On approval of the Rules for Issuing Permits for Activities that May Pose a Threat to Aircraft Safety

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 504 dated May 12, 2011.

      Unofficial translation

      In accordance with subparagraph 42) of Article 13 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 15, 2010 "On the Use of Air Space of the Republic of Kazakhstan and Aviation Activity", the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY DECREES AS FOLLOWS:

      1. That the enclosed Rules for Issuing Permits for Activities that May Pose a Threat to Aircraft Safety shall be approved.

      2. That certain decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan shall be deemed to have lost force:

      1) Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan № 666 dated July 7, 2003 "On Approval of the Rules for Issuing Permits for Activities that May Pose a Threat to Aircraft Safety" (SAPP of the Republic of Kazakhstan, 2003, № 28 , Article 274).;

      2) Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan № 528 dated April 16, 2009 "On Amendments and Additions to Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan № 666" dated July 7, 2003 (SAPP of the Republic of Kazakhstan, 2009, № 19, Article 172).

      3. This resolution shall become effective after ten calendar days from the date of the first official publication.

      Prime Minister of the Republic of Kazakhstan K. Massimov 

  Approved by
Decree of the Government of the
Republic of Kazakhstan
№ 504 dated May 12, 2011

Rules
for issuing permits for activities that may pose a threat to the safety of aircraft flight

      Footnote. The Rules as amended by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 13.05.2023 № 363 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for issuing permits for activities that may pose a threat to the safety of aircraft flights (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with paragraph 42) of Article 13 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On the use of airspace of the Republic of Kazakhstan and aviation activities" and shall determine the procedure for issuing permits for the activities of legal entities and individuals that may pose a threat to the safety of aircraft flights.

      2. The main concepts and terms shall be used in these Rules:

      1) authorized body in the field of civil aviation - the central executive body that provides leadership in the use of airspace of the Republic of Kazakhstan and the activities of civil and experimental aviation;

      2) authorized organization in the field of civil aviation (hereinafter referred to as the authorized organization) - a joint-stock company with 100% state participation in the authorized capital, carrying out activities aimed at ensuring the sustainable development of the civil aviation industry of the Republic of Kazakhstan, flight safety and aviation safety;

      3) aeronautical research - study of an aviation problem in order to determine possible solutions and choose an acceptable solution without reducing the level of flight safety;

      4) permission to carry out activities that may pose a threat to the safety of aircraft flights (hereinafter referred to as the permit) - a document issued by an authorized organization in the field of civil aviation or an authorized body in the field of state aviation in accordance with the procedure established by these Rules confirming the right of legal entities and individuals to carry out activities that may pose a threat to the safety of aircraft flights;

      5) aerodromic territory - the territory of the earth's surface with a center at the control point of the airfield (hereinafter referred to as CPA) and a radius determined by authorized bodies in the fields of civil and state aviation;

      6) local executive body (akimat) - a collegial executive body headed by the akim of the region, city of republican significance and capital, district (city of regional significance), exercising local state administration and self-government within its competence in the relevant territory;

      7) obstacle - all fixed (temporary or permanent) and movable objects or their parts, which are located in the zone intended for the movement of aircraft on the surface, and (or) rise above the conditional surface intended to ensure the safety of aircraft in flight, or are located outside such installed surfaces and, according to the results of the assessment, pose a danger to air navigation;

      8) conclusion on the impact of the facility/activity on the safety of aircraft flights - a document formed on the basis of an appropriate assessment on the impact on the safety of aircraft flights, issued in accordance with the procedure established by these Rules;

      9) authorized body in the field of state aviation - the central executive body that provides leadership in the use of airspace of the Republic of Kazakhstan and the activities of state aviation;

      10) applicant - an interested individual or legal entity (owner, customer, developer) who intends to carry out activities that may pose a threat to the safety of aircraft flights;

      11) WGS-84 - 1984 World Geodetic System (hereinafter referred to as WGS-84).

      3. Activities that may pose a threat to aircraft flight safety shall include:

      1) construction of facilities, installation of power lines and placement of other structures that are an obstacle and located on the aerodrome territory and terrain within the air routes;

      2) operations, as a result of which radio wave, visible, acoustic and other types of radiation are carried out in the airspace;

      3) placement of objects that create conditions for mass accumulation of birds or deterioration of flight visibility (due to smoke screen);

      4) other activities not directly related to the use of airspace, but affecting the safety of flights of aircraft, their equipment and people on them.

      4. In the aerodrome territory, determination of the impact of activities on flight safety and the necessary measures to reduce the threat to aircraft flight safety as a result of such activities is carried out:

      1) for civil aviation airfields - a permanent commission created by the decision of the first head of the operator of a civil aviation airfield (hereinafter referred to as the commission 1). Commission 1 shall include representatives of the aerodrome operator, the air navigation service provider, which is a state enterprise subordinate to the authorized body in the field of civil aviation (hereinafter referred to as the state supplier), and local executive bodies;

      for airfields of joint use and (or) basing by belonging to civil aviation - commission 1 created by the decision of the first head of the operator of a civil aviation airfield, which also includes representatives of structural units of state aviation (military unit) and local executive bodies;

      2) for state aviation airfields - a permanent commission created by the decision of the first head of the operator of the state aviation airfield (commander of a military unit), which also includes representatives of local executive bodies (hereinafter referred to as commission 2);

      for airfields of joint use and (or) basing on belonging to state aviation - commission 2, which also includes representatives of structural subdivisions of civil aviation (airport), state supplier and local executive bodies.

      The result of the work of Commissions 1 and 2 shall be the preparation of an opinion on the impact of the facility/activity on the safety of aircraft flights (hereinafter referred to as the conclusion) in accordance with Annex 1 to these Rules.

      In order to obtain the opinion of the relevant commissions 1 and 2 on the activities specified in paragraphs 3 and 7 of these Rules, the applicant shall send an application in any form with the attachment of the documents specified in paragraph 15 of these Rules.

      When the applicant submits a complete package of documents of commissions 1 and 2 within 25 (twenty-five) working days from the date of registration of the application, the impact on flight safety of the declared activities is determined and an opinion is prepared.

      Commissions 1 and 2, if necessary, request clarifying information necessary to prepare an opinion.

      Commissions 1 and 2 shall issue a positive or negative opinion.

      The number of members of the commission created in accordance with the requirements of these Rules is odd and amounts to at least five people. The commission shall be chaired by the chairman and, in his absence, by the deputy chairman. The Secretary of the Commission shall not be a member of the Commission and has no say in the issuance of the opinion.

      The conclusion shall be sent by mail or in electronic form, depending on the procedure for submitting the application.

      5. To determine the impact on flight safety of activities related to planning, construction, installation, placement, expansion, reconstruction or technical re-equipment of facilities (vertical structures of any kind), the following assessments are carried out:

      1) assessment of the first level - determination of the impact of the object intended for construction, installation, placement, expansion, reconstruction or technical re-equipment as an obstacle according to the criteria specified in the Order of the Minister for investment and development of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 № 381 "On approval of the standards of suitability for operation of airfields (heliports) of civil aviation "(hereinafter referred to as SSOA 1) (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts № 12303);

      2) assessment of the second level - the impact on the operational characteristics of the airfield of the object considered for installation, placement, expansion, reconstruction or technical re-equipment. This assessment shall be based on the criteria specified in DOC 8168 " Pprocedures for air navigation services" Production of aircraft flight "(PANS-OPS);

      3) assessment of the third level - the impact (negative impact) of the object intended for construction, installation, placement, expansion, reconstruction or technical re-equipment on the quality and availability of radio equipment and communication signals according to the criteria specified in the order of the Minister for investment and development of the Republic of Kazakhstan dated June 29, 2017 № 402 "On approval of the Rules for radio technical support of flights and aviation telecommunication in civil aviation" (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts № 15554).

      6. Outside the aerodrome territory, the determination of the impact of activities on flight safety and the necessary measures to reduce the threat to aircraft flight safety as a result of such activities shall be carried out by a permanent commission created by the decision of the head of the state provider of air navigation services (hereinafter referred to as commission 3).

      The Commission 3 shall assess the impact of activities on the safety of flights outside the aerodrome territory for the facilities specified in subparagraps 3), 6) and 7) of paragraph 7 of these Rules.

      In order to obtain the opinion of the Commission 3 on the activities specified in paragraph 7 of these Rules, the applicant shall send an application in any form with the attachment of the documents specified in paragraph 15 of these Rules.

      7. Approval is required when designing, constructing, placing, expanding, reconstructing or retrofitting:

      1) all facilities of any height at a distance of up to 4 km from the nearest point of the runways, which rise above the conditional surface intended to ensure the safety of aircraft in flight, determined in SSOA 1, Order of the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan dated September 24, 2019 № 761 dsp "On approval of standards for the operation of airfields (heliports), airfield sections of highways and tactical and technical requirements for state aviation airfields of the Republic of Kazakhstan " (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 19521) (hereinafter referred to as SSOA 2) and DOC 8168 "Procedures for air navigation services" production aircraft flight"(PANS-OPS);

      2)facilities, the height of which relative to the airfield level shall be 45 m or more, located within 15 km from the automatic test equipment;

      3) facilities on the aerodrome territory, the height of which shall be 100 m or more relative to the level of the airfield, as well as objects outside the aerodrome territory, the own height of which shall be 100 m or more;

      4) industrial and other organizations, structures whose activities lead to a deterioration in visibility (emissions of steam, smoke, etc.) in the areas of airports (airfields), at a distance of up to 15 km from CPA;

      5) communication lines, power transmission, as well as other objects of radio wave, visible and other types of radiation, which interfere with the normal operation of aircraft radio equipment, light signaling equipment, cause blinding of pilots, at a distance of up to 15 km from CPA;

      6) flare devices for emergency combustion of discharged gases (when determining the height of flare devices, the maximum possible flame emission height is taken into account);

      7) explosive facilities;

      8) livestock and livestock farms, abattoirs (slaughter sites), as well as for the implementation of any other agricultural activities within a radius of 13 km from the CPA. The construction of fur and livestock farms, abattoirs (slaughter sites), as well as any other agricultural activities within a radius of 13 km from the CPA are possible only if such activities do not create conditions for mass accumulation of birds and threats to flight safety and upon obtaining permission in accordance with these Rules.

      8. A permit for the operation and construction, installation, placement, expansion, reconstruction or technical re-equipment of the facilities specified in paragraphs 3 and 7 of these Rules shall be issued:

      1) by an authorized organization in the field of civil aviation for airfields used by civil aviation, as well as joint use and/or basing airfields belonging to civil aviation, and outside the aerodrome territory;

      2) the authorized body in the field of state aviation for airfields used by state aviation, as well as joint use and/or basing airfields belonging to state aviation in the manner established by Chapter 2 of these Rules.

      9. It is forbidden to place at a distance of closer than 13 km from CPA places of waste release leading to mass accumulation of birds and threat to flight safety.

      10. According to SSOA 1 and SSOA 2, new or enlarged existing facilities cannot extend beyond the surface of the limitation of obstacles intended to protect aircraft in flight.

      The aerodrome operator shall send to the local executive bodies data on the obstacle restriction surfaces established on the aerodrome territory in order to establish the boundaries of zones with special conditions for land use on the aerodrome territory by the local executive bodies in accordance with the requirements of the Land Code of the Republic of Kazakhstan.

      When individuals and legal entities apply to local executive bodies to obtain a land plot, change its intended purpose, as well as for the purpose of construction, placement, expansion, reconstruction or technical re-equipment of facilities, local executive bodies notify individuals and legal entities that permission shall be required for the activities and placement of facilities provided for in paragraph 7 of these Rules.

      11. It shall not be allowed to place in the airfield area any signs and devices similar to marking signs and devices accepted for identification of airfields.

      Owners of buildings and structures shall place night and day marking signs and devices at these facilities at their own expense in accordance with these Rules, SSOA 1 and SSOA 2.

Chapter 2. Procedure for issuing, revoking and amending permits

      12. The permit shall be issued on the basis of the conclusion:

      1) commissions 1 and 2 created in accordance with paragraph 4 of these Rules issued within the boundaries of the aerodrome territory;

      2) commission 3 created in accordance with paragraph 6 of these Rules, issued outside the boundaries of the aerodrome territory.

      The permit specifies the type of activity or object with its characteristics to which the permit shall be issued.

      13. In order to obtain permission to carry out the activities specified in paragraph 7 of these Rules, the applicant shall send in writing or electronic form an application in the form of Appendix 2 to these Rules with the attachment of the documents specified in paragraphs 12 and 15 of these Rules, according to the competence, to an authorized organization in the field of civil aviation or an authorized body in the field of state aviation.

      Legal entities shall submit an application for permission on the form of the organization signed by the first manager with a seal.

      Individuals shall submit a permit application with the actual address of residence.

      The application shall be registered on the day of its receipt. If the application is received on a non-working day, then it shall be registered on the next working day following it.

      The application for the permit shall be considered by the authorized organization in the field of civil aviation or the authorized body of state aviation within 25 (twenty-five) working days from the date of its receipt.

      The application shall be considered by specialists of the relevant profile of the authorized organization or authorized body in the field of state aviation, on the basis of the assessment of which a decision shall be made by the head of the authorized organization or authorized body in the field of state aviation.

      When conducting an air navigation survey in cases where the object protrudes above the conditional surface intended to ensure the safety of aircraft in flight, or is outside such installed surfaces and has an impact on flight safety, the period of consideration of the application for permission shall be increased by 10 (ten) working days.

      In case of non-compliance of the application and (or) submission by the applicant of an incomplete package of documents specified in paragraphs 12 and 15 of these Rules, an official of an authorized organization or an authorized body in the field of state aviation notifies the applicant of requirements that the application or documents do not comply with and sets a period for compliance with the requirements, while the period of consideration of the application shall be extended by 5 (five) working days.

      When the applicant submits false documents and (or) expired documents, an authorized organization in the field of civil aviation or an authorized body in the field of state aviation within 2 (two) working days from the date of registration of the applicant's documents shall give a reasoned refusal to further consideration of the application.

      14. A permit shall be sent to the applicant by an authorized organization in the field of civil aviation or an authorized body in the field of state aviation and permits shall be recorded in a special log or a reasoned refusal shall be sent.

      The permit shall be inalienable and cannot be transferred to third parties.

      15. The following documents shall be attached to the application for activities that may be a threat to the safety of aircraft flights:

      1) for construction, installation, placement, expansion, reconstruction or technical re-equipment of facilities, installation of power lines and other structures in accordance with subparagraphs 1), 2), 3), 4), 5) of paragraph 7 of these Rules:

      list of facilities, data on their length and purpose;

      data on the location of the facility in the horizontal plane in the WGS-84 coordinate system;

      data on the location of the facility in the vertical plane: the natural height of the facility and the height of the relief at its location relative to the average sea level or exceeding the highest point of the facility above the average sea level in the WGS-84 system;

      data about the facility's location and height data source.

      accuracy of data in horizontal and vertical reference frames;

      maps with the development site of facilities tied to the city or settlement, indicating the distance from the facility to CPA (for facilities in the aerodrome territory);

      information on voltage of power transmission lines;

      data on the height of communication lines, power transmission (including corner, crossing water bodies, rivers, railways and highways);

      plan of the power transmission lines route taking into account the terrain, oriented at the points of light, and indicating the scale and absolute elevations of the ground surface in the WGS-84 system;

      plan of the length of facilities and obstacles, taking into account the terrain, oriented on the points of light, and indicating the scale and absolute elevations of the ground surface in the WGS-84 system.

      The data and assessments specified in this subparagraph in accordance with paragraph 5 of these Rules for technically and (or) technologically complex facilities shall be prepared by design organizations having a license of the first category in accordance with Article 32 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On architectural, town planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan";

      2) for the performance of works, as a result of which radio wave, visible, acoustic and other types of radiation shall be produced in the airspace:

      data on the initial and finishing points of the section and the name of the entire route (indicating the region, area through which the route passes);

      data on the purpose of radio-emitting devices, operating frequencies, radiation bandwidth, modulation type, power, radiation directivity and beam width, suspension height of antenna devices;

      3) for the placement of facility leading to a mass accumulation of birds or deterioration of flight visibility, data on the location of the facility, the distance to the CPA shall be presented, the type of activity and the provided conditions that reduce the attractiveness of the activity for birds and other animals shall be described;

      4) data on the procedure and conditions for carrying out other activities not directly related to the movement of material facilities in the airspace, but affecting the safety of flights of aircraft, their equipment and people on them.

      16. Upon completion of construction, placement, expansion, reconstruction or technical re-equipment of facilities listed in subparagraphs 1) - 5) paragraph 7 of these Rules, developer (applicant, owner of the facility) within ten (10) working days shall submit to the operator of the airfield and the state supplier coordinates and absolute heights of facilities in the WGS-84 format, the quality of which complies with the requirements of the Rules for providing air navigation information in civil aviation approved by the authorized body in the field of civil aviation.

      17. In case of change or deviation of the technical parameters of the construction facilities or the conditions of activity affecting the safety of the flights for which the permit is issued, the applicant repasses through the procedure of issuing the permit in accordance with the requirements of these Rules.

      If no adjustments are made to the technical parameters of construction facilities or operating conditions affecting flight safety, the previously issued permit shall be revoked by an authorized organization in the field of civil aviation or an authorized body in the field of state aviation.

      Feedback shall be sent to the applicant in writing or electronically.

      18. The airfield operator, when identifying activities and facilities on the aerodrome territory that pose a threat to flight safety, shall be placed or carried out in violation of these Rules, or for which no conclusions have been issued or negative conclusions have been issued in accordance with these Rules, the airfield operator shall not exceed 10 (ten) notify the local executive body of the need to take measures, up to the suspension of activities, elimination of conditions that contribute to the mass accumulation of birds, demolition, movement or reduction of the heights of facilies in case of threats to flight safety.

      The operator of the airfield, depending on the affiliation, shall notify the authorized organization in the field of civil aviation or the authorized body in the field of state aviation about the revealed violations of these Rules for conducting the procedures for issuing or revoking the permit established by these Rules.

      19. When converting an applicant - a legal entity, changing its name or location, the applicant or its successor within 7 (seven) working days after re-registration submit an application for amendments to the permit with the attachment of documents confirming the specified information.

      When changing the surname, name, patronymic or place of activity of the applicant - an individual, the applicant within 7 (seven) working days after re-registration submits an application for amendments to the permit with the attachment of documents confirming the specified information.

      When changing the owner (legal or individual) of the facility, the application for introducing appropriate amendments to the permit is submitted by the applicant again within 30 (thirty) working days.

      20. Introducing the amendments to the permit in accordance with paragraph 19 of these Rules shall be made by an authorized organization in the field of civil aviation or an authorized body in the field of state aviation within 5 (five) working days from the date of receipt of the application for re-registration.

      21. If the owner or user of the facility does not comply with the characteristics, technical parameters and conditions under which the permit has issued, the authorized organization in the field of civil aviation or the authorized body in the field of state aviation temporarily suspend the permit, the owner and user of the facility shall take measures to bring the object or activity in line with the issued permit within no more than 30 (thirty) working days.

      If measures are not taken to bring the facility or activity in line with the issued permit within the established period, the authorized organization in the field of civil aviation or the authorized body in the field of state aviation revoke the permit, the owner and user of the facility take measures to eliminate the facility within a period of no more than 7 (seven) working days, termination of its operation or activities for which the permit has issued, immediately after the permit has revoked.

Chapter 3. Procedure for hearing and appeal

      22. If the grounds for refusal to issue a positive permit are identified, the authorized organization in the field of civil aviation shall notify the applicant of the preliminary decision on refusal to issue a positive permit, as well as the time, date and place (method) of hearing in order to be able to express a position to the applicant by a preliminary decision.

      A notice of hearing shall be sent at least three (3) working days before the end of the application period in accordance with Article 73 of the Code for Administrative Procedure of the Republic of Kazakhstan. The hearing shall be held no later than two (2) working days from the date of notification.

      Based on the results of the hearing, the authorized organization in the field of civil aviation shall decide to issue or refuse to issue a positive permit.

      23. A complaint against the decision, actions (inaction) of employees of an authorized organization in the field of civil aviation or an authorized body in the field of state aviation may be submitted to the head of an authorized organization in the field of civil aviation or an authorized body in the field of state aviation.

  Annex 1
to Rules for permition
for the implementation
of activities, which may
pose a threat of flight
safety aircraft

      Form

Conclusion
on the impact of the facility/activity on aircraft flight safety
№ ____ dated "____" _______ __ 20

      Prepared by a permanent commission created by order

      dated __________________ № ___________, consisting of:

      According to the application dated _____________ № ____________

      dated ____________________________________________________________________

      (indicate for legal entities the name, legal address, for individuals - last name, first name, patronymic (if any))

      Attached to the application (list of documents):

      1. _________________________

      Description of the facility/activity of the _________________________________________

      __________________________________________________________________________,

      (facility/activity name, purpose, height and other characteristics)

      located in the _________________________________________________________,

      (indicate the region, district, city, settlement)

      ___________________________________________________________________________

      (specify coordinates, distance from the nearest point of the artificial runway and CPA)

      The commission reviewed the documents provided and established:

      1. The facility (activity) shall be located in the aerodromic/non-aerodromic territory

      2. (to be specified)

      2. The facility has the following location in the horizontal plane (specify) and vertical plane

      (specify) in the WGS-84 coordinate system.

      3. A facility rated as an obstacle shall penetrate

      ____________________________________________________________________________.

      (indicate penetrating surfaces and penetration value) (indicate penetrating surfaces and penetration)

      4. The facility shall cause/shall not cause an increase in the absolute/relative height of the obstacle

      span when performing the instrument approach procedure or the visual maneuvering procedure.

      5. The facility shall have/shall not have any other operational impact on flight schemes (flight procedures).

      6. Day marking and lights ___________________________________

      (required / not required)

      7. Assessment of the impact of placement of facilities leading to mass accumulation

      of birds or deterioration of flight visibility (due to smoke screen), explosive facilities

      ____________________________________________________________________________.

      (describe activities)

      8. Other.

      Commission conclusion: ___________________________________________.

      The conclusion shall indicate:

      impact or non-impact on flight safety;

      on the possibility of carrying out activities or placement (amendment) of the facility:

      allowed (if necessary, specify the conditions under which it is allowed) or not allowed;

      on the need to obtain permission from an authorized organization in the field of civil aviation;

      notification of the operator of the airfield and the state supplier;

      to provide information on actual coordinates of the facility in the WGS-84 system with indication

      of actual height after completion of the facility or start of activity.

      Chairman of the permanent commission _________________________________________________

      (last name, first name, patronymic (if any), signature)


      Signatures of members of the commission: _______________________________________________

      (last name, first name, patronymic (if any), signature

  Annex 2
to Rules for permition
for the implementation
of activities, which
may pose a threat
of flight safety aircraft

      Form

Application for the issuance of a permit for the location of the facility or the implementation of activities that may pose a threat to the safety of aircraft flights

      1. Name of the legal entity/surname, first name, patronymic (if any) of the applicant:

      ______________________________________________________________________________

      ______________________________________________________________________________

      2. Please hereby issue a permit for (specify the facility or type of activity):

      ______________________________________________________________________________

      ______________________________________________________________________________

      3. Purpose of the construction of the facility (reconstruction), description of activity, location (place)

      with indication of the area, district, reference to the settlement, distance from CPA airfield:

      ______________________________________________________________________________

      ______________________________________________________________________________

      4. List of documents attached to the application in accordance with paragraph 15 of these Rules.

      5. Surname, first name, patronymic (if any) of the applicant __________________________

      (for legal entity, indicate the position, last name, first name, patronymic (if any), signature


      Signature/Date ______________



Об утверждении Правил выдачи разрешений на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов

Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 мая 2011 года № 504.

      Сноска. В заголовок вносится изменение в текст на казахском языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с постановлением Правительства РК от 13.05.2023 № 363 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 42) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешений на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов.

      Сноска. В пункт 1 вносится изменение в текст на казахском языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с постановлением Правительства РК от 13.05.2023 № 363 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан:

      1) постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июля 2003 года № 666 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов" (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 28, ст. 274);

      2) постановление Правительства Республики Казахстан от 16 апреля 2009 года № 528 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июля 2003 года № 666" (САПП Республики Казахстан, 2009 г., № 19, ст. 172).

      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр


Республики Казахстан

К. Масимов


  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 12 мая 2011 года № 504

Правила выдачи разрешений на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов

      Сноска. Правила - в редакции постановления Правительства РК от 13.05.2023 № 363 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила выдачи разрешений на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 42) статьи 13 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" и определяют порядок выдачи разрешений на осуществление деятельности юридических и физических лиц, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов.

      2. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах:

      1) уполномоченный орган в сфере гражданской авиации – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации;

      2) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации (далее –уполномоченная организация) – акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности;

      3) аэронавигационное исследование – изучение авиационной проблемы с целью определения возможных решений и выбора приемлемого решения без снижения уровня безопасности полетов;

      4) разрешение на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов (далее – разрешение), – документ, выдаваемый уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации или уполномоченным органом в сфере государственной авиации в установленном настоящими Правилами порядке, подтверждающий право юридических и физических лиц на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов;

      5) приаэродромная территория – территория земной поверхности с центром в контрольной точке аэродрома (далее – КТА) и радиусом, определяемым уполномоченными органами в сферах гражданской и государственной авиации;

      6) местный исполнительный орган (акимат) – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

      7) препятствие – все неподвижные (временные или постоянные) и подвижные объекты или их части, которые размещены в зоне, предназначенной для движения воздушных судов по поверхности, и (или) возвышаются над условной поверхностью, предназначенной для обеспечения безопасности воздушных судов в полете, или находятся вне таких установленных поверхностей и по результатам оценки представляют опасность для аэронавигации;

      8) заключение о влиянии объекта/деятельности на безопасность полетов воздушных судов – документ, формируемый на основе соответствующей оценки о влиянии на безопасность полетов воздушных судов, выдаваемый в установленном настоящими Правилами порядке;

      9) уполномоченный орган в сфере государственной авиации – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности государственной авиации;

      10) заявитель – заинтересованное физическое или юридическое лицо (собственник, заказчик, застройщик), имеющее намерение осуществить деятельность, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов;

      11) WGS–84 – Всемирная геодезическая система 1984 года (далее – WGS–84).

      3. К деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов, относятся:

      1) строительство объектов, установка линий электропередач и размещение других сооружений, которые являются препятствием и расположенных на приаэродромной территории и местности в пределах воздушных трасс;

      2) работы, вследствие которых в воздушном пространстве производятся радиоволновое, видимое, акустическое и иные виды излучения;

      3) размещение объектов, создающих условия для массового скопления птиц или ухудшения полетной видимости (вследствие дымовой завесы);

      4) другая деятельность, не связанная непосредственно с использованием воздушного пространства, но влияющая на безопасность полетов воздушных судов, их оборудования и находящихся на них людей.

      4. На приаэродромной территории определение влияния деятельности на безопасность полетов и необходимых мероприятий для уменьшения угрозы безопасности полетов воздушных судов в результате осуществления такой деятельности осуществляется:

      1) для аэродромов гражданской авиации – постоянно действующей комиссией, создаваемой решением первого руководителя эксплуатанта аэродрома гражданской авиации (далее – комиссия 1). В состав комиссии 1 включаются представители эксплуатанта аэродрома, поставщика аэронавигационного обслуживания, являющегося государственным предприятием, подведомственным уполномоченному органу в сфере гражданской авиации (далее – государственный поставщик), и местных исполнительных органов;

      для аэродромов совместного использования и (или) базирования по принадлежности к гражданской авиации – комиссией 1, создаваемой решением первого руководителя эксплуатанта аэродрома гражданской авиации, в состав которой также включаются представители структурных подразделений государственной авиации (воинской части) и местных исполнительных органов;

      2) для аэродромов государственной авиации – постоянно действующей комиссией, создаваемой решением первого руководителя эксплуатанта аэродрома государственной авиации (командира воинской части), в состав которой также включаются представители местных исполнительных органов (далее – комиссия 2);

      для аэродромов совместного использования и (или) базирования по принадлежности к государственной авиации – комиссией 2, в состав которой также включаются представители структурных подразделений гражданской авиации (аэропорта), государственного поставщика и местных исполнительных органов.

      Результатом работы комиссий 1 и 2 является подготовка заключения о влиянии объекта/деятельности на безопасность полетов воздушных судов (далее – заключение) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      Для получения заключения соответствующих комиссий 1 и 2 на деятельность, указанную в пунктах 3 и 7 настоящих Правил, заявитель направляет заявку в произвольной форме с приложением документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил.

      При представлении заявителем полного пакета документов комиссий 1 и 2 в срок до 25 (двадцать пять) рабочих дней с даты регистрации заявки определяют влияние на безопасность полетов заявленной деятельности и подготавливают заключение.

      Комиссии 1 и 2 при необходимости запрашивают уточняющую информацию, необходимую для подготовки заключения.

      Комиссиями 1 и 2 оформляется положительное либо отрицательное заключение.

      Количество членов комиссии, создаваемой в соответствии с требованиями настоящих Правил, является нечетным и составляет не менее пяти человек. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя. Секретарь комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса при выдаче заключения.

      Заключение направляется почтовым отправлением или в электронном виде в зависимости от порядка подачи заявки.

      5. Для определения влияния на безопасность полетов деятельности, связанной с планированием, строительством, установкой, размещением, расширением, реконструкцией или техническим перевооружением объектов (вертикальных структур любого вида), проводятся следующие оценки:

      1) оценка первого уровня – определение влияния намеченного к строительству, установке, размещению, расширению, реконструкции или техническому перевооружению объекта как препятствие согласно критериям, указанным в приказе Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 381 "Об утверждении норм годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации" (далее – НГЭА 1) (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12303);

      2) оценка второго уровня – влияние на эксплуатационные характеристики аэродрома объекта, рассматриваемого к установке, размещению, расширению, реконструкции или техническому перевооружению. Такая оценка выполняется на основе критериев, указанных в DOC 8168 "Правила аэронавигационного обслуживания "Производство полетов воздушных судов" (РАNS–ОРS);

      3) оценка третьего уровня – влияние (негативное воздействие) намеченного к строительству, установке, размещению, расширению, реконструкции или техническому перевооружению объекта на качество и доступность сигналов радиотехнического оборудования и связи согласно критериям, указанным в приказе Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 июня 2017 года № 402 "Об утверждении Правил радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи в гражданской авиации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15554).

      6. За пределами приаэродромной территории определение влияния деятельности на безопасность полетов и необходимых мероприятий для уменьшения угрозы безопасности полетов воздушных судов в результате осуществления такой деятельности осуществляется постоянно действующей комиссией, создаваемой решением руководителя государственного поставщика аэронавигационного обслуживания (далее – комиссия 3).

      Комиссией 3 осуществляется оценка влияния деятельности на безопасность полетов за пределами приаэродромной территории для объектов, указанных в подпунктах 3), 6) и 7) пункта 7 настоящих Правил.

      Для получения заключения комиссии 3 на деятельность, указанную в пункте 7 настоящих Правил, заявитель направляет заявку в произвольной форме с приложением документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил.

      7. Получение разрешения требуется при проектировании, строительстве, размещении, расширении, реконструкции или техническом перевооружении:

      1) всех объектов любой высоты на удалении до 4 км от ближайшей точки взлетно–посадочных полос, которые возвышаются над условной поверхностью, предназначенной для обеспечения безопасности воздушных судов в полете, определҰнной в НГЭА 1, приказе Министра обороны Республики Казахстан от 24 сентября 2019 года № 761 дсп "Об утверждении норм к эксплуатации аэродромов (вертодромов), аэродромных участков автомобильных дорог и тактико–технических требований, предъявляемых к аэродромам государственной авиации Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19521) (далее – НГЭА 2) и DOC 8168 "Правила аэронавигационного обслуживания "Производство полетов воздушных судов" (РАNS–ОРS);

      2) объектов, высота которых относительно уровня аэродрома 45 м и более, расположенных в пределах 15 км от КТА;

      3) объектов на приаэродромной территории, высота которых 100 м и более относительно уровня аэродрома, а также объектов за пределами приаэродромной территории, собственная высота которых 100 м и более;

      4) промышленных и иных организаций, сооружений, деятельность которых приводит к ухудшению видимости (выбросы пара, дыма и т.д.) в районах аэропортов (аэродромов), на удалении до 15 км от КТА;

      5) линий связи, электропередачи, а также других объектов радиоволнового, видимого и иных видов излучений, которые создают помехи для нормальной работы авиационных радиотехнических средств, светосигнального оборудования, служат причиной ослепления пилотов, на удалении до 15 км от КТА;

      6) факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов (при определении высоты факельных устройств учитывается максимально возможная высота выброса пламени);

      7) взрывоопасных объектов;

      8) звероводческих и животноводческих ферм, скотобоен (убойных площадок), а также для осуществления любой другой сельскохозяйственной деятельности в радиусе 13 км от КТА. Строительство звероводческих и животноводческих ферм, скотобоен (убойных площадок), а также осуществление любой другой сельскохозяйственной деятельности в радиусе 13 км от КТА возможны только, если такая деятельность не создает условий для массового скопления птиц и угрозы для безопасности полетов и при получении разрешения в соответствии с настоящими Правилами.

      8. Разрешение на деятельность и строительство, установку, размещение, расширение, реконструкцию или техническое перевооружение объектов, указанных в пунктах 3 и 7 настоящих Правил, выдается:

      1) уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации для аэродромов, используемых гражданской авиацией, а также аэродромов совместного использования и (или) базирования, относящихся по принадлежности к гражданской авиации, и за пределами приаэродромной территории;

      2) уполномоченным органом в сфере государственной авиации для аэродромов, используемых государственной авиацией, а также аэродромов совместного использования и (или) базирования, относящихся по принадлежности к государственной авиации в порядке, установленном главой 2 настоящих Правил.

      9. Запрещается размещать на расстоянии ближе 13 км от КТА места выброса отходов, приводящих к массовому скоплению птиц и угрозе для безопасности полетов.

      10. В соответствии с НГЭА 1 и НГЭА 2 новые или увеличенные в размерах существующие объекты не могут выступать за поверхности ограничения препятствий, предназначенных для защиты воздушных судов в полете.

      Эксплуатант аэродрома направляет в местные исполнительные органы данные по установленным на приаэродромной территории поверхностям ограничения препятствий в целях установления местными исполнительными органами границ зон с особыми условиями пользования землей на приаэродромной территории в соответствии с требованиями Земельного кодекса Республики Казахстан.

      При обращении физических и юридических лиц в местные исполнительные органы на получение земельного участка, изменение его целевого назначения, а также в целях строительства, размещения, расширения, реконструкции или технического перевооружения объектов местные исполнительные органы уведомляют физических и юридических лиц, что для деятельности и размещения объектов, предусмотренных в пункте 7 настоящих Правил, требуется разрешение.

      11. Не допускается размещение в районе аэродрома каких–либо знаков и устройств, сходных с маркировочными знаками и устройствами, принятыми для опознавания аэродромов.

      Владельцы зданий и сооружений в целях обеспечения безопасности полетов размещают на этих объектах за свой счет ночные и дневные маркировочные знаки и устройства в соответствии с настоящими Правилами, НГЭА 1 и НГЭА 2.

Глава 2. Порядок выдачи, отзыва и внесения изменений в разрешения

      12. Разрешение выдается на основании заключения:

      1) комиссий 1 и 2, создаваемых в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, выдаваемого в пределах границ приаэродромной территории;

      2) комиссии 3, создаваемой в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, выдаваемого за пределами границы приаэродромной территории.

      В разрешении указывается вид деятельности или объект с его характеристиками, на которые выдается разрешение.

      13. Для получения разрешения на осуществление деятельности, указанной в пункте 7 настоящих Правил, заявитель направляет в письменном или электронном виде заявку по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам с приложением документов, указанных в пунктах 12 и 15 настоящих Правил, по компетенции в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации или уполномоченный орган в сфере государственной авиации.

      Юридические лица представляют заявку на получение разрешения на бланке организации за подписью первого руководителя с печатью.

      Физические лица представляют заявку на получение разрешения с указанием фактического адреса проживания.

      Заявка регистрируется в день ее поступления. Если заявка поступила в нерабочий день, то она регистрируется в ближайший следующий за ним рабочий день.

      Заявка на получение разрешения рассматривается уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации или уполномоченным органом государственной авиации в течение 25 (двадцать пять) рабочих дней с момента ее поступления.

      Заявка рассматривается специалистами соответствующего профиля уполномоченной организации или уполномоченного органа в сфере государственной авиации, на основании оценки которых принимается решение руководителем уполномоченной организации или уполномоченного органа в сфере государственной авиации.

      При проведении аэронавигационного исследования в случаях, когда объект выступает над условной поверхностью, предназначенной для обеспечения безопасности воздушных судов в полете, или находится вне таких установленных поверхностей и оказывает влияние на безопасность полетов, срок рассмотрения заявки на получение разрешения увеличивается на 10 (десять) рабочих дней.

      При несоответствии заявки и (или) представлении заявителем неполного пакета документов, указанных в пунктах 12 и 15 настоящих Правил, должностное лицо уполномоченной организации или уполномоченного органа в сфере государственной авиации уведомляет заявителя о требованиях, которым не соответствует заявка или документы, и устанавливает срок для приведения в соответствие с требованиями, при этом срок рассмотрения заявки продлевается на 5 (пять) рабочих дней.

      При представлении заявителем недостоверных документов и (или) документов с истекшим сроком действия уполномоченная организация в сфере гражданской авиации или уполномоченный орган в сфере государственной авиации в течение 2 (два) рабочих дней со дня регистрации документов заявителя дают мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявки.

      14. Уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации или уполномоченным органом в сфере государственной авиации заявителю направляется разрешение и производится учет разрешений в специальном журнале либо направляется мотивированный отказ.

      Разрешение является неотчуждаемым и не может быть передано третьим лицам.

      15. К заявке на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов, прикладываются следующие документы:

      1) для строительства, установки, размещения, расширения, реконструкция или технического перевооружения объектов, установки линий электропередачи и других сооружений в соответствии с подпунктами 1), 2), 3), 4), 5) пункта 7 настоящих Правил:

      перечень объектов, данные об их протяженности и назначении;

      данные о местоположении объекта в горизонтальной плоскости в системе координат WGS–84;

      данные о местоположении объекта в вертикальной плоскости: собственная высота объекта и высота рельефа в месте его расположения относительно среднего уровня моря или превышение высшей точки объекта над средним уровнем моря в системе WGS–84;

      сведения об источнике данных о местоположении и высоте объекта;

      точность данных в горизонтальной и вертикальной системах отсчета;

      карты с нанесением участка застройки объектов, привязанных к городу или населенному пункту, с указанием расстояния от объекта до КТА (для объектов на приаэродромной территории);

      сведения о напряжении линий электропередачи;

      данные о высоте линий связи, электропередачи (в том числе угловых, переходных через водоемы, реки, железнодорожные пути и автомобильные дороги);

      план трассы линий электропередачи с учетом рельефа местности, ориентированного по сторонам света, и с указанием масштаба и абсолютных отметок поверхности земли в системе WGS–84;

      план протяженности объектов и препятствий с учетом рельефа местности, ориентированного по сторонам света, и с указанием масштаба и абсолютных отметок поверхности земли в системе WGS–84.

      Указанные в данном подпункте сведения и оценки согласно пункту 5 настоящих Правил для технически и (или) технологически сложных объектов подготавливаются проектными организациями, имеющими лицензию первой категории в соответствии со статьей 32 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан";

      2) для производства работ, вследствие которых в воздушном пространстве производятся радиоволновое, видимое, акустическое и иные виды излучения:

      данные о начальных и конечных пунктах участка и наименования всей трассы (с указанием области, района, по территории которых проходит трасса);

      данные о назначении радиоизлучающих устройств, рабочие частоты, ширина полосы излучения, вид модуляции, мощность, направленность излучения и ширина диаграммы направленности, высоты подвеса антенных устройств;

      3) для размещения объектов, приводящих к массовому скоплению птиц или ухудшению полетной видимости, представляются данные о месте расположения объекта, расстояние до КТА, описываются вид деятельности и предусматриваемые условия, снижающие привлекательность деятельности для птиц и иных животных;

      4) сведения о порядке и условиях осуществления другой деятельности, не связанной непосредственно с перемещением в воздушном пространстве материальных объектов, но влияющей на безопасность полетов воздушных судов, их оборудования и находящихся на них людей.

      16. По окончании строительства, размещения, расширения, реконструкции или технического перевооружения объектов, перечисленных в подпунктах 1) – 5) пункта 7 настоящих Правил, застройщик (заявитель, собственник объекта) в сроки не позднее 10 (десять) рабочих дней представляет эксплуатанту аэродрома и государственному поставщику координаты и абсолютные высоты объектов в формате WGS–84, качество которых соответствует требованиям Правил обеспечения аэронавигационной информацией в гражданской авиации, утверждаемых уполномоченным органом в сфере гражданской авиации.

      17. При изменении или отклонении технических параметров объекта строительства или условий деятельности, влияющих на безопасность полетов, на которые выдано разрешение, заявитель повторно проходит процедуру выдачи разрешения в соответствии с требованиями настоящих Правил.

      При невнесении корректировок в технические параметры объектов строительства или условия деятельности, влияющие на безопасность полетов, ранее выданное разрешение отзывается уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации или уполномоченным органом в сфере государственной авиации.

      Отзыв направляется заявителю в письменном или электронном виде.

      18. Эксплуатант аэродрома при выявлении деятельности и объектов на приаэродромной территории, которые представляют угрозу для безопасности полетов, размещены или осуществляются в нарушение настоящих Правил, или на которые не были выданы заключения или выданы отрицательные заключения согласно настоящим Правилам, эксплуатант аэродрома в срок не более 10 (десять) рабочих дней уведомляет местный исполнительный орган о необходимости принятия мер, вплоть до приостановления деятельности, устранения условий, способствующих массовому скоплению птиц, сноса, перемещения или уменьшения высот объектов в случае угроз для безопасности полетов.

      Эксплуатант аэродрома в зависимости от принадлежности уведомляет уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации или уполномоченный орган в сфере государственной авиации о выявленных нарушениях настоящих Правил для проведения установленных настоящими Правилами процедур выдачи или отзыва разрешения.

      19. При преобразовании заявителя – юридического лица, изменении его наименования или местонахождения заявитель либо его правопреемник в течение 7 (семь) рабочих дней после прохождения перерегистрации подают заявление о внесении изменений в разрешение с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

      При изменении фамилии, имени, отчества или места деятельности заявителя – физического лица заявитель в течение 7 (семь) рабочих дней после прохождения перерегистрации подает заявление о внесении изменений в разрешение с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

      При смене собственника (юридического или физического лица) объекта заявление на внесение соответствующих изменений в разрешение подается повторно заявителем в течение 30 (тридцать) рабочих дней.

      20. Внесение изменений в разрешение согласно пункту 19 настоящих Правил осуществляется уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации или уполномоченным органом в сфере государственной авиации в течение 5 (пять) рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении.

      21. При несоблюдении собственником или пользователем объекта характеристик, технических параметров и условий, с учетом которых выдано разрешение, уполномоченная организация в сфере гражданской авиации или уполномоченный орган в сфере государственной авиации временно приостанавливают действие разрешения, собственник и пользователь объекта принимают меры по приведению объекта или деятельности в соответствие с выданным разрешением в срок не более 30 (тридцать) рабочих дней.

      При непринятии мер по приведению объекта или деятельности в соответствие с выданным разрешением в течение установленного срока уполномоченная организация в сфере гражданской авиации или уполномоченный орган в сфере государственной авиации отзывают разрешение, собственник и пользователь объекта принимают меры по устранению объекта в срок не более 7 (семь) рабочих дней, прекращению его эксплуатации или деятельности, на которые было выдано разрешение, сразу после отзыва разрешения.

Глава 3. Порядок заслушивания и обжалования

      22. При выявлении оснований для отказа в выдаче положительного разрешения уполномоченная организация в сфере гражданской авиации уведомляет заявителя о предварительном решении об отказе в выдаче положительного разрешения, а также времени, дате и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить заявителю позицию по предварительному решению.

      Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока заявки согласно статье 73 Административного процедурно–процессуального кодекса Республики Казахстан. Заслушивание проводится не позднее 2 (два) рабочих дней со дня уведомления.

      По результатам заслушивания уполномоченная организация в сфере гражданской авиации принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче положительного разрешения.

      23. Жалоба на решение, действия (бездействие) сотрудников уполномоченной организации в сфере гражданской авиации или уполномоченного органа в сфере государственной авиации может быть подана на имя руководителя уполномоченной организации в сфере гражданской авиации или уполномоченного органа в сфере государственной авиации.

  Приложение 1
к Правилам выдачи разрешений
на осуществление деятельности,
которая может представлять угрозу
безопасности полетов
воздушных судов
  Форма

                  Заключение о влиянии объекта/деятельности
                  на безопасность полетов воздушных судов
                        № ____ от "____"_______ 20__ года

      Подготовлено постоянно действующей комиссией, созданной приказом от
__________________ №___________, в составе:

      По заявке от _____________ №____________ от
____________________________________________________________________________
(указать для юридических лиц наименование, юридический адрес, для физических
                        лиц – фамилию, имя, отчество)

      К заявке приложено (перечень документов):

      1. _________________________

      Описание объекта/деятельности__________________________________________
___________________________________________________________________________,
(наименование объекта/деятельности, назначение, высота и другие характеристики)
расположенного в _________________________________________________________,
                        (указать область, район, город, населенный пункт)
___________________________________________________________________________
      (указать координаты, удаление от ближайшей точки искусственной
                        взлетно–посадочной полосы и КТА)

      Комиссия рассмотрела предоставленные документы и установила:

      Объект (деятельность) находится на приаэродромной/внеаэродромной территории

      (нужное указать)

      2. Объект имеет следующее местоположение в горизонтальной плоскости (указать) и
вертикальной плоскости (указать) в системе координат WGS–84.

      3. Объект, оцениваемый как препятствие, проникает
____________________________________________________________________________.
            (указать проникающие поверхности и величину проникновения)

      4. Объект вызывает/не вызывает увеличение абсолютной/относительной высоты
пролета препятствий при выполнении процедуры захода на посадку по приборам или
процедуры визуального маневрирования.

      5. Объект оказывает/не оказывает иное воздействие эксплуатационного характера на
схемы полетов (летных процедур).

      6. Дневная маркировка и светоограждение ___________________________________
                                          (требуются/ не требуются)

      7. Оценка влияния размещения объектов, приводящих к массовому скоплению птиц
или ухудшению полетной видимости (вследствие дымовой завесы), взрывоопасных
объектов _______________________________________.
                  (описать деятельность)

      8. Другое_______________________________________________________.

      Заключение комиссии: ___________________________________________.

      В заключении указываются:

      влияние или невлияние на безопасность полетов;

      о возможности осуществления деятельности или размещения (изменения) объекта:
допускается (при необходимости указываются условия, при которых допускается) или не
допускается;

      о необходимости получения разрешения в уполномоченной организации в сфере
гражданской авиации;

      об уведомлении эксплуатанта аэродрома и государственного поставщика;

      о необходимости представления информации о фактических координатах объекта в
системе WGS–84 с указанием фактической высоты после завершения объекта или начала
деятельности.

      Председатель постоянно действующей комиссии _____________________________
                              (фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)

      Подписи членов комиссии: _______________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)

  Приложение 2
к Правилам выдачи разрешений
на осуществление деятельности,
которая может представлять угрозу
безопасности полетов
воздушных судов
  Форма

                  Заявка на выдачу разрешения на размещение объекта или
            осуществление деятельности, которые могут представлять угрозу
                        безопасности полетов воздушных судов

      1. Наименование юридического лица/ фамилия, имя, отчество (при его наличии)
заявителя:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

      2. Прошу выдать разрешение на (указать объект или вид деятельности):
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

      3. Назначение объекта строительства (реконструкции), описание деятельности,
размещение (место) с указанием области, района, привязки к населенному пункту, удаление
от КТА аэродрома:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

      4. Перечень приложенных к заявке документов в соответствии с пунктом 15
настоящих Правил.

      5. Фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя __________________________
                                                      (для юридических лиц указать
                                                      должность, фамилию, имя,
                                                      отчество (при его наличии)

      Подпись/дата ______________