ИПС "Әділет"

Unofficial translation

Under sub-paragraph 16-6) of paragraph 1 of Article 14 and paragraph 6 of Article 48 of the Land Code of the Republic of Kazakhstan I HEREBY ORDER:

1. That the attached Rules for Organising and Conducting Bidding (Competitions, Auctions) for the Sale of Land Plots or Land Lease Rights in Electronic Form on the Web Portal of the State Property Registry shall be approved.

2. That certain orders of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan and the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan shall be deemed to have lost force as per the list enclosed hereto.

3. That, as provided by law, the Land Resources Management Committee of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan shall:

1) provide the state registration hereof with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) publish this order on the website of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan after its official publication.

4. That the Supervising Vice-Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan shall be responsible for the execution hereof.

5. That this order shall be effective ten calendar days after the date of its first official publication.

Minister of Agriculture
of the Republic of Kazakhstan

Y. Karashukeyev

“APPROVED BY”
Ministry of Finance
of the Republic of Kazakhstan

“APPROVED BY”
Ministry of National Economy
of the Republic of Kazakhstan

“APPROVED BY”
Ministry of Digital Development,
Innovations and Aerospace
Industry of the Republic of Kazakhstan

Approved
by Order of the Minister of
Agriculture of the
Republic of Kazakhstan No. 297
of October 15, 2021

Rules for Organising and Conducting Bidding (Competitions, Auctions) for the Sale of Land Plots or Land Lease Rights in Electronic Form on the Web Portal of the State Property Registry

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for Organising and Conducting Bidding (Competitions, Auctions) for the Sale of Land Plots or Land Lease Rights in Electronic Form on the Web Portal of the State Property Registry (hereinafter – the Rules) have been developed pursuant to sub-paragraph 16-6) of paragraph 1 of Article 14 and paragraph 6 of Article 48 of the Land Code of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the Land Code) and determine the procedure for organising and holding bidding (competitions, auctions) (hereinafter - tenders) for the sale of land plots or land lease rights in electronic form on the web portal of the state property register (hereinafter - the web portal).

2. The following basic terms are used herein:

1) a land plot is an enclosed part of the land assigned to the parties to a land relationship in an order established by the Land Code;

2) cadastral (estimated) value - estimated value of a land plot used when the state sells a land plot or the right to lease it, determined by reference to the basic rates of payment for land plots, periodically updated according to official statistical information on the general level of inflation and correction coefficients thereto;

3) an electronic copy of a document is a document that fully reproduces the form and information (data) of the original document in electronic digital form;

4) organiser - a single operator in the field of state property accounting.

Chapter 2. Procedure for organising bidding (competitions, auctions) for the sale of land plots or land lease rights in electronic form on the web portal of the state property register

3. Bidding shall take two forms of sale: auction and competitive bidding.

There are two ways to put up a plot of land for bidding:

1) Formation and approval by the seller of a list of land plots to be selled;

2) proposals to put a vacant land plot up for bidding from the geo-information service (hereinafter referred to as the geo-service) in the form as per Annex 1 hereto (hereinafter referred to as the proposal) from persons interested in obtaining land plots.

4. The procedure for submitting a proposal shall be as follows:

1) submission of a proposal to the geoservice;

2) entering the boundaries of a land plot, downloading thematic data on the land plot in a digital map, if there are no restrictions and prohibitions established by the laws of the Republic of Kazakhstan;

3) proposal signing.

5. Registration in the geoservice for the proposal shall be made with the following data:

1) for natural persons: individual identification number, surname, first name and patronymic (if any);

2) for legal persons: business identification number, full name of the legal person, surname, first name and patronymic (if any) of the first director;

3) contact details (postal and e-mail address, telephone number).

6. If the data referred to in paragraph 5 hereof is amended, the user shall, within 1 (one) working day, amend the data in the geoservice.

7. Users of the geoservice may view details of land plots in a digital map at any stage of bidding and submit a tender before a decision is made to put the plot up for bidding.

8. When the boundaries of a land plot are entered into the geoservice, it shall be assigned a conditional identification number. If the land plot is not put up for bidding or there is no demand, the conditional identification number of the land plot shall be cancelled after one calendar year from the date of its assignment.

9. The local executive body of the region, city of republican significance, capital city, district, city of regional significance, akim of a town of district significance, settlement, village, rural district (hereinafter the seller) shall examine the received proposal within 10 (ten) working days from the date of receipt and shall take a corresponding decision.

In case of a positive decision on putting the land plot up for bidding, the seller shall place a bidding notice on the web portal at least 15 (fifteen) calendar days prior to the bidding, stating the information specified in paragraph 13 hereof.

In the event of a positive or negative decision to put a land plot up for bidding, an email notification will be sent to the user's email address specified in the geoservice announcing the bidding on the web portal, or the reasons for rejecting the bid.

10. Prior to placing an invitation to bid on the web portal, the Seller shall ensure that electronic copies of the following documents are placed on the web portal for each object of bidding:

1) the act of determining the cadastral (estimated) value of the bidding object;

2) a draft agreement on the sale and purchase of a land plot or the right to lease a land plot.

11. The Seller shall conclude a contract for organising and conducting electronic bidding for the sale of bidding items with the organiser pursuant to the legislation of the Republic of Kazakhstan on public procurement.

12. To organise the bidding, the seller shall post the bidding notice on the web portal at least fifteen (15) calendar days prior to the bidding.

13. The invitation to bid shall contain the following information:

1) bidding form;

2) bidding method;

3) the initial and minimum price of the object of the bidding;

4) the location of the land, its area and intended use;

5) the type of right to be alienated (ownership or leasehold of the land plot);

6) the date and time of the bidding (to be set not earlier than fifteen (15) calendar days and not later than ninety (90) calendar days from the date of posting on the web portal);

7) a list of all encumbrances (restrictions) on the land;

8) the amount of land tax or rent;

9) the list of documents to be submitted by the participant accompanying the application for participation in the bidding for the sale of a land plot (right to lease a land plot) in the form as per Annex 2 hereto (hereinafter referred to as the application);

10) the amount and procedure for paying the security deposit, details of the organiser;

11) the procedure for paying the sale price of the object of the bidding and the lease;

12) application deadlines.

14. To participate in the bidding, the participant shall file an application on the web portal and sign it with an electronic digital signature (hereinafter referred to as EDS).

15. If the data specified in the application are changed, the participant shall, within one (1) working day, amend the data on the web portal.

16. Registration of bidders' entries shall commence from the date of the advertisement and end five minutes prior to the start of bidding.

17. The bidder's entry shall contain the bidder's consent to the terms and conditions of the tender and the price offer to be uploaded in an electronic envelope on the designated page of the web portal, accompanied by electronic (scanned) copies of documents confirming compliance with the conditions to the bidders (buyer) specified in the entry.

18. Foreigners or foreign legal entities shall file electronic (scanned) copies of notarised copies of foreign passports or constituent documents with notarised translations into Kazakh and/or Russian.

19. Documents of foreigners, stateless persons, foreign legal entities, legal entities of the Republic of Kazakhstan with foreign participation, as well as of Kandas shall not be accepted for registration as bidders, in case the provision of the object of bidding to such persons is prohibited as per part three of paragraph 1 of Article 24 of the Land Code.

20. The guarantee fee for participation in the bidding shall be 15 (fifteen) % of the minimum price of the object of the bidding, but not less than 50 (fifty) monthly calculation indices (hereinafter referred to as MCI) and not exceeding 30 (thirty) thousand MCI.

21. The guarantee fee shall be accepted by the organiser of the bidding and paid to the details of the organiser as specified in the invitation to bid.

22. If the data specified in the application is not automatically available from the state databases and information systems, the participant shall enter the data himself/herself and enclose the supporting documents to the application.

23. Following the results of the automatic verification, the web portal shall forward to the participant's email address indicated on the web portal an electronic notification of acceptance of the application or of the reasons for rejection of the application.

24. Grounds for refusing an application shall be:

1) failure of the bidder to comply with the conditions specified in paragraph 14 hereof, as well as failure to transfer the security deposit specified in the invitation to bid to the organiser's account five minutes prior to the start of the bidding;

2) under the third part of paragraph 2 of Article 20 and the third part of paragraph 1 of Article 24 of the Land Code;

3) if the participant is on the register of persons from whom land plots have been forcibly taken under Article 96-1 of the Land Code.

25. The web portal shall assign an auction number to the bidder whose bid has been registered and accepted.

26. The bidder's security deposit shall be a security for the conclusion of a sale and purchase agreement for the land plot or the right to lease the land plot under the conditions declared when participating in the bidding, as per the bidding results protocol.

27. The guarantee fee shall not be refundable under paragraph 10 of Article 916 of the Civil Code of the Republic of Kazakhstan.

Should an event occur as provided for in part one of this paragraph, the guarantee fee shall be transferred by the organiser to the budget concerned.

Chapter 3. Procedure for bidding (tenders, auctions) for the sale of land plots or lease rights for land plots in electronic form on the web portal of the state property register

Paragraph 1. Holding an auction

28. The auction shall be held on an increase or decrease in price.

29. The object of the first auction shall be auctioned with a price increase condition, the seller shall determine the bidding conditions for the second and subsequent auctions.

30. The starting price shall be fixed depending on the conditions of the auction:

1) in a price-raising auction, the starting price is the minimum price;

2) in a price-reduction auction, the starting price exceeds the minimum price by a factor of 100 (one hundred).

31. The initial price for the sale of a land plot for private ownership shall not be less than the cadastral (appraised) value of the land plot, estimated under Article 10 of the Land Code.

The initial price for the sale of the right to lease a land plot shall be set as a percentage of the cadastral (appraised) value of the land plot for each year of the lease, depending on the term of the lease:

1) up to and including 10 years – 2 %;

2) from 11 to 30 years - 20 % plus 1.5 % for each year over 10 years;

3) from 31 to 49 years - 50 % plus 1 % for each year over 30 years.

32. The minimum price of an object at auction shall not be lower than the cadastral (appraised) value when selling a land plot for private ownership, and when selling a leasehold right - not lower than the amount established by part two of paragraph 31 hereof.

33. The auction shall be held in the auction room and shall take place from Tuesday to Friday, excluding public holidays and weekends as provided for by the labour laws of the Republic of Kazakhstan. The auction shall be held between 10:00 a.m. and 5:00 p.m. Nur-Sultan time, with the auction starting no later than 3:00 p.m. Nur-Sultan time.

34. A bidder admitted to the auction shall be given access to the auction room using the auction number issued by the web portal.

The bidders of the price increasing auction shall enter the auction hall within 1 (one) hour prior to the auction, using the EDS and the auction number, specify their price offer for the object of the auction, that shall not be lower than the starting price.

35. The bidders of the price reduction auction shall enter the auction hall within one (1) hour prior to the auction, using the EDS and the auction number.

36. The auction shall start at the time indicated in the invitation to bid.

37. If at the close of the price-raising auction at 5:00 p.m. the winner of the auction has not been chosen, the bidder who last confirmed his/her wish to purchase the object of the auction shall be declared the winner, and the auction for that object of the auction shall be deemed to have taken place.

38. If at the close of the price reduction auction at 5:00 p.m. the winner of the auction has not been chosen, the auction for that object of sale shall be declared null and void.

39. If less than two bidders have registered and are present in the auction room at the start of the auction for an object of sale, the auction for that object of sale shall be deemed failed (except for the third (price reduction) auction, where the sale to the only bidder is allowed).

40. The price increment shall be established as follows:

1) for the initial or current price of the object of the bidding up to 20,000 times the MCI, the step of variation shall be fixed at a price increase auction at 10% and at a price decrease auction at 5%;

2) when the starting or current price of the object of the bidding is between 20,000 and 50,000 times the MCI, the step of variation shall be fixed at a price increase auction at 7 % and at a price decrease auction at 5 %;

3) if the initial or current price of the object of the bidding is between 50,000 and 100,000 times the MCI, the variation step shall be set at 5 %;

4) when the starting or current price of the object of the bidding is between 100,000 and 250,000 times the MCI, the step of variation shall be fixed at a price increase auction at 2.5 % and at a price decrease auction at 5 %;

5) when the starting or current price of the object of the bidding is between 250,000-fold and 500,000-fold of the MCI, the step of variation shall be set at a price increase auction at 1% and at a price decrease auction at 5%;

6) when the initial or current price of the object of the bidding is 500,000 times the MCI and above, the step of variation shall be fixed at a price increase auction at 0.5 % and at a price decrease auction at 5 %.

41. Auction for a price increase:

1) at the start of the auction, the bidders' price offers for the object of the bidding shall be displayed in the auction room as a form of expression of their consent to purchase the object of the bidding subject to the conditions and the current price shall be formed;

2) from the start of the auction, a bidder shall be given the opportunity to increase the other bidder's maximum current price by the step specified in paragraph 40 hereof;

3) if none of the bidders increases the maximum current price within twenty (20) minutes from the start of the auction, the winner shall be the bidder who offered it, and the auction for that bidding object shall be deemed to have taken place;

4) if one of the bidders in the auction hall confirms his/her wish to purchase the bidding object within 20 (twenty) minutes from the start of the bidding by increasing the maximum current price of another bidder by the step established by paragraph 40 hereof, then the current price shall be increased by the established step;

5) if none of the bidders confirms his/her wish to purchase the bidding object by increasing the current price within 20 (twenty) minutes after increasing the current price, the bidder who last confirmed his/her wish to purchase the bidding object shall be deemed the winner and the auction for this bidding object shall be deemed held.

42. If at the commencement of the auction, the price bids of two or more bidders contain the same highest price for the object, and this current price is not increased within 20 (twenty) minutes, the bidder whose price bid was registered in the auction room before other bidders whose bids contain the same highest price shall be deemed the winner of the auction among these bidders.

43. Auction for price decrease:

1) if none of the bidders confirms his/her wish to purchase the bidding object in the auction within 2 (two) minutes from the commencement of the auction, the starting price of the bidding object shall be decreased by the step specified in paragraph 40 hereof;

2) if none of the bidders confirms his/her wish to purchase the bidding object within two (2) minutes after the price decrease, the last announced price of the bidding object shall be decreased in the set increments.

44. The first bidder to confirm his/her wish to purchase the bidding object at the announced price shall be deemed to be the winner of the lower price auction, and the auction for that bidding object shall be deemed to have taken place. If the price of the bidding object has reached the established minimum amount and none of the bidders confirms his/her wish to purchase the bidding object, the auction shall be deemed to have failed.

In the instances referred to in paragraphs 38, 39 and part one of this paragraph, the seller shall sign an act of failed auction generated by the web portal.

45. The winner of the auction shall be notified of the auction results by email.

46. Should a technical failure occur during the auction, the organiser shall record the existence of the technical failure and, if present on the web portal, notify all participants in the auction by posting information on the web portal.

Should there be a technical failure of the bidder's computer and/or telecommunication equipment, the auction shall proceed.

In case of technical failure of the web portal preventing the auction, the organizer shall immediately notify the National Coordinating Centre for Information Security, the seller and organize the continuation of the auction within 3 (three) working days after the organizer fixes the technical failure with prior notification of the admitted participants of the date and time of continuation of this auction by posting information on the web portal and sending an email to the participant's email address indicated on the web portal.

Paragraph 2. Conducting a competition

47. The Seller shall draw up and approve the competitive documents for the bidding object, which shall contain:

1) information on the conditions and procedures of the competition;

2) draft agreement on the sale and purchase of a land plot or the right to lease a land plot;

3) criteria on the conditions for the use of the land plot.

The competitive documents shall contain at least three criteria, including the amount of investment, the number of jobs created, the protection of land and its efficient and effective use;

4) the conditions for the transfer of the bidding object, its intended use and the starting price;

5) the architectural and planning assignment, agreed with the authorities concerned, necessary for the development of the design and estimate documentation.

48. A closed electronic envelope with the competitive bid (with the price for the bidding object) shall be enclosed to the application form on the designated page of the web portal.

49. The competition shall be held on the web portal from Tuesday to Friday, except for holidays and weekends stipulated by the labour legislation of the Republic of Kazakhstan. The competition shall run from 10:00 a.m. to 5:00 p.m. Nur-Sultan time and end on the day of the competition.

50. Applications shall be opened automatically via the web portal on the date and time specified in the call for competition.

51. Applications shall be examined by the seller on the web portal to identify the competitors who meet the conditions for the competitors (buyer) of the bidding object referred to in paragraph 14 hereof.

52. If there are fewer than two competitors, the competition shall be declared null and void.

53. The winner shall automatically be the competitor who offers the highest price for the bidding object. If the price offers of two or more competitors are the same and the highest, the competitor whose competitive bid is accepted earlier than those of the other bidders shall be declared the winner among these bidders.

54. The winner of the competition shall be notified of the results of the bidding by e-mail.

55. The bidding results for each bidding object sold shall be documented in the bidding results protocol, which shall be signed on the web portal by the seller and the winner using a digital signature on the day of the bidding.

56. The protocol on the bidding results shall be the document recording the bidding results and the conditions for signing the agreement for the sale and purchase of the land plot or the right to lease the land plot between the winner and the seller.

57. The sale and purchase agreement for the land plot or the right to lease the land plot shall be executed electronically on the web portal and signed by the seller and the buyer using EDS within 2 (two) working days from the date of signing the protocol of the bidding results.

58. The seller and the buyer shall make settlements under the sale and purchase agreement for the land plot or the right to lease the land plot. In doing so, the buyer shall make payments to the organiser in the following order:

1) the deposit (advance payment) shall be paid in the amount of 50 (fifty) % of the sale price within 2 (two) working days after the signing of the sale and purchase agreement for the land plot or the right to lease the land plot. The security deposit shall be credited against the advance payment due;

2) the rest of the amount shall be paid not later than 30 (thirty) calendar days from the date of signing the sale and purchase agreement for the land plot or the right to lease the land plot.

59. Should the winner refuse to sign the protocol on the bidding results or an agreement on the sale and purchase of a land plot or the right to lease a land plot in due time, the seller shall sign an act of cancellation of bidding results formed on the web portal, and this object of bidding shall be put up for bidding again with the terms and conditions of the cancelled bidding.

60. The sale price shall be transferred by the organiser to the relevant budget within three (3) working days after the seller has entered information on the web portal about the winner's payment of the sale price under the sale and purchase agreement.

61. Transfer of the bidding object shall be made under an acceptance certificate signed on the web portal by the seller and the buyer not later than 10 (ten) working days from the date of full payment by the buyer of the sale price under the sale and purchase agreement for the land plot or the right to lease the land plot.

62. Should the buyer fail to make the final payment within the time limit set out in sub-paragraph 2) of Paragraph 58 hereof, the buyer shall, within 10 (ten) calendar days, pay the penalty (forfeit) for the delay from the date when the amount for the land plot was due to the date of payment.

63. The sale and purchase agreement for the land plot or the right to lease the land plot shall be registered electronically in the legal cadastre within three (3) working days of the completion of settlements under such an agreement.

64. Disputes over invalidation of bidding results shall be adjudicated by a court of law.

	Annex 1 to the Rules for Organising and Conducting Bidding (Competitions, Auctions) for the Sale of Land Plots or Land Lease Rights in Electronic Form on the Web Portal of the State Property Registry
	Document form

Offer to put the vacant land plot out to bid

To:_______________________________________________________________________

(Local executive body of the region, city of republican significance, capital, district, city of regional significance, akim of a town of district significance, settlement, village, rural district)

from ______________________________________________________________________

(Name of the legal entity, surname, first name, patronymic (if any) of a natural person)

Please consider the vacant plot located at: ______________ (or a description of it with reference to the area) ____________ for submission to a bidding (competitions, auctions) for the sale of a land plot or the right to lease a land plot.

Planned intended use of the land plot:

_______________________________________________________________

1. Information about the applicant.

For a legal entity:

name _________________________________________________;

business identification number (hereinafter referred to as BIN) (including a foreign legal entity in case of its absence, the BIN of the branch (representative office)

___________________________________;

Name, first name and patronymic (if any) of the head _________________

__________________________________________________________________;

address ___________________________________________________________;

telephone number ____________________________________________________;

For a natural person:

surname, first name, patronymic (if any) ________________________________;

individual identification number ______________________________;

identity document:

number _______________________________________________________________;

issued by __________________________________________________________;

issue date __________________________________________________________;

address _______________________________________________________________;

telephone number _______________________________________________________

I hereby consent to the use of the information contained in this offer, including information that constitutes a legally protected secret, and to the collection and processing of personal data.

Signed and sent by the user at ___ am/pm "__" __________ 20__:

Data from the electronic digital signature (EDS) ____________

Date and time with EDS signing __________________________________

Notification of acceptance of application:

Data from the EDS _______________________________________________

Date and time with EDS signing ___________________________________

Participant's auction number ____________________________________

	Annex 2 to the Rules for Organising and Conducting Bidding (Competitions, Auctions) for the Sale of Land Plots or Land Lease Rights in Electronic Form on the Web Portal of the State Property Registry
	Document form

Application for participation in bidding for a land plot (right to lease a land plot)

1. Having considered the published announcement on holding bidding and having read the Rules for Organising and Conducting Bidding (Competitions, Auctions) for the Sale of Land Plots or Land Lease Rights in Electronic Form on the Web Portal of the State Property Register, approved by the central competent authority for land resources management under sub-paragraph 16-6) of paragraph 1 of Article 14 of the Land Code of the Republic of Kazakhstan (hereinafter the Land Code)

__________________________________________________________________________

(surname, first name, patronymic (if any) of a natural person or the name of a legal entity)

wishes to participate in the bidding (auction or competition) to be held at ___ am/pm "__" __ 20__ on the web portal of the register of state property (hereinafter referred to as the web portal).

2 I (we) have paid the security deposit for the bidding, that is blocked by the web portal until the outcome of the bidding for the object of the bidding is determined:

No. s/o	Name of bidding object	Amount of guarantee fee for the object of bidding, tenge
1
2
	Total

3. I (we) am (are) aware that the following shall not be registered as bidders:

1) a legal (natural) person who does not meet the conditions for bidders specified in the invitation to bid and has not paid the security deposit specified in the invitation to the organiser's account five minutes prior to the start of the bidding;

2) under the third paragraph of paragraph 2 of Article 20 and the third part of paragraph 1 of Article 24 of the Land Code;

3) persons who are on the register of persons from whom land plots have been forcibly seized under paragraph 4 of article 96-1 of the Land Code.

4. Should I (we) be selected as the winner(s) of the bidding, I (we) accept the conditions to sign the protocol of the bidding results on the day of the bidding and to sign the agreement on the purchase and sale of the land plot or the right to lease the land plot on the web portal within 2 (two) working days from the date of signing the protocol of the bidding results.

5. I (we) agree that the guarantee fee paid by me (us) will not be refunded if I refuse to sign a sale and purchase agreement for the land plot or the right to lease the land plot on the conditions stated in the bidding process, as per the bidding results protocol.

6. I am (we are) providing information about myself (ourselves):

For a legal entity:

name __________________________________________________________

business identification number ______________________________________

name, first name and patronymic (if any) of the head ____________________

address ________________________________________________________

telephone number _______________________________________________

bank details:

individual identification code ________________________________

sort code_________________________________

bank name _______________________________________________

Beneficiary code ________________________________________________

The application is accompanied by:

1) ____________________________________________________________

2) _______________________________________________________________

For a natural person:

surname, first name, patronymic (if any) ________________________________

individual identification number __________________________

passport details ____________________________________________________

address ___________________________________________________________

telephone number ___________________________________________________

bank details:

individual identification code ____________________________

sort code_________________________________

bank name _______________________________________________

Beneficiary code __________________________________________________

I hereby give my consent to the use of information protected by law, as well as the storage, uploading and use of personal data contained in the information systems of public authorities.

Signed and sent by the participant at ___ am/pm "__" __________ 20__:

Data from an electronic digital signature (hereinafter EDS) ______________

Date and time with EDS signing ___________________________________

Notification of acceptance of application:

Data from the EDS ________________________________________________

Date and time with EDS signing

Participant's auction number: _____________ (displayed in the application after the end of the auction)

Participant's price quotation, tenge: ___________ (to be filled in by the participant and displayed in the bid after the seller has identified the participants that meet the conditions to the participants (buyer) of the bidding object specified in the bidding application).

Annex
to Order of the Minister of
Agriculture of the Republic of
Kazakhstan No. 297 of
October 15, 2021

List of Orders of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan and the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan that are no longer in force

1. Order No. 290 of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 "On Approval of the Rules for Organisation and Conduct of Bidding (Competitions, Auctions) to Sell Land Plots or Land Lease Rights, Including in Electronic Form" (recorded in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 10937).

2. Paragraph 10 of the list of orders in the sphere of land relations, as amended, approved by Order No. 782 of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated December 22, 2015 (recorded in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 13093).

3. Order No. 792 of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated December 25, 2015 “On Amendments to Order No. 290 of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 “On Approval of the Rules for Organisation and Holding of Trades (Competitions, Auctions) on Sale of Land Plot or Land Lease Rights, including in Electronic Form” (recorded in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 12995).

4. Order No. 437 of the Deputy Prime Minister of the Republic of Kazakhstan - Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated October 18, 2016 “On Additions to Order No. 290 of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 “On Approval of the Rules for Organisation and Holding of Trades (Competitions, Auctions) for Sale of Land or Land Lease Rights, Including in Electronic Form” (recorded in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 14416).

5. Order No. 366 of the Deputy Prime Minister of the Republic of Kazakhstan - Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated September 3, 2018 “On amendments to Order No. 290 of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 “On approval of the Rules for Organisation and Holding of Trades (Competitions, Auctions) for Sale of Land Plot or Right to Lease Land Plot, Including in Electronic Form” (recorded in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 17525).

6. Order No. 282 of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated September 11, 2020 “On Amendments to Order No. 290 of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 “On Approval of the Rules for Organisation and Holding of Trades (Competitions, Auctions) on Sale of Land Plot or Land Lease Right, Including in Electronic Form” (recorded in the Register of State Registration of Legal Acts under No. 21203).

Сноска. Заголовок - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.06.2022 № 204 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с подпунктом 16-6) пункта 1 статьи 14 и пунктом 6 статьи 48 Земельного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале реестра государственного имущества.

Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.06.2022 № 204 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра сельского хозяйства Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан по перечню согласно приложению к настоящему приказу.

3. Комитету по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр сельского
хозяйства Республики Казахстан

Е. Карашукеев

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан

Утверждены приказом
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 15 октября 2021 года № 297

Правила организации и проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале реестра государственного имущества

Сноска. Правила - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.06.2022 № 204 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила организации и проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале реестра государственного имущества (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 16-6) пункта 1 статьи 14 и пунктом 6 статьи 48 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Земельный кодекс) и определяют порядок организации и проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале реестра государственного имущества (далее – веб-портал).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) земельный участок – выделенная в замкнутых границах часть земли, закрепляемая в установленном Земельным кодексом порядке за субъектами земельных отношений;

2) публичная кадастровая карта (далее – ПКК) – цифровая карта, которая содержит информацию (сведения) из земельного, правового и градостроительного кадастров Республики Казахстан, а также иные сведения государственных органов и (или) организаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) информационная система единого государственного кадастра недвижимости (далее – ИС ЕГКН) – информационная система, содержащая сведения земельного и правового кадастров, порядок ведения которых определяется Земельным кодексом и Законом Республики Казахстан "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

4) кадастровая (оценочная) стоимость – расчетная стоимость земельного участка, применяемая при продаже государством земельного участка или права аренды на него, определяемая на основе базовых ставок платы за земельные участки, периодически уточняемых согласно официальной статистической информации об общем уровне инфляции и поправочным коэффициентам к ним;

5) электронная копия документа – документ, полностью воспроизводящий вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме;

6) организатор – единый оператор в сфере учета государственного имущества;

7) веб-портал "электронного правительства" (далее – портал) – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;

8) кабинет пользователя на веб-портале "электронного правительства" (далее – личный кабинет) – компонент веб-портала "электронного правительства", предназначенный для официального информационного взаимодействия физических и юридических лиц с государственными органами по вопросам оказания услуг в электронной форме, вопросам обращения к субъектам, рассматривающим обращения указанных лиц, а также использования персональных данных.

Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок организации торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале реестра государственного имущества

3. Выставление земельного участка на торги (аукционы) осуществляется двумя способами:

1) формирование местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акимом города районного значения, поселка, села, сельского округа (далее – продавец) перечня земельных участков, выставляемых на торги (аукционы) с последующем размещением их на ПКК;

2) подача предложений о вынесении свободного земельного участка на торги (аукцион) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – предложение) путем самостоятельного формирования схемы отвода испрашиваемого земельного участка на ПКК.

Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4. Лицо, заинтересованное в получении земельного участка осуществляет подачу предложения в пределах границ города республиканского значения, столицы, городов областного и районного значения в следующем порядке:

1) проходит процесс авторизации на портале, после осуществления авторизации на портале осуществляется переход к ИС ЕГКН;

2) отрисовывает испрашиваемый земельный участок и формирует на ПКК схему испрашиваемого земельного участка.

В случае испрашивания земельного участка в пределах границ города республиканского значения, столицы, городов областного и районного значения для целей строительства заполняет электронную форму опросного листа на подключение к инженерным сетям;

3) формирует предложение на портале путем подписания электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) лица, заинтересованного в получении земельного участка;

4) подписанное предложение через портал направляется продавцу;

5) лицу, заинтересованному в получении земельного участка, в личный кабинет направляется уведомление о статусе принятия предложения.

      Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      5. Исключен приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      6. Исключен приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

7. Лица, заинтересованные в получении земельного участка, имеют возможность просматривать сведения о земельных участках на ПКК на любой стадии торгов (аукционов) и подавать предложение до принятия решения о вынесении земельного участка на торги (аукцион).

Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

8. При внесении границ земельного участка на ПКК ему присваивается условный идентификационный номер.

При случаях невыставления испрашиваемого земельного участка на торги (аукцион), либо отсутствия спроса, статус испрашиваемого земельного участка на ПКК меняется, проставляется отметка о невостребованности, либо об отказе в выставлении земельного участка на торги (аукцион).

Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

9. Продавец в течение 1 (одного) рабочего дня направляет поступившее предложение в структурное подразделение соответствующего местного исполнительного органа, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства, по месту нахождения земельного участка (далее –структурное подразделение).

Структурное подразделение рассматривает поступившее предложение и в течение 2 (двух) рабочих дней определяет возможность (невозможность) предоставления земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с утвержденным градостроительным документом, и в случае определения возможности предоставления испрашиваемого земельного участка в течение 5 (пяти) рабочих дней формирует схему отвода земельного участка, с указыванием существующих инженерных коммуникаций.

Структурное подразделение в течение 1 (одного) рабочего дня с момента подготовки схемы отвода земельного участка, с приложением опросного листа для получения технических условий, направляет их одновременно на согласование государственным органам и иным организациям, перечень которых утвержден местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, города областного значения и акимом города районного значения в соответствии с подпунктом 1-3) пункта 2 статьи 16, подпунктом 1-2) статьи 18, частью второй статьи 19 Земельного кодекса.

Согласующие государственные органы и иные организации в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения схемы отвода земельного участка представляют в электронном виде заключения.

Субъекты естественных монополий дополнительно представляют технические условия на подключение к инженерным сетям, в срок в течение:

5 (пяти) рабочих дней для технически несложных объектов;

10 (десяти) рабочих дней для технически сложных объектов;

2 (двух) рабочих дней для мотивированного отказа в выдачи технических условий с предварительной схемой трасс наружных инженерных сетей.

Согласование схемы отвода земельного участка осуществляется без каких-либо примечаний и оговорок.

Структурное подразделение в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления от согласующих государственных органов и организаций положительного заключения направляет схему отвода земельного участка:

на ознакомление лицу, заинтересованному в получении земельного участка, в личный кабинет на портале;

в уполномоченный орган по земельным отношениям области, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения (далее – уполномоченный орган) для дальнейшей подготовки земельного участка на торги (аукцион).

Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

10. До размещения земельного участка на торги (аукцион) на портале сотрудник уполномоченного органа по каждому объекту торгов (аукциона) обеспечивает:

1) размещение сведений по свободным земельным участкам;

2) внесение электронных копий следующих документов:

акта об определении кадастровой (оценочной) стоимости объекта торгов (аукциона);

проекта договора купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка.

Размещение сведений по свободным земельным участкам осуществляется в следующем порядке:

1) сотрудник уполномоченного органа вносит сведения по свободным земельным участкам в региональные геоинформационные системы (далее – РГИС), а РГИС передает сведения по свободным земельным участкам в ИС ЕГКН;

2) ИС ЕГКН присваивает земельному участку условный идентификационный номер и направляет его в РГИС. Условный идентификационный номер земельного участка используется для создания торгов (аукциона) на портале;

3) ИС ЕГКН перенаправляет полученные от РГИС сведения по свободным земельным участкам на ПКК.

Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

10-1. Создание торга (аукциона) на веб-портале:

1) сотрудник продавца вносит условный идентификационный номер земельного участка, полученный из ИС ЕГКН, фотографии земельного участка и электронные копии документов, указанных в подпункте 2) части первой пункта 10 настоящих Правил;

2) после создания объекта торга (аукциона) веб-портал автоматически направляет в ИС ЕГКН дату, время проведения торга (аукциона) и статус "Прием заявок на торги (аукцион)";

3) ИС ЕГКН сохраняет полученные сведения и перенаправляет их на ПКК;

4) на ПКК на схеме границ земельного участка отображаются статус "Прием заявок на торги (аукцион)" и сведения по дате и времени проведения торга (аукциона).

Сноска. Правила дополнены пунктом 10-1 в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

11. Продавец заключает договор на организацию и проведение электронных торгов (аукционов) по продаже объектов торгов (аукционов) с организатором в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

12. Для организации торгов (аукциона) продавец на веб-портале размещает объявление о проведении торгов (аукциона) не менее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до проведения торгов (аукциона).

13. Объявление о проведении торгов (аукциона) содержит следующие сведения:

1) метод торгов (аукциона);

2) начальную и минимальную цену объекта торгов (аукциона);

3) месторасположение земельного участка, его площадь и целевое назначение;

4) вид отчуждаемого права (право собственности или право аренды земельного участка);

5) дату и время проведения торгов (аукциона) (устанавливаются не ранее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней и не более 90 (девяносто) календарных дней с даты размещения на веб-портале;

6) перечень всех обременений (ограничений) на земельный участок;

7) размер земельного налога или арендной платы;

8) перечень представляемых участником документов, прилагаемых к заявке на участие в торгах (аукционе) по продаже земельного участка (права аренды земельного участка) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – заявка);

9) размер и порядок внесения гарантийного взноса, реквизиты организатора;

10) порядок оплаты цены продажи объекта торгов (аукциона) и аренды;

11) сроки приема заявок.

14. Для участия в торгах (аукционе) участник подает заявку на портале и подписывает ЭЦП.

Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
15. Исключен приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

16. Регистрация заявок участников торгов (аукциона) производится со дня размещения объявления и заканчивается за пять минут до начала торгов (аукциона).

17. Заявка участника торгов (аукциона) содержит согласие участника с условиями торгов (аукциона).

18. Гарантийный взнос для участия в торгах (аукционе) составляет 15 (пятнадцать) % от минимальной цены объекта торгов (аукциона), но не менее 50 (пятидесяти) месячных расчетных показателей (далее – МРП) и не более 30 (тридцати) тысяч МРП.

19. Гарантийный взнос принимается организатором торгов (аукциона) и вносится на реквизиты организатора, указанные в объявлении о проведении торгов (аукциона).

20. В случае неполучения данных, указанных в заявке, в автоматическом режиме из государственных баз данных и информационных систем, участник вносит данные самостоятельно, а также прикрепляет к заявке подтверждающие документы.

21. По результатам автоматической проверки веб-портал направляет на электронный адрес участника, указанный на веб-портале, электронное уведомление о принятии заявки либо причинах отказа в принятии заявки.

22. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:

1) несоблюдение участником условий, указанных в пункте 14 настоящих Правил, а также непоступление за пять минут до начала торгов (аукциона) гарантийного взноса, указанного в объявлении о проведении торгов (аукциона), на счет организатора;

2) если участник не соответствует абзацу третьему пункта 2 статьи 20 Земельного кодекса;

3) если участник состоит в соответствии со статьей 96-1 Земельного кодекса в реестре лиц, у которых принудительно изъяты земельные участки.

23. Участнику, заявка которого зарегистрирована и принята, портал присваивает аукционный номер.

Сведения о текущей стадии торгов (аукционов) на земельные участки с портала передаются на ПКК.

Сноска. Пункт 23 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

24. Гарантийный взнос покупателя торгов (аукциона) вносится для обеспечения заключения договора купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка на условиях, заявленных при участии в торгах (аукционе), в соответствии с протоколом о результатах торгов (аукциона).

25. Гарантийный взнос не возвращается в соответствии с пунктом 10 статьи 916 Гражданского кодекса Республики Казахстан.

При наступлении случая, предусмотренного частью первой настоящего пункта, гарантийный взнос перечисляется организатором в доход соответствующего бюджета.

Глава 3. Порядок проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале реестра государственного имущества

26. Торги (аукцион) проводятся на условиях повышения или понижения цены.

27. Объект торгов (аукциона) на первые и вторые торги (аукцион) выставляется с применением условия повышения цены, условия торгов (аукциона) на третьих и последующих торгах (аукционах) определяются продавцом.

Сноска. Пункт 27 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

28. Начальная цена определяется в зависимости от условия торгов (аукциона):

1) при торгах (аукционе) на повышение цены начальная цена равна минимальной цене;

2) при торгах (аукционе) на понижение цены начальная цена превышает минимальную цену в 100 (сто) раз.

29. Начальная цена при продаже земельного участка в частную собственность определяется не ниже кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка, рассчитываемой в соответствии со статьей 10 Земельного кодекса.

Начальная цена при продаже права аренды земельного участка определяется дифференцированно в процентах от кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка за каждый год аренды земельного участка в зависимости от срока аренды:

1) до 10 лет включительно – 2 %;

2) от 11 до 30 лет – 20 % плюс 1,5 % за каждый год свыше 10 лет;

3) от 31 до 49 лет – 50 % плюс 1 % за каждый год свыше 30 лет.

30. Минимальная цена объекта на торгах (аукционах) устанавливается не ниже кадастровой (оценочной) стоимости при продаже земельного участка в частную собственность, а при продаже права аренды – не ниже суммы, устанавливаемой частью второй пункта 29 настоящих Правил.

31. Торги (аукцион) проводятся в аукционном зале и проходят с понедельника по пятницу, за исключением праздничных и выходных дней, предусмотренных трудовым законодательством Республики Казахстан. Торги (аукцион) проводятся в период с 10:00 до 17:00 часов по времени города Астаны, при этом торги (аукцион) начинаются не позднее 15:00 часов по времени города Астаны.

Сноска. Пункт 31 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

32. Участнику, допущенному на торги (аукцион), представляется доступ к аукционному залу по аукционному номеру, присваиваемому веб-порталом.

Участники торгов (аукциона) на повышение цены в течение 1 (одного) часа до начала аукциона заходят в аукционный зал, используя ЭЦП и аукционный номер, указывают свое ценовое предложение за объект торгов (аукциона), которое составляет не ниже начальной цены.

33. Участники торгов (аукциона) на понижение цены в течение 1 (одного) часа до начала торгов (аукциона) заходят в аукционный зал, используя ЭЦП и аукционный номер.

34. Торги (аукцион) начинаются в указанное в объявлении о проведении торгов (аукциона) время.

35. Если на момент завершения торгов (аукциона) на повышение цены в 17:00 часов победитель торгов (аукциона) не определен, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание приобрести объект торгов (аукциона), и торги (аукцион) по данному объекту торгов (аукциона) признаются состоявшимися.

36. Если на момент завершения торгов (аукциона) на понижение цены в 17:00 часов победитель торгов (аукциона) не определен, то торги (аукцион) по данному объекту торгов (аукциона) признаются несостоявшимися.

37. В случае, если на момент начала торгов (аукциона) в аукционном зале по объекту торгов (аукциона) зарегистрировался и находится один участник торгов (аукциона), то торги (аукцион) по данному объекту торгов (аукциона) признаются несостоявшимися (за исключением торгов (аукциона) на понижение цены), на котором допускается продажа объекта торгов (аукциона) единственному участнику).

Сноска. Пункт 37 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

38. Шаг изменения цены устанавливается следующим образом:

1) при начальной или текущей цене объекта торгов (аукциона) в размере до 20000-кратного размера МРП шаг изменения устанавливается на торгах (аукционе) на повышение цены в размере 10 % и на торгах (аукционе) на понижение цены в размере 5 %;

2) при начальной или текущей цене объекта торгов (аукциона) в размере от 20000 до 50000-кратного размера МРП шаг изменения устанавливается на торгах (аукционе) на повышение цены в размере 7 % и на торгах (аукционе) на понижение цены в размере 5 %;

3) при начальной или текущей цене объекта торгов (аукциона) в размере от 50000-кратного до 100000-кратного размера МРП шаг изменения устанавливается в размере 5 %;

4) при начальной или текущей цене объекта торгов (аукциона) в размере от 100000-кратного до 250000-кратного размера МРП шаг изменения устанавливается на торгах (аукционе) на повышение цены в размере 2,5 % и на торгах (аукционе) на понижение цены в размере 5 %;

5) при начальной или текущей цене объекта торгов (аукциона) в размере от 250000-кратного до 500000-кратного размера МРП шаг изменения устанавливается на торгах (аукционе) на повышение цены в размере 1 % и на торгах (аукционе) на понижение цены в размере 5 %;

6) при начальной или текущей цене объекта торгов (аукциона) в размере от 500000-кратного размера МРП и выше шаг изменения устанавливается на торгах (аукционе) на повышение цены в размере 0,5 % и на торгах (аукционе) на понижение цены в размере 5 %.

39. Торги (аукцион) на повышение цены:

1) на момент начала торгов (аукциона) в аукционном зале отображаются ценовые предложения участников за объект торгов (аукциона), которые являются формой выражения их согласия приобрести объект торгов (аукциона) с соблюдением условий, и формируется текущая цена;

2) с момента начала торгов (аукциона) участнику предоставляется возможность увеличить максимальную текущую цену другого участника на шаг, установленный пунктом 38 настоящих Правил;

3) если в течение 20 (двадцати) минут с начала торгов (аукциона) ни один из участников не увеличит максимальную текущую цену, то победителем признается участник, предложивший ее, а торги (аукцион) по данному объекту торгов (аукциона) признаются состоявшимися;

4) если в течение 20 (двадцати) минут с начала торгов (аукциона) в аукционном зале один из участников подтвердит свое желание приобрести объект торгов (аукциона) путем увеличения максимальной текущей цены другого участника на шаг, установленный пунктом 38 настоящих Правил, то текущая цена увеличивается на установленный шаг;

5) если в течение 20 (двадцати) минут после увеличения текущей цены ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести объект торгов (аукциона) путем увеличения текущей цены, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание приобрести объект торгов (аукциона), а торги (аукцион) по данному объекту торгов (аукциона) признаются состоявшимися.

40. В случае, если на момент начала торгов (аукциона) ценовые предложения двух и более участников содержат одинаковую наивысшую цену за объект, и данная текущая цена не будет увеличена в течение 20 (двадцати минут), то победителем торгов (аукциона) среди данных участников признается участник, ценовое предложение которого было зарегистрировано в аукционном зале ранее других ценовых предложений участников, чьи предложения содержат одинаковую наивысшую цену.

41. Торги (аукцион) на понижение цены:

1) если в течение 5 (пяти) минут с начала торгов (аукциона) ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести объект торгов (аукциона), то начальная цена объекта торгов (аукциона) уменьшается на шаг, установленный пунктом 38 настоящих Правил;

2) если в течение 5 (пяти) минут после уменьшения цены ни один из участников не подтвердил свое желание приобрести объект торгов (аукциона), то последняя объявленная цена объекта торгов (аукциона) уменьшается с установленным шагом.

42. Победителем торгов (аукциона) на понижение цены признается участник, первый подтвердивший свое желание приобрести объект торгов (аукциона) по объявленной цене, и торги (аукцион) по данному объекту торгов (аукциона) признаются состоявшимися. Если цена объекта торгов (аукциона) достигла установленного минимального размера, и ни один из участников не подтвердил свое желание приобрести объект торгов (аукциона), то торги (аукцион) признаются не состоявшимися.

В случаях, указанных в пунктах 36, 37 и части первой настоящего пункта Правил, продавцом подписывается акт о несостоявшихся торгах (аукционе), формируемый веб-порталом.

43. ИС ЕГКН направляет на портал следующие документы о результатах проведения торга (аукциона):

для победителя – протокол о результатах торгов (аукциона), договор купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка, сведения о сумме выкупа и реквизиты для оплаты;

для остальных участников – протокол о результатах торгов (аукциона).

Если торги (аукцион) не состоялись, то сотрудником уполномоченного органа в РГИС создается новый лот (номер нового лота не должен совпадать с номером предыдущего несостоявшегося лота) по имеющемуся условному идентификационному номеру земельного участка. РГИС передает сведения по вновь выставляемому на торги (аукцион) земельному участку в ИС ЕГКН.

На веб-портале сотрудником уполномоченного органа также создается новый торг (аукцион) по данному объекту по имеющемуся условному идентификационному номеру земельного участка.

Сноска. Пункт 43 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

44. При возникновении в ходе торгов (аукциона) технического сбоя, организатор фиксирует факт наличия технического сбоя и при его наличии на веб-портале уведомляет всех участников торгов (аукциона) посредством размещения информации на веб-портале.

При наличии технического сбоя компьютерного и (или) телекоммуникационного оборудования участника, торги (аукцион) продолжаются.

В случае наличия факта технического сбоя веб-портала, препятствующего проведению торгов (аукциона), организатор незамедлительно уведомляет об этом Национальный координационный центр информационной безопасности, продавца и организует продолжение торгов (аукциона) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня исправления организатором технического сбоя с предварительным уведомлением допущенных к участию в торгах (аукционе) участников о дате и времени продолжения данных торгов (аукциона) посредством размещения информации на веб-портале и направления электронного сообщения на электронный адрес участника, указанный на веб-портале.

45. Результаты торгов (аукциона) по каждому проданному объекту торгов (аукциона) оформляются протоколом о результатах торгов (аукциона), который подписывается на веб-портале продавцом и победителем с использованием ЭЦП в день проведения торгов (аукциона).

46. Протокол о результатах торгов (аукциона) является документом, фиксирующими результаты торгов (аукциона) и условия для подписания договора купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка между победителем и продавцом.

Победитель торга (аукциона) определяется на веб-портале автоматическим формированием протокола о результатах торгов (аукциона), после которого веб-портал направляет в ИС ЕГКН статус "Торг (аукцион) состоялся" с электронным протоколом о результатах торгов (аукциона).

ИС ЕГКН сохраняет полученные сведения и перенаправляет их на ПКК для изменения статуса земельного участка.

Сноска. Пункт 46 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

47. Договор купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка заключается в электронном формате на веб-портале и подписывается продавцом и покупателем с использованием ЭЦП в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов (аукциона).

Веб-портал направляет в ИС ЕГКН статус "Договор купли-продажи подписан" с электронным договором купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка.

ИС ЕГКН обеспечивает передачу статуса "Договор купли-продажи подписан" на ПКК для изменения статуса земельного участка, а также сохранения договора купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка в личном кабинете победителя на ПКК.

Сноска. Пункт 47 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

48. Расчеты по договору купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка производятся между продавцом и покупателем. При этом, покупатель производит перечисление платежей организатору в следующем порядке:

1) задаток (авансовый платеж) вносится в размере 50 (пятидесяти) % от цены продажи в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня подписания договора купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка. Гарантийный взнос зачисляется в счет причитающегося авансового платежа;

2) оставшаяся сумма вносится не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания договора купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка.

Покупатель производит перечисление платежей до 10000 (десять тысяч) МРП организатору через платежного шлюза "электронного правительства". В случае, если сумма платежа превышает 10000 (десять тысяч) МРП, победитель прикладывает электронную копию квитанции об оплате.

Сноска. Пункт 48 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

49. В случае неподписания победителем в установленные сроки протокола о результатах торгов (аукциона) либо договора купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка, продавцом подписывается акт об отмене результатов торгов (аукциона), формируемый на веб-портале, и данный объект торгов (аукциона) вновь выставляется на торги (аукцион) с условиями отмененных торгов (аукциона).

50. Цена продажи перечисляется организатором в доход соответствующего бюджета в течение 3 (трех) рабочих дней с даты внесения продавцом на веб-портале сведений об оплате победителем цены продажи объекта торгов (аукциона) по договору купли-продажи.

51. В случае неисполнения покупателем условий по оплате окончательного платежа в сроки, установленные подпунктом 2) пункта 48 настоящих Правил, покупатель в течение 10 (десяти) календарных дней оплачивает пеню (неустойку) за просроченный срок со дня, когда сумма за земельный участок должна была быть оплачена, до дня произведения оплаты.

52. Регистрация договора купли-продажи земельного участка или права аренды земельного участка в правовом кадастре производится в электронном виде в течение 3 (трех) рабочих дней с момента завершения расчетов по такому договору.

53. Споры о признании результатов торгов (аукциона) недействительными рассматриваются в судебном порядке.

	Приложение 1 к Правилам организации и проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале реестра государственного имущества
	Форма

Предложение о вынесении свободного земельного участка на торги (аукцион)

Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 20.12.2023 № 446 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В __________________________________________________________________
(местный исполнительный орган области, города республиканского значения,
столицы, района, города областного значения, аким города районного значения,
поселка, села, сельского округа)
от __________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
физического лица)
Прошу рассмотреть свободный участок, расположенный по адресу:
_____________________________________________________________________
(либо его описание с привязкой на местность)
на предмет его вынесения на торги (аукцион) по продаже земельного участка или
права аренды земельного участка.
Планируемое целевое использование земельного участка:
____________________________________________________________________
1. Сведения о заявителе.
Для юридического лица:
наименование _______________________________________________________
бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) (в том числе иностранного
юридического лица, в случае его отсутствия БИН филиала (представительства))
____________________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя
____________________________________________________________________;
Адрес регистрации ___________________________________________________
контактный номер телефона ___________________________________________;
Для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при его наличии) _______________________________;
индивидуальный идентификационный номер _____________________________,
адрес регистрации/проживания _________________________________________
контактный номер телефона ____________________________________________;
Согласен (на) на сбор и обработку моих персональных данных и сведений,
составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных
системах, необходимых для рассмотрения настоящего заявления и принятия
соответствующих решений.
К заявлению прилагается схема отвода земельного участка, сформированная
на публичной кадастровой карте.
Дата подачи заявления: ________________
Электронная цифровая подпись заявителя.

	Приложение к предложению о вынесении свободного земельного участка на торги (аукцион)
	Форма

Схема земельного участка

Идентификатор земельного участка*
Заявитель:
Площадь (гектар/ квадратный метр):
Испрашиваемое целевое назначение:
Местоположение земельного участка:

Условные обозначения:

Зарегистрированный земельный участок

Проектируемый земельный участок

Смежный земельный участок
Примечание: * идентификатор земельного участка формируется автоматически на публичной кадастровой карте (двадцатизначный числовой код)

	Приложение 2 к Правилам организации и проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале реестра государственного имущества
	Форма

Заявка на участие в торгах (аукционе) по продаже земельного участка
(права аренды земельного участка)

1. Рассмотрев опубликованное извещение о проведении торгов (аукциона)
и ознакомившись с Правилами организации и проведения торгов (аукциона)
по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном
виде на веб-портале реестра государственного имущества, утвержденными приказом
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 октября 2021 года № 297
(зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых
актов № 24803)
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица или наименование
юридического лица)
желает принять участие в торге (аукционе), который состоится в ___часов "__" __
20__ года на веб-портале реестра государственного имущества (далее – веб-портал).

2. Мною (нами) внесен гарантийный взнос для участия в торгах (аукционе), который
блокируется веб-порталом до определения результатов торгов (аукциона) по объекту
торгов (аукциона):

№ п/п	Наименование объекта торгов (аукциона)	Сумма гарантийного взноса за объект торгов (аукциона), тенге
1
2
	Итого

3. Я (мы) осведомлен (-ы), что не подлежат регистрации в качестве участника торгов (аукциона):
1) юридическое (физическое) лицо, которое не соответствует условиям к участникам
торга (аукциона), указанным в заявке о проведении торгов (аукционов) и не внесшее
за пять минут до начала торгов (аукциона) гарантийный взнос, указанный
в объявлении о проведении торгов (аукциона), на счет организатора;
2) лица, не соответствующие абзацу третьему пункта 2 статьи 20 Земельного кодекса
Республики Казахстан (далее – Земельный кодекс);
3) лица, состоящие в соответствии с пунктом 4 статьи 96-1 Земельного кодекса
в реестре лиц, у которых принудительно изъяты земельные участки.

4. В случае, если я (мы) буду (-ем) определен (-ы) победителем (-ями) торгов
(аукциона), принимаю (-ем) на себя условия подписать протокол о результатах торгов
(аукциона) в день проведения торгов (аукциона) и подписать договор купли-продажи
земельного участка или права аренды земельного участка на веб-портале в течение
2 (двух) рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов (аукциона).

5. Согласен (-ы) с тем, что сумма внесенного мною (нами) гарантийного взноса
не возвращается в случае отказа подписать договор купли-продажи земельного
участка или права аренды земельного участка на условиях, заявленных при участии
в торгах (аукционе), в соответствии с протоколом о результатах торгов (аукциона).

6. Представляю (-ем) сведения о себе:
Для юридического лица:
наименование _________________________________________________________
бизнес-идентификационный номер _______________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя ________________________
адрес: ________________________________________________________________
номер телефона (факса): _________________________________________________
банковские реквизиты:
индивидуальный идентификационный код __________________________________
банковский идентификационный код _______________________________________
наименование банка _____________________________________________________
код бенефициара ________________________________________________________
К заявке прилагаются:
1) _____________________________________________________________________
2) _____________________________________________________________________
Для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при его наличии) ___________________________________
индивидуальный идентификационный номер ________________________________
паспортные данные ______________________________________________________
адрес: __________________________________________________________________
номер телефона (факса): __________________________________________________
банковские реквизиты:
индивидуальный идентификационный код ___________________________________
банковский идентификационный код ________________________________________
наименование банка ______________________________________________________
код бенефициара __________________________________________________________
Даю согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну,
а также хранение, выгрузку и использование персональных данных, содержащихся
в информационных системах государственных органов.
Подписано и отправлено участником в ___ часов "__" __________ 20__ года:
Данные из электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) _______________________
Дата и время подписания ЭЦП ______________________________________________
Уведомление о принятии заявки:
Данные из ЭЦП ___________________________________________________________
Дата и время подписания ЭЦП
Аукционный номер участника: ______________________________________________
(отображается в заявке после завершения торгов (аукциона)

Приложение к приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 15 октября 2021 года № 297

Перечень утративших силу некоторых приказов Министра сельского хозяйства Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан

1. Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 290 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права аренды земельного участка, в том числе в электронном виде" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10937).

2. Пункт 10 перечня приказов в сфере земельных отношений, в которые вносятся изменения, утвержденного приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 декабря 2015 года № 782 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13093).

3. Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 792 "О внесении изменения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 290 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права аренды земельного участка, в том числе в электронном виде" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12995).

4. Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 18 октября 2016 года № 437 "О внесении дополнений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 290 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права аренды земельного участка, в том числе в электронном виде" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14416).

5. Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 3 сентября 2018 года № 366 "О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 290 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права аренды земельного участка, в том числе в электронном виде" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 17525).

6. Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 282 "О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 290 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права аренды земельного участка, в том числе в электронном виде" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21203).

On approval of the Rules for Organising and Conducting Bidding (Competitions, Auctions) for the Sale of Land Plots or Land Lease Rights in Electronic Form on the Web Portal of the State Property Registry