Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 1998 жылғы 12 желтоқсандағы N 1278 қаулысына өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 1 қазандағы N 1017 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006.08.17. N 778 қаулысымен

Ескерту. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006.08.17. N 778 қаулысымен.

Нормативтiк құқықтық актiлердi мемлекеттiк тiркеу саласын реттейтiн нормативтік құқықтық базаны жетiлдiру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкiметi қаулы етеді:

1. "Қазақстан Республикасының Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң құрамына кiретiн де, кiрмейтiн де орталық атқарушы және өзге де орталық мемлекеттік органдарының нормативтік құқықтық актiлерi мен жергілiктi өкiлдi және атқарушы органдарының актiлерiн мемлекеттiк тiркеудiң тәртiбiн бекiту туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 1998 жылғы 12 желтоқсандағы N 1278 қаулысына (Қазақстан Республикасының ПҮКЖ-ы, 1998 ж., N 48, 427-құжат) мынадай өзгерiстер мен толықтырулар енгізiлсiн:
көрсетілген қаулымен бекiтiлген Қазақстан Республикасының Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң құрамына кiретiн де, кiрмейтiн де орталық атқарушы және өзге де орталық мемлекеттік органдарының нормативтiк құқықтық актiлерi мен жергiлiктi өкiлдi және атқарушы органдарының актiлерiн мемлекеттiк тiркеудiң тәртiбiнде:
2-тармақтың 5-1) тармақшасы алынып тасталсын;
3-тармақтың төртiншi абзацындағы "бекiтуiне (қайта қол қоюға) жатады" деген сөздерден кейiн "және осы тармақта белгiленген тәртiппен және мерзiмде Әдiлет министрлігі мен оның аумақтық органдарына ұсынылады" деген сөздермен толықтырылсын;
4-тармақтың 1) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:
"1) мынадай негiзгi мәлiметтердi:
нормативтiк құқықтық актiнiң тиiстi нормасына сiлтемемен нормативтiк құқықтық актінi қабылдау негізiн (органның құзыретi);
нормативтiк құқықтық актiнi қабылдау қажеттілiгiнiң негiздемесiн (нақты мақсаттар, дәлелдер және неге байланысты акт қабылданады);
осы мәселе бойынша бұрын қабылданған нормативтік құқықтық акт және оларды өзгерту немесе нормативтiк құқықтық актiні қабылдауға байланысты күшi жойылды деп тану туралы ұсыныстар дайындау туралы;
мемлекеттік тiркеуден бас тартылған осы мәселе бойынша бұрын қабылданған нормативтiк құқықтық актілер туралы;
мемлекеттік бюджеттің (республикалық жергiлiктi) кiрiстерiн қысқарту немесе шығыстарын ұлғайту туралы;
мүдделi мемлекеттік органдармен нормативтiк құқықтық актінi келiсу қажеттiлігін қамтуы тиiс, Қазақстан Республикасының Әдiлет министрлігі белгілеген нысан бойынша анықтама-негіздеме;";
8-тармақта "мемлекеттiк құпияны құрайтын мәлiметтердi немесе құпия сипаттағы мәлiметтердi" деген сөздер "мемлекеттік құпияларды" деген сөздермен ауыстырылсын;
13-тармақта:
1-1) тармақшада:
үшiншi абзацта "Қаржы министрлiгiмен," деген сөздер алынып тасталсын;
мынадай мазмұндағы үшiншi абзацпен толықтырылсын:
"Нормативтiк құқықтық актiнi мүдделі мемлекеттік органдармен келiсу олардың құзыретiне қарай жүзеге асырылады, бұл ретте нормативтiк құқықтық актiнi келiсудегі мұндай мүдделілік қаралатын мәселелердiң мәнiн ecкepe отырып белгіленедi.";
жетiншi абзац алынып тасталсын;
2) тармақшада:
алтыншы және жетiншi абзацтар мынадай редакцияда жазылсын:
"Қазақстан Республикасы Парламентiнiң нормативтік қаулыларына;
Қазақстан Республикасы Президентiнiң нормативтік жарлықтарына;";
мынадай мазмұндағы абзацпен толықтырылсын:
"мемлекеттiк органдардың нормативтiк құқықтық актiлерiне.";
3) тармақшада:
төртiншi абзацта "министрдiң бұйрығы" және "мемлекеттік комитеттің немесе өзге де" деген сөздер алынып тасталсын, "органның" деген сөзден кейiн "бұйрығы" деген сөзбен толықтырылсын;
бесiншi абзацта "өзгеретiн актiнiң тақырыбында өзгерiстер мен толықтырулар енгiзiлетін актiнiң атауы, күнi, тіркеу нөмiрi, нысаны толық берiледi" деген сөздер "өзгертілетiн және/немесе толықтырылатын актінiң тақырыбында көрсетiлген ретпен өзгерiстер мен толықтырулар енгiзiлетiн, актiнiң нысаны, бекiту күнi, тiркеу нөмiрi, актiнiң толық атауы көрсетіледi";
4) тармақша мынадай мазмұндағы абзацпен толықтырылсын:
"нормативтiк құқықтық актiнiң әрбiр бөлiмiндегi әрбiр тарау мен кiшi бөлiмдердегi параграфтарды нөмiрлеу дербес болып табылады.";
5) тармақшаның екiншi абзацында "метафораларды" деген сөзден кейiн ", мағынасы және құқықтық жүктемесi жоқ декларациялық сипаттағы ереженi" деген сөздермен толықтырылсын;
мынадай мазмұндағы 7-1) тармақшамен толықтырылсын:
"7-1) нормативтiк құқықтық актiнiң күшi жойылды деп тану кезiнде осы актіге өзгерiстер мен толықтырулар енгiзiлген барлық нормативтiк құқықтық актiлердiң не олардың бөліктерінің бiр мезгілде күшi жойылды деп танылады.";
8) тармақшада "сақталады" деген сөзден кейiн "және одан әрi пайдаланылмайды" деген сөздермен толықтырылсын;
мынадай мазмұндағы 10-1) тармақшамен толықтырылсын:
"10-1) нормативтiк құқықтық актіге немесе оның құрылымдық бөлігіне осындай мәтiн мазмұнының жартысынан асатын көлемде өзгерiстер мен толықтырулар енгізiлген кезде оның жаңа редакциясы қолданылады.";
13-1-тармақта "1-1) тармақшасының бесiншi және алтыншы абзацтарында және 1-2), 3), 4), 5), және 6) тармақшаларында" деген сөздер "1-1), 1-2), 3), 4), 5), 6) және 7) тармақшаларында," деген сөздермен ауыстырылсын;
16-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
"16. Нормативтiк құқықтық актiлер "Нормативтiк құқықтық актiлер туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 36-бабына сәйкес қолданысқа енгізiледi.";
17-тармақтың бiрiншi абзацындағы "бiрге" деген сөзден кейiн "eгep осы акт азаматтардың құқықтарына, бостандықтарына және мiндеттерiне қатысты болса," деген сөздермен толықтырылсын;
мынадай мазмұндағы 19-1-тармақпен толықтырылсын:
"19-1. Нормативтiк құқықтық актінi мемлекеттік тiркеуден бас тартуды алған күннен бастап он бес күн iшiнде мемлекеттік органның басшысы не оның мiндеттерiн атқаратын адам тiркеуден бас тартылған нормативтiк құқықтық актіні жою туралы тиiсті актінi шығарады және оның көшiрмесiн Әдiлет министрлiгiне немесе оның аумақтық органына жiбередi.
Нормативтік құқықтық актiнi тиiстi заңдық сараптама жүргізбестен қайтарған жағдайда, мемлекеттік орган анықталған бұзушылықтарды жояды және оны осы Тәртiптiң 3-тармағында белгiленген тәртіппен қайтарылған сәттен бастап отыз күн iшiнде мемлекеттік тiркеуге қайта ұсынады.
Осы тәртiп анықталған бұзушылықтарды жоятын және оны мәслихаттың кезекті сессиясында бекiтiлген сәттен бастап осы Тәртiптiң 3-тармағында белгіленген тәртіппен мемлекеттік тiркеуге нормативтiк құқықтық актiнi қайта ұсынатын жергiлiктi өкiлдi органға қатысты қолданылмайды.";
мынадай мазмұндағы 20-1-тармақпен толықтырылсын:
"20-1. Нормативтiк құқықтық актiлердi қабылдаған орган таратылған, қайта ұйымдастырылған немесе қайта құрылған жағдайда оның актілерiнiң күшi жойылды деп тану, оларға өзгерiстер мен толықтырулар енгізу туралы мәселелердi оның құқықтық мирасқоры немесе жоғары тұрған орган шешеді.";
21-тармақта:
бiрiншi абзацта "мерзiмнiң iшiнде" деген сөздерден кейін ", тиiстi растайтын актіні қоса бере отырып," деген сөздермен толықтырылсын;
мынадай мазмұндағы абзацпен толықтырылсын:
"Нормативтiк құқықтық актiнiң немесе оның жекелеген нормаларының қолданылуын тоқтата тұру жеке нормативтiк құқықтық актiмен жүзеге асырылады.";
7-1-тарау және 22, 23, 24-тармақтар алынып тасталсын.

2. Осы қаулы қол қойылған күнiнен бастап күшіне енедi.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 1998 года N 1278

Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 октября 2004 года N 1017. Утратило силу постановлением Правительства РК от 17 августа 2006 года N 778

Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 октября 2004 года N 1017 утратило силу постановлением Правительства РК от 17 августа 2006 года N 778 .

В целях совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей сферу государственной регистрации нормативных правовых актов, Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 1998 года N 1278 "Об утверждении Правил государственной регистрации нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов как входящих, так и не входящих в состав Правительства Республики Казахстан, и актов местных представительных и исполнительных органов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 48, ст. 427) следующие изменения и дополнения:
в Правилах государственной регистрации нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов как входящих, так и не входящих в состав Правительства Республики Казахстан, и актов местных представительных и исполнительных органов Республики Казахстан, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 5-1) пункта 2 исключить;
в абзаце четвертом пункта 3 после слов "соответствующим органом" дополнить словами "и представляется в Министерство юстиции и его территориальные органы в порядке и сроки, установленные настоящим пунктом";
подпункт 1) пункта 4 изложить в следующей редакции:
"1) справка-обоснование по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан, которая должна содержать следующие основные сведения:
основание принятия нормативного правового акта (компетенция органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта;
обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (конкретные цели, мотивы и в связи с чем принят акт);
о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу и подготовке предложений об их изменении или признании утратившими силу, в связи с принятием нормативного правового акта;
о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу, в государственной регистрации которых было отказано;
о сокращении доходов или увеличении расходов государственного бюджета (республиканского, местного);
необходимость согласования нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами;";
в пункте 8 слова "сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера" заменить словами "государственные секреты";
в пункте 13:
в подпункте 1-1):
в абзаце третьем слова "Министерством финансов," исключить;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Согласование нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами осуществляется в силу их компетенции, при этом такая заинтересованность в согласовании нормативного правового акта устанавливается, исходя из предмета рассматриваемых вопросов.";
абзац седьмой исключить;
в подпункте 2):
абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"нормативным постановлениям Парламента Республики Казахстан;
нормативным указам Президента Республики Казахстан;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"нормативным правовым актам государственных органов.";
в подпункте 3):
в абзаце четвертом слова "министра", "государственного комитета или иного" исключить;
в абзаце пятом слова "изменяющего акта полностью дается название, дата, регистрационный номер, форма акта, в который вносятся изменения и дополнения" заменить словами "изменяющего и/или дополняющего акта указывается форма, дата утверждения, регистрационный номер, полное название акта, в который вносятся изменения и дополнения, в указанной последовательности";
подпункт 4) дополнить абзацем следующего содержания:
"нумерация параграфов в каждой главе и подразделов в каждом разделе нормативного правового акта является самостоятельной.";
в абзаце втором подпункта 5) после слов "Не допускается употребление" дополнить словами "положений декларативного характера, не несущих смысловой и правовой нагрузки,";
дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:
"7-1) при признании нормативного правового акта утратившим силу одновременно признаются утратившими силу все нормативные правовые акты либо их части, которыми вносились изменения и дополнения в данный акт.";
в подпункте 8) после слова "сохраняются" дополнить словами "и в дальнейшем не используются";
дополнить подпунктом 10-1) следующего содержания:
"10-1) при внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт или его структурную часть в объеме, превышающем половину содержания текста таковой, принимается ее новая редакция.";
в пункте 13-1 слова "абзацах пятом и шестом подпункта 1-1) и подпунктах 1-2), 3), 4), 5) и 6)" заменить словами "подпунктах 1-1), 1-2), 3), 4), 5), 6) и 7)";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Нормативные правовые акты вводятся в действие в соответствии со статьей 36 Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах".";
в абзаце первом пункта 17 после слов "с обязательством официального опубликования" дополнить словами "в случае, если данный акт касается прав, свобод и обязанностей граждан";
дополнить пунктом 19-1 следующего содержания:
"19-1. В течение пятнадцати дней со дня получения отказа в государственной регистрации нормативного правового акта, руководитель государственного органа либо лицо, исполняющее его обязанности, издает соответствующий акт об отмене нормативного правового акта, в регистрации которого было отказано и направляет его копию в Министерство юстиции или его территориальные органы.
В случае возвращения нормативного правового акта без проведения соответствующей юридической экспертизы, государственный орган устраняет выявленные нарушения и представляет его повторно на государственную регистрацию в течение тридцати дней с момента возвращения в порядке, установленном пунктом 3 настоящих Правил.
Данный порядок не распространяется в отношении местного представительного органа, который устраняет выявленные нарушения и представляет нормативный правовой акт повторно на государственную регистрацию в порядке, установленном пунктом 3 настоящих Правил с момента его утверждения на очередной сессии маслихата.";
дополнить пунктом 20-1 следующего содержания:
"20-1. В случае ликвидации, реорганизации или преобразования органа, принявшего нормативные правовые акты, вопросы о признании его актов утратившими силу, внесении в них изменений и дополнений решаются его правопреемником или вышестоящим органом.";
в пункте 21:
в абзаце первом после слов "ранее был опубликован" дополнить словами ", с приложением соответствующего подтверждающего акта";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Приостановление действия нормативного правового акта или его отдельных норм осуществляется отдельным нормативным правовым актом.";
главу 7-1 и пункты 22, 23, 24 исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан