On the state special allowance to persons who did underground and opencast mining work, work with especially harmful and especially difficult working conditions or work with harmful and difficult working conditions

Law of the Republic of Kazakhstan of July 13, 1999 N 414.

      Unofficial translation

      Footnote. The title as amended by Law of the Republic of Kazakhstan № 9-IV as of December 19, 2007 (see Art.2 for the enactment procedure).

      This Law is aimed at the social protection of citizens who, as of January 1, 1998, had the work record, established by this Law, of underground and opencast mining work, work with especially harmful and especially difficult working conditions or work with harmful and difficult working conditions.

      Footnote. The preamble as amended by Law of the Republic of Kazakhstan № 9-IV as of December 19, 2007 (see Art.2 for the enactment procedure).

Chapter 1. General provisions

Article 1. Basic concepts used in this Law

      The following basic concepts are used in this Law:

      1) the authorized body for granting the allowance - a territorial unit of the state body implementing the state policy in the field of social protection of the population;

      2) the state special allowance (hereinafter referred to as the allowance) - a cash payment to persons who, as of January 1, 1998, had the work record, established by this Law, of underground and opencast mining work, work with especially harmful and especially difficult working conditions or work with harmful and difficult working conditions;

      3) the central executive body - a state body in charge of social protection of the population, and also, within the limits provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan, of intersectoral coordination in this field;

      4) the “Government for Citizens” State Corporation (hereinafter referred to as the State Corporation) - a legal entity established by the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan to provide public services, services for issuing technical requirements for connecting to networks of natural monopoly entities and services of quasi-public sector entities in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan, the organization of work on receiving applications for the provision of public services, services for the issuance of technical requirements for connection to the network of natural monopoly entities, services of quasi-public sector entities and issuance of their results to a service recipient based on the “one-stop” principle, and also the provision of public services in electronic form, carrying out state registration of rights to immovable property at the place of its location.

      Footnote. Article 1 is in the wording of Law of the Republic of Kazakhstan № 293-V as of 17.03.2015 (to be enacted ten calendar days after its first official publication); as amended by Laws of the Republic of Kazakhstan № 408-V as of 17.11.2015 (to be enacted from 01.03.2016); № 165-VI as of 02.07.2018 (to be enacted ten calendar days after its first official publication).

Article 2. Funds for the payment of the allowance

      The allowance is paid out of public funds in accordance with this Law.

      Footnote. Article 2 is amended by Law of the Republic of Kazakhstan № 13 as of December 20, 2004 (to be enacted from January 1, 2005).

Chapter 2. The procedure for granting and paying the allowance

Article 3. The citizens’ right to the allowance

      1. Citizens of the Republic of Kazakhstan shall be entitled to receive the allowance in the manner prescribed by this Law.

      2. The allowance shall be paid monthly.

      3. The allowance shall be paid regardless of the salary received.

Article 4. Citizens eligible for the allowance

      1. Citizens who, as of January 1, 1998, had the work record of underground and opencast mining work, work with especially harmful and especially difficult working conditions according to List N 1 of productions, works, occupations, positions and indicators approved by the Government of the Republic of Kazakhstan, are eligible for the allowance:

      men - at the age of 53 and with the work record of at least 20 years, at least 10 years of which were spent doing the specified work;

      women – at the age of 48 and with the work record of at least 15 years, at least 7 years 6 months of which were spent doing the specified work.

      2. Citizens who, as of January 1, 1998, had the work record according to List N 2 of productions, works, occupations, positions and indicators with harmful and difficult working conditions approved by the Government of the Republic of Kazakhstan, are eligible for the allowance:

      men – at the age of 58 and with the work record of at least 25 years, at least 12 years and 6 months of which were spent doing the specified work;

      women - at the age of 53 and with the work record of at least 20 years, at least 10 years of which were spent doing the specified work.

      2-1. Calculation of work experience is carried out in accordance with the Social Code of the Republic of Kazakhstan.

      3. If the work record, required by this Law according to List N 2 of productions, works, occupations, positions and indicators, of work with harmful and difficult working conditions is insufficient, it is necessary to add the years of the work record of underground and opencast mining work, work with especially harmful and especially difficult working conditions according to List N 1 of productions, works, occupations, positions and indicators.

      4. Citizens, who retired on preferential terms before January 1, 1998 are not eligible for the allowance.

      Footnote. Article 4 is in the wording of Law of the Republic of Kazakhstan № 9-IV as of 19.12.2007 No. 9-IV (see Art.2 for the enactment procedure); as amended by Law of the Republic of Kazakhstan № 165-VI as of 02.07.2018 (to be enacted ten calendar days after its first official publication); dated 20.04.2023 No. 226-VII (shall be enforced from 01.07.2023).

Article 5. The procedure and term for granting the allowance

      1. One can apply for the allowance at any time after the right thereto arises, without any time limit.

      Moreover, the allowance is granted regardless of whether an applicant has stopped working by the time of applying for the allowance or still works.

      2. A person eligible for the allowance shall submit an application for granting the allowance together with the documents, the list of which is fixed by the central executive body, to the State Corporation.

      3. The term for granting allowances does not exceed eight working days of the registration of the application and all the necessary documents with the State Corporation.

      4. The day of applying for granting the allowances is the day of the registration of the application and all the necessary documents with the State Corporation.

      In case of refusal to grant the allowance, the authorized body for granting the allowance is obliged to provide written reasons for the refusal and return documents to the applicant.

      5. The allowance is assigned from the date of application. The procedure for assigning, paying, suspending, recalculating, resuming, terminating the payment of benefits and reviewing the decision on its payment is determined by the central executive body.

      Footnote. Article 5 is in the wording of Law of the Republic of Kazakhstan № 293-V as of 17.03.2015 (to be enacted ten calendar days after its first official publication); as amended by Law of the Republic of Kazakhstan № 408-V as of 17.11.2015 (to be enacted from 01.03.2016); dated 20.04.2023 No. 226-VII (shall be enforced from 01.07.2023).

Article 5-1. Refusal to accept an application and assign allowance

      1. The grounds for refusal to accept an application for appointment of allowance are:

      1) obtaining information from the information system of the central executive body confirming the fact of appointment, payment, submission of an application for assignment of allowance;

      2) submission by the applicant of an incomplete package of documents in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan and (or) expired documents;

      3) inconsistency of the information on the identity document (except for its replacement according to the legislation of the Republic of Kazakhstan, confirmed by information from state information systems) with the documents necessary for assignment of the allowance;

      4) the absence of the applicant's consent to access the personal data of restricted access, which are required for assignment of allowance.

      2. The grounds for refusal to assign allowance are:

      1) establishing the unreliability of the documents submitted by the applicant for the assignment of allowance, and (or) the data (information) contained therein;

      2) non-compliance of the applicant and (or) the submitted materials, data and information necessary for the assignment of the allowance with the requirements established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

      Footnote. Chapter 2 is supplemented by Article 5-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 20.04.2023 No. 226-VII (shall be enforced from 01.07.2023).

Article 5-2. Suspension, renewal and termination of allowance

      1. The payment of allowance is suspended from the first day of the month following the month of receipt of information, including from information systems, on:

      1) the absence of expenditure transactions for three or more months on the recipient's bank account. In this case, the payment of allowance is resumed from the date of suspension;

      2) the availability of a supporting document on the conduct of operational search activities, including the search for a missing person who is the recipient. In this case, the payment of allowance is resumed from the date of entry into force of the judicial act on the cancellation of the court decision on the recognition of a person missing, but not earlier than the date of suspension.

      2. The payment of allowance is resumed upon application on the basis of documents and (or) information received, including from information systems, confirming the expiration of the circumstances that caused the suspension of the payment of allowance.

      3. The payment of allowance is terminated from the first day of the month following the month of receipt of information, including from information systems, on:

      1) the death of the recipient;

      2) revelation of the fact of loss or renunciation of citizenship of the Republic of Kazakhstan;

      3) receipt of a request for the case of the recipient of the allowance from the authorized body of the country of departure;

      4) receipt of the recipient's application for termination of the allowance payment with the submission of a document confirming his removal from registration with the internal affairs bodies;

      5) revelation of the fact of the recipient's departure for permanent residence outside the Republic of Kazakhstan, including from information systems;

      6) revelation of the fact that the applicant submitted false information that entailed an unjustified assignment.

      Footnote. Chapter 2 is supplemented by Article 5-2 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 20.04.2023 No. 226-VII (shall be enforced from 01.07.2023).

Article 6. The amount of the allowance

      1. The amount of the allowance granted to citizens who, as of January 1, 1998, had the work record according to List № 1 of productions, works, occupations, positions and indicators of underground and opencast mining work, work with especially harmful and especially difficult working conditions, shall be 9.42 the monthly calculation index.

      2. The amount of the allowance granted to citizens who, as of January 1, 1998, had the work record according to List № 2 of productions, works, occupations, positions and indicators of work with harmful and difficult working conditions, shall be 8.38 the monthly calculated index.

      3. Upon reaching retirement age, the recipient of the allowance is given the right to choose between receiving allowance in accordance with this Law or assigning retirement allowance in accordance with the Social Code of the Republic of Kazakhstan.

      Footnote. Article 6 is in the wording of Law of the Republic of Kazakhstan № 180-V as of 31.03.2014 (to be enacted from 01.04.2014); as amended by Law of the Republic of Kazakhstan № 408-V as of 17.11.2015 (to be enacted from 01.03.2016); dated 20.04.2023 No. 226-VII (shall be enforced from 01.07.2023).

Article 7. Payment of the allowances

      The allowances are paid for a current month through the State Corporation to the recipients’ bank accounts. In case of the recipient’s death, the allowance shall also be paid for the month of his/her death.

      In case of death of the recipient of the allowance, family members or the person who carried out the burial are paid a one-time payment for burial in the amount of 35 monthly calculation indices.

      The allowance shall be paid in the manner prescribed by the central executive body.

      Footnote. Article 7 is in the wording of Law of the Republic of Kazakhstan № 180-V as of 31.03.2014 (to be enacted from 01.04.2014); as amended by Law of the Republic of Kazakhstan № 239-V as of 29.09.2014 (to be enacted ten calendar days after its first official publication); № 408-V as of 17.11.2015 (to be enacted from 01.03.2016); dated 20.04.2023 No. 226-VII (shall be enforced from 01.07.2023).

Chapter 3. Final provision

Article 8. The procedure for the enactment of this Law

      This Law enters into force on January 1, 2000.

      President of
      the Republic of Kazakhstan

О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда

Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года N 414.

     

      ОГЛАВЛЕНИЕ

      Сноска. Заголовок с изменением, внесенным Законом РК от 19 декабря 2007 года № 9-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

      Настоящий Закон направлен на социальную защиту граждан, имевших по состоянию на 1 января 1998 года установленный настоящим Законом стаж на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

      Сноска. Преамбула с изменением, внесенным Законом РК от 19 декабря 2007 года № 9-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

      В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

      1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;

      1-1) уполномоченный орган по назначению пособия – территориальное подразделение государственного органа, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;

      2) государственное специальное пособие (далее – пособие) – денежная выплата лицам, имевшим по состоянию на 1 января 1998 года установленный настоящим Законом стаж работы на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;

      3) центральный исполнительный орган – государственный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения;

      4) исключен Законом РК от 23.12.2023 № 50-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 17.03.2015 № 293-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 17.11.2015 № 408-V (вводится в действие с 01.03.2016); от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 23.12.2023 № 50-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 2. Средства на выплату пособия

      Выплата пособия в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет бюджетных средств.

      Сноска. В статью 2 внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. № 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.).

Глава 2. Порядок назначения и выплаты пособия

Статья 3. Право граждан на пособие

      1. Граждане Республики Казахстан имеют право на получение пособия в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

      2. Пособие выплачивается ежемесячно.

      3. Пособие выплачивается независимо от получаемой заработной платы.

Статья 4. Граждане, имеющие право на пособие

      1. Граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1998 года стаж работы по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, имеют право на назначение пособия:

      мужчины - по достижении 53 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;

      женщины - по достижении 48 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

      2. Граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1998 года стаж работы по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, имеют право на назначение пособия:

      мужчины - по достижении 58 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;

      женщины - по достижении 53 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

      2-1. Исчисление стажа работы осуществляется в соответствии с Социальным кодексом Республики Казахстан.

      3. В случае недостаточности требуемого настоящим Законом стажа работы по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда засчитывается стаж работы по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

      4. Право на пособие не распространяется на граждан, вышедших на пенсию на льготных условиях до 1 января 1998 года.

      Сноска. Статья 4 в редакции Закона РК от 19.12.2007 № 9-IV (порядок введения в действие см. ст.2); с изменениями, внесенными законами РК от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 20.04.2023 № 226-VII (вводится в действие с 01.07.2023).

Статья 5. Порядок и срок назначения пособия

      1. Обращение за назначением пособия осуществляется в любое время после возникновения права на пособие без ограничения каким-либо сроком.

      При этом пособие назначается независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за назначением пособия или продолжается.

      2. Заявление о назначении пособия с приложением документов, перечень которых определяется центральным исполнительным органом, подается лицом, имеющим право на его получение, в Государственную корпорацию.

      3. Срок назначения пособий не превышает восьми рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами в Государственной корпорации.

      4. Днем обращения за назначением пособий считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами в Государственной корпорации.

      В случае отказа в назначении пособия уполномоченный орган по назначению пособия обязан письменно мотивировать причины отказа и вернуть заявителю документы.

      5. Пособие назначается со дня обращения. Порядок назначения, осуществления, приостановления, перерасчета, возобновления, прекращения выплаты пособия и пересмотра решения о его выплате определяется центральным исполнительным органом.

      Сноска. Статья 5 в редакции Закона РК от 17.03.2015 № 293-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 17.11.2015 № 408-V (вводится в действие с 01.03.2016); от 20.04.2023 № 226-VII (вводится в действие с 01.07.2023).

Статья 5-1. Отказ в приеме заявления и назначении пособия

      1. Основаниями для отказа в приеме заявления на назначение пособия являются:

      1) получение сведений из информационной системы центрального исполнительного органа, подтверждающих факт назначения, выплаты, подачи заявления на назначение пособия;

      2) представление заявителем неполного пакета документов в соответствии с законодательством Республики Казахстан и (или) документов с истекшим сроком действия;

      3) несоответствие сведений по документу, удостоверяющему личность (кроме его замены согласно законодательству Республики Казахстан, подтверждающейся сведениями из государственных информационных систем), с документами, необходимыми для назначения пособия;

      4) отсутствие согласия заявителя на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для назначения пособия.

      2. Основаниями для отказа в назначении пособия являются:

      1) установление недостоверности документов, представленных заявителем для назначения пособия, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

      2) несоответствие заявителя и (или) представленных материалов, данных и сведений, необходимых для назначения пособия, требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан.

      Сноска. Глава 2 предусмотрено дополнена статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 20.04.2023 № 226-VII (вводится в действие с 01.07.2023).

Статья 5-2. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пособия

      1. Выплата пособия приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления сведений, в том числе из информационных систем, о (об):

      1) отсутствии расходных операций три и более месяцев по банковскому счету получателя. При этом выплата пособия возобновляется со дня приостановления;

      2) наличии подтверждающего документа о проведении оперативно-розыскных мероприятий, в том числе розыска без вести пропавшего лица, являющегося получателем. При этом выплата пособия возобновляется со дня вступления в силу судебного акта об отмене решения суда о признании лица без вести пропавшим, но не ранее даты приостановления.

      2. Выплата пособия возобновляется по заявлению на основании документов и (или) сведений, полученных в том числе из информационных систем, подтверждающих истечение обстоятельств, вызвавших приостановление выплаты пособия.

      3. Выплата пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления сведений, в том числе из информационных систем, о:

      1) смерти получателя;

      2) выявлении факта утраты или выхода из гражданства Республики Казахстан;

      3) поступлении запроса дела получателя пособия от уполномоченного органа страны выезда;

      4) поступлении заявления получателя о прекращении выплаты пособия с представлением документа, подтверждающего снятие его с регистрации в органах внутренних дел;

      5) выявлении факта выезда получателя на постоянное местожительство за пределы Республики Казахстан, в том числе из информационных систем;

      6) выявлении факта представления заявителем недостоверных сведений, повлекших за собой необоснованное назначение.

      Сноска. Глава 2 предусмотрено дополнена статьей 5-2 в соответствии с Законом РК от 20.04.2023 № 226-VII (вводится в действие с 01.07.2023).

Статья 6. Размеры пособия

      1. Пособие гражданам, имевшим по состоянию на 1 января 1998 года стаж работы по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, назначается в размере 9,42 месячного расчетного показателя.

      2. Пособие гражданам, имевшим по состоянию на 1 января 1998 года стаж работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, назначается в размере 8,38 месячного расчетного показателя.

      3. При достижении пенсионного возраста получателю пособия предоставляется право выбора между получением пособия в соответствии с настоящим Законом или назначением пенсионных выплат по возрасту в соответствии с Социальным кодексом Республики Казахстан.

      Сноска. Статья 6 в редакции Закона РК от 31.03.2014 № 180-V (вводится в действие с 01.04.2014); с изменениями, внесенными законами РК от 17.11.2015 № 408-V (вводится в действие с 01.03.2016); от 20.04.2023 № 226-VII (вводится в действие с 01.07.2023).

Статья 7. Выплата пособий

      Выплата пособий производится за текущий месяц через Государственную корпорацию на банковские счета получателей. В случае смерти получателя пособия пособие выплачивается по месяц смерти включительно.

      В случае смерти получателя пособия членам семьи либо лицу, осуществившему погребение, выплачивается единовременная выплата на погребение в размере 35 месячных расчетных показателей.

      Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном центральным исполнительным органом.

      Сноска. Статья 7 в редакции Закона РК от 31.03.2014 № 180-V (вводится в действие с 01.04.2014); с изменением, внесенным Законом РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 17.11.2015 № 408-V (вводится в действие с 01.03.2016); от 20.04.2023 № 226-VII (вводится в действие с 01.07.2023).

Глава 3. Заключительное положение

Статья 8. Порядок введения в действие настоящего Закона

      Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2000 года.

     
      Президент
Республики Казахстан