Аграрлық нарықты мемлекеттік реттеу және ауыл шаруашылығын мемлекеттік қолдау шараларының тиімділігін арттыру туралы

Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының 2017 жылғы 27 қарашадағы № 28 ұсынымы.

Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасы 2014 жылғы 29 мамырдағы Еуразиялық экономикалық одақ туралы шарттың 95-бабы 7-тармағының 4 және 8-тармақшаларына сәйкес,

Еуразиялық экономикалық комиссия жүргізген аграрлық нарықты мемлекеттік реттеудің және ауыл шаруашылығын мемлекеттік қолдау тиімділігін талдауға және бағалауға сүйене отырып,

Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттерде (бұдан әрі – мүше мемлекеттер) қолданыстағы ауыл шаруашылығын дамыту бағдарламаларын, мүше мемлекеттерде аграрлық саясатты қалыптастыратын өзге де нормативтік құқықтық актілерді, мүше мемлекеттердің бюджет қаражатын бөлу бойынша мүмкіндіктерін ескере отырып,

сондай-ақ:

азық-түлік тәуелсіздігін қамтамасыз ету;

қаржылық орнықтылықты арттыру;

ауылдық аумақтарды орнықты дамыту;

ресурстардың ұдайы өндірісі және пайдалану тиімділігін арттыру;

ауыл шаруашылығы өнімін өткізуді қамтамасыз ету, оның тауарлылығын арттыру;

Еуразиялық экономикалық одақтың жалпы аграрлық нарығының инфрақұрылымын дамытуды қолдау;

аграрлық нарықты мемлекеттік реттеу және ауыл шаруашылығын мемлекеттік қолдау мониторингін жүзеге асыру мақсатында

мүше мемлекеттерге осы Ұсыным Еуразиялық экономикалық одақтың ресми сайтында жарияланған күннен бастап:

мемлекеттік қолдаудың тиімділігін арттыруға бағытталған:

агроөнеркәсіптік кешенде инновацияларды ынталандыруға бағытталған мемлекеттік қолдау деңгейін арттыру;

агроөнеркәсіптік кешен кәсіпорындарының қаржылық және экономикалық орнықтылығын қамтамасыз ету, жаңа технологиялар мен шешімдерді әзірлеу мақсатында ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстарды жүргізу, сондай-ақ осы сектордағы жұмыскерлердің біліктілігін арттыру;

өндірісте инвестицияларды ынталандыру, агроөнеркәсіптік кешен кәсіпорындарын мемлекеттік қолдауды ұсыну мерзімдерін бақылау шараларын енгізу бөлігінде;

ауыл шаруашылығы өнімі нарықтарын дамытуға және ауылдық жерлерді дамытуға бағытталған:

өнімді тұтынушыға дейін жеткізу жүйесінің тиімділігін арттыру және тұтынушылық бағада ауыл шаруашылығы өнімін өндірушілердің үлесін арттыру;

агроөнеркәсіптік кешен кәсіпорындарының өнімділігін және ауыл шаруашылығына бөлінген жерді пайдалану тиімділігін арттыру;

агроөнеркәсіптік кешен үшін өндіріс құралдарын шығару бойынша кәсіпорындарды, соның ішінде мүше мемлекеттердің бірлескен кәсіпорындарын құруды және дамытуды ынталандыру;

ауыл шаруашылығы жұмысшыларының әлеуметтік жағдайын жақсарту және материалдық қамтамасыз етуді арттыру бөлігінде;

агроөнеркәсіптік нарық инфрақұрылымын қолдауға және дамытуға бағытталған:

ауыл шаруашылығы өнімдерін сақтау және тасымалдау бойынша қуаттылықты дамыту;

көлік-қойма шаруашылығын, ақпараттық қамтамасыз етуді, құқықтық және консалтингтік қызметтер көрсетуді, брокерлік және агенттік операцияларды қоса алғанда экспортты қолдау инфрақұрылымын дамытуды ынталандыру бөлігінде;

зиянкестердің және өсімдіктер ауруларының, сондай-ақ жануарлар ауруларының таралуы себепті шығындану жағдайында ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірушілердің тәуекелдерін сақтандыру жүйесін дамытуға бағытталған;

зиянкестердің және өсімдіктер ауруларының, сондай-ақ жануарлар ауруларының таралуының алдын алу мақсатында ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірушілерді, соның ішінде фермерлерді оқытуға бағытталған шараларды Еуразиялық экономикалық комиссиямен бірлесе отырып әзірлеуді ұсынады.

Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының Төрағасы

Т. Саркисян

О повышении эффективности мер государственного регулирования аграрного рынка и государственной поддержки сельского хозяйства

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 ноября 2017 года № 28

Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии с подпунктами 4 и 8 пункта 7 статьи 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, основываясь на проведенном Евразийской экономической комиссией анализе и оценке эффективности государственного регулирования аграрного рынка и государственной поддержки сельского хозяйства,

с учетом действующих в государствах – членах Евразийского экономического союза (далее – государства-члены) программ развития сельского хозяйства, иных нормативных правовых актов, формирующих аграрную политику в государствах-членах, возможностей государств-членов по выделению бюджетных средств,

а также в целях:

обеспечения продовольственной независимости;

повышения финансовой устойчивости;

устойчивого развития сельских территорий;

воспроизводства и повышения эффективности использования ресурсов;

обеспечения сбыта сельскохозяйственной продукции, повышения ее товарности;

поддержки развития инфраструктуры общего аграрного рынка Евразийского экономического союза;

осуществления мониторинга государственного регулирования аграрного рынка и государственной поддержки сельского хозяйства

рекомендует государствам-членам при содействии Евразийской экономической комиссии с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Евразийского экономического союза разработать меры:

направленные на повышение эффективности государственной поддержки в части:

увеличения уровня государственной поддержки, направленной на стимулирование инноваций в агропромышленном комплексе;

обеспечения финансовой и экономической стабильности предприятий агропромышленного комплекса, проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях разработки новых технологий и решений, а также повышения квалификации работников в данном секторе;

стимулирования инвестиций в производство, введения мер контроля за сроками предоставления государственной поддержки предприятиям агропромышленного комплекса;

направленные на развитие рынков сельскохозяйственной продукции и развитие сельской местности в части:

повышения эффективности системы доведения продукции до потребителя и увеличения доли производителей сельскохозяйственной продукции в потребительской цене;

повышения производительности предприятий агропромышленного комплекса и эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

стимулирования создания и развития предприятий по выпуску средств производства для агропромышленного комплекса, в том числе совместных предприятий государств-членов;

улучшения социальных условий и повышения материального обеспечения работников сельского хозяйства;

направленные на поддержку и развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка в части:

развития мощностей по хранению и транспортировке продукции сельского хозяйства;

стимулирования развития инфраструктуры поддержки экспорта, включая транспортно-складское хозяйство, информационное обеспечение, правовые и консалтинговые услуги, брокерские и агентские операции;

направленные на развитие системы страхования рисков производителей сельскохозяйственной продукции в случае потерь из-за распространения вредителей и болезней растений, а также заболеваний животных;

направленные на обучение производителей сельскохозяйственной продукции, в том числе фермеров, в целях профилактики распространения вредителей и болезней растений, а также заболеваний животных.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Т. Саркисян