On approval of the Rules for Drafting and Submitting Budget Requests by Territorial Election Commissions to the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan for Election Campaigns

Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan dated August 25, 2018 № 12/200. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on September 24, 2018 № 17408.

      Unofficial translation

      In accordance with subparagraph 4) of Article 12 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan dated September 28, 1995 “On Elections in the Republic of Kazakhstan”, the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan hereby RESOLVED AS FOLLOWS:

      1. That the enclosed Rules for Drafting and Submitting Budget Requests by Territorial Election Commissions to the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan for Election Campaigns.

      2. The Organizational and Legal Support Office of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan shall ensure:

      1) State registration of this Resolution with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) within ten calendar days from the date of State registration of this Resolution , send it both in the Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise on the Right of Economic Management "Republican Center of Legal Information" for official publication and inclusion in the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

      3) place this Resolution on the Internet resource of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan after its official publication.

      3. This Resolution shall be enforced from the date of its first official publication.

      Acting Chairman
of the Central Election Commission
of the Republic of Kazakhstan
K. Petrov
      Acting Secretary
of the Central Election Commission
of the Republic of Kazakhstan
B. Meldeshov

      "AGREED"
Ministry of Finance
of the Republic of Kazakhstan

      "AGREED"
Ministry of National Economy
of the Republic of Kazakhstan

  Approved
by Resolution No. 12/200
of the Central Election
Commission of the
Republic of Kazakhstan
dated August 25, 2018

Rules
for Drafting and Submitting Budget Requests by Territorial Election Commissions
to the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan for Election Campaigns Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for Drafting and Submitting Budget Requests by Territorial Election Commissions to the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan for Election Campaigns (hereinafter referred to as the Rules) are developed in accordance with subparagraph 4) of Article 12 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan dated September 28, 1995 “On Elections in the Republic of Kazakhstan” and determine the procedure for drawing up and submitting budget requests (requirement estimation) by territorial election commissions to the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the CEC) for election campaigns.

      2. The main purpose for drafting a budget request shall be the justification of the amount of costs in development of an approximate cost estimate for election campaign on the basis of quantitative and financial information on the required resource requirements.

      3. The budget request (requirement estimation) shall be a set of documents for substantiating the volume of requirement for financial resources made up by each territorial election commission for election campaign.

Chapter 2. Procedure for drafting budget request

      4. Budget requests (requirement estimation) shall be drafted for the following election campaigns on elections of:

      The President of the Republic of Kazakhstan;

      deputies of the Senate of the Parliament of the Republic of Kazakhstan;

      deputies of the Mazhilis of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, elected by party lists;

      deputies of the Mazhilis of the Parliament of the Republic of Kazakhstan elected by the Assembly of the People of Kazakhstan;

      deputies of the Maslikhats.

      5. The budget request (calculation of the need) shall be prepared based on the calculation of the need for funds for the election campaign in the forms as per Annexes 1, 1-1, 2, 3, 4, 5, 6, 6-1, 7, 8 hereto.

      Footnote. Paragraph 5 - as reworded by Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 53/522 of 12.07.2022 (shall be enforced from the date of its first official publication).

      6. Each territorial election commission shall draw up a separate budget request (requirement estimation) for the relevant election campaign.

      7. Budget request (requirement estimation) shall include:

      1) requirement estimation;

      2) explanatory note with information about upcoming election campaigns;

      3) other necessary information requested by a higher election commission.

      8. The budget request (requirement estimation) shall be signed by the Chairman and Secretary of the territorial election commission, as well as the head of the financial and economic service (hereinafter referred to as the chief accountant or the head of the financial and economic office) of the relevant Akim Administrative Office.

      The budget request (requirement estimation) shall include the surname, name and patronymic (if available) (hereinafter referred to as the full name), position, office telephone of the responsible executive - secretary of the relevant territorial election commission.

      9. The title page of the budget request shall be drawn up in the form according to Annex 1 “Budget Request” to these Rules.

      10. Calculations of the need shall be provided for each specific economic classification of budget expenditures in the forms as per Annexes 1-1, 2, 3, 4, 5, 6, 6-1 and 7 hereto.

      Footnote. Paragraph 10 - as reworded by Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 53/522 of 12.07.2022 (shall be enacted from the date of its first official publication).

      10-1. Calculation of the need for specificity 142 “Purchase of Medicines and Other Medical Devices” shall cover expenditures for the acquisition of disposable and reusable medical devices in the form as per Annex 1-1 hereto.

      Footnote. The Rules have been supplemented with paragraph 10-1 as per Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 53/522 dated 12.07.2022 (shall enter into force from the day of its first official publication).

      11. The requirement estimation for specificity 144 "Purchase of Fuel, Oil and Lubricants" shall be made according to the requirement estimation of the territorial election commission for fuel and lubricants in the form according to Annex 2 to these Rules.

      Requirement estimation shall be made in accordance with Article 69 of the Budget Code of the Republic of Kazakhstan, natural standards for providing State agencies with service and duty vehicles, approved by Order No. 179 of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 17, 2015 (registered under No. 10762 in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts).

      The requirement estimation for lubricants for vehicles shall be made in any form.

      12. The requirement estimation of the territorial election commission to determine the cost of specifics 149 “Purchase of Other Stocks” with the provision of justifying documents per unit value of goods, shall be filled in to calculate the cost of purchasing consumables according to the Requirement Estimation of the territorial election commission for the purchase of consumables in the form according Annex 3 to these Rules.

      13. The requirement estimation for payment of communication services by specifics 152 “Payment of Communication Services” shall be filled in when planning activities for the purchase of telecommunications services according to the Requirement Estimation of the territorial election commission, for payment of communication services in the form according to Annex 4 to these Rules.

      When calculating expenses, one should be guided by the natural standards for providing State agencies with telephone communication, approved by Order No. 179 of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 17, 2015 (registered under No. 10762 in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts).

      14. The requirement estimation for payment of transport services by specificity 153 “Payment of Transport Services” for justification of the planned costs for the upcoming election campaign with the submission of a copy of transport lease contracts for the current financial year shall be prepared according to the Requirement Estimation of the territorial election commission for payment of transport services in the form according to Annex 5 to these Rules.

      15. Calculation of the need for specificity 159 “Payment for Other Services and Works” shall cover expenses for payment for works and services rendered by natural and legal persons and shall be made as per the Calculation of the Territorial Election Commission's need for payment for works and services rendered by natural and legal persons in the forms as per Annexes 6, 6-1 hereto.

      This calculation shall reflect the total amount of expenditure as well as a breakdown of the main types of expenditure:

      wages of employees - this line shall reflect remuneration of labour of employees engaged in rendering services and performing works (individual income tax, mandatory contributions to the unified accumulative pension fund withheld from the wages of employees shall be reflected in this line as well). While calculating labour costs, it shall be required to observe the requirements of the norms of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan “On Elections in the Republic of Kazakhstan”;

      social contributions to the State Social Insurance Fund;

      social tax;

      contributions for mandatory social health insurance to the social health insurance fund;

      mandatory professional pension contributions, under the Law of the Republic of Kazakhstan “On Amendments and Additions to Certain Legislative Acts of the Republic of Kazakhstan on Pension Provision”;

      domestic business trips and official travel within the country;

      acquisition of other inventories;

      banking services;

      other services and works;

      rent for the premises in the form as per Annex 6-1 hereto.

      Footnote. Paragraph 15 - as reworded by Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 53/522 of 12.07.2022 (shall be enacted from the date of its first official publication).

      16. The requirement estimation for specificity 169 “Other Current Expenses” shall include the costs of candidates, notary services and shall be filled in according to the Requirement Estimation of the territorial election commission for other current expenses in the form according to Annex 7 to these Rules.

      17. Based on the estimations for the above Annexes, the territorial election commission shall draw up the summary requirement estimation for each type of election campaign in the form according to Annex 8 to these Rules, which indicates the total amount of costs, including the economic classification of budget expenditures. The costs for the projected period of the election campaign for each specificity of the economic classification of costs shall correspond to the total amounts specified in the requirement estimations for the specifics of the economic classification of budget expenditures.

      18. The explanatory note shall be drawn up in a free form with a description of the planned costs for each election campaign. An explanatory note to the budget request shall contain:

      brief description of the current situation, existing problems;

      information specifying the direction of budget resources spending per each election campaign specified in paragraph 4 of these Rules.

Chapter 3. Terms and procedure for submission of budget request

      19. Regional (cities of republican significance and the capital) election commissions shall provide budget requests (needs calculations) for the next planning period by 15 March of the current fiscal year, based on budget requests (needs calculations) of lower territorial election commissions entered by 15 February of the current fiscal year.

      Subsequent submission of budget requests (requirement estimation) or their adjustment shall be carried out within the terms established by the CEC, taking into account the announcement or appointment of elections in accordance with the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On Elections in the Republic of Kazakhstan".

      Submission of proposals for the adjustment of budget requests (requirement estimation) shall be made upon the initiative of regional (cities of republican significance and the capital) election commissions.

      Footnote. Paragraph 19 as amended by Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 53/522 dated 12.07.2022 (shall become effective from the date of its first official publication).

      20. Regional (cities of republican significance and the capital) election commissions shall provide a budget request (calculation of the need) with an explanatory note to the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan in electronic form via the electronic document management system.

      Footnote. Paragraph 20 - as reworded by Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 53/522 of 12.07.2022 (shall come into effect from the date of its first official publication).

      21. On the basis of the provided requirement estimations of the regional (cities of republican significance and the capital) of election commissions, the Central Election Commission shall form an approximate estimate of the cost of the election campaign.

  Annex 1
to the Rules for Drafting and
Submitting Budget Requests by
Territorial Election Commissions
to the Central Election
Commission
of the Republic of Kazakhstan
for Election Campaigns
  Form

      __________________________________________________________________________

      Territorial election commission

BUDGET REQUEST

      for election campaign_________________________________________

      ______________________________________________________________

            (Signature of the Chairman of the territorial election commission)

            ______________________________________________________________

      (Responsible executive data)

  Annex 1-1
to the Rules for Drafting and
Submitting Budget Requests by
Territorial Election Commissions
to the Central Election Commission
of the Republic of Kazakhstan
for Election Campaigns
 
  Document form

Calculation of expenditure on other medical items for the Territorial Election Commission ________________________________

      Footnote. The Rules have been supplemented by Annex 1-1 as per Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 53/522 dated 12.07.2022 (shall come into effect from the day of its first official publication).

      Election campaign ________________________________________________

      Specificity 142 “Purchase of Medicines and Other Medical Devices”

No. s/o

Name of recipients

Average number of recipients per day (units)

Days of operation per year (days)

Medical supplies dispensing rate per 1 unit per day (KZT)

Amount of costs (thousand tenge) (column3x column4x column5)/1,000

1

2

3

4

5

6


Total





      Chairman of the Territorial Election Commission

      __________________ _______________________________________________________

      (signature) (surname, name, patronymic (if any))

      Secretary of the Territorial Election Commission

      ____________ _____________________________________________________________

      (signature) (surname, name, patronymic (if any))

      Chief Accountant (head of the financial and economic service) of the relevant akimat

      _________________________________________________________________________

      (signature) (surname, name, patronymic (if any))

  Annex 2
to the Rules for Drafting and
Submitting Budget Requests by
Territorial Election Commissions
to the Central Election Commission
of the Republic of Kazakhstan
for Election Campaigns
  Form

The Requirement Estimation of the territorial election commission ______________________________ for fuel and lubricant materials

      (hereinafter referred to as the FLM)

      Election campaign |______________|

      Specificity 144 "Purchase of fuel, oil and lubricant materials|

Vehicle model

Number of official vehicles

Engine capacity, in cubic centimeters (hereinafter referred to as the - cc)

Baseline
l/100 km

Monthly mileage limit

Expenditure rate of FLM per month

Price of FLM for 1 liter

Amount of FLM costs for one car per month, in thousands of tenge
(gr.6 x gr.7)

1

2

3

4

5

6

7

8

















Total








      Table continuation

Amount of FLM costs for all vehicles per year, in thousands of tenge (gr. x gr.2 * 12)

Amount of costs for correction factors
(tenge)

Total costs (gr.9 + gr.10) (tenge)

9

10

11










      Chairman of the territorial election commission

      _________ _______________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name. (if available))

      Secretary of the territorial election commission

      _________ ________________________________________________________________

       (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

      Chief Accountant (Head of the financial and economic service) of the relevant Akimat

      _________ ________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

  Annex 3
to the Rules for Drafting and
Submitting Budget Requests by
Territorial Election Commissions
to the Central Election Commission
of the Republic of Kazakhstan
for Election Campaigns
  Form

The Requirement Estimation of the territorial election commission
________________________________ for purchase of consumables

      Election campaign|______________

      Specificity 149 “Purchase of Other Stocks”|

Name

Unit of measurement

Number

Average price per unit, tenge

Total value, thousand tenge (gr. 3 x gr. 4)/1000

1

2

3

4

5

Paper for printers and copiers:





А3, А4, А5 Format

kilogram (hereinafter referred to as the kg.)




Rolled, perforated LBK

kg.




for faxes

kg.




Cartridges:





for laser, inkjet printers

pieces (hereinafter referred to as the pcs.)




for copiers

pcs.




for faxes

pcs.




Toners:





for laser, inkjet printers

pcs.




for copiers

pcs.




for faxes

pcs.




Purchase of other consumables for equipment

pcs.




Total










      Chairman of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name. (if available))

      Secretary of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

       (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

      Chief Accountant (Head of the financial and economic service) of the relevant Akimat

      _________ _________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

  Annex 4
to the Rules for Drafting and
Submitting Budget Requests by
Territorial Election Commissions
to the Central Election
Commission
of the Republic of Kazakhstan
for Election Campaigns
  Form

The Requirement Estimation of the territorial election commission
________________________________ on payment of communication services

      Election campaign|______________

      Specificity| 152 “Payment of Communication Services”|

Types of communication

Unit of meas.

Number of (points, channels) (unit)

Subscription fee for 1 unit per month
(tenge)

Time payment for 1 unit per month (tenge)

The amount of payment once a year for using the communication channel (tenge)

Monthly average costs per unit (tenge)

Number of months

Rent
payment for 1 unit per month

Monthly traffic payment

Amount of costs ((gr.4 x gr.8 + gr.5x gr.8 + gr.6 + gr.7x gr.8 +
gr.9 х гр.8 + гр.10 хгр.8) х гр.3) / 1000 (thous. tenge)

1

в2

3

4

ғ5

,6

.7

ү8

ұ9

110

11

1. Government call








х

х


2. Cordless phones



х

х

х



х

х


3. Data transfer by modem



х

х

х



х

х


4. Direct communication channels

М



х

х






5. Switched communication channel hour

h



х

х






6. Teletype





х



х

х


7. Landline phone (including fax):





х

х





Main

p




х

х


х

х


Parallel

p




х

х


х

х


8. Internal (institutional) communication




х

х






9. Trunk communication (Motorola, Beacon)






х





10. Intercity Negotiations



х

х

х



х

х


11. Postal and telegraph costs


х

х

х

х



х

х


12. Radio



х

х

х



х

х


13. Internet access services

М


х








Routers

p










Port

s










14. VPDN services

h










Suffix support

m










15. Satellite services

k










Equipment

p










16. Other types of communication











Total


х

х

х

х

х

х

х

х


      Chairman of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name. (if available))

      Secretary of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

       (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

      Chief Accountant (Head of the financial and economic service) of the relevant Akimat

      _________ _________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

  Annex 5
to the Rules for Drafting and
Submitting Budget Requests by
Territorial Election Commissions
to the Central Election
Commission
of the Republic of Kazakhstan
for Election Campaigns
  Form

The Requirement Estimation of the territorial election commission
__________________________________ on payment of transport services

      Election campaign |______________

      Specificity 153 "Payment of Transport Services"153

Types of transport

Quantity (units)

Cost of transport services
per month (tenge)

Number of months

Total costs for the year in thousand tenge (gr.2 x gr.3 x gr.4)/1000

1

2

3

4

5

Cars





Buses





Special purpose vehicle





Load carrier vehicles





Motorbikes





Air transport





Railway transport





Water transport





Total





       Chairman of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

      (signature)       (Surname name, patronymic name. (if available))

      Secretary of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

       (signature)       (Surname name, patronymic name. (if available))

      Chief Accountant (Head of the financial and economic service) of the relevant Akimat

      _________ _________________________________________________________________

      (signature)      (Surname name, patronymic name. (if available))

  Annex 6
to the Rules for Drafting and
Submitting Budget Requests by
Territorial Election Commissions
to the Central Election
Commission
of the Republic of Kazakhstan
for Election Campaigns
  Form

The Requirement Estimation of the territorial election commission
________________________________ on payment for works and services
rendered by individuals and legal entities

      Election campaign |______________|

      Specificity 159 "Payment of Other Services and Works"|

Name

Amount of costs (thous. tenge)

1

2

1. Total costs


Including:




      Chairman of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

      Secretary of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

       (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

      Chief Accountant (Head of the financial and economic service) of the relevant Akimat

      _________ _________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

  Annex 6-1
to the Rules for Drafting and
Submitting Budget Requests by
Territorial Election Commissions t
o the Central Election Commission
of the Republic of Kazakhstan
for Election Campaigns
 
  Document form

Calculation of rent expenses for the premises of the Territorial Election Commission ________________________________

      Footnote. The Rules have been supplemented by Annex 6-1 as per Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 53/522 dated 12.07.2022 (shall be enforced from the date of its first official publication).

      Election campaign _____________________________________________

      Specificity 159 “Payment for Other Services and Works”

Name of the premises

Rented space

Rent per 1 square metre for 1 month KZT

Rent per month column 2 x column 3 KZT

Number of months

Amount of expenses (column 4 x column 5)/1,000 thousand (KZT)

1

2

3

4

5

6

Total:






      Chairman of the Territorial Election Commission

      __________________ _______________________________________________________

      (signature) (surname, name, patronymic (if any))

      Secretary of the Territorial Election Commission

      ____________ _____________________________________________________________

      (signature) (surname, name, patronymic (if any))

      Chief Accountant (head of the financial and economic service) of the relevant akimat

      _________________ ________________________________________________________

      (signature) (surname, name, patronymic (if any))

  Annex 7
to the Rules for Drafting and
Submitting Budget Requests by
Territorial Election Commissions
to the Central Election Commission
of the Republic of Kazakhstan
for Election Campaigns
  Form

The Requirement Estimation of the territorial election commission
______________________ other current expenses

      Election campaign ___________

      Specificity 169 "Other Current Expenses"

Name of costs

Unit of measurement

Number of services

Payment amount

Total costs in (thousand tenge)

1

2

3

4

5

1. Candidates costs, including:










2. Notary Services










Total





      Chairman of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

      Secretary of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

       (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

      Chief Accountant (Head of the financial and economic service) of the relevant Akimat

      _________ _________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

  Annex 8
to the Rules for Drafting and
Submitting Budget Requests by
Territorial Election Commissions
to the Central Election
Commission
of the Republic of Kazakhstan
for Election Campaigns
  Form

Consolidated requirement estimation of the territorial election commission
_____________________________ on election campaign
___________________________________________

Name

Report for ____ year

Revised plan

Plan for the planning period

Cash register costs

Actual
costs

_____year

_____year

_____year

1

2

3

4

5

6

7








1. Total costs (thousand tenge)







including the specificity of economic classification of costs



































      Chairman of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

      Secretary of the territorial election commission

      _________ _________________________________________________________________

       (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

      Chief Accountant (Head of the financial and economic service) of the relevant Akimat

      _________ _________________________________________________________________

      (signature) (Surname name, patronymic name (if available))

Об утверждении Правил составления и представления бюджетных заявок территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан на проведение избирательных кампаний

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 12/200. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 24 сентября 2018 года № 17408.

      В соответствии с подпунктом 4) статьи 12 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года "О выборах в Республике Казахстан" Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила составления и представления бюджетных заявок территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан на проведение избирательных кампаний.

      2. Отделу организационно-правового обеспечения Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего постановления направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан после его официального опубликования.

      3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий обязанности
Председателя Центральной
избирательной комиссии
Республики Казахстан
К. Петров
      Исполняющий обязанности
Секретаря Центральной
избирательной комиссии
Республики Казахстан
Б. Мельдешов

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

  Утверждены
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан
от 25 августа 2018 года № 12/200

Правила составления и представления бюджетных заявок территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан на проведение избирательных кампаний

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила составления и представления бюджетных заявок территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан на проведение избирательных кампаний (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4) статьи 12 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года "О выборах в Республике Казахстан" и определяют порядок составления и представления бюджетных заявок (расчета потребности) территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан (далее - Центризбирком) на проведение избирательных кампаний.

      2. Основной целью составления бюджетной заявки является обоснование объемов расходов при разработке примерной сметы расходов на проведение избирательной кампании на базе количественной и финансовой информации о необходимых ресурсах потребности.

      3. Бюджетная заявка (расчет потребности) представляет собой совокупность документов для обоснования объемов потребности финансовых средств, составляемой каждой территориальной избирательной комиссией на проведение избирательной кампании.

Глава 2. Порядок составления бюджетной заявки

      4. Бюджетные заявки (расчеты потребности) составляются на следующие избирательные кампании по выборам:

      Президента Республики Казахстан;

      депутатов Сената Парламента Республики Казахстан;

      депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых по партийным спискам;

      депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых Ассамблеей народа Казахстана;

      депутатов маслихатов.

      5. Бюджетная заявка (расчет потребности) составляется на основе расчетов потребности средств на проведение избирательной кампании по формам, согласно приложениям 1, 1-1, 2, 3, 4, 5, 6, 6-1, 7, 8 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 5 - в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 12.07.2022 № 53/522 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      6. Каждая территориальная избирательная комиссия составляет отдельную бюджетную заявку (расчет потребности) для проведения соответствующей избирательной кампании.

      7. Бюджетная заявка (расчет потребности) включает в себя:

      1) расчеты потребности;

      2) пояснительную записку с указанием информации о предстоящих выборных кампаниях;

      3) другую необходимую информацию, запрашиваемую вышестоящей избирательной комиссией.

      8. Бюджетная заявка (расчет потребности) подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а также руководителем финансово-экономической службы (далее – главный бухгалтер или руководитель финансово-экономического отдела) соответствующего аппарата акима.

      В бюджетной заявке (расчет потребности) обязательно указывается фамилия, имя и отчество (при наличии) (далее – ФИО), должность, рабочий телефон ответственного исполнителя - секретаря соответствующей территориальной избирательной комиссии.

      9. Титульный лист бюджетной заявки оформляется по форме согласно приложению 1 "Бюджетная заявка" к настоящим Правилам.

      10. Расчеты потребности представляются по каждой специфике экономической классификации расходов бюджета по формам согласно приложениям 1-1, 2, 3, 4, 5, 6, 6-1 и 7 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 10 - в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 12.07.2022 № 53/522 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      10-1. Расчет потребности по специфике 142 "Приобретение лекарственных средств и прочих изделий медицинского назначения" включает в себя расходы по приобретению изделий медицинского назначения одноразового и многоразового использования по форме согласно приложению 1-1 к настоящим Правилам.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 10-1 в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 12.07.2022 № 53/522 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      11. Расчет потребности по специфике 144 "Приобретение топлива, горюче-смазочных материалов" составляется по Расчету потребности территориальной избирательной комиссии на горюче-смазочные материалы по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      Расчет потребности осуществляется в соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, натуральными нормами обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 179 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10762).

      Расчет потребности на смазочные материалы для автотранспортных средств составляется в произвольной форме.

      12. Расчет потребности территориальной избирательной комиссии для определения расходов по специфике 149 "Приобретение прочих запасов" с предоставлением обосновывающих документов за единицу стоимости товаров, заполняется для расчета расходов по закупке расходных материалов согласно Расчету потребности территориальной избирательной комиссии по закупке расходных материалов по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      13. Расчет потребности на оплату услуг связи по специфике 152 "Оплата услуг связи" заполняется при планировании мероприятий на закупку телекоммуникационных услуг согласно Расчету потребности территориальной избирательной комиссии, на оплату услуг связи по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      При расчете расходов следует руководствоваться натуральными нормами обеспечения государственных органов телефонной связью, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 179 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10762).

      14. Расчет потребности по оплате транспортных услуг по специфике 153 "Оплата транспортных услуг" для обоснования планируемых расходов на предстоящую избирательную кампанию с представлением копии договоров об аренде транспорта за текущий финансовый год составляется согласно Расчету потребности территориальной избирательной комиссии по оплате транспортных услуг по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

      15. Расчет потребности по специфике 159 "Оплата прочих услуг и работ" включает в себя расходы по оплате работ и услуг, оказанных физическими и юридическими лицами, и составляется согласно Расчету потребности территориальной избирательной комиссии по оплате работ и услуг, оказанных физическими и юридическими лицами по формам, согласно приложениям 6, 6-1 к настоящим Правилам.

      В данном расчете указывается сумма расходов в целом, а также приводится расшифровка по основным видам расходов:

      заработная плата работников - по данной строке отражается оплата труда работников, участвующих в оказании услуг и выполнении работ (индивидуальный подоходный налог, обязательные взносы в единый накопительный пенсионный фонд, удерживаемые из заработной платы работников также, отражаются по данной строке). При расчете расходов на оплату труда необходимо соблюдать требования норм Конституционного закона Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан";

      социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования;

      социальный налог;

      отчисления на обязательное социальное медицинское страхование в фонд социального медицинского страхования;

      обязательные профессиональные пенсионные взносы, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения";

      командировки и служебные разъезды внутри страны;

      приобретение прочих запасов;

      банковские услуги;

      прочие услуги и работы;

      аренда за помещение по форме согласно приложению 6-1 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 15 - в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 12.07.2022 № 53/522 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      16. Расчет потребности по специфике 169 "Прочие текущие затраты" включает в себя расходы кандидатов, нотариальные услуги и заполняется согласно Расчету потребности территориальной избирательной комиссии по прочим текущим затратам по форме, согласно приложения 7 к настоящим Правилам.

      17. На основании расчетов по вышеуказанным приложениям территориальная избирательная комиссия составляет сводный расчет потребности по каждому виду избирательной кампаний по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам, в котором указывается общая сумма расходов, в том числе в разрезе специфик экономической классификации расходов бюджета. Суммы расходов на прогнозируемый период избирательной кампании по каждой специфике экономической классификации расходов должны соответствовать итоговым суммам, указанным в расчетах потребности по спецификам экономической классификации расходов бюджета.

      18. Пояснительная записка составляется в произвольной форме с описанием планируемых расходов на каждую избирательную кампанию. Пояснительная записка к бюджетной заявке содержит:

      краткое описание текущей ситуации, имеющихся проблем;

      информацию, конкретизирующую направления расходования бюджетных средств, в разрезе каждой избирательной кампании, указанной в пункте 4 настоящих Правил.

Глава 3. Сроки и порядок представления бюджетной заявки

      19. Областные (городов республиканского значения и столицы) избирательные комиссии бюджетные заявки (расчеты потребности) на очередной плановый период представляют в срок до 15 марта текущего финансового года, на основании бюджетных заявок (расчетов потребности) нижестоящих территориальных избирательных комиссий, внесенных в срок до 15 февраля текущего финансового года.

      Последующее предоставление бюджетных заявок (расчетов потребности) или их корректировка осуществляется в сроки, устанавливаемые Центризбиркомом, с учетом объявления или назначения выборов в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан".

      Внесение предложений по корректировке бюджетных заявок (расчета потребности) производится по инициативе областных (городов республиканского значения и столицы) избирательных комиссий.

      Сноска. Пункт 19 с изменением, внесенным постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 12.07.2022 № 53/522 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      20. Областные (городов республиканского значения и столицы) избирательные комиссии вносят бюджетную заявку (расчет потребности) с пояснительной запиской в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан в электронном виде через систему электронного документооборота.

      Сноска. Пункт 20 - в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 12.07.2022 № 53/522 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      21. Центризбирком на основании предоставленных расчетов потребности областных (городов республиканского значения и столицы) избирательных комиссий формирует примерную смету расходов на проведение избирательной кампании.

  Приложение 1
к Правилам составления и
представления бюджетной заявки
территориальными избирательными комиссиями
в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан по
избирательным кампаниям
  форма

      ________________________________________________________________________________
                  Территориальная избирательная комиссия

                                    БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
      на избирательную кампанию _________________________________________

      ________________________________________________________________________________
            (подпись Председателя территориальной избирательной комиссии)
________________________________________________________________________________
                        (данные ответственного исполнителя)

  Приложение 1-1
к Правилам составления
и представления бюджетной заявки
территориальными избирательными комиссиями
в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан
по избирательным кампаниям
  форма

Расчет расходов на прочие средства медицинского назначения территориальной избирательной комиссии ________________________________

      Сноска. Правила дополнены приложением 1-1 в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 12.07.2022 № 53/522 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      Избирательная кампания ________________________________________________
Специфика 142 "Приобретение лекарственных средств и прочих изделий медицинского назначения"

№ п.п

Наименование получателей

Среднее количество получателей в день (единиц)

Дни функционирования в год (дни)

Норма отпуска средств медицинского назначения на 1 единицу в день (тенге)

Сумма затрат (тысяч тенге) (графа3хграфа4х графа5)/1000

1

2

3

4

5

6


Итого





      Председатель территориальной избирательной комиссии
__________________ _______________________________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Секретарь территориальной избирательной комиссии
____________ _____________________________________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер (руководитель финансово- экономической службы)
соответствующего акимата
__________________________________________________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))

  Приложение 2
к Правилам составления и
представления бюджетной заявки
территориальными избирательными комиссиями
в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан по
избирательным кампаниям
  форма

Расчет потребности территориальной избирательной
комиссии ______________________________ на горюче-смазочные материалы
(далее – ГСМ)

            Избирательная кампания |______________|
      Специфика 144 "Приобретение топлива, горюче-смазочных материалов"|

Марка автомобиля

Кол-во служебного автотранспорта

Объем двигателя, в кубических сантиметрах (далее - куб.см)

Базовая норма л/100 км

Лимит пробега в месяц

Норма расходов ГСМ на лимит пробега в месяц

Стоимость ГСМ на 1 литр

Сумма расходов ГСМ на одну машину в месяц, в тыс. тенге (гр.6 х гр.7)

1

2

3

ң4

5

6

7

8

















Всего








      продолжение таблицы

Сумма расходов ГСМ на все машины в год, в тыс. тенге (гр.8 х гр.2*12)

Сумма расходов на поправочные коэффициенты
(тенге)

Всего расходов ( гр.9+гр.10) (тенге)

9

10

11










            Председатель территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                         (фамилия и.о. (при его наличии))
      Секретарь территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                         (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер (руководитель финансово-экономической службы)
соответствующего акимата
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                         (фамилия и.о. (при его наличии))

  Приложение 3
к Правилам составления и
представления бюджетной заявки
территориальными избирательными комиссиями
в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан по
избирательным кампаниям
  форма

Расчет потребности территориальной избирательной комиссии
________________________________ по закупке расходных материалов

            Избирательная кампания|______________
       Специфика 149 "Приобретение прочих запасов"|

Наименование

Единица измерения

Кол-во

Средняя стоимость за единицу, тенге

Общая стоимость, тыс.тенге (гр.3 х гр.4)/1000

1

2

3

4

5

Бумага для принтеров и копировальных аппаратов:





Формат А3, А4, А5

килограмм (далее -кг.)




Рулонная, перфорированная ЛБК

кг.




для факсов

кг.




Картриджы:





для лазерных, струйных принтеров

штук (далее - шт.)




для копировальных аппаратов

шт.




для факсов

шт.




Тонеры:





для лазерных, струйных принтеров

шт.




для копировальных аппаратов

шт.




для факсов

шт.




Приобретение других расходных материалов для оборудования

шт.




Всего





            Председатель территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                               (фамилия и.о. (при его наличии)
Секретарь территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                               (фамилия и.о. (при его наличии)
Главный бухгалтер (руководитель финансово-экономической службы)
соответствующего акимата
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                               (фамилия и.о. (при его наличии)

  Приложение 4
к Правилам составления и
представления бюджетной заявки
территориальными избирательными комиссиями
в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан по
избирательным кампаниям
  форма

Расчет потребности территориальной избирательной комиссии
________________________________ на оплату услуг связи

            Избирательная кампания |______________|
      Специфика |152 "Оплата услуг связи"|

Виды связи

Ед. изм

Кол-во номеров (точек, каналов) (ед.)

Абонентская плата на 1 единицу в месяц (тенге)

Повременная оплата на 1 ед. в месяц (тенге)

Размер оплаты 1 раз в год за использование канала связи (тенге)

Средние затраты за месяц
на 1 единицу (тенге)

Число месяцев

Арендная плата на 1 ед. в месяц

Плата за трафик в месяц

Сумма затрат ((гр.4 х гр.8+гр.5х гр.8+гр.6+гр.7х гр.8+
гр.9 х гр.8+гр.10 хгр.8)х гр.3)/1000(тыс. тенге)

1

в2

3

4

ғ5

,6

.7

ү8

ұ9

110

11

1.Правительственная связь








х

х


2.Радиотелефоны



х

х

х



х

х


3. Передача данных по модему



х

х

х



х

х


4. Прямые каналы связи

М



х

х






5. Коммутируемый канал связи час

ч



х

х






6. Телетайп





х



х

х


7. Городские телефонные номера (в.т.ч факс):





х

х





основные

ш




х

х


х

х


параллельные

ш




х

х


х

х


8. Внутренняя (учрежденческая)связь




х

х






9. Транковая связь (Моторола, Маяк)






х





10. Междугородние
переговоры



х

х

х



х

х


11. Почтово-телеграфные расходы


х

х

х

х



х

х


12. Радио



х

х

х



х

х


13. Услуги доступа к сети интернет

М


х








маршрутизаторы

ш










порт

с










14. Услуги VPDN

ч










Поддержка суффикса

м










15. Услуги спутниковой связи

к










оборудования

ш










16. Прочие виды связи











Итого


х

х

х

х

х

х

х

х


            Председатель территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                   (фамилия и.о. (при его наличии))
      Секретарь территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                   (фамилия и.о. (при его наличии))
      Главный бухгалтер (руководитель финансово-экономической службы)
соответствующего акимата _________ _______________________________________________
                        (подпись)             (фамилия и.о. (при его наличии))

  Приложение 5
к Правилам составления и
представления бюджетной заявки
территориальными избирательными комиссиями
в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан по
избирательным кампаниям
  форма

Расчет потребности территориальной избирательной
__________________________________ по оплате транспортных услуг

            Избирательная кампания |______________
      Специфика 153 "Оплата транспортных услуг"

Виды транспорта

Кол-во (ед.)

Затраты на оплату транспортных
услуг в месяц (тенге)

Число месяцев

Всего расходов за год в тыс.тенге (гр.2 х гр.3 х гр.4)/1000

1

2

3

4

5

Легковые автомобили





Автобусы





Спецавтотранспорт





Грузовые автомобили





Мотоциклы





Воздушный транспорт





Железнодорожный транспорт





Водный транспорт





Итого





            Председатель территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                   (фамилия и.о. (при его наличии))
      Секретарь территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                   (фамилия и.о. (при его наличии))
      Главный бухгалтер соответствующего акимата
      (руководитель финансово-экономической службы
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                   (фамилия и.о. (при его наличии))

  Приложение 6
к Правилам составления и
представления бюджетной заявки
территориальными избирательными комиссиями
в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан по
избирательным кампаниям
  форма

Расчет потребности территориальной избирательной комиссии
________________________________ по оплате работ и услуг,
оказанных физическими и юридическими лицами

            Избирательная кампания |______________|
      Специфика 159 "оплата прочих услуг и работ"|

Наименование

Сумма расходов (тыс. тенге)

1

2

1. Всего затрат


В том числе:




            Председатель территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                         (фамилия и.о. (при его наличии))
      Секретарь территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                         (фамилия и.о. (при его наличии))
      Главный бухгалтер (руководитель финансово-экономической службы)
      соответствующего акимата _________ _________________________________________
                              (подпись)             (фамилия и.о. (при его наличии))

  Приложение 6-1
к Правилам составления
и представления бюджетной заявки
территориальными избирательными комиссиями
в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан
по избирательным кампаниям
  форма

Расчет расходов на оплату аренды за помещение территориальной избирательной комиссии ________________________________

      Сноска. Правила дополнены приложением 6-1 в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 12.07.2022 № 53/522 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      Избирательная кампания _____________________________________________

      Специфика159 "Оплата прочих услуг и работ"|

Наименование помещения

Арендуемая площадь

Арендная плата за 1 квадратный метр за 1 месяц тенге

Арендная плата в месяц графа 2 х графу 3 тенге

Число месяцев

Сумма расходов (графа 4 х графу 5)/1000 тысяч тенге

1

2

3

4

5

6

Итого:






      Председатель территориальной избирательной комиссии
__________________ _______________________________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Секретарь территориально избирательной комиссии
____________ _____________________________________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер (руководитель финансово- экономической службы)
соответствующего акимата
_________________ ________________________________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))

  Приложение 7
к Правилам составления и
представления бюджетной заявки
территориальными избирательными комиссиями
в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан по
избирательным кампаниям
  форма

Расчет потребности территориальной избирательной комиссии
______________________ по прочим текущим затратам

      Избирательная кампания___________

      Специфика 169 "Прочие текущие затраты"

Наименование расходов

Единица измерения

Количество услуг

Размер платежа

Итого расходов в (в тыс.тенге)

1

2

3

4

5

1. Расходы кандидатов, в том числе:










2.Нотариальные услуги










Всего





            Председатель территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                         (фамилия и.о. (при его наличии))
      Секретарь территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                         (фамилия и.о. (при его наличии))
      Главный бухгалтер (руководитель финансово-экономической службы)
      соответствующего акимата _________ _________________________________________
                              (подпись)             (фамилия и.о. (при его наличии))

  Приложение 8
к Правилам составления и
представления бюджетной заявки
территориальными избирательными комиссиями
в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан по
избирательным кампаниям
  форма

Сводный расчет потребности территориальной избирательной комиссии
_____________________________ по избирательной кампании
___________________________________________

Наименование

Отчет на ____ год

Уточненный
план

План на плановый период

Кассовые
расходы

Фактические
расходы

_____год

_____год

_____год

1

2

3

4

5

6

7








1. Всего затрат (тыс.тенге)







в том числе по спецификам экономической классификации расходов



































            Председатель территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                         (фамилия и.о. (при его наличии))
      Секретарь территориальной избирательной комиссии
_________ ______________________________________________________________________
(подпись)                         (фамилия и.о. (при его наличии))
      Главный бухгалтер (руководитель финансово-экономической службы)
      соответствующего акимата _________ _________________________________________
                              (подпись)             (фамилия и.о. (при его наличии))