On the Commission for Citizenship under the President of the Republic of Kazakhstan

Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 198 dated October 10, 2006.

Unofficial translation

Shall be subject to publication in

“Collected Acts of the President

and the Government”

In conformity with sub-paragraph 14) of Article 44 of the Constitution of the Republic of Kazakhstan and sub-paragraph 3) of paragraph 2 of Article 33 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan of December 26, 1995 "On the President of the Republic of Kazakhstan, I HEREBY RESOLVE AS FOLLOWS:

1. That the following shall be approved:

1) the Regulation on the Commission for Citizenship under the President of the Republic of Kazakhstan in compliance with Appendix 1;

2) the composition of the Commission for Citizenship under the President of the Republic of Kazakhstan pursuant to Appendix 2.

2. That the local executive bodies shall finance the costs of resettlement of persons granted political asylum in the Republic of Kazakhstan at the expense of local budgets allocated for resettlement activities.

3. That the following decrees shall be deemed to have lost force:

1) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3039 dated June 18, 1996 “On the Establishment of the Commission for Citizenship”;

2) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3057 dated July 15, 1996 “On the Procedure for Granting Political Asylum to Foreign Citizens and Stateless Persons in the Republic of Kazakhstan” (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 1996, N 35, art. 326);

3) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3120 dated September 27, 1996 “On Approval of the Rules for Consideration of Issues Relating to Citizenship of the Republic of Kazakhstan” (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 1996, N 38, art. 355);

4) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3349 dated February 7, 1997 “On Amendments and Additions to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3039 dated June 18, 1996 “On the Establishment of the Commission for Citizenship”;

5) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3568 dated June 20, 1997 “On Amendments to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3057 dated July 15, 1996” (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 1997, N 29, art. 256);

6) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 335 dated February 11, 2000 “On Amendments and Additions to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3120 dated September 27, 1996”

7) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 336 dated February 11, 2000 “On Amendments to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3039 dated June 18, 1996”

8) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 374 dated April 19, 2000 “On Amendments and Additions to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3057 dated July 15, 1996”

9) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 719 dated November 7, 2001 “On Amendments to Decrees of the President of the Republic of Kazakhstan № 3108 dated September 13, 1996 and № 3039 dated June 18, 1996”;

10) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 808 dated February 19, 2002 “On Amendments to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3039 dated June 18, 1996”

11) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 1064 dated April 4, 2003 “On Amendments to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3039 dated June 18, 1996”;

12) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 1410 dated August 2, 2004 “On Amendments and Additions to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3120 dated September 27, 1996”;

13) sub-paragraph 1) of paragraph 1 of Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 1504 dated December 15, 2004 “On Amending Certain Acts of the President of the Republic of Kazakhstan”;

14) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 1167 dated November 7, 2005 “On Amendments and Additions to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3120 dated September 27, 1996” (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2005, N 39, art. 553);

15) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 76 dated March 28, 2006 “On Amendments and Additions to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 3039 dated June 18, 1996”.

4. That this Decree shall come into force upon signing.

President of the Republic of Kazakhstan

APPENDIX 1 APPROVED BY Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 198 dated October 10, 2006

REGULATION
on the Commission for Citizenship
under the President of the Republic of Kazakhstan 1. General provisions

1. In compliance with sub-paragraph 14) of article 44 of the Constitution of the Republic of Kazakhstan, subparagraphs 4), 5) of article 19 and subparagraph 3) of paragraph 2 of article 33 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan dated December 26, 1995 “On the President of the Republic of Kazakhstan”, this Regulation on the Commission for Citizenship under the President of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - Regulation) determines the work arrangements of the Commission for Citizenship under the President of the Republic of Kazakhstan.

2. The decision on the change of citizenship and the granting of political asylum shall be taken by the President of the Republic of Kazakhstan based on the applications submitted to him.

3. The President of the Republic of Kazakhstan may, at his discretion, decide on matters of citizenship or political asylum.

The preliminary processing of the necessary materials in this case and their further examination shall be carried out in conformity with the procedure laid down in paragraphs 17, 18, 19 and 24 of this Regulation.

4. A change of citizenship shall take the form of:

1) admission to citizenship;

2) restoration of citizenship;

3) renunciation of citizenship;

4) loss of citizenship;

5) deprivation of citizenship.

Footnote. Paragraph 4 as supplemented by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 471 dated 05.05.2017.

4-1. Loss of citizenship and deprivation of citizenship of the Republic of Kazakhstan shall be executed in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. The regulation was supplemented with paragraph 4-1 in accordance with the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 05.05.2017 № 471; as amended by the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 01.07.2022 № 952.

5. Political asylum shall be granted to foreign nationals and stateless persons and their family members seeking asylum and protection from persecution or a real risk of persecution in their country of nationality and/or residence for socio-political activities, racial or national origin, religious beliefs or in cases of violation of human rights under international law.

2. Commission for Citizenship under the President of the Republic of Kazakhstan

6. Consideration of materials concerning the issues related to citizenship and the granting of political asylum shall be carried out by the Commission for Citizenship under the President of the Republic of Kazakhstan (hereinafter the Commission), which is an advisory and consultative body under the President of the Republic of Kazakhstan.

7. The composition of the Commission shall be approved by the President.

8. The commission shall comprise the chairman, his deputy, the secretary and other members of the commission. The Commission shall be headed by the State Counselor of the Republic of Kazakhstan. The Deputy Chairman of the Commission is the Assistant to the President of the Republic of Kazakhstan on legal issues, the secretary is the head of the State Legal Department of the Administration of the President of the Republic of Kazakhstan.

The Commission shall include, ex officio, the Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan, the Chairman of the Committee for the Protection of Children's Rights of the Ministry of Education of the Republic of Kazakhstan.

The Commission may include deputies of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, representatives of non-governmental organizations and other persons.

Footnote. Paragraph 8 as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 284 dated 13.03.2017; as amended by Decrees of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 dated 04.04.2014; № 911 dated 17.09.2014; № 446 dated 14.03.2017; dated 01.07.2022 № 952; dated 20.10.2023 № 384.

9. In the absence of the Chairman at a meeting of the Commission, his/her duties shall be taken over by the Vice-Chairman of the Commission.

10. A meeting of the Commission shall be deemed competent if attended by more than half of its members.

11. The Chairman of the Constitutional Court and the Chairman of the Supreme Court may attend the meetings of the Commission and speak on the issues discussed.

Footnote. Paragraph 11 - as amended by the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2023 № 78 (shall come into effect from 01.01.2023).

12. The Commission shall be entitled to invite to its meetings representatives of any state bodies and public associations and other persons in order to obtain necessary additional information on applications for change of citizenship or granting political asylum.

13. The Commission shall be entitled to request additional documents and materials in a pending case from the relevant public authorities, which shall provide the necessary information within a time limit set by the Commission.

In its activities, the Commission may co-operate as appropriate with governmental bodies, non-governmental organisations and international organisations.

14. When examining the issue of change of citizenship or granting political asylum, the Commission shall comprehensively assess the petitioner's arguments, the content of the submission, opinions of state authorities, other documents and duly documented testimonies.

15. The decision of the Commission shall be adopted by a majority vote of its members present at the meeting. If the votes of the members of the Commission are divided equally, the vote of the presiding chairperson shall be decisive. The decision of the Commission shall be documented in the minutes signed by the chairman.

Footnote. Paragraph 15 - as amended by the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 13.05.2021 № 572.

16. The working body of the Commission shall be the State Legal Department of the Executive Office of the President of the Republic of Kazakhstan, which shall carry out:

1) preliminary review of submitted materials on issues of citizenship or political asylum, preparation of necessary materials with its conclusion for consideration by the Commission and the President of the Republic of Kazakhstan;

2) control over the timely implementation of decrees of the Head of State on issues of change of citizenship and granting political asylum;

3) generalisation of the practice of application of legislation on issues of citizenship and political asylum;

4) other powers stipulated by the Regulation on the Executive Office of the President of the Republic of Kazakhstan and this Regulation.

Footnote. Paragraph 16 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 576 dated 24.04.2008.

3. Procedure for the consideration of issues surrounding the citizenship of the
Republic of Kazakhstan

17. Persons permanently residing in the Republic of Kazakhstan shall submit applications for a change of citizenship to the bodies of internal affairs at the place of their registration.

An application for admission to citizenship of Kazakhstan shall be accompanied by:

an application form in the form approved by the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan;

an autobiography;

four 3.5x4.5 format photographs;

an undertaking to comply with the conditions stipulated by Article 1 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Citizenship of the Republic of Kazakhstan";

a criminal record certificate;

a document on payment of the state duty or exemption from its payment;

a certificate on the absence or termination of previous citizenship issued by a competent body of another state.

In addition to the documents listed above, the application for restoration of citizenship shall be accompanied by documents certifying the petitioner's former citizenship of Kazakhstan (birth certificate, etc.).

In addition to the documents listed above, the following shall be submitted by:

1) the persons who meet the requirements of the list of professions and requirements for persons in respect of whom a simplified procedure of admission to citizenship of the Republic of Kazakhstan is established, approved by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan N 1587 dated June 6, 2005 - a petition of a relevant state body;

2) excluded by the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 13.05.2021 № 572;

3) the persons specified in subparagraph 2) of Article 16 of the Law, documents certifying the degree of kinship with citizens of the Republic of Kazakhstan (birth certificate, marriage certificate, etc.).

The application for renunciation of citizenship of Kazakhstan shall be accompanied by:

an application form;

an autobiography;

three 3.5 x 4.5 format photographs;

copies of children's birth and marriage certificates;

a certificate from the territorial defence department stating that a person of call-up age is exempt from active military service or cannot be exempted;

an employment confirmation letter or an enrollment certificate, as well as a certificate from the territorial body of enforcement proceedings on the presence or absence of unfulfilled obligations to the state or property obligations related to the interests of citizens, state bodies and organisations, irrespective of the form of ownership;

a document confirming the payment of the state duty or exemption from its payment.

The bodies of internal affairs in relation to a person applying for renunciation of citizenship shall request information concerning his/her involvement in criminal proceedings as an accused or serving a sentence under a court sentence that has entered into legal force.

If the petitioner has a spouse or dependants in the Republic of Kazakhstan, he/she shall submit a notarised declaration from these persons stating that they have no financial or other claims.

Footnote. Paragraph 17 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014; dated 13.05.2021 № 572.

18. A citizen of the Republic of Kazakhstan permanently residing outside the country shall submit an application for renunciation of citizenship through foreign institutions, accompanied by:

an application form approved by the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan;

an autobiography;

three 3.5 x 4.5 format photographs;

copies of birth certificates of children and marriage certificates;

proof of payment of the consular fee.

If the petitioner has a spouse or dependants in the Republic of Kazakhstan, he/she shall submit a notarised declaration by these persons stating that they have no pecuniary or other claims.

Footnote. Paragraph 18 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014.

19. A petition for a change of citizenship, certified by a notary, for persons under the age of 18, as well as persons declared incapable, shall be submitted by their legal representatives, and in other states - certified by foreign institutions accompanied by a copy of the child's birth certificate (adopters, guardians and custodians shall submit a copy of the decision of the local executive body) either by an identity document of the incapacitated person.

Minors aged between 14 and 18 years old shall enclose a notarially certified or, in other countries, a written consent certified by an overseas authority with the parents' application.

20. Applications for a change of citizenship shall be subject to mandatory registration and examination.

If the petitioners fail to comply with the procedure for submitting documents, the internal or foreign affairs authorities shall be entitled to suspend the processing of materials until the deficiencies are remedied with notification to the petitioner.

Footnote. Paragraph 20 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014.

21. The internal affairs authorities at the place of residence of the petitioner shall send the completed materials to the police departments of the regions, cities of republican status and the capital, which shall coordinate them with the relevant national security bodies.

The materials with the opinion of the national security bodies shall be sent by the police departments of the regions, cities of republican status and the capital to the Ministry of the Internal Affairs, which shall draw up its opinion and submit it together with the materials to the working body of the Commission.

Footnote. Paragraph 21 as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 151 of 10.09.2019.

22. The foreign institutions shall send the completed materials with their opinion to the Ministry of Foreign Affairs, which, after consulting with the National Security Committee and drawing up an opinion, shall also submit them to the working body of the Commission.

23. The processing time of the application for a change of citizenship by the local internal affairs and national security bodies, foreign institutions, the Ministry of Foreign Affairs, the Ministry of Interior and the National Security Committee shall not exceed one month in each of these bodies.

24. In the event that the President of the Republic of Kazakhstan exercises his constitutional right to decide on citizenship issues at his discretion, the working body of the Commission shall request the necessary documents, including an application on the issue of change of citizenship from internal affairs bodies or foreign institutions.

25. Execution of decisions on the issues of citizenship in respect of persons permanently residing in the Republic of Kazakhstan shall be the responsibility of the authorized body for documentation and registration of the population, and in respect of persons residing outside of the Republic of Kazakhstan shall be the responsibility of the foreign institutions of the Republic of Kazakhstan.

26. The Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan and the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan shall provide information to the working body of the Commission twice a year on the implementation of decisions on the citizenship issues.

Footnote. Paragraph 26 as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014.

4. Loss of citizenship of the Republic of Kazakhstan

Footnote. Section 4 has been excluded by the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 01.07.2022 № 952.

5. Procedures for dealing with petitions for political asylum

31. A person who is in the territory of the Republic of Kazakhstan shall submit a petition for political asylum addressed to the Head of the State to the bodies of internal affairs at the place of residence.

A person who is outside of Kazakhstan shall submit such a petition through the foreign institutions of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Paragraph 31 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014.

32. A petition for political asylum shall be accompanied by an autobiography, photographs, a certificate of health, including HIV testing, written consent from children aged between 14 and 18, and other relevant documents.

33. The territorial subdivisions of internal affairs bodies and foreign institutions shall send materials to the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan, which shall request opinions of the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan, the Ministry of Labour and Social Protection of the Republic of Kazakhstan and the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan on the expediency of granting political asylum to the petitioner.

The time taken to consider asylum petition materials shall not exceed three months from the date of registration of the petition.

If the examination of the materials requires additional examination, the decision-making period may be extended.

Footnote. Paragraph 33 as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014.

34. The petitioner shall check in at least twice a month at the place of filing his/her petition until the matter is resolved on the merits.

The petitioner shall notify the internal affairs authorities of the change of residence.

The Ministry of Internal Affairs, its territorial subdivisions or foreign institutions shall be entitled to suspend the processing of materials until the circumstances have been clarified in case of non-compliance with this procedure.

Footnote. Paragraph 34 as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014.

35. The duly completed materials accompanied by a reasoned opinion on the possibility of granting or rejecting the application, shall be submitted by the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan to the working body of the Commission.

Footnote. Paragraph 35 as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014.

36. A petition for political asylum may be rejected if a person:

1) is persecuted for actions (or inaction) recognised as a crime by the legislation of the Republic of Kazakhstan, or is guilty of committing acts contrary to the purposes and principles of the United Nations;

2) is charged in a criminal case or there is a valid judgment of conviction in the territory of Kazakhstan

3) has resided in a third country where he or she faces no risk of prosecution;

4) has knowingly provided false information or false documents;

5) has the citizenship of a third country where he/she is not subject to persecution.

6. Enforcement of decisions on granting political asylum

37. The Ministry of the Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan or an external agency shall notify the person applying for a political asylum of the decision taken by the Head of the State.

Footnote. Paragraph 37 as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014.

38. A person granted political asylum and his/her family members who have reached the age of 16 shall be issued certificates of the established form by the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Paragraph 38 as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014.

39. Persons who are on the territory of the Republic of Kazakhstan shall be issued a residence permit by the internal affairs authorities based on a certificate of political asylum.

Footnote. Paragraph 39 as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 of 04.04.2014.

40. The right to political asylum shall be forfeited in the case of:

1) voluntary renunciation of political asylum in the Republic of Kazakhstan;

2) acquisition of citizenship of Kazakhstan or another state;

3) voluntary return to their country of citizenship or departure to a third country;

4) loss of the grounds established by the paragraph of this Regulation.

41. A person may be deprived of political asylum by the President of the Republic of Kazakhstan if he/she has engaged in activities contrary to the national security interests of the Republic of Kazakhstan or the aims and principles of the United Nations, or if he/she has committed an intentional crime and has a final court sentence against him/her.

7. Appeals against decisions on citizenship and granting political asylum

42. The decision on citizenship and the granting of political asylum may be reviewed by the President of the Republic of Kazakhstan.

43. Unjustified refusal to accept applications on the issues of citizenship or political asylum, violation of time limits for consideration of applications, as well as other unlawful actions of officials violating the procedure for consideration of materials and the procedure for execution of decisions on these issues may be appealed to a higher body in the order of subordination or to a court.

APPENDIX 2 APPROVED BY Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 198 dated October 10, 2006

COMPOSITION
of the Commission for Citizenship under the President of the Republic of Kazakhstan

Footnote. The composition as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan № 284 dated 13.03.2012; as amended by Decrees of the President of the Republic of Kazakhstan № 784 dated 04.04.2014; № 911 dated 17.09.2014; № 568 dated 20.10.2017; № 195 dated 28.10.2019;dated 30.03.2021 № 539; dated 29.06.2021 № 608; dated 01.07.2022 № 952; dated 03.05.2023 № 207; dated 20.10.2023 № 384.

The Secretary of State of the Republic of Kazakhstan

- Chairman

The Deputy Head of the Executive Office of the President of the Republic of Kazakhstan - Deputy Chairman

The Head of the State Legal Department of the Executive Office of the President of the Republic of Kazakhstan

- Secretary

Members of the Commission:

Lukin Andrey Ivanovich	-	Chairman of the Committee on Constitutional Legislation, Judicial System and Law Enforcement Bodies of the Senate of the Parliament of the Republic of Kazakhstan (as agreed)
Imasheva Snezhanna Valerievna	-	Chairman of the Committee on Legislation and Judicial Reform of the Mazhilis of the Parliament of the Republic of Kazakhstan (as agreed);

The Commission shall include, ex officio, the Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan and the Chairman of the Committee for Protection of Children's Rights of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan.

О Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан

Указ Президента Республики Казахстан от 10 октября 2006 года N 198.

	Подлежит опубликованию в
	"Собрании актов Президента
	и Правительства"

В соответствии с подпунктом 14) статьи 44 Конституции Республики Казахстан и подпунктом 3) пункта 2 статьи 33 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года "О Президенте Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан согласно приложению 1;

2) состав Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан согласно приложению 2.

2. Местным исполнительным органам осуществлять финансирование расходов по обустройству лиц, получивших политическое убежище в Республике Казахстан, за счет средств местных бюджетов, предусмотренных на переселенческие мероприятия.

3. Признать утратившими силу:

1) Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 1996 года N 3039 "Об образовании Комиссии по вопросам гражданства";

2) Указ Президента Республики Казахстан от 15 июля 1996 г., N 3057 "О порядке предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 35, ст. 326);

3) Указ Президента Республики Казахстан от 27 сентября 1996 года N 3120 "Об утверждении Правил рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 38, ст. 355);

4) Указ Президента Республики Казахстан от 7 февраля 1997 года N 3349 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 1996 года N 3039 "Об образовании Комиссии по вопросам гражданства";

5) Указ Президента Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 3568 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 15 июля 1996 г. N 3057" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 29, ст. 256);

6) Указ Президента Республики Казахстан от 11 февраля 2000 года N 335 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 27 сентября 1996 г. N 3120";

7) Указ Президента Республики Казахстан от 11 февраля 2000 года N 336 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 1996 г. N 3039";

8) Указ Президента Республики Казахстан от 19 апреля 2000 года N 374 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 15 июля 1996 г. N 3057";

9) Указ Президента Республики Казахстан от 7 ноября 2001 года N 719 "О внесении изменений в Указы Президента Республики Казахстан от 13 сентября 1996 года№N 3108 и от 18 июня 1996 года N 3039";

10) Указ Президента Республики Казахстан от 19 февраля 2002 года N 808 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 1996 года N 3039";

11) Указ Президента Республики Казахстан от 4 апреля 2003 года N 1064 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 1996 года N 3039";

12) Указ Президента Республики Казахстан от 2 августа 2004 года N 1410 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 27 сентября 1996 года N 3120";

13) подпункт 1) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 15 декабря 2004 года N 1504 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Казахстан";

14) Указ Президента Республики Казахстан от 7 ноября 2005 года N 1667 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 27 сентября 1996 года N 3120" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., N 39, ст. 553);

15) Указ Президента Республики Казахстан от 28 марта 2006 года N 76 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 1996 года N 3039".

4. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Президент Республики Казахстан

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 2006 года N 198

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по вопросам гражданства
при Президенте Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан (далее - Положение) в соответствии с подпунктом 14) статьи 44 Конституции Республики Казахстан, подпунктами 4), 5) статьи 19 и подпунктом 3) пункта 2 статьи 33 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года "О Президенте Республики Казахстан" определяет порядок деятельности Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан.

2. Решение по вопросам изменения гражданства и предоставления политического убежища принимается Президентом Республики Казахстан на основании поданных на его имя ходатайств.

3. Президент Республики Казахстан может по своему усмотрению принимать решение по вопросам гражданства либо предоставления политического убежища.

Предварительное оформление необходимых материалов в этом случае и их дальнейшее рассмотрение осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 17, 18, 19 и 24 настоящего Положения.

4. Изменение гражданства осуществляется в виде:

1) приема в гражданство;

2) восстановления в гражданстве;

3) выхода из гражданства;

4) утраты гражданства;

5) лишения гражданства.

Сноска. Пункт 4 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 05.05.2017 № 471; внесены изменения на казахском языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с Указом Президента РК от 01.07.2022 № 952.

4-1. Утрата гражданства и лишение гражданства Республики Казахстан осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Положение дополнено пунктом 4-1 в соответствии с Указом Президента РК от 05.05.2017 № 471; в редакции Указа Президента РК от 01.07.2022 № 952.

5. Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также членам их семей, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своего гражданства и/или проживания за общественно-политическую деятельность, расовую или национальную принадлежность, религиозные убеждения, а также в случаях нарушения прав человека, предусмотренных нормами международного права.

2. Комиссия по вопросам гражданства
при Президенте Республики Казахстан

6. Рассмотрение материалов по вопросам, связанным с гражданством и предоставлением политического убежища, осуществляется Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан (далее - Комиссия), которая является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан.

7. Состав Комиссии утверждается Президентом.

8. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и иных членов комиссии. Возглавляет Комиссию Государственный советник Республики Казахстан. Заместителем Председателя Комиссии является помощник Президента Республики Казахстан по правовым вопросам, секретарем - заведующий Государственно-правовым отделом Администрации Президента Республики Казахстан.

В состав Комиссии входят по должности Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Министр иностранных дел Республики Казахстан, Министр внутренних дел Республики Казахстан, Министр юстиции Республики Казахстан, Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан.

В состав Комиссии могут входить депутаты Парламента Республики Казахстан, представители неправительственных организаций и иные лица.

Сноска. Пункт 8 в редакции Указа Президента РК от 13.03.2012 № 284; с изменениями, внесенными указами Президента РК от 04.04.2014 № 784; от 17.09.2014 № 911; от 14.03.2017 № 446; от 01.07.2022 № 952; от 20.10.2023 № 384.

9. В случае отсутствия председателя на заседании Комиссии его обязанности возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.

11. На заседаниях Комиссии могут присутствовать и выступать по обсуждаемым вопросам Председатель Конституционного Суда, Председатель Верховного Суда.

Сноска. Пункт 11 - в редакции Указа Президента РК от 02.01.2023 № 78 (вводится в действие с 01.01.2023).

12. Комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей любых государственных органов и общественных объединений, других лиц для получения необходимой дополнительной информации по ходатайствам об изменении гражданства либо предоставлении политического убежища.

13. Комиссия имеет право истребовать по находящемуся в производстве делу дополнительные документы и материалы у соответствующих государственных органов, которые предоставляют необходимую информацию в установленный ею срок.

В своей деятельности Комиссия в установленном порядке может взаимодействовать с государственными органами, неправительственными организациями, а также с международными организациями.

14. При рассмотрении вопроса об изменении гражданства или предоставлении политического убежища Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключения государственных органов, иные документы и надлежаще оформленные свидетельские показания.

15. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При разделении голосов членов Комиссии поровну решающим является голос председательствующего. Решение Комиссии оформляется протоколом, подписываемым председателем.

Сноска. Пункт 15 в редакции Указа Президента РК от 13.05.2021 № 572.

16. Рабочим органом Комиссии является Государственно-правовой отдел Администрации Президента Республики Казахстан, который осуществляет:

1) предварительное рассмотрение представленных материалов по вопросам гражданства или предоставления политического убежища, подготовку необходимых материалов со своим заключением для рассмотрения Комиссией и Президентом Республики Казахстан;

2) контроль за своевременным исполнением указов Главы государства по вопросам изменения гражданства и предоставления политического убежища;

3) обобщение практики применения законодательства по вопросам гражданства и предоставления политического убежища;

4) иные полномочия, предусмотренные Положением об Администрации Президента Республики Казахстан и настоящим Положением.

Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 24.04.2008 N 576 .

3. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан

17. Лица, постоянно проживающие в Республике Казахстан, подают заявления по вопросам изменения гражданства в органы внутренних дел по месту своей регистрации.

К заявлению о приеме в казахстанское гражданство прилагаются:

анкета-заявление по форме, утвержденной Министерством внутренних дел Республики Казахстан;

автобиография;

четыре фотографии форматом 3,5x4,5;

обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан";

документ об уплате государственной пошлины или освобождении от ее уплаты;

справка об отсутствии или прекращении прежнего гражданства, выданная компетентным органом другого государства.

К ходатайству о восстановлении в гражданстве, помимо перечисленных документов, прилагаются документы, удостоверяющие бывшую принадлежность заявителя к гражданству Казахстана (свидетельство о рождении и др.).

Помимо перечисленных документов представляют:

1) лица, отвечающие требованиям перечня профессий и требований для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 6 июня 2005 года N 1587, - ходатайство профильного государственного органа;

2) исключен Указом Президента РК от 13.05.2021 № 572;

3) лица, предусмотренные подпунктом 2) статьи 16 Закона, документы, удостоверяющие степень родства с гражданами Республики Казахстан (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и др.).

К заявлению о выходе из казахстанского гражданства прилагаются:

анкета-заявление;

автобиография;

три фотографии форматом 3,5x4,5;

копии свидетельств о рождении детей и браке;

справка из территориального департамента по делам обороны об освобождении лица призывного возраста от прохождения действительной воинской службы либо невозможности освобождения;

справка с места работы, учебы, а также из территориального органа исполнительного производства о наличии или отсутствии неисполненных обязательств перед государством либо имущественных обязанностей, связанных с интересами граждан, государственных органов и организаций независимо от форм собственности;

документ об уплате государственной пошлины или освобождении от ее уплаты.

Органы внутренних дел в отношении лица, ходатайствующего о выходе из гражданства, запрашивают сведения о привлечении его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо отбывании им наказания по вступившему в законную силу приговору суда.

При наличии у заявителя в Республике Казахстан супруга (супруги) или находящихся на его иждивении лиц он представляет нотариально удостоверенное заявление этих лиц об отсутствии материальных и других претензий.

Сноска. Пункт 17 с изменениями, внесенными указами Президента РК от 04.04.2014 № 784; от 13.05.2021 № 572.

18. Гражданин Республики Казахстан, постоянно проживающий за пределами страны, подает заявление о выходе из гражданства через загранучреждения с приложением:

анкеты-заявления, утвержденной Министерством иностранных дел Республики Казахстан;

автобиографии;

трех фотографий форматом 3,5x4,5;

копий свидетельств о рождении детей и браке;

документа об уплате консульского сбора.

При наличии у заявителя в Республике Казахстан супруга (супруги) или находящихся на его иждивении лиц он представляет нотариально удостоверенное заявление этих лиц об отсутствии материальных и других претензий.

Сноска. Пункт 18 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 04.04.2014 № 784.

19. Ходатайство по вопросам изменения гражданства, удостоверенное нотариально, в отношении лиц, не достигших 18 лет, а также признанных недееспособными, подается их законными представителями, а в других государствах - удостоверенное загранучреждениями, вместе с копией свидетельства о рождении ребенка (усыновители, опекуны и попечители представляют копию решения местного исполнительного органа) либо с документом, удостоверяющим личность недееспособного лица.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет к заявлению родителей прилагают нотариально удостоверенное, а в других государствах - удостоверенное загранучреждениями свое письменное согласие.

20. Заявления по вопросам изменения гражданства подлежат обязательной регистрации и рассмотрению.

В случае несоблюдения ходатайствующими лицами порядка представления документов органы внутренних или иностранных дел вправе приостановить оформление материалов до устранения недостатков с уведомлением заявителя.

Сноска. Пункт 20 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 04.04.2014 № 784.

21. Органы внутренних дел по месту жительства заявителя направляют оформленные материалы в департаменты полиции областей, городов республиканского значения и столицы, которые согласовывают их с соответствующими органами национальной безопасности.

Материалы с мнением органов национальной безопасности департаменты полиции областей, городов республиканского значения и столицы направляют в Министерство внутренних дел, которое составляет свое заключение и представляет его вместе с материалами рабочему органу Комиссии.

Сноска. Пункт 21 в редакции Указа Президента РК от 10.09.2019 № 151.

22. Загранучреждения направляют оформленные материалы со своим заключением в Министерство иностранных дел, которое после согласования с Комитетом национальной безопасности и составления заключения также представляет их рабочему органу Комиссии.

23. Срок рассмотрения материалов по заявлениям об изменении гражданства в местных органах внутренних дел и национальной безопасности, загранучреждениях, Министерстве иностранных дел, Министерстве внутренних дел и Комитете национальной безопасности не должен превышать один месяц в каждом из этих органов.

24. В случае реализации Президентом Республики Казахстан конституционного права решения вопросов гражданства по своему усмотрению рабочий орган Комиссии истребует у органов внутренних дел либо загранучреждений необходимые документы, в том числе ходатайство по вопросу изменения гражданства.

25. Исполнение решений по вопросам гражданства в отношении лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, возлагается на уполномоченный орган по документированию и регистрации населения, а в отношении лиц, проживающих за пределами республики, - на загранучреждения Республики Казахстан.

26. Министерство внутренних дел Республики Казахстан и Министерство иностранных дел Республики Казахстан два раза в год предоставляют информацию рабочему органу Комиссии об исполнении решений по вопросам гражданства.

Сноска. Пункт 26 в редакции Указа Президента РК от 04.04.2014 № 784.

4. Утрата гражданства Республики Казахстан

Сноска. Раздел 4 исключен Указом Президента РК от 01.07.2022 № 952.

5. Порядок рассмотрения ходатайств о предоставлении политического убежища

31. Лицо, находящееся на территории Республики Казахстан, обращается с ходатайством о предоставлении политического убежища на имя Главы государства в органы внутренних дел по месту жительства.

Лицо, находящееся за пределами Казахстана, подает такое ходатайство через загранучреждения Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 31 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 04.04.2014 № 784.

32. К ходатайству о предоставлении политического убежища прилагаются автобиография, фотографии, справка о состоянии здоровья, в том числе об обследовании на предмет заражения ВИЧ, письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также другие документы, имеющие отношение к данному вопросу.

33. Территориальные подразделения органов внутренних дел и загранучреждения направляют материалы в Министерство внутренних дел Республики Казахстан, которое запрашивает мнения Министерства иностранных дел Республики Казахстан, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Комитета национальной безопасности Республики Казахстан о целесообразности предоставления обратившемуся лицу политического убежища.

Срок рассмотрения материалов по ходатайству о предоставлении политического убежища не должен превышать трех месяцев со дня регистрации заявления.

В случае если рассмотрение материалов требует дополнительного изучения, срок принятия решения может быть продлен.

Сноска. Пункт 33 в редакции Указа Президента РК от 04.04.2014 № 784.

34. Ходатайствующий до решения вопроса по существу не реже двух раз в месяц отмечается по месту подачи заявления.

Ходатайствующий уведомляет органы внутренних дел об изменении места жительства.

Министерство внутренних дел, его территориальные подразделения или загранучреждения в случае несоблюдения данного порядка вправе приостановить оформление материалов до выяснения обстоятельств.

Сноска. Пункт 34 в редакции Указа Президента РК от 04.04.2014 № 784.

35. Надлежаще оформленные материалы вместе с мотивированным заключением о возможности удовлетворения либо необходимости отклонения ходатайства Министерство внутренних дел Республики Казахстан представляет рабочему органу Комиссии.

Сноска. Пункт 35 в редакции Указа Президента РК от 04.04.2014 № 784.

36. Ходатайство о предоставлении политического убежища может быть отклонено, если лицо:

1) преследуется за действия (или бездействие), признаваемые законодательством Республики Казахстан преступлением, либо виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;

2) привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу или в отношении его имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда на территории Республики Казахстан;

3) проживало в третьей стране, где ему не грозило преследование;

4) предоставило заведомо ложные сведения или фальшивые документы;

5) имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется.

6. Исполнение решений по вопросу предоставления политического убежища

37. Министерство внутренних дел Республики Казахстан или загранучреждение уведомляет о принятом Главой государства решении лицо, ходатайствующее о предоставлении политического убежища.

Сноска. Пункт 37 в редакции Указа Президента РК от 04.04.2014 № 784.

38. Лицу, которому предоставлено политическое убежище, и членам его семьи, достигшим 16-летнего возраста, Министерством внутренних дел Республики Казахстан выдаются свидетельства установленного образца.

Сноска. Пункт 38 в редакции Указа Президента РК от 04.04.2014 № 784.

39. Лицам, пребывающим на территории Республики Казахстан, органы внутренних дел на основании свидетельства о предоставлении политического убежища оформляют вид на жительство.

Сноска. Пункт 39 в редакции Указа Президента РК от 04.04.2014 № 784.

40. Право на политическое убежище утрачивается в случае:

1) добровольного отказа от политического убежища в Республике Казахстан;

2) приобретения гражданства Республики Казахстан или другого государства;

3) добровольного возвращения в страну своей гражданской принадлежности или выезда в третью страну;

4) утраты оснований, установленных пунктом настоящего Положения.

41. Лицо может быть лишено политического убежища Президентом Республики Казахстан в случае занятия деятельностью, противоречащей интересам национальной безопасности Республики Казахстан, целям и принципам Организации Объединенных Наций, либо если совершило умышленное преступление и в отношении его имеется вступивший в законную силу приговор суда.

7. Обжалование решений по вопросам гражданства и предоставления политического убежища

42. Решение по вопросам гражданства и предоставления политического убежища может быть пересмотрено Президентом Республики Казахстан.

43. Необоснованный отказ в приеме заявлений по вопросам гражданства или предоставления политического убежища, нарушение сроков рассмотрения заявлений, а также другие неправомерные действия должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения материалов и порядок исполнения решений по этим вопросам, могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган либо в суд.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 УТВЕРЖДЕН Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 2006 года N 198

СОСТАВ
Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан

Сноска. Состав в редакции Указа Президента РК от 13.03.2012 № 284; с изменениями, внесенными указами Президента РК от 04.04.2014 № 784; от 17.09.2014 № 911; от 20.10.2017 № 568; от 28.10.2019 № 195; от 30.03.2021 № 539; от 29.06.2021 № 608; от 01.07.2022 № 952; от 03.05.2023 № 207; от 20.10.2023 № 384.

Государственный советник Республики Казахстан - председатель

помощник Президента Республики Казахстан по правовым вопросам – заместитель председателя

заведующий Государственно-правовым отделом Администрации Президента Республики Казахстан - секретарь

члены Комиссии:

Лукин Андрей Иванович – председатель Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан (по согласованию)

Имашева Снежанна Валерьевна - председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан (по согласованию)

В состав Комиссии входят по должности Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Министр иностранных дел Республики Казахстан, Министр внутренних дел Республики Казахстан, Министр юстиции Республики Казахстан, Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан.