Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Жаңартылған

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 23 желтоқсандағы N 1211 Қаулысы

      Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
      2. Осы қаулы 2009 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

       Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                     К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы 
Үкіметінің        
2008 жылғы 23 желтоқсандағы
N 1211 қаулысымен    
бекітілген        

Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігінің
2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Астана - 2008 жыл Мазмұны

       1.   Миссиясы мен пайымдауы
       2.   Ағымдағы жағдайдың сараптамасы
       2.1. Жерлердің жағдайы және жер ресурстарын пайдалану
       2.2. Геодезиялық және картографиялық қызмет
       3.   Агенттік қызметінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары мен міндеттері.
       4.   Функционалды мүмкіндіктері және мүмкін тәуекелдер
       5.   Нормативтік құқықтық актілер
       6.   Бюджеттік бағдарламалар

1. Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігінің миссиясы мен пайымдауы

      Миссиясы
      Жерлерді тиімді пайдалану мен қорғауға, ұлттық қауіпсіздікті нығайтуға және елдің экономикалық дамуына септігін тигізетін геодезиялық және картографиялық қамтамасыз етуге жағдай жасау.
      Пайымдауы
      Қазақстан Республикасының жер ресурстарын ұтымды және тиімді пайдалану және экономиканың сапалы геодезиялық және картографиялық өнімдер қажеттілігін толық қанағаттандыру.

2. Ағымдағы жағдайдың сараптамасы

       2.1. Жерлердің жағдайы және жер ресурстарын пайдалану
      Экономикалық дамуы, нақты шамада, жер төлемдері жүйесін, жер салығын анықтауға негіз болатын салық төлеушілер және жерді кадастрлық бағалау туралы жер кадастрының ақпараты негізінде ретке келтірумен байланысты екендігін нарықтық экономикасы бар елдердің тәжірибесін көрсетті.
      Қазақстан Республикасы Жер кодексінің қабылдауымен және ауылшаруашылыққа арналған жерлерге жеке меншікті енгізумен мемлекет Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі қызметтерінің негізгі алушысы болып табылады. Осы орайда, жер ресурстарының сапалық және сандық жағдайы туралы нақты ақпараттың мәні күшейді. Ол үшін топырақ құру процесі туралы генезисті елдің географиялық топырақты жабуын зерттеуге негізделген фундаментальді білім қажет.
      Қазіргі уақытта Қазақстанның жер ресурстарының сандық және сапалық жағдайы туралы толық емес ақпараттар бөлігінен мемлекеттік жіберілген мүмкіндіктері туралы айтуға болады, ал осы жалпы жер ресурстары туралы және салық салушыға жататын база туралы жеке ақпарат алуда сөзсіз көрініс табады.
      Жер кодексінің 152-бабына сәйкес, мемлекеттік жер кадастры Қазақстан Республикасы жерінің табиғи және шаруашылық жағдайы, жер учаскелерінің орналасқан жері, нысаналы пайдаланылуы, мөлшері мен шекарасы, олардың сапалық сипаттамасы туралы, жер пайдаланудың есепке алынуы мен жер учаскелерінің кадастрлық құны туралы мәліметтердің, өзге де қажетті мәліметтердің жүйесі болып табылады. Мемлекеттік жер кадастрына жер учаскелеріне құқықты субъектілер туралы ақпарат та енгізіледі.
      Мемлекеттік жер кадастрының мәліметтерін құру топографиялық-геодезиялық, әуеғарыштық, картографиялық жерге орналастыру жұмыстарын, топырақтық геоботаникалық зерттеу және іздестіру, нақты жер учаскесіне жер-кадастрлық істі құру, жер-кадастрлық карталар және жер учаскесіне идентификациялық құжатты дайындаумен қамтамасыз етіледі.
      Сапалық сипаттама дәнді-дақылдық техникалық жағдайды анықтау  және топырақ сапасын бағалау іздестіру жұмыстары (топырақтық, геоботаникалық) негізінде зерттеледі және зерттеу жеткізудің 7-10 жыл кезеңімен жүргізіледі.
      Сонымен қатар, топырақты зерттеудің материалдары (топырақтық карталар, агроөндірістік тапсыру картограммалары т.б.) 185,3 млн.га көлемді құрайды, бұл барлық ауылшаруашылығына арналған жерлердің 85,9% көрсеткіші, оның ішінде 1990 жылға дейінгі 152,2 млн.га аумаққа арналған зерттеулер материалдары ескірген және қайта зерттеуді қажет етеді.
      Геоботаникалық іздестірулердің зерттеу материалдарының негізгі бөлімі - 78,8% құрап 1990 жылға дейін жасалған және қайта зерттеуді қажет етеді.
      Қазақстанда соңғы рет 2000 жылы өткізілген елдің жер ресурстарын экономикалық бағалауды бес жыл кезең аралығында өткізу қажет.
      Қазіргі уақытта қызмет етуші мемлекеттік жер кадастрының автоматтандырылған ақпараттық жүйесінде (МЖК, ААЖ) жер-кадастрлық ақпаратының екі түрі қолданылады - атрибуттық (мәтіндік) және графикалық. Атрибутивті бөлім 3,5 млн. жер учаскелері туралы мәліметтен тұрады. Қолда бар ААЖ графикалық бөлімі атрибутивті мәліметтің 24% құрайды. Бұл теңсіздік қажетті масштабтағы картографиялық негізі жоқ елді мекендердің жерлерінде болғандықтан пайда болып отыр. Жер учаскелерінің негізгі бөлімі сандық көрсеткіште негізгі бөлімі сандық көрсеткіші.
      Жер ресурстарының сандық есебі бойынша мәліметтерді беру мәселесі қазіргі уақытта қызмет етіп отырған МЖК ААЖ қолданылатын атрибутивті және графикалық ақпаратты сәйкестендіру арқылы шешілуі мүмкін.
      Аталған мәселелерді шешу үшін жер учаскелері шекараларының бұрылыстық нүктелердің құрал-сайманды үйлестіру бойынша даланың геодезиялық жұмыстарды кадастрлық құжат бойынша заңды теңестіру, МЖК ААЖ графикалық базасына мәліметтерді енгізу жұмыстарын қамтитын межелеуді үйлестірілмеген жер учаскелерін жүзеге асыруды қажет етеді.
      Жер ресурстары саласындағы тізбектелген мәселелерді шешу жер ресурстарының сапалық және сандық жағдайы туралы нақты ақпарат беруді қамтамасыз етуге жағдай жасайды.
      Осыдан басқа, есептеу әдісі бойынша тіркеуге көшу бөлігіндегі жерлерді тіркеу пайдаланылмайтын, дұрыс пайдаланылмайтын немесе мақсатты тағайындауына сәйкес емес және жерді пайдаланудың рұқсат етілгеніне сәйкес емес пайдаланылатын жерлерді анықтауға мүмкіндік береді.
      Жердің тозуы Қазақстан үшін тағы да бір келелі мәселе болып табылады. Елдің шамамен 43% халқы (6,5 млн адам) ауылдық аудандарда тұрады және олардың көпшілігі жерді пайдалану немесе аграрлық секторға байланысты табысқа тура немесе жанама тәуелді. Табиғи жағдайларға байланысты ел аумағының 70% шөлейттену және жерлердің тозу процесінде.
      Осыған орай, жер мониторингіне ерекше мән беріледі. Қазіргі уақытта жер жағдайына көп жылдық бақылау жүргізуге арналған стационарлы экологиялық алаңдар және жартылай стационарлы алаңдар елдің барлық аумағынан 15% қамтиды.
      Жерлердің сапалық жағдайының өзгеруі туралы нақты ақпарат алу үшін топырақтық зоналар мен кіші зоналардың ішіндегі бақылау жүйесін күшейту және 2011 жылдың аяғына бұзылуға ұшыраған жерлердің 25% мониторингпен қамту қажет, ал осы өз кезегінде басқа да мүдделі органдармен бірігіп, бұзылушылық процестерді тұрақтандыру бойынша бірегей экологиялық бағдарлама әзірлеуге мүмкіндік береді. Жер қатынастары саласында жүргізіліп отырған қолданбалы ғылыми зерттеулер жерге орналастыруды, мемлекеттік жер кадастрын және жер мониторингін жүргізуді ғылыми негізбен қамтамасыз етеді, сондай-ақ "Электронды үкімет" құрамына енетін "Жеке тұлғалар" мемлекеттік мәліметтер базасы, "Жылжымайтын мүлік тізбесі", "Мекен-жайлық тізім", Салық төлеушілердің және салық салу объектілері тізбегі жалпы мемлекеттік ақпараттық жүйенің негізгі құрамды бөлігі болып табылатын жер туралы мемлекеттік ақпараттық ресурс құруды қамтамасыз етеді.
      "Нұр Отан" ХДП саяси платформасының ережелерінің біріне сәйкес келетін жерді экономикалық бағалау бойынша жерді, басқа табиғи ресурстарды, экономикалық бағалау және тіркеу жүйесін құру сондай-ақ олардың ренталық құнын ішкі және әлемдік нарықтағы бағасын жыл сайын нақтылап отыру қажет.
      Осылайша, нарықтық экономика жағдайында жалпы жер нарығының даму перспективасы туралы нақты және объективті ақпаратқа экономикалық процеске қатысушылар қызығушылығы айтарлықтай көтеріледі. Сондықтан, шектеулі қаржы мүмкіндіктерді Мемлекеттік жер кадастрын барлық мәліметтердің кешенді сараптамасын жүргізген жөн. Уақытылы және нақты мәліметті алу ұтымды басшылық шешім қабылдауға және негіздеуге ақпараттың көзі болып табылады.
      Елдің жерлерін сапалық және сандық тіркеуді жүзеге асырудағы нақты мәселелермен бірге Қазақстан Республикасы жер заңнамасын бұзушылық саны да өсіп келетіндігін атап өту қажет. Осылайша, 2006 жыл мен 2008 жылдың бірінші тоқсаны кезеңі аралығында анықталған Қазақстан Республикасы жер заңнамасын бұзушылықтар серпінділігі жойылған заң бұзушылықтар санының тұрақты деңгейінде бұзушылықтардың санының жыл сайынғы өсімін көрсетіп отыр (1-кесте).
      1-кесте - Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігінің жерлерді қорғау және пайдалануды мемлекеттік бақылау анықталған бұзушылықтар серпінділігі

Атауы

2006 жыл

2007 жыл

2008 жылдың 1-тоқсаны

Бұзушылықтар анықталды

2424

3438

537

Бұзушылықтар жойылды

1305

1307

40

      Жерлерді пайдалану және қорғауды мемлекеттік басқару жүргізген тексерістердің сараптамасы Қазақстан Республикасы жер заңнамасын бұзудың негізгі түрі жерге мемлекеттік меншік құқығын бұзу (46%) ауылшаруашылық жерлерін тиімсіз қолдану немесе қолданбау (20%) және жерлерді мақсатты тағайындауына сәйкес емес қолдану (18%).
      Қазақстан Республикасы жер заңнамасының бұзылу санының ұлғаюының негізгі себептері:
      1. Жерге сұраныстың өсуі;
      2. Жасалған Қазақстан Республикасы жер заңнамасын бұзу сипаттамасына жауапкершілік деңгейінің сәйкессіздігі;
      3. Қазақстан Республикасы жер заңнамасын бұзу бойынша сот шешімінің орындалу өндірісінің темен деңгейі;
      4. Қоғам алдында жер инспекторының тиісті бейнесінің болмауымен қатар мемлекеттік бақылауды жүзеге асыруға кадрлардың жетіспеуі.
      Анықталған Қазақстан Республикасы жер заңнамасын бұзу сараптамасымен қатар жер қатынастары субъектілерінің жыл сайынғы көбеюі байқалып отыр. Қазақстан Республикасындағы жерлердің жағдайымен пайдалану туралы салыстырмалы сараптамалық есептің мәліметтеріне сәйкес 2006 жылғы жер учаскелері меншік иелері және жер пайдаланушылар саны 2,7 млн., 2007 жылы 3,2 млн. құрады.
      Осылайша, жерлерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылау жағдайына жасалған сараптама ескерту шараларының жүйелі механизмі және жасаған бұзушылықтары үшін жауапкершілікті қатаңдандыру бойынша шараларды әзірлеу қажеттілігін дәлелдейді, ал бұл өз кезегінде жеке меншік құқығы жағдайын сипаттайтын индексті көтеру бойынша Дүниежүзілік экономикалық форумдағы Ғаламдық бәсекеге қабілеттілік индексінде Қазақстан Республикасының деңгейін көтеруде көрінеді.

       2.2. Геодезиялық және картографиялық қызмет
      Жер туралы ақпарат республиканың экономикасының, қорғаныстың көптеген саласының маңызды құрамы болып табылады, осыған байланысты геодезиялық және картографиялық өнімнің сапалы қызметіне сұраныс өсіп келеді, және көп жағдайда осы өнімдер заңды құжат болып табылады. БҰҰ мәліметтер бойынша басқарушы шешімдерді қабылдауды қолдау жүйесіндегі кеңістіктік ақпараттың еншісіне осы жүйедегі ақпараттың жалпы көлемінен 80% дейін құрайды. Республиканың топографиялық-геодезиялық және картографиялық зерттеулер мемлекеттік геодезиялық жүйені құрайды, оның құрамына Қазақстан Республикасының координат негізі болып табылатын ұзындығы 76 000 текше км құрайтын 155 мың нүктелер және нивелирлі жүйелер және масштабы 1: 25 000-1:1 000 000 болатын мемлекеттік топографиялық карталардың 43 575 парағы енеді.
      "Қазақстан Республикасында картография және геодезияны 2005-2007 жылдарына даму бағдарламасы" аясында бюджеттік қаржыландырудың ұлғаюына байланысты республиканың жалпы көлемінен 8%, аэротүсіру жүргізілді мемлекеттік геодезиялық жүйе нүктелерінің жалпы санына 0,8% көлемі зерттелді, жалпы нивелирлік жүйе ұзындығынан 2% нивелирленді, барлық масштабтық реттегі мемлекеттік топографиялық карталар парағы санынан 6% жаңартылды.
      Агенттік жасап жатқан барлық масштабты реттегі мемлекеттік топографиялық карталарда жер туралы толық ақпарат беріліп, республиканың экономика және қорғаныс саласында қолданылатын әр түрлі туынды материалдарды жасауға негіз болады.
      Жалпы алғанда геодезия және картография саласында жағымды алғы шарттар туындады, сонымен қатар басты шешілмеген мәселелерге келесілерді жатқызуға болады.
      1. Картография негізі болып табылатын мемлекеттік геодезиялық жүйе жартылай жойылған және көп жағдайда қайтадан қалпына келтірілмейді, соның нәтижесінде оған қойылатын талаптарға толығымен жауап бере алмайды.
      2. Жер серіктік технологиялардың дамуымен және топографиялық геодезиялық өндірістің жер серіктік координаттық анықтаудың жеке әдісіне көшуімен республиканың жаңа координатты негізін құру және дамыту мәселесі тұр.
      3. Қазақстан Республикасы аумағының топографиялық және картографиялық қамтамасыз етілу жағдайы ерекше алаңдатушылық тудырады, карталардың уақытқа сай келу деңгейі 10-20 жылды құрайды.
      4. Сейсмобелсенді аумақпен Қазақстанның Каспий маңы аумағының жоғары нақты геодезиялық өлшемдер мен толық емес қамтылуы.
      5. Агенттік ведомствосына бағынысты кәсіпорындардың жалпы техникалық және технологиялық артта қалуы.
      6. Жеткілікті дәрежеде жас мамандардың келуінің жоқ болуы,  және мамандарды дайындау, қайта дайындау сапасы қазіргі уақыттағы техника және технология талаптарына сәйкес келмейді.
      Ғаламдық бәсекеге қабілеттілігін бағалау тұрғысына байланысты Қазақстанның жағдайымен байланысты басқа да мәселелер бар. Қазіргі кезде Ғаламдандыру республикада болып жатқан барлық дерлік процестерге ақырындап әсерін тигізуде, Қазақстанның ақпараттың кеңістігі бірегей ақпараттық кеңістікке ене тусуде. Басқарушылық шешімдерді қабылдауды қолдау және республика аудандарының дамуын болжаудың ақпараттық бөлімінің құрамды бөлігі мемлекеттік топографиялық карталарда қазіргі жерлердің қазіргі жағдайының көрсеткіші объективті және актуалды кеңістіктік ақпарат болып табылады.
      Қазіргі жағдайдың сараптамасын ескере отырып және Қазақстанның әлемнің бәсекеге қабілеті 50 ел қатарына ену және тұрақтандыру бойынша қойған тапсырманы ескере отырып, жер ресурстарын басқару, геодезия және картография салаларының стратегиялық бағыттары анықталды, бұл өз кезегінде жер ресурстары туралы нақты ақпаратпен қамтамасыз етуге, Қазақстан Республикасының Дүниежүзілік экономикалық форумның "Институционалды даму" көрсеткіштері бойынша бәсекеге қабілеттіліктің ғаламдық индексіндегі рейтингін көтеруге, елдің қорғаныс мүмкіншілігін нығайтуға, ұлттық қауіпсіздік деңгейін жоғарылатуға септігін тигізеді.

                                                      1-қосымша

  3. Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі
қызметінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары мен міндеттері

Атауы Өлшем бірлігі Есепті кезең Жоспарлы кезең
2007 жыл 2008 жыл 2009 жыл 2010 жыл 2011 жыл
1 2 3 4 5 6 7

1-стратегиялық бағыт. Жер ресурстары бойынша актуалды мәліметтерді құру және жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату
1.1-мақсат. Жер ресурстары туралы пайдаланушылар берген ақпараттың толықтығын және анықтығын қамтамасыз ету

Жер-кадастрлық ақпаратты алу және беру мүмкіндігін жасау, соның ішінде барлық мүдделі пайдаланушыларға жер учаскелеріне картографиялық мәліметтерді беруді қамтамасыз ету және пайдаланушылардың санын жыл сайынғы өсімі 20 % кем емес

(мың) пайдаланушы

139

152

166

199

238

1.1.1-міндет . Жер ресурстарының сапалық жағдайы туралы ақпараттық қамтамасыз ету деңгейін жоғарылату

Тексеруге жататын ауылшаруашылыққа арналған жерлерді іздестірумен қамту

% млн.га

22
46,2

24
51,3

26
56,1

28
61,9

32
68,7

Шаруа қожалықтарының жер учаскелерін паспорттармен қамту

%
мың дана

51,8
104,5

61,8
126,2

71,4
147,9

82,8
173,9

96
205,1

Ауылшаруашылығына пайдаланатын жерлерді экономикалық бағалаумен қамту

%
мың дана

0

0

0

53
113,3

100
215,7

1.1.2-міндет. Елдің жер қоры және жер учаскелері туралы мәліметтер жинағын құруды, сандық есепке алуды жақсарту

Үйлестірілмеген жер учаскелерін межелеуді орындау

%
мың учаске

0

0

12,5
325

38,3
997

44,2
1149

Жер-кадастрлық істерді сканерлеу және "Архив" АИС ГЗК кіші жүйесіне енгізу

%
мың жер-кадастрлық істер

0

0

4,1
144,7

19,9
695,9

53,8
1881,6

1.1.3-міндет . Жер мониторингі мәліметтерін жүргізу мен пайдалануды жетілдіру

Мониторингтік бақылауды үшін стационарлы экологиялық алаңдардың (СЭА) саны

бірлік

107

116

116

139

167

Бақылаумен қамтылған жерлердің көлемі

%

5

9

13

18

25

1.2-мақсат. Қазақстан Республикасы жер заңнамасының жер қатынастары субъектілерінің бұзуын кеміту

Жер заңнамасының бұзылуын 2011 жылға 20 % кем емес төмендету

Бұзу

3438

3300

3200

3000

2800

1.2.1-міндет. Нормативтік құқықтық актілерге өзгертулер мен толықтырулар енгізу арқылы Қазақстан Республикасы заңнамасын жетілдіру

Нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу

дана

5

5

6

7

8

1.2.2-міндет. Қазақстан Республикасы халық арасында жер қатынастары бойынша құқықтық түсіндірмелік жұмыс жүргізу

Жер қатынастары субъектілері арасында құқықтық сауатсыздықты төмендету

%

30

35

40

45

50

1.2.3-міндет . Жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

Тексерістер саны

тексеріс

8242

3800

4100

6000

5800

Анықталған бұзушылықтардың тексеріс жойылуы

%

38

41

44

47

50

2-стратегиялық бағыт . Мемлекет және экономика салаларының өсіп келе жатқан қажеттіліктерін қамтамасыз ететін геодезиялық және картографиялық өнімдерді жасау
2.1-мақсат . Қазақстан Республикасы аумағын Жерді қашықтықтан зондтау әдістерімен және спутниктік технологиялармен геодезиялық қамтамасыз ету

Кеңістіктік ақпаратты жылына 3% кем емес жыл сайынғы жаңартумен, мүдделі пайдаланушылар басқарушылық шешімдер қабылдауы үшін актуальды геодезиялық өнім құру

%

1

2

3

6

10

2.1.1-міндет. Мемлекеттік геодезиялық жүйені модернизациялау  және Қазақстан Республикасы аумағында бірыңғай мемлекеттік координаттар жүйесін құру

Жоғары нақты геодезиялық жүйені және республиканың координаттық негізін құру

ТЭН

-

-

-

техникалық жоба

ұйымдастыру-техникалық шаралар

2.1.2-міндет. Цифрлы әуефото түсіру негізінде мемлекеттік топографиялық карталарды жаңарту мен қалаларды үлкен масштабты жоспарлармен қамтамасыз ету

Әуетүсіру







Аумақтар

шаршы м
%

40000
2

42023
2

41080
2





Қалалар

шаршы м
%





750
6

900
7

600
5

Нивелирлеу

текше.км
%

617
 
0,8

575
 
0,8

725
 
1

800
 
1,1

900
 
1,2

Мемлекеттік топографиялық карталарды жаңарту

парақ
%

1197
2,7

997
2,3

1696
3

1750
4

2130
5

Астана, Алматы, Атырау қалаларының үлкен масштабты жоспарларын жасау

шаршы км
 
%

-

-

400
Астана
 
4

350
Астана Алматы
3

500
Алматы Атырау
4

2.1.3-міндет. Каспий теңізінің солтүстік бөлігін үлкен масштабты жоспарлармен қамтамасыз ету

Жалпы көлемі 146800 шаршы км құрайтын Каспий теңізінің солтүстік бөлігінің теңіз навигациялық картасын жасау

шаршы км
%

-

17395
 
12

25 020
 
17

23 919
 
16

12700
 
9

2.1.4-міндет. Геодинамикалық полигондар жүйесін кеңейту

Қазақстан Республикасы Батыс аймақтарында геодинамикалық полигонның техникалық жобасын әзірлеу

жоба

-

-

-

-

1

2.2-мақсат. Цифрлы картографиялау негізінде Қазақстан Республикасы аумағын картографиялық қамтамасыз ету

Картографиялық қызмет субъект қызметтерінің ел көлеміне мемлекеттік топонимикаға және жергілікті жердің қазіргі жағдайына сай келетін картографиялық өніммен қамтамасыз етілу деңгейін көтеру, жыл сайын 5% кем емес

шаршы км

74 853

137 199

243 256

352 691

485 887

2.2.1-міндет. Картографиялық өнімді цифрлы түрде және мемлекеттік тілде қамтамасыз ету

Цифрлы картографиялау негізінде мемлекеттік топографиялық карталарды жасау

Парақ
%

999
2

765
2

726
1,7

750
1,7

800
1,8

Топографиялық карталарды жасау және шығару

Парақ
%

916
2

916
2

2000
5

2100
5

3000
7

Цифрлы картографиялау негізінде мемлекеттік тілде топографиялық карталар жасау және оларды шығару

Парақ
%

1636
4

1024
2

1487
3

1700
4

1800
4

Қазақстан Республикасының географиялық атауларының мемлекеттік каталогтарын мемлекеттік тілде шығару

Каталог

6

4

6

2

2

2.2.2-міндет. Автоматтандырылған мәліметтер базасын жасау арқылы, материалдар мен құжаттарды тіркеу, сақтау және түгелдігін қамтамасыз ету тиімділігін көтеру

Геодезиялық және картографиялық мәліметтер мен материалдарды тіркеудің автоматтандырылған мәліметтер базасын жасау

Техникалық құжаттарын әзірлеу

0

0

0

0

1

      Стратегиялық жоспарға стратегиялық нақты бағыттармен берілген тапсырма 1.1.1. және 1.1.2. міндеттерінде тапқан көрінісін, ішкі және әлемдік нарықтардың бағасы бойынша олардың ренттік құндылығын жыл сайын анықтаумен өзге табиғи ресурстарды, есеп жүйесін құру және экономикалық бағасын құру бойынша "Нұр Отан" ХДП саясаттық тұғырнаманың ережесі интегралданды.
      Одан басқа, Қазақстанның тұғырын көтеруге "Институттар" факторы бойынша Бүкіл әлемдік экономикалық форумның Ғаламдық индексінде бәсекеге қабілетті жер туралы ұсынылған ақпаратты дұрыстығы жөнінде куәландыратын, жер ресурстары туралы ақпараттық дереккөзі қатынасының санын көбейтуге, осындай индикаторлардың жетістігіне мүмкіндік туғызады.

       4. Функционалдық мүмкіндіктер және ықтимал тәуекелдер
      Елдің жер ресурстарын ұтымды пайдалануы, жер қатынастарын жетілдіруі, жердің ауылшаруашылық маңызына және жер учаскелерді материалдық активтер санаттарына жатқызу және олардың қаржылық-экономикалық айналымын жүргізуі, геодезия және картографияны дамытуы, жер реформасын тереңдету үшін қажетті, міндеттердің толық емес тізбегі мемлекеттік шекарада межелеу жұмыстарына қатысуы, оны шешу Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігіне тапсырылды.
      Қойылған стратегиялық жоспар мақсатының жетістігіне Агенттіктің кіші ортаның өзгеруі бойынша жоспарланған рет және өткізілген іс-шаралар мүмкіндік береді, сондай-ақ мемлекеттік мүдделі органдармен құнды қарым-қатынасты дамыту.
      Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігінің жаңа құрылымын жүргізуі қойылған міндеттердің шешіміне ықпал тигізетін Ішкі фактор арасына жатқызуға болады.
      Жас мамандардың саласына түйінді мәселесіне қосылуы ведомствоға бағынысты талап етілетін кәсіпорындармен, мамандықтан бойынша оқуға өндіріс есебінен мақсатты бағыт негізінде Агенттіктің ведомствоға бағынысты кәсіпорындардың кадрлық әлеуетін құруға шешім береді.
      Жергілікті атқарушы органдармен қарым-қатынасты қамтамасыз етуге жіберілген, жер ресурстарын басқару саласында қызметті және өкілді шектеуді жүргізу шегінде жер қатынастарын басқарудың тік жүйесін дамытумен берілген тапсырмасын, жер қатынастары және геодезиялық және картографиялық мәселелер бойынша сектор аралық қарым-қатынасты дамытуды қажет деп санаймыз.
      Жер қатынастары саласында қойылған мақсаттардың жетістігіне жәрдемдесетін мемлекеттік органдардың санында қоршаған ортаны қорғау министрлігі, жергілікті атқарушы органдарды белгілеп кететін жөн; Қазақстан Республикасы жер заңнамасының бұзушылығын төмендетуге Бас прокуратурамен, Әділет министрлігімен және Қазақстан Республикасының жоғарғы сот жанындағы соттың әкімшілік жөніндегі комитетімен септігін тигізеді; геодезия және картография саласында қызметі Қорғау мен білім және ғылым министрліктері, ұлттық қауіпсіздік комитеті, Ұлттық ғарыш агенттігі сияқты осындай мемлекеттік органдардың жұмыстарымен түйіндесті.
      2-кесте - Сектораралық қарым-қатынас

Стратегиялық міндеттердің атауы Мемлекеттік мүдделі органдармен
бірлескен іс-шара

1.1.1. Жер ресурстарының сапалы жағдайы туралы ақпараттық қамтамасыз ету деңгейін жоғарылату

АШМ - елдің ауылшаруашылық пайдаланылатын жердің сапалы сипаттамасын құру кезінде егістік жердің топырағын агрохимиялық тексеру және суландыратын жерлердің жер өңдеу кадастрының мәліметтерін пайдалану бөлігінде.

1.1.2. Жер учаскелері және елдің жер қоры туралы мәліметтер жинағын жасау, сандық есепті жақсарту

Жергілікті атқарушы органдардың жер қатынастары бойынша өкілетті органдар жердің сандық есебін жақсарту бойынша ұсыныстар келісімі.
СА - ведомстволық статистикалық есептілік нысандарының келісімі, атрибутивті жүргізу мен графикалық ақпараттың тәртібі және мазмұны.

1.1.3. Жер мониторингі мәліметтерін пайдалану және жүргізуді жетілдіру

МАМ - жер мониторингін жүргізу кезінде жер жағдайының туралы қажетті ақпаратты алу үшін жердің аралық зондтау технологиясын пайдалану;
АШМ, Қоршағанортамині - келеңсіз процестерді дамыту және жердің жағдайы туралы (эрозия, тұздалған, ойраңдатылған және т.б.) мәліметтерді беру

1.2.1. Жер қатынастары мәселелері бойынша Қазақстан Республикасы халық арасындағы түсіндіру құқығы жұмыстарын жүргізу

Мәдениетмині - жер қатынастары мәселелері бойынша халықтың ақпаратандырылуын жоғарылату

1.2.2. Нормативтік құқықтық актілерге толықтырулар мен өзгертулер енгізу барысында заңнаманы жетілдіру

Мемлекеттік өкілетті органдар - жер заңнамасын жетілдіру мақсатында нормативтік құқықтық актілерге келісу

1.2.3. Жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

Мәдениетмині - жер заңнамасы бұзушылығын қатынасына
қабылданған шаралар туралы халықтың ақпараттандырылуын
жоғарылату
ІІМ - жер заңнамасын сақтауды қамтамасыз ету мақсатында жерді пайдалану және қорғауды мемлекеттік бақылауды жүзеге асырушы мемлекеттік инспекторге келуден жалтарып жүрген тұлғаларды күштеп әкелу мәселесін шешуде, соның ішінде жер заңнамасын бұзушылардың жеке басын куәландыру бойынша ішкі істер органдарымен өзара қатынас БП, СК, Қаржымині, ЖАО - жер қатынастары субъектілерін тексеруді бірігіп жүргізу
Уәкілетті мемлекеттік органдар жер заңнамасын жетілдіру мақсатында нормативтік құқықтық актілердің жобаларын келісу

2.1.1. Мемлекеттік геодезиялық жүйені модернизациялау және Қазақстан Республикасы аумағында бірегей мемлекеттік координаттар жүйесін орнату

Қорғанысмині, ҰҚК - мемлекеттік құпияларды қамтамасыз ету бойынша жұмыстарды келісу

2.1.2. Цифрлы аэротүсіру негізінде мемлекеттік топографиялық карталардың және қалалардың үлкен масштабты жобаларын жаңартуын қамтамасыз ету

Қорғанысмині, ҰҚК, ЖАО - әр түрлі тапсырмаларды жоспарлау бойынша және басқарушылық шешімдерді қабылдау бойынша ұсыныстарды келісу

2.1.3. Каспий теңізінің солтүстік бөлігін үлкен масштабты жоспарлармен қамтамасыз ету

Қорғанысмині, ҰҚК, ЭМРМ - навигация, мұнай операцияларын жүргізу және көмірсутекті жағаға тасымалдау үшін, ұсыныстарды келісу

2.1.4. Қазақстан Республикасы батыс аймактарында геодинамикалық полигондар жүйесін кеңейту

ТЖМ, БҒМ - жер қабығының қазіргі уақыттағы вертикальді қимылдарын зерттеу бойынша ақпарат беру

2.2.1. Картографиялық өнімді цифрлы түрде және
мемлекеттік тілде қамтамасыз ету

Қорғанысмині, ҰҚК, БҒМ - аэротүсіру жұмыстарын жүргізуді және географиялық атауларды келісу.

2.2.2. Автоматтандырылған мәліметтер базасын құру арқылы материалдар мен құжаттарды тіркеу сақтау және түгелдігін қамтамасыз ету тиімділігін жоғарылату

АБА - геодезиялық және картографиялық мәліметтер мен материалдарды тіркеуге арналған автоматтандырылған мәліметтер базасын әзірлеу бойынша техникалық жобаны келісу

      Агенттіктің ықтимал тәуекелдерін, Агенттіктің алдына қойған мақсаттарына әсер етуі мүмкін шектеулі көлемдегі ресурстар бойынша анықтау ұсынылып отыр.
      Саяси тәуекел. Межелеу бойынша дала жұмыстары шекаралас Тараптармен бірігіп жүргізіледі және қандайда бір Тараптың дайын болмауы межелеу жұмыстарының жалпы кестесін бұзуға алып келеді, олардың шығын құнын үлкеюіне және бірге межелеу процесінде жол берілмеуі тиіс қосымша ұйымдастыру қиындықтарын енгізуге әкеп соқтырады.
      Институциялық тәуекел. Жер қатынастары саласындағы заңнамаларды ұсынылып отырған жетілдіру, геодезия және картография саласындағы нормативтік құқықтық актілерге жер заңнамасын бұзуға жауапкершілікті қатаңдандыру арқылы өзгерістер мен толықтырулар енгізу қолданыстағы заңда көрініс таппауы мүмкін, өйткені Қазақстан Республикасы Президентінің 2002 жылғы 20 қыркүйектегі N 949 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Құқықтық саясат тұжырымдамасына сәйкес Қазақстан Республикасының қылмыстық кодексінің кейбір баптарын декриминазациялануын әкімшілік жауапкершілікті күшейтумен өтеу қарастырылған.
      Кадрлық әлеует. 2008 жылы жүргізілген Агенттіктің Өңіраралық жер инспекциялары (ӨЖИ) жұмысшыларының штаттық санын қысқарту жер заңнамасын бұзушылықтар санының өсуіне алып келеді, өйткені Қазақстан Республикасының 272,5 млн.га көлемді өте үлкен аумағында штаттық санының 110 бірлігінде 1 мемлекеттік инспекторға 2,5 млн. га салмақ түседі.
      Алдыңғы үш жылғы кезеңде жерлерді пайдаланумен қорғауды мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру бойынша ӨЖИ қызметтеріне өткізілген сараптамасы жылына орташа алғанда 1,0 мыңға заң бұзушылықтардың өскенін көрсетеді. Осылайша мемлекеттік инспекторлар санының қысқаруы жер заңнамасын бұзудың өсуіне септігін тигізеді, ал бұл өз кезегінде қойылған мақсаттарға кедергісін тигізеді.
      Техногендік тәуекел. Халықты қорғау бойынша ескертулік шараларды, жалпы елдің аумағын және объектілерді стихиялық құбылыстардан қорғау бойынша шараларды қабылдау мемлекеттің экономикалық дамуының тұрақтылығының көрсеткіштерінің бірі болып табылады. Осы орайда, жоғары нақты геодезиялық өлшемдерді геодинамикалық полигондарды уақытылы өткізбеу, экономиканың барлық саласында көрініс табатын, қазіргі уақыттағы жер қабатының қозғалыс жағдайын сараптамасын жүргізбеуге әкеп соқтырады.
      Технологиялық тәуекел. Республика аумағының мемлекеттік топонимикаға жердің қазіргі уақыттағы жағдайына сәйкес келетін мемлекеттік топографиялық карталармен, қажетті біліктілігі бар кадрлық ресурстармен, техникалық және технологиялық құрал-жабдық және бағдарламамен қамтамасыз етілмеуі, сондай-ақ геодезиялық және картографиялық мәліметтерді беруде, сақтауда бұрмалануы осылардың бәрі көптеген экономикалық тапсырмалар бойынша шешім қабылдауда және елдің қорғаныс қабілеттілігіне кері әсерін тигізеді.
      Материалдық-техникалық жабдықтандыру. "Электронды үкімет" аясында жасалынып жатқан автоматтандырылған ақпараттық жүйе, ақпараттық жүйенің тиімді қызмет атқаруы үшін қазіргі заманғы компьютерлік құрал-жабдықтардың болуын талап етеді.
      Мәліметтерді орталықтандырылған сақтау мен пайдалану үшін Астана қаласында мәліметтерді Республикалық қоймасы бар. Осы үшін пайдаланылып отырған 2005 жылы алынған компьютерлік құрал-жабдық, жылына 25% ескіру дәрежесінде, 2009 жылы толығымен ескіреді. Бұдан басқа мемлекеттік мэліметтердің үлкен алаптары дүниежүзі бойынша екі ақпараттық қоймада сақталады: негізгі және резервті. Ақпараттың қауіпсіздігі үшін МЖК ААЖ мәліметтерінің көшірмелерін сақтау үшін қосымша мәліметтер қоймасын алу қажет және оны басқа қалаға көшіру кажет (Қарағанды қаласына болжанып отыр).
      Осылайша компьютерлік техниканың және ақпараттық инфрақұрылымның тозуы Агенттіктің Өңіраралық жер инспекциялары бөлімшелерінің қойылған даму мақсаттарына жетуде кері әсерін тигізуі мүмкін.

Тәуекелдің атауы Алдын алу және/немесе уақтылы әсер ету шараларын қабылдамаған жағдайдағы салдарлары Басқару тетіктері мен шаралары

Саяси тәуекел

Демаркациялық жұмыстардың жалпы кестесінің бұзылуы, олардан шығындарының жоғарылауына және қосымша ұйымдастырушылық қиындықтардың пайда болуына

Демаркациялық жұмыстардың жалпы кестесінің бұзылуын болдырмау бойынша шаралар қолдану (шекаралас мемлекеттермен келісімдер жүргізу)

Институционалды тәуекел

Жер қатынастары, геодезия, картография саласындағы нормативтік құқықтық актілерге жер заңнамасын бұзғаны үшін жауапкершілікті қатаңдандыру бойынша өзгерістер мен толықтыруларды енгізу жөніндегі ұсыныстарды кері қайтару

Қазақстан Республикасының қылмыс кодексінің жеке баптарын декриминалдауды компенсациялау шегінде, Қазақстан Республикасы Президентінің 2002 жылғы
20 қыркүйектегі N 949 Жарлығымен
бекітілген Қазақстан Республикасының
Құқықтық тұжырымдамасында белгіленген
әкімшілік жауапкершілікті күшейту жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу

Кадрлық әлеует

Агенттіктің кәсіптік мүмкіндіктерінің күрт шектелуі және жүктелген функцияларды жүзеге асыру бойынша негізгі тапсырмаларды орындау қабілетсіздігі

Қызметкерлердің біліктілігін жоғарылату бойынша және қызметтік міндеттерді орындауда материалдық қолдау, көліктік қамтамасыз ету бойынша шаралар қолдану

Технологиялық тәуекел

Республика аумағының
Жергілікті жердің қазіргі заманғы жағдайына және мемлекеттік топонимикаға сәйкес мемлекеттік топографиялық карталармен қамтамасыз етілмеуі, сондай-ақ геодезиялық  және картографиялық мәліметтерді беруде сақтауда бұзылуы елдің қорғаныс мүмкіндігінің және экономиканың көптеген мәселелерін шешуде кері әсерін тигізеді

Мемлекеттік тапсырысты уақытылы орындауға жағдайлар жасау, оның тиімді және сапалы орындалуына мониторинг және бақылау

5. Нормативтік құқықтық актілер

      1. Қазақстан Республикасы Жер кодексінің 14-бабының 1-тармағының 3), 5), 9), 10), 12), 13), 14), 15) тармақшалары;
      2. "Геодезия және картография туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 6-бабының 1)-15) тармақшалары 10, 13-баптары;
      3. "Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 25-бабының 5) тармақшасы;
      4. Президенттің Қазақстан халқына 1997 жылғы 10 қазандағы Жолдауында көрсетілген Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясында айтылған 1 "Ұлттық қауіпсіздік" ұзақ мерзімді басымдығы, 3 "Жоғары деңгейлі шетел инвестициялары бар дамыған нарықтық экономикаға негізделген экономикалық өсім" басымдылық ұзақ мерзім;
      5. Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы N 735 Жарлығымен бекітілген "Жер қатынастарын реттеу" ІV "Агроқұрылымдық саясат" 4.5 кіші бөлімі Қазақстан Республикасының 2010 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспарын дамыту;
      6. Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 10 шілдедегі N 1149 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Ауылдық аумақтарын дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасының "Ауыл аймақтарының жағдайының сараптамасы" 2-бөлімінің "Экология жағдайы" 2.4 кіші бөлімі, "Әлеуметтік-экономикалық даму деңгейі бойынша СНП бағалау әдісі және критериі" 3 бөлімінің "Экономикалық әлеует" 3.1.1. кіші бөлімі, "Ауылдық аумақтардың дамуын мемлекеттік реттеу шаралары" 5-бөлімінің "Ауылшаруашылық өндірістің өсуі және экономикалық саласының кеңеюі" 5.2.1 кіші бөлімі, "Ауылдық халықтың миграциялық ағымын басқару" 7 бөлімінің "Ауылдық халықтың миграциясын мемлекеттік реттеу" 7.1. кіші бөлімі.
      7. Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 28 тамыздағы N 167 Жарлығымен бекітілген 2015 жылға дейін Қазақстан Республикасының аумақтық даму стратегиясының "Ағымдағы жағдайдың сараптамасы" 1, "Әлемдік және аймақтық экономикада елді тұғырландыру" 3.1., "Ауылдық аумақтарды дамыту" 3.2.2., "Аумақтарды жаңа жерге орналастыру және ұйымдастыру жүйесі" 3.2.3., "Аумақтардың ресурстық әлеуетін рационалды пайдалану" 3.3.1., "Еңбекті республикалық, аймақтық және халықаралық бөлуде аумақтарды бәсекеге қабілетті экономикалық мамандандыру" 3.3.2., "Аумақтардың экономикалық жағдайын жақсарту" 3.4. бөлімдері.
      8. Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 14 ақпандағы N 535 Жарлығымен бекітілген, Мемлекет басшысының 2008 жылғы 6 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі іс-шараларының жалпы ұлттық жоспарының "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру" 3 бөлімінің "Тұрғын үйге қолжетімділікті және оның сапасын қамтамасыз ету" кіші бөлімінің 71-72 тармақтары;
      9. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 19 қыркүйектегі N 956 қаулысымен бекітілген, Қазақстан Республикасында жер мониторингін жүргізу және оның деректерін пайдалану ережесінің 12, 24 тармақтары;
      10. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 20 қыркүйектегі N 958 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасында мемлекеттік жер кадастрын жүргізу ережесінің 8-46-тармақтары;
      11. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 14 қаңтардағы N 14 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі туралы ереженің 15-тармағы;
      12. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 6 шілдедегі N 574 қаулысымен бекітілген Жерге орналастыру, топография-геодезиялық және картографиялық жұмыстар жүргізу жөніндегі қызметті лицензиялау ережесінің және оған қойылатын біліктілік талаптарының 2-тармағы;
      13. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 26 желтоқсандағы N 1297 қаулысымен бекітілген Нәтижелерге бағдарланған мемлекеттік жоспарлау жүйесін енгізу жөніндегі тұжырымдаманың 4 бөлімі;
      14. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 4 маусымдағы N 530 қаулысымен Аэротүсірілім, геодезиялық және картографиялық жұмыстарды жүргізуді тіркеу, есепке алу және оларға рұқсаттар беру ережесінің 1-4 бөлімдері;
      15. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 23 маусымдағы N 593 қаулысымен бекітілген Геодезиялық және картографиялық қызмет саласындағы мемлекеттік қадағалауды жүзеге асыру ережесін, Қазақстан Республикасы Ұлттық картографиялық-геодезиялық қорының құжаттарын қалыптастыру, жинау, сақтау және пайдалану ережесін, Геодезиялық пункттерді қорғау туралы ережесінің 2-4 бөлімдері, Геодезиялық және картографиялық қызмет саласында мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру ережелерінің 2-4 бөлімдері.

6. Бюджеттік бағдарламалар

       Ескерту. 6-бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.05.14 N 714, 2010.02.04 67 Қаулыларымен.

      Агенттіктің бағытталған стратегиялық жоспарының анықталуына сәйкес ағымдағы 6 бюджеттік бағдарлама бөлінді, соның ішінде бағдарлама үлгісі бойынша:
      Мемлекеттік органдар ұсынған қызметтер - 5 бюджеттік бағдарлама;
      Капиталдық шығындар - 1 бюджеттік бағдарлама.
      Бірінші стратегиялық жоспар шегінде 3 бюджеттік бағдарламаларды қаржыландыру қарастырылды, соның ішінде "Жер-кадастрлық жұмыстар" "Жер мониторингін жүргізу", "Жер ресурстары басқару саласында қолданбалы ғылыми зерттеулер", мемлекеттік жер кадастры, жер мониторингін жүргізу, жер ресурстарын басқару саласында қолданбалы ғылыми зерттеулер сияқты осы міндеттерді жүзеге асыруға қарау әдісі.
      Агенттіктің екінші стратегиялық бағыттау шегінде анықталған мақсаттарға сәйкес, 1 бюджеттік бағдарлама қаралды, белгіленген мақсаттарға қатысу шегінде геодезиялық және картографиялық іс-шараны қаржыландыру болжамдалады, сондай-ақ геодезиялық бақылауды жүзеге асыру кезінде және қызметтерді лицензиялау.
      Бюджеттік қаражат көлемі, Республикалық бюджеттік комиссиясының отырысында қойылған және қолданған жетістіктер үшін қажетті, үш жылдық кезеңде 15 219 234 мың теңге соның ішінде бағыттау бойынша құрайды.
      1. 7 936 127 мың теңге - жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың жер ресурстарын және тиімділігін жоғарылату бойынша өзекті мәліметтерді қалыптастыру.
      2. 5 340 305 мың теңге - мемлекеттің өрістейтін талаптары және экономиканың саласын қамтамасыз ететін, геодезиялық және картографиялық өнімдерді жасау.
      Орташа мерзімді перспективаның жер қатынастарын басқару саласында мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыру үшін, 1 916 091 мың теңге мөлшерінде қаражат қаралды; Агенттікті материалдық-техникалық жабдықтауымен байланысты капитал шығындары 26 711 мың теңгені құрайды.

                                                            2-қосымша

Жер ресурстарын басқару агенттігінің стратегиялық бағыты мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкес келуі

Стратегиялық бағыттар және мақсаттар Агенттіктің қызметін іске асыруға бағытталған мемлекеттің стратегиялық мақсаттары Стратегиялық құжаттың, нормативтік құқықтық құжаттың атауы
1 2 3

1-стратегиялық бағыт. Жер ресурстары бойынша мәліметтерді құру және жерлерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

1.1-мақсат
Қолданушыларға берілетін жер ресурстары туралы ақпараттың толықтығы мен нақтылығын қамтамасыз ету

Жер ресурстары жағдайларының зерттелгендік дәрежесін көтеру, жерлерді тиімді және рационалды пайдалану үшін жерге орналастыру саласында жаңа технологиясын және ғылымға астық қауіпсіздігін қамтамасыз етудің кешенді шараларын жүзеге асыруға бағытталған жаңа жетістіктерді енгізу; барлық мүдделі қолданушыларға жер-кадастрлық ақпараттың қол жеткізуін және жер ресурстары туралы ақпараттың нақтылығын қамтамасыз ету; жер қатынастарын реттеу бойынша жер заңнамасын жетілдіру, (жерлерді қорғау, жер нарығының дамуы, жерлерді бөлудің мөлдір жүйесін енгізу)

"Қазақстанның 2030 жылғы дейін даму стратегиясын жүзеге асыру бойынша шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 6 сәуірдегі N 310 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы

1.2-мақсат
Қазақстан Республикасы Жер заңнамасын барлық жер қатынастары субъектілерімен бұзылуын азайту

Жер қатынастары субъектілерінің жер заңнамаларын сақтауы

Мемлекет басшысының 2008 жылғы 6 ақпандағы "Қазақстан азаматтарының әл-ауқатын көтеру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына арналған Жолдауы

2-стратегиялық бағыт. Экономика саласының және мемлекеттің өсіп келе жатқан қажеттігін қамтамасыз ететін геодезиялық және картографиялық өнім жасау

2.1-мақсат
Қазақстан Республикасы аумағын Жерді қашықтық зондтау жер серіктік технология әдісімен қамтамасыз ету

Картография және геодезия саласында мемлекеттік қызметті оңтайландыру, материалдық-техникалық қамтамасыз етудің тиімді жүйесін қарастыратын республиканың қауіпсіздігін және қорғанысын экономика мүддесінде тапсырмаларды шешу, республиканың қазіргі уақытқа сай геодезиялық және картографиялық өнімге қажеттілігіне ескеретін үш жылдық мемлекеттік құру механизмін жасау

Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 28 тамыздағы N 167 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі аумақтық даму стратегиясы;
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы Қазақстан Республикасы 30 маусымдағы N 609 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2003-2015 жылдарға арналған индустриялық-инновациялық даму стратегиясы

2.2-мақсат
Қазақстан Республикасы аумағын цифрлы картографиялау негізінде картографиялық қамтамасыз ету

Цифрлы картография әдістері және жаңа аэрофотоғарыш түсіру негізінде мемлекеттік топонимикаға және жердің қазіргі жағдайына сай келетін карталар көлемін ұлғайту

Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 28 тамыздағы N 167 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі аумақтық даму стратегиясы;
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 30 маусымдағы N 609 Қаулысы Қазақстан Республикасының индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясын іске асыру жөніндегі 2006-2008 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын бекіту туралы

3-қосымша 

Мемлекеттік органның қызметін қамтамасыз ету жөніндегі
қызметтерді ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарлама нысаны

      Ескерту. Нысанға өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.02.04 67 Қаулысымен.

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі

Бюджеттік бағдарлама

Жерлерді тиімді пайдалану мен қорғауға, ұлттық қауіпсіздікті нығайтуға және елдің экономикалық дамуына септігін тигізетін геодезиялық және картографиялық қамтамасыз етуге жағдай жасау бойынша қызметтер

Сипаттамасы

бюджеттік қызмет көрсету бағытталған бюджеттік бағдарлама, соның ішінде мамандарды даярлау, қайта даярлау

Көрсеткіштер

Көрсеткіш атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл
(ағымдағы
жыл жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылау жүзеге асыру

Стратегиялық бағыт

Жер ресурстары бойынша актуалды мәліметтерді құру және жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

1.2-мақсат

Қазақстан Республикасы жер заңнамасын жер қатынастары субъектілері бұзылуын кеміту

1.2.1-міндет

Заңнамалық және құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу арқылы заңнаманы жетілдіру

1.2.2-міндет

Қазақстан Республикасы азаматтары арасында құқықтық түсіндіру жұмыстарын жүргізу

1.2.3-міндет

Жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

Сан көрсеткіштері

Тексерістер саны

тексеріс

8242

3800

4100

6000

5800

Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері

Жер пайдаланушылармен және жер учаскелері меншігімен жерді пайдалану мен қорғауды рационалды мақсатты қамтамасыз ету







Тиімділік көрсеткіштері

Анықталған бұзушылықтардың жойылуы

%

38

41

44

47

50

2. Мемлекеттік қызметкерлердің біліктілігін арттыру

Стратегиялық бағыт

Жер ресурстары бойынша актуалды мәліметтерді құру және жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

Мақсат

1.1. Жер ресурстары туралы пайдаланушылар берген ақпараттың толықтығын және анықтығын қамтамасыз ету

Міндет

1.1.1. Жер ресурстарының сапалық жағдайы туралы ақпараттық қамтамасыз ету деңгейін жоғарылату

1.1.2. Елдің жер қоры және жер учаскелері туралы мәліметтер жинағын құруды, сандық есепке алуды

1.1.3. Жер мониторингі мәліметтерін жүргізу мен пайдалануды жетілдіру

Мақсат

1.2. Қазақстан Республикасы жер заңнамасының жер қатынастары субъектілерімен бұзылуын кеміту

Міндет

1.2.3. Жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

Сан көрсеткіштері

біліктілігі арттырылған қызметкерлердің саны

адам

50

59

29

36

47

мемлекеттік тілге үйренген қызметкерлердің саны

адам

150

79

74

93

121

Нәтиже көрсеткіштері

біліктілігі арттырылған қызметкерлердің үлес салмағы

%

17

22

11

14

18

Бағдарламаны іске асыру шығыстары


мың теңге

375 209

463 208

538 035

626 757

751 299

Күрделі шығындарға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

       Ескерту. Нысанға өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.05.14 N 714, 2010.02.04 67 Қаулыларымен.

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі

Бюджеттік бағдарлама

Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігінің материалдық-техникалық жарақтандыру

Сипаттамасы

күрделі салым: материалдық-техникалық жарақтандыру бағытталған бюджеттік бағдарлама

Көрсеткіштер

Көрсеткіш атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жыл жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

Сан көрсеткіштері

жиһаз

жиынтық


8



25

кондиционер



2




қызмет автокөлік

машина

30








жергілікті топқа арналған сервер

дана








жұмыс станция

комплект

81




50

50

плоттерлер

дана

1





принтер

дана


3


50


сканер

дана






концентратор

дана






антивирустық бағдарламалар

лицензиялар



100

50

105

105

БҚ "сервер"

лицензиялар






БҚ "офис"

лицензиялар




50

50

«1С Бухгалтерия» БҚ

лицензия



1



Тиімділік көрсеткіштері

Берілген салада мемлекеттік қызметтерді сапалы ұсыну үшін жағдай жасау







Нәтиже көрсеткіштері

жұмыс орынмен қамтамасыз ету

адам

292

265

247

265

265

Бағдарламаны іске асыру шығыстары


мың теңге

46 979

5 292

450

12 565

13 696

       Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі

Бюджеттік бағдарлама

Жер-кадастрлық жұмыстар

Сипаттамасы

бюджеттік қызмет көрсетуге бағытталған бюджеттік бағдарлама

Көрсеткіштер

Көрсеткіш атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жыл жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

1-стратегиялық бағыт

Жер ресурстары бойынша актуалды мәліметтерді құру және жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

1.1-мақсат

Жер ресурстары туралы пайдаланушылар берген ақпараттың толықтығын және анықтығын қамтамасыз ету

1.1.1-міндет

Жер ресурстарының сапалық жағдайы туралы ақпараттық қамтамасыз ету деңгейін жоғарылату

Сан көрсеткіштері

1. Ауылшаруашылыққа арналған жердің топырағының бонитетін анықтау

мың га

1150

1150

1150

1150

1380

2. Жерді экономикалық бағалау

мың га





1333,3

113333

101066

3. Топырақтық зерттеу

мың га

968

968

968

1161

1394

4. Геоботаникалық зерттеу

мың га

850

850

850

850

1020

Жердің сапалық жағдайы мәліметтерінің жеделдігін және анықтығын 15 пайызға жоғарылату













Зерттеуге жататын ауылшаруашылығы мақсатындағы жерді іздестірумен қамту

%
млн. га

22
46,5

24
51,3

26
56,1

28
61,9

32
68,7

шаруа қожалықтарының жер учаскелері паспорттармен қамтылады

%
мың дана

51,8
104,5

61,8
126,2

71,4
147,9

82,8
173,9

96
205,1

ауылшаруашылығына пайдаланатын жерлері экономикалық бағалаумен қамтылады

%
млн. га

0

0

0

53
113,3

100
215,7

Көрсеткіштері


-

-

-

-

-

-

Нәтиже көрсеткіштері

Тексеруге жататын ауылшаруашылыққа арналған жерлерді іздестірумен қамту 32 пайыз



-



-



-



-



-



-


96 пайыз шаруа қожалықтарының жер учаскелері паспорттармен қамтылады

-

-

-

-

-

-

100 пайыз ауылшаруашылығына пайдаланатын жерлері экономикалық

-

-

-

-

-

-

1.1.2-міндет. Елдің жер қоры және жер учаскелері туралы мәліметтер жинағын құруды, сандық есепке алуды жақсарту

Сан көрсеткіштері

1. Әуефото түсірілім, қайта шифрлау және







әуефото түсірілім

мың га

12 100

12 100

12 100

12 570

13 500

әуефото түсірілімдерді және фото жоспарларды

мың га

10 250

13 875

14 293

11 933

14 909

соңғы жоспарлық-картографиялық өнімді

мың га

6 621

10 324

11 374

12 892

15 838

2. Ауыл шаруашылығы жерлерінің,

мың га

2 355

2 355

2 355

2 856

2 856

3. Әкімшілік аудандардың және есепті кварталдардың жер-кадастрлық электрондық

аудан
мың га

50
67250









4. Қалалардың және елді мекендердің жерінде құрылған әкімшілік аудандардың және есепті

есепті
квартал



1343,2
13432

20
2,0

20
2,0

24
2,4

5. жер кадастры бойынша жер меншік иелері

мың га

8 100









6. МЖК ААЖ өзекті ету

мың
участок



425
42,5

425
42,5

425
42,5

510
51,0

7. Жердің мемлекеттік есебі

млн га

273

273

273

273

273

8. Ауылдық елді мекендердің жер-кадастрлық карталарын әзірлеу және басып шығару

елді мекен

1241
2981

1242
2981







9. Шаруа қожалықтарын паспорттау

дана
мың га

21700
4687

21701
4687

21702
4687

21703
4687

26040
5625

10. Жерді паспорттау үшін топырақтық

мың га

743

743

743

892

1 070

11. Жерді паспорттау мақсаттары үшін

мың га

1 128

1 128

1 128

1 354

1 624

12. Мемлекеттік жер кадастрының

мың га



117 437

112 012

135 500

163 686

13. МЖК ААЖ жаңғырту

дана

0

0

0

0

0

14. Мәліметтерді "Архив" МЖК ААЖ енгізу үшін үйлестірілмеген жер учаскелерін



0

0

325,0
325,0

997,0
99,7

1149,0
114,9

15. "Архив" МЖК ААЖ кіші жүйесі үшін

мың

0

0

145

692

1 881

Сапа көрсеткіштері

жерлердің жедел мемлекеттік есебін жүргізу (жыл сайынғы жер балансы)

%
млн. га

100
272,5

100
272,5

100
272,5

100
272,5

100
272,5

Үйлестірілмеген жер учаскелерін межелеуді орындау

%
мың учаскелер





12,5
325

38,3
997

44,2
1149

жер-кадастрлық істерді сканерлеу және "Архив" МЖК ААЖК кіші жүйесіне енгізу

%
мың жер кадастрл ық істер

0

0

4,1
144,7

19,9
695,9

53,8
1881,6

15 пайызға жердің сандық жағдайы туралы мәліметтерінің дұрыстығын және жеделдігін жоғарылату


0

0

0

0

0

Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Қазақстан Республикасының барлық аумағының 100 пайыз жер қорының мемлекеттік есеппен қамту



0

0

0

0

0

Үйлестірілмеген жер учаскелерін межелеуді орындау - 95 %



0

0

0

0

0


жер-кадастрлық істерді сканерлеу және "Архив" МЖК ААЖ кіші жүйесіне енгізу - 77,7%



0

0

0

0

0

Бағдарламаны іске асыру шығыстары

х

мың теңге

1 206 305

1 336 155

1 720 988

2 560 502

3 340 485

        Бюджеттік бағдарламаның нысаны

      Ескерту. Нысанға өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.02.04 67 Қаулысымен.

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі

Бюджеттік бағдарлама

Топография-геодезиялық және картографиялық өнімдерді және олардың сақталуын қамтамасыз ету

Сипаттамасы

бюджеттік қызмет көрсетуге бағытталған бюджеттік бағдарлама

Көрсеткіштер

Көрсеткіш атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жыл жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

2-стратегиялық бағыт

Мемлекет және экономика салаларының өсіп келе жатқан қажеттіліктерін қамтамасыз ететін геодезиялық және картографиялық өнімдерді жасау

2.1-мақсат

Қазақстан Республикасы аумағын Жерді қашықтықтан зондтау әдістерімен және спутниктік технологиялармен геодезиялық қамтамасыз ету.

2.1.1-міндет

Мемлекеттік геодезиялық жүйені модернизациялау және Қазақстан Республикасы аумағында бірыңғай мемлекеттік координаттар жүйесін құру

Сан көрсеткіштері

Координаталар жүйесінің бірыңғай геодезиялық жүйесін құру және орнату




0


Сапа көрсеткіштері

қазіргі заманғы жер серіктік технологиялар негізінде геодезиялық қамтамасыз етудің аса тиімді жүйесін құру

ТЭН







техникалық жоба

ұйымдастыру-техникалық шаралар

2.1.2-міндет

Цифрлы әуефото түсіру негізінде мемлекеттік топографиялық карталарды жаңарту мен қалаларды үлкен

Сан көрсеткіштері

Әуетүсіру
Аумақтар

шаршы м.
 
%

40 000
 
2

42 023
 
2

41 080
 
2






Қалалар

шаршы м.
%





750
6

900
7

600
5

Нивелирлеу

шаршы км.
%

617
 
0,8

575
 
0,8

725
 
1

800
 
1,1

900
 
1,2

Мемлекеттік топографиялық карталарды жаңарту

бет
%

1 197
2,7

997
2,3

1 696
3

1 750
4

2 130
5


Қалалардың үлкен масштабты жоспарларын жасау

шаршы м.
 
 
%

-

-

400
Астана
 
4

350
Астана
Алматы
3

500
Алматы
Атырау
4

Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

карталарды, нивелирлеу жүйесін жаңарту, аэроғарыштық түсірулерді орындау













%

1

1,5

1

0,5

0,5

%

2,7

2,2

4

4

5

%

1

1

1

1

1


2.1.3-міндет

Каспий теңізінің солтүстік бөлігін үлкен масштабты жоспарлармен қамтамасыз ету

Сан көрсеткіштері

Каспий теңізінің солтүстік бөлігінің теңіз навигациялық картасын жасау

шаршы км
%



17 395
12

25 020
17

23 919
16

12 700
9

Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері








2.1.4-міндет

Геодинамикалық полигондар жүйесін кеңейту

Сан көрсеткіштері

Жаңа геодинамикалық полигондарға техникалық жоба әзірлеу

пункт/тарап/
шаршы



38/146/1508

38/146/1530

38/146/4530

38/146/14530

Сапа көрсеткіштері

Техникалық жоба әзірлеу

жоба






Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері








2.2-мақсат

Цифрлы картографиялау негізінде Қазақстан Республикасы аумағын картографиялық қамтамасыз ету

2.2.1-міндет

Картографиялық өнімді цифрлы түрде және мемлекеттік тілде қамтамасыз ету;

Сан көрсеткіштері

Цифрлы картографиялау негізінде мемлекеттік топографиялық карталарды

парақ

1 632

1 024

1 487

1 700

1 800

765

765

726

750

800

географиялық атауларының мемлекеттік каталогтарын мемлекеттік тілде шығару

каталог

6

4

6

2

3

нормативтік-техникалық құжаттарды әзірлеу

құжаттар


5

10

5

5

Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері

мемлекеттік және орыс тілдерінде цифрлы түрде мемлекеттік топографиялық карталарды басып шығару және жасау

%

6%

4%

5%

6%

6%

Нәтиже көрсеткіштері








2.2.2-міндет

Автоматтандырылған мәліметтер базасын жасау арқылы, материалдар мен құжаттарды тіркеу, сақтау

Сан көрсеткіштері

Техникалық құжаттарды әзірлеу


0

0

0

0

1

Сапа көрсеткіштері

топографиялық-геодезиялық және картографиялық жұмыстар негізінде құралатын материалдар мен құжаттарды мемлекеттік тіркеу, сақтауды, сақталуын қамтамасыз ету, мәліметтердің автоматтандырылған базасын құру

-

-

-

-

-

-

Тиімділік көрсеткіштері


-

-

-

-

-

-

Нәтиже көрсеткіштері


-

-

-

-

-

-

Бағдарламаны іске асыру шығыстары


мың теңге

847 615

1 333 226

1 695 345

1 744 000

1 900 960

     Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі

Бюджеттік бағдарлама

Жер мониторингін жүргізу

Сипаттамасы

бюджеттік қызмет көрсетуге бағытталған бюджеттік бағдарлама

Көрсеткіштер

Көрсеткіш атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жыл жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

1-стратегиялық бағыт

Жер ресурстары бойынша актуалды мәліметтерді құру және жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

1.1-мақсат

Жер ресурстары туралы пайдаланушылар берген ақпараттың толықтығын және анықтығын қамтамасыз ету

1.1.3-міндет

Жер мониторингі мәліметтерін жүргізу мен пайдалануды жетілдіру

Сан көрсеткіштері

Мониторингтік бақылауды үшін стационарлы экологиялық алаңдардың (СЭА) саны

дана

107

116

116

139

167

Бақылаумен қамтылған жерлердің көлемі

%

5

9

13

18

25

Сапа көрсеткіштері

15 пайызға жердің сандық жағдайы туралы мәліметтерінің дұрыстығын және жеделдігін жоғарылату







Нәтиже көрсеткіштері

республиканың барлық аумақтарын 25 пайыз жер мониторингімен қамту







Бағдарламаны іске асыру шығыстары

х

мың теңге

59 080

63 806

63 806

69 549

75 808

        Бюджеттік бағдарламаның нысаны

       Ескерту. Нысанға өзгерту енгізілді - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009.05.14 N 714 Қаулысымен.

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі

Бюджеттік бағдарлама

Жер ресурстарын басқару саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер

Сипаттамасы

бюджеттік қызмет көрсетуге бағытталған бюджеттік бағдарлама, соның ішінде қолданбалы ғылыми зерттеулер

Көрсеткіштер

Көрсеткіш атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жыл жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

1-стратегиялық бағыт

Жер ресурстары бойынша актуалды мәліметтерді құру және жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

1.1-мақсат

Жер ресурстары туралы пайдаланушылар берген ақпараттың толықтығын және анықтығын қамтамасыз ету

Міндет

1.1.1. Жер ресурстарының сапалық жағдайы туралы ақпараттық қамтамасыз ету деңгейін жоғарылату

1.1.2. Елдің жер қоры және жер учаскелері туралы мәліметтер жинағын құруды, сандық есепке алуды жақсарту

1.1.3. Жер мониторингі мәліметтерін жүргізу мен пайдалануды жетілдіру

Сан көрсеткіштері

әзірленген есептерді, дайындалған бақыланған әдістердің саны

бірлік

7

7


7

7

зерттеудің жоспарын орындау

%

100

100


100

100

Сапа көрсеткіштері

15 пайызға жердің сандық жағдайын туралы мәліметтерінің дұрыстығын және жеделдігін жоғарылату













Нәтиже көрсеткіштері

цифрлы оқу каталогын әзірлейді және жердің қашықтық зондтау әдістемесін жетілдіреді

әдістеме

1

1


1

1

Бағдарламаны іске асыру шығындары


мың теңге

43 071

45 400


50 234

54 755

4-қосымша

      Бюджеттік бағдарламалардың жиынтығы

       Ескерту. 4-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.05.14 N 714, 2010.02.04 67 Қаулыларымен.

                                                       мың теңге

Атауы

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл

2008 жыл

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3

4

5

6

Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі

2. Әзірлеуге жататын бағдарламалар, соның ішінде

3 817 188

3 803 868

4 018 624

5 063 607

6 137 003

Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

3 817 188

3 803 868

4 018 624

5 063 607

6 137 003

Қолданылып жүрген (қолданыстағы) бағдарламалар, соның ішінде:

3 817 188

3 803 868

4 120 453

5 063 607

6 137 003

001 "Жерлерді тиімді пайдалану мен қорғауға, ұлттық қауіпсіздікті нығайтуға және елдің экономикалық дамуына септігін тигізетін геодезиялық және картографиялық қамтамасыз етуге жағдай жасау бойынша қызметтер" бюджеттік бағдарламасы

375 209

463 208

538 035

626 757

751 299

002 "Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігін материалдық-техникалық жарақтандыру" бюджеттік бағдарламасы

46 979

5 292

450

12 565

13 696

003 "Жер-кадастрлық жұмыстар" бюджеттік бағдарламасы

1 206 305

1 336 155

1 720 988

2 560 502

3 340 485

004 "Топография-геодезиялық және картографиялық өнімдерді және олардың сақталуын қамтамасыз ету" бюджеттік бағдарламасы

847 615

1 333 226

1 695 345

1 744 000

1 900 960

005 "Жер мониторингін жүргізу " бюджеттік бағдарламасы

59 080

63 806

63 806

69 549

75 808

006 "Жер ресурстарын басқару саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер" бюджеттік бағдарламасы

43 071

45 400



50 234

54 755

111 "Облыстық бюджеттерге ағымдағы нысаналы трансферттер" бюджеттік бағдарламасы

443 544

0








112 "Электрондық үкімет құру" бюджеттік бағдарламасы

795 385

556 781








Бюджеттік даму бағдарламалары

0

0

0

0

0

Шығыстар сомасы, соның ішінде

3 817 188

3 803 868

4 018 624

5 063 607

6 137 003

Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

3 817 188

3 803 868

4 018 624

5 063 607

6 137 003

Бюджеттік даму бағдарламалары





0

0

0

3. Ақылы қызметтер

0

0

0

0

0

Кірістер

0

0

0

0

0

Шығыстар

0

0

0

0

0

5-қосымша

Стратегиялық бағыттар, мақсаттар және бюджеттік
бағдарламалар бойынша шығындарды бөлу

       Ескерту. 5-қосымшаға өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.05.14 N 714, 2010.02.04 67 Қаулыларымен.

                                                       мың теңге

Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер және бюджеттік бағдарламалар (атауы)

есеп беру кезеңі

жоспарлы кезеңі

2007 жыл

2008 жыл

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі

3 817 188

3 803 868

4 018 624

5 063 607

6 137 003

1-стратегиялық бағыт. Жер ресурстары бойынша актуалды мәліметтерді құру және жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату

1 730 644

1 913 861

2 323 279

3 319 607

4 236 043

1.1-мақсат. Жер ресурстары туралы пайдаланушылар берген ақпараттың толықтығын және анықтығын қамтамасыз ету

1 308 456

1 445 361

1 784 794

2 680 285

3 471 048

1.1.1-міндет. Жер ресурстарының сапалық жағдайы туралы ақпараттық қамтамасыз ету деңгейін жоғарылату











1.1.2-міндет. Елдің жер қоры және жер учаскелері туралы мәліметтер жинағын құруды, сандық есепке алуды жақсарту.











003 "Жер-кадастрлық жұмыстар" бюджеттік бағдарлама

1 206 305

1 336 155

1 720 988

2 560 502

3 340 485

1.1.3 міндет. Жер мониторингі мәліметтерін жүргізу мен пайдалануды жетілдіру











005 "Жер мониторингін жүргізу" бюджеттік бағдарламасы

59 080

63 806

63 806

69 549

75 808

006 "Жер ресурстарын басқару саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер" бюджеттік бағдарламасы

43 071

45 400



50 234

54 755

1.2-мақсат. Қазақстан Республикасының жер заңнамасын жер қатынастары субъектілерінің бұзуын төмендету

422 188

468 500

538 035

639 322

764 995

1.2.2-міндет. Қазақстан Республикасы азаматтары арасында жер қатынастары саласында құқықтық түсіндіру жұмыстарын жүргізу











1.2.3-міндет. Жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылаудың тиімділігін жоғарылату











001 "Жерлерді тиімді пайдалану мен қорғауға, ұлттық қауіпсіздікті нығайтуға және елдің экономикалық дамуына септігін тигізетін геодезиялық және картографиялық қамтамасыз етуге жағдай жасау бойынша қызметтер" бюджеттік бағдарлама

375 209

463 208

538 035

626 757

751 299

002 "Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігінің материалдық-техникалық жарақтандыру" бюджеттік бағдарламасы

46 979

5 292

450

12 565

13 696

2-стратегиялық бағыт. Мемлекет және экономика салаларының өсіп келе жатқан қажеттіліктерін қамтамасыз ететін геодезиялық және картографиялық өнімдерді жасау

847 615

1 333 226

1 695 345

1 744 000

1 900 960

2.1-мақсат. Қазақстан Республикасы аумағын Жерді қашықтықтан зондтау әдістерімен және спутниктік технологиялармен геодезиялық қамтамасыз ету.






2.1.1-міндет. Мемлекеттік геодезиялық жүйені және Қазақстан Республикасы аумағында бірыңғай мемлекеттік координаттар жүйесін құру






2.1.2-міндет. Цифрлы әуефото түсіру негізінде мемлекеттік топографиялық карталарды жаңарту мен қалаларды үлкен масштабты жоспарлармен қамтамасыз ету






2.1.3-міндет. Каспий теңізінің солтүстік бөлігін үлкен масштабты жоспарлармен қамтамасыз ету






Міндет 2.1.4. Геодинамикалық полигондар жүйесін кеңейту






2.2-мақсат. Цифрлы картографиялау негізінде Қазақстан Республикасы аумағын картографиялық қамтамасыз ету






2.2.1-міндет. Картографиялық өнімді цифрлы түрде және мемлекеттік тілде қамтамасыз ету






2.2.2-міндет. Автоматтандырылған мәліметтер базасын жасау арқылы, материалдар мен құжаттарды тіркеу, сақтау және түгелдігін қамтамасыз ету тиімділігін көтеру






004 "Топографиялық-геодезиялық және картографиялық өнімдерді және олардың сақталуын қамтамасыз ету" бюджеттік бағдарламасы

847 615

1 333 226

1 695 345

1 744 000

1 900 960

111 "Облыстық бюджеттерге ағымдағы мақсатты трансферттер" бюджеттік бағдарламасы

443 544






112 "Электронды үкімет құру" бюджеттік бағдарламасы

795 385

556 781




Егер Сіз беттен қате тапсаңыз, тінтуірмен сөзді немесе фразаны белгілеңіз және Ctrl+Enter пернелер тіркесін басыңыз

 

бет бойынша іздеу

Іздеу үшін жолды енгізіңіз

Кеңес: браузерде бет бойынша енгізілген іздеу бар, ол жылдамырақ жұмыс істейді. Көбінесе, ctrl-F пернелері қолданылады