Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2014 - 2018 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Күшін жойған

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 31 желтоқсандағы № 1543 қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 31 желтоқсандағы № 1424 қаулысымен

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 31.12.2014 № 1424 қаулысымен.

РҚАО-ның ескертпесі!
Осы қаулы 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі.

2008 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2014 – 2018 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі С. Ахметов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2013 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 1543 қаулысымен
бекітілген

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің
2014 - 2018 жылдарға арналған
стратегиялық жоспары

1. Миссиясы мен пайымы

Миссиясы. Қазақстан Республикасының экономикалық қауіпсіздігіне жәрдемдесу және бәсекеге қабiлеттiлiгiн арттыру.
Пайымы. Неғұрлым дамыған, орнықты және прогрессивтi эволюцияланатын жүйелердің бірі ретінде әлемдік қоғамдастық жіктейтiн тиімді жұмыс істейтін мемлекеттік қаржы жүйесі.

2. Ағымдағы ахуалды және қызметтің тиісті салаларын
(аяларын) дамыту үрдістерін талдау

1-стратегиялық бағыт
Қаржылық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге жәрдемдесу

1. Бюджеттің атқарылуы
1. Негізгі даму өлшемдері
Экономикалық қауіпсіздік ұлттық қауіпсіздіктің құрамдас бөлігі болып табыла келе, оның тұрақты дамуы мен экономикалық тәуелсіздігі қамтамасыз етілетін нақты және ықтимал қатерлерден Қазақстан Республикасының ұлттық экономикасын қорғаудың жай-күйін сипаттайды. Экономикалық қауіпсіздік нақты және ықтимал қатерлерден қаржы жүйесін қорғау жағдайын көздейтін қаржылық қауіпсіздікті де қамтиды, мұнда мемлекет оның тұтастығын, тәуелсіздігін және тұрақты дамуын қамтамасыз етуге қабілетті.
Қаржы министрлігінің (бұдан әрі – Министрлік) негізгі функциясы бюджеттің тиімді атқарылуын қамтамасыз ету, сондықтан осы стратегиялық бағыт кіріс бөлігінің толықтығын, бюджет қаражатын жұмсау тиімділігін қамтамасыз ету, республикалық бюджет тапшылығын қаржыландыруды және мемлекеттік борышты қауіпсіз деңгейде ұстауды қамтамасыз ету, бюджетті атқаруға және мемлекеттік мекемелердің шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру, мемлекеттік сатып алу процесінің тиімділігін оңтайландыру және арттыру және мемлекеттік бюджет қаражатын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу, мемлекеттік меншікті басқаруды жетілдіру жөніндегі мақсаттарды біріктірді.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Қазақстан қазынашылығының негізгі мақсаты қаржылық есептіліктің толықтығын, тұтастығын және дәлдігін қамтамасыз ету, сондай-ақ қағаз құжаттамадан электрондық құжат айналымына көшу болып табылады. Көптеген елдер осындай реформаларды жүргізу кезінде бюджет процесінің түрлі кезеңдерінде пайдаланылған түрлі ақпараттық жүйелер арасында интеграцияның ішінара немесе толық болмауына байланысты күрделі міндетке тап болды. Қағаз құжаттарын кеңінен пайдалану және бюджет процесіне деректерді бірнеше рет енгізуді қолдану да уақытты және ресурстарды жұмсауға әкеп соғады. Бюджетті дайындау жүйесін және қазынашылық атқару жүйесін интеграциялау бюджетті атқару және міндеттемелер мен ақшалай қаражатты басқару мониторингін жетілдіру үшін қажет. Дүниежүзілік банк сарапшыларының пікірі бойынша осындай интеграцияның техникалық және пайдалану проблемаларының өткірлігі тиісті бағдарламалық қамтамасыз етудің және дерекқорлардың, ақпараттық орталықты және желіні бірлесіп пайдаланудың, бюджеттің барлық деңгейлерінде шоттардың бюджеттік сыныптамасын/жоспарын үндестірудің және атқару, мониторингтеу және есептілік үшін барлық бюджеттік мекемелерге (орталық және жергілікті деңгейде) баламалы қауіпсіз қол жетімділікті қамтамасыз етудің тиісті интеграциясы есебінен төмендеуі мүмкін.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) «Қазынашылық-клиент» АЖ жұмыс істеу үшін мемлекеттік мекемелердің техникалық жарақтандырылуының болмауы
2) Интернет желісінің болмауы немесе тұрақсыздығы.
Ішкі факторлар
1) Өнім беруші Жүйенің іркіліссіз жұмыс істеуі үшін «Қазынашылық-клиент» АЖ сүйемелдеу жөніндегі қызметтерді сапалы көрсетпеуі.

2. Ішкі мемлекеттік қаржылық бақылау
1. Негізгі даму өлшемдері
Бүгінгі таңда бағдарламалық-нысаналы бюджеттеу жағдайларында мемлекеттік бюджет қаражатын пайдалану кезінде бақылау объектілерінің қаржылық тәртібін арттыру мәселесі неғұрлым өзекті болып табылады.
Бақылау объектілерінің неғұрлым тәуекелге ұшырайтын бұзушылықтарын анықтау мақсатында ҚБК тәуекелдерді басқару жүйесі негізінде бақылауға объектілерді іріктеуді қолданады. Осы жүйені қолдану бақылау объектілеріне жүктемені азайтуды ұйғарады және ТБЖ-ден алып тастау мақсатында бұзушылықтарды барынша азайтуға бақылау объектілерін уәждейді.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Сонымен қатар, айқындалған бұзушылықтарды неғұрлым толық жоюды талап ету мәселесі өзекті болып қалып отыр. Бұл ретте мемлекеттік қаржылық бақылауға кемшіліктер мен бұзушылықтарды тіркеу міндеті ғана емес, сонымен қатар осы проблемалардың туындауына әсер еткен себептерді де анықтау, сондай-ақ оларды алдағы уақытта жою және болдырмау бойынша ұсыныстар мен ұсынымдарды қалыптастыру да жатады.
Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының өзара іс-қимылы олардың жұмысының негізгі кезеңдерінің бірі болып табылады, оған сондай-ақ Қазақстан Республикасының Үкіметі уәкілеттік берген ішкі бақылау жөніндегі уәкілетті органның ішкі бақылау қызметтерінің жұмысын үйлестіруі жатады, бұл жұмысты оңтайландыруға және жоғары деңгейдегі тәуекелмен бақылау объектілеріне қолда бар ресурсты жіберуге мүмкіндік береді. Осылайша, өзара іс-қимыл ішкі бақылау қызметінің жұмысын бақылау және бағалау негізінде олардың сапалы қызметі мен стандарттар талаптарына сәйкестігі мақсатында мемлекеттік қаржылық бақылау стандартарына сәйкес жасалуы тиіс.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) бақылау объектілерінің Қазақстан Республикасының бюджет және өзге заңнамасын сақтамауы, бұзуы;
2) бақылау объектілерінің анықталған бұзушылықтарды орындамауы, уақтылы және толық жоймауы;
3) ішкі бақылау қызметтері еңбегінің төмен тиімділігі.
Ішкі факторлар
1) тәуекелдерді басқарудың автоматтандырылған ақпараттық жүйесінің және қаржылық бақылау дерекқорының болмауы;
2) Қазақстан Республикасының Үкіметі уәкілеттік берген ішкі бақылау жөніндегі органның еңбек ресурстарының шектелуі.

3. Бухгалтерлік есеп, қаржылық есептілік және аудиторлық қызмет
1. Негізгі даму өлшемдері
Қазіргі уақытта еліміз әлемдік қауымдастыққа интеграцияланудың, есеп пен есептілікті автоматтандыруды және интеграциялауды дамытудың, халықаралық қаржылық есептілік стандарттары мен халықаралық аудит стандарттарын бейімдеудің маңызды кезеңінен өту үстінде. Бұл ретте бухгалтерлік есеп пен аудит саласында мамандарды сапалы даярлау және аттестаттау мәселесі өзекті болып отыр, өйткені қазақстандық мамандардың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету қажеттігі пайда болуда. Бұл міндетті кәсіби оқыту жүйесін жетілдіру және оларды даярлау деңгейін халықаралық деңгейге дейін көтеріп, кадрларымыздың біліктілігін арттыру жолымен шешуге болады.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Үнемі жетілдіріп отыратын есеп пен есептіліктің кәсіби стандарттарын пайдаланатын халықаралық қауымдастыққа ықпалдасу барысында бухгалтерлік есеп пен аудиттің халықаралық стандарттарын уақтылы таратуды қамтамасыз ету мәселелері республикада неғұрлым өзекті мәселелердің бірі болып табылады.
Пайдаланушыларды сауалдаудың ұлттық жүйесін құру нәтижесінде қаржылық есептілік пен аудит стандарттарын жетілдіру жөніндегі іс-шараларды іске асыру мүмкін, бұл Халықаралық бухгалтерлер федерациясына және Халықаралық қаржылық есептілік стандарттары қорына ұсыныстарды одан әрі жібере отырып, аталған стандарттарды қолдану жөніндегі проблемаларды анықтауға мүмкіндік береді.
Стамбул сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі іс-қимыл жоспарын, Шығыс Еуропа мен Орталық Азия елдері үшін сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бойынша желіні орындау үшін мемлекеттік қаржылық бақылау және аудит саласында халықаралық стандарттарға сәйкес мемлекеттік ішкі бақылау және аудит функцияларының аражігін ашу, ішкі аудит стандарттарын бекіту және енгізу, сондай-ақ атқару билігі органдарында ішкі аудит бойынша құрылымды және 2014 жылы мемлекеттік аудит әдіснамасын әзірлеу жолымен Қаржы министрлігі жанында аудит стандарттарын үйлестірудің орталық органын ұйымдастыру қажет. Сонымен қатар мамандарды оқыту және сертификат беру жүзеге асырылатын болады. Қазақстан Республикасында мемлекеттік аудитке көшу үдерісін 2018 жылға дейін толық көлемде аяқтау жоспарланып отыр.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) оқыту бойынша халықаралық донор ұйымдардың, сондай-ақ республикада мемлекеттік ішкі аудит бойынша сертификат алған мамандардың болмауы;
2) Қазақстан Республикасының жоғары оқу орындарында бухгалтерлік есеп және аудит жөніндегі мамандарды даярлаудың төмен деңгейі.
Ішкі факторлар
1) бухгалтерлік есеп пен аудит салаларында оқуды жетілдіру және сертификат алу курстарын өткізу бойынша кадрлардың жоғары жүктемілігі;
2) мемлекеттік қаржылық бақылау саласында аудиторларға сертификаттар беру жүйесінің болмауы.

4. Қоғамдық сектор қаржылық есептілігінің халықаралық стандарттарын енгізу
1. Негізгі даму өлшемдері
Қазақстан Республикасының Бюджет кодексіне сәйкес 2013 жылғы 1 қаңтардан бастап барлық мемлекеттік мекемелер қоғамдық сектор қаржылық есептілігінің халықаралық стандарттарына (бұдан әрі – ҚСХҚЕС) және есептеу әдісіне сәйкес әзірленген бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептіліктің жаңа әдіснамасына көшті.
Есепке алу және есептілік, сондай-ақ оқыту әдіснамасын жетілдіру мақсатында, 2010 жылдан бастап жыл сайын Министрліктің сайтына орналастыра отырып, ҚСХҚЕС мемлекеттік және/немесе орыс тілеріне аудару жүзеге асырылады. ҚСХҚЕС өзекті жағдайда ұстау үшін Министрлік осы стандарттардың әзірлеушісі – Халықаралық бухгалтерлер федерациясының
ҚСХҚЕС комитетімен шарт жасады.
Мемлекеттік мекемелердің есептеу әдісі бойынша ҚСХҚЕС сәйкес бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілікке көшуі мемлекеттік сектордағы бұдан әрі реформаларына алғашқы қадам ғана болып табылады.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Осы елдердің парламентіне 10 жыл бойы шоғырландырылған қаржылық есептілікті бере отырып, есептеу әдісіне көшкен Швейцария, Австралия, Жаңа Зеландия, Канада, Ресей сияқты елдердің халықаралық тәжірибесі осы мәселе бойынша егжей-тегжейлі әдістемелік әзірлеу қажеттілігін көрсетеді.
Халықаралық практикада Шоттардың біріңғай жоспары (бұдан әрі – ШБЖ) қаржылық есептілік операциялары және оны жасау бойынша ақпараттың сыныптамасы, оны тіркеу кезінде мемлекеттік сектордың бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігінің негізгі құрылымы болып табылады.
ШБЖ әзірлеу бюджеттеу жүйесін және онымен байланысты бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін құру кезінде орындалатын алғашқы міндеттердің бірі және мемлекеттік қаржы-қаражатты басқару құрылымының маңызды бөлшегі және бюджеттік және қаржылық есепті үндестіру үшін негіз болып табылады.
Бухгалтерлік есеп жүйесі қаржы басқармасының талаптарын қанағаттандыру және бухгалтерлік стандарттарға сәйкес келтіру үшін ББС өзгертуді талап етуі мүмкін. Бухгалтерлік негіз ҚСХҚЕС-ке және есептеу әдісіне сәйкес келетін, сондай-ақ кассалық әдіс бойынша бақылау және есептілік үшін пайдаланылатын интеграцияланған ШБЖ әзірлеуге негізделген.
Реформалардың барлық кезеңдерін жүзеге асыру мемлекеттік секторда есептеу әдісі бойынша есеп пен есептілікті реформалау – бұл операциялар туралы толық және тегіс қамти алатын деректерді және үкіметтің қаржылық есептілігінде мемлекеттік сектордың жағдайын қалыптастыру мақсатына қол жеткізуге мүмкіндік береді.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) Өнім берушінің ҚСХҚЕС-ті ағылшын тілінен мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне аудару бойынша қызметтерді ұсынбауы.
Ішкі факторлар
1) Қазақстанда ҚСХҚЕС саласындағы мамандардың болмауы.

5. Мемлекеттік сатып алу
1. Негізгі даму өлшемдері
Мемлекеттiк сатып алуды орталықтандыру және «жалғыз терезе» қағидаты бойынша жүзеге асыру мақсатында «электрондық сатып алу» ақпараттық жүйесi - мемлекеттiк сатып алу веб-порталы (бұдан әрі – мемлекеттік сатып алу порталы) құрылды.
Жалпы алғанда ақпараттық технологияларды қолдана отырып мемлекеттік сатып алу жүйесін дамыту тиімді бәсекелес ортаның пайда болуына, сатып алу рәсімдерін жүргізген кезде сыбайлас жемқорлық көріністерін одан әрі төмендетуге, мемлекеттік сатып алу рәсімдерін жеңілдету қажеттіліктеріне байланысты.
2010 жылғы 1 қаңтардан бастап баға ұсыныстарын сұрату тәсiлiмен барлық мемлекеттік сатып алулар электрондық форматта ғана өткiзiлуде.
2011 жылдың екiншi жартыжылдығынан бастап тапсырыс берушiлер мемлекеттiк сатып алу веб-порталын пайдалануға және конкурс тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алуды электрондық форматта өткiзуге құқылы. 2012 жылғы 1 шілдеден бастап мемлекеттік сатып алуды жүргізудің осы тәсілі электрондық мемлекеттік сатып алу арқылы ғана жүргізіледі.
2012 жылғы 1 шілдеден бастап мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырудың жаңа тәсілі – аукцион енгізілді, ол мемлекеттік сатып алудың веб-порталында нақты уақыт режимінде электрондық форматта ғана жүзеге асырылады, 2012 жылдың екінші жарты жылдығында 660 аукцион өткізілді.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Мемлекеттік сатып алуды автоматтандыру бюджет қаражатын үнемдеудің және мемлекеттік сатып алу процесін негiзсiз кiдiрту себептерiн жоюдың неғұрлым тиiмдi құралдарының бiрi болып табылады.
2013 жылғы 1 сәуірдегі жағдай бойынша мемлекеттік сатып алу порталында тіркелген қатысушылардың жалпы саны 242 453 құрады, бұл 2010 жылмен салыстырғанда 3 есеге көп.
Өнім берушілердің жалпы саны 2010 жылдан бастап 2,1 есеге өсті және 117 311 құрады, оның ішінде 53 423 – заңды тұлғалар, 63 888 – жеке тұлғалар.
Өнім берушілердің жалпы саны 2010 жылдан бастап 2,1 есеге өсті және 117 311 құрады, оның ішінде 53 423 – заңды тұлғалар, 63 888 – жеке тұлғалар.
Келушілер саны – 53 056 269, оның ішінде абсолюттік бірегей келушілер – 5 422 181, бұл 2010 жылмен салыстырғанда 3,8 есеге көп.
Порталға кірген әрбір келуші орта есеппен 20 парақтан қарайды. Келушінің сайтта болу ұзақтығы орташа алғанда 15 минутты құрайды.
Бірыңғай экономикалық кеңiстiк шеңберінде Қазақстан Республикасы, Белоруссия Республикасы және Ресей Федерациясы арасында жасалған, Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 8 шілдедегі Заңымен ратификацияланған Мемлекеттік (муниципалдық) сатып алу туралы келiсiм (бұдан әрі – Келісім) мемлекеттік сатып алу жүйесінің дамуына әсер ететін негізгі сыртқы факторлардың бірі болып табылады.
Келісімде Тараптардың барлық мемлекеттері үшін 2014 жылғы 1 қаңтарға дейін ұлттық режимді енгізу көзделеді. 2014 жылдың 1 қаңтарынан бастап қазақстандық кәсіпкерлер үшін Келісім елдерінің кәсіпкерлері қатарында Ресей мен Беларусьтің сатып алуларына қатысуға үлкен мүмкіндік пайда болады. Оның үстіне Келісім жалпы алғанда біздің елдегі бәсекелестіктің дамуына да ықпал ететін болады.
Сонымен бірге пайдаланушыларда веб-порталмен жұмыс істеу дағдыларының болмауы, Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасының нормаларын, мемлекеттік сатып алу порталында орналастырылған электрондық форматта сатып алуды жүргізу нұсқауларын білмеу мемлекеттік сатып алу саласында Қазақстан Республикасы заңнамасы нормаларының бұзушылықтарына, порталда қалыптасатын есепті деректердің бұрмалануына, сондай-ақ пайдаланушылардың портал жұмысына наразылық келтіруіне әкеп соғады, бұл жалпы сатып алудың тиісінше өткізілуіне және дәйекті нәтижелердің қалыптасуына әсерін тигізеді.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар.
1) Бiрыңғай экономикалық кеңiстiк шеңберiнде Қазақстан Республикасы, Белоруссия Республикасы және Ресей Федерациясы арасында жасалған, Қазақстан Республикасы, Белоруссия Республикасы және Ресей Федерациясы арасында 2010 жылғы 9 желтоқсанда Мәскеу қаласында қол қойылған Мемлекеттiк (муниципалдық) сатып алу туралы келiсiм Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 8 шілдедегі Заңымен ратификацияланды.
Ішкі факторлар
1) пайдаланушыларда веб-порталмен жұмыс істеу дағдыларының болмауы;
2) пайдаланушылардың Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасының нормаларын, мемлекеттік сатып алу порталында орналастырылған электрондық форматта сатып алуды жүргізу жөніндегі нұсқауларды білмеуі.

6. Мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген борышты, мемлекет кепілгерліктері бойынша борышты және квазимемлекеттік сектор борышын басқару және оның мониторингі
1. Негізгі даму өлшемдері
Қаржы министрлігі бюджеттік бағдарламаларды уақтылы қаржыландыруды жүзеге асыру үшін тиісті жылға бюджет тапшылығының бекітілген мөлшері шеңберінде ішкі және сыртқы нарықтарда қарыз алуды жүзеге асырады.
Қарыз алудың мақсаттары мен қаржы шекараларын белгілеу үкіметтік қарыз алуды жүзеге асыру кезінде негіз болып табылады. Үкіметтің қарыздарды ақылға қонымды көлемде, мемлекеттік борышты сапалы басқару жиынтығында және оны қауіпсіз деңгейде қолдауда тартуы Қаржы министрлігінің басты міндеттерінің бірі болып табылады.
Ішкі үкіметтік қарыз алу республикалық бюджет тапшылығын қаржыландыру, сондай-ақ борыш құралдарының ішкі нарығын дамытуға жәрдемдесу үшін жүзеге асырылады. Қазіргі уақытта бағалы қағаздардың ішкі нарығында айналудың қысқа мерзімді, орта мерзімді және ұзақ мерзімді кезеңдерімен мемлекеттік бағалы қағаздар (бұдан әрі – МБҚ) ұсынылған. Қаржы министрлігі МБҚ капитал нарығында бағалық бағдарды белгілеу және отандық нарыққа қатысушыларға сенімді қаржы құралдарын ұсыну үшін жеткілікті көлемде шығарады. Жинақтаушы зейнетақы жүйесін қолдау мақсатында Қаржы министрлігі инфляция деңгейіне индекстелген ұзақ мерзімді жинақтаушы облигацияларды (МЕУЖКАМ) шығарады.
Капиталдың сыртқы нарықтарында МБҚ (еурооблигацияларды) шығару бюджет тапшылығын қаржыландырудың баламалы көзі болып табылады. Негізгі әлемдік қаржы орталықтары арқылы халықаралық инвесторлармен жаңа ұзақ мерзімді қатынастарды белгілеу, сондай-ақ жаһандық инвесторлық базаны кеңейту және әртараптандыру сыртқы нарыққа шығу артықшылықтарының бірі болып табылады. Ойдағыдай транзакциямен инвесторлық базаны кеңейту Қазақстанға болашақта нарықтарға жылдам қол жеткізу мүмкіндігін береді.
Жалпы алғанда үкіметтік борышты қауіпсіз деңгейде ұстау кезінде бюджет тапшылығының тұрақты ұстамды мөлшерінің болуы теріс кірістілік жасау, сондай-ақ қысқа мерзімді және ұзақ мерзімді перспективада күтулерді дұрыс бағалау үшін қажет айналымда мемлекеттік бағалы қағаздардың жеткілікті көлемін қамтамасыз етеді.
Сыртқы қарыз алу саласында халықаралық қаржы институттарының қарыздарын тарту жүзеге асырылады. Үкіметтік қарыз алудың оңтайлы деңгейін қалыптастыруды ескере отырып, борыш, оларға қызмет көрсетуге арналған шығындар және алдағы жылда үкіметтік сыртқы қарыз алу экономиканың дәстүрлі мамандандырылу секторларында ірі инвестициялық жобаларды іске асырумен байланыстырылатын болады.
Осыған байланысты алдағы ортамерзімді кезеңде Қазақстан Республикасы халықаралық кредиттік қатынастар саласында бірлескен жобалар мен бағдарламаларды іске асыру үшін әртүрлі халықаралық қаржы институттарымен, оның ішінде ХҚДБ, АДБ, ЕҚДБ, ЖХЫА, ИДБ, ЕИБ одан әрі ынтымақтастықты дамытуды жоспарлауда.
2. Негізгі проблемаларды талдау.
Қарыз алу есебінен республикалық бюджет тапшылығын қаржыландыру нәтижесінде үкіметтік қарыздың өсуі байқалады. Жыл сайын үкіметтік борыш бағамдық айырманы (шетел валюталарының кросс курстарының және АҚШ долларына шаққанда теңге бағамының ауытқулары) есепке ала отырып, қарыз алу есебінен қаржыландыру тапшылығының сомасына ұлғаяды. Сондықтан, республикалық бюджетті тапшылықпен қалыптастыру үкіметтік борыштың өсу себебі болып табылады.
Бұл ретте Үкіметтің күш салуы үкіметтік борыштың абсолютті көрсеткіштерін қысқартуға емес, қайта оны қауіпсіз деңгейде қолдауға және борышқа қызмет көрсетудің нақты құнын төмендетуге және оның серпінін экономикалық өсу қарқынымен келістіруге бағытталған.
Борыштың ЖІӨ мөлшерімен арақатынасы дүниежүзілік тәжірибеде борыштық жүктемені бағалауға мүмкіндік беретін неғұрлым әдеттегідей борыш индикаторы болып табылады. Мысалға, мемлекеттік борыштың ЖІӨ қатынасы 2012 жылы 12,0% келді, 2013 жылы - 12,7% (ЖІӨ номиналды мәнінің өсуі есебінен төмендеуі) құрады. Борыштың осы деңгейі шектерден шықпайды, олардың артуы елдің дамуына қатер туғызады. Мәселен, ЕО елдері үшін критерий 60%, Кеден одағына қатысушы мемлекеттер үшін 50% аспауы тиіс.
Жүргізілген мониторинг көрсеткендей борыш индикаторларының белгіленген шекті жіберілетін деңгейлері рұқсат берілетін мәннің аясында тұрады және қауіп төндірмейді.
Мемлекет басшысының 2012 жылғы 14 желтоқсандағы Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі жалпыұлттық іс-шаралар жоспарына сәйкес елдің және квазимемлекеттік сектордың мемлекеттік борышының деңгейіне тұрақты бақылауды қамтамасыз ету қажет, оның ішінде ЖІӨ қатысты 2013 жылы 2,1%-дан 2015 жылы 1,5%-ға дейін бюджет тапшылығын төмендету есебінен.
Бұл ретте Қазақстан Республикасы Үкіметінің және Қазақстан Республикасы Президентінің тапсырмаларына сәйкес басым жобаларды іске асыру қажеттігін алдағы жылдары назарға алған жөн.
Бүгінгі таңда мемлекеттік органдар тарапынан сұрау салулар келіп түсуі жалғасуда, сондай-ақ әртүрлі қарыз берушілер түрлі жобаларға қарыз беру мүмкіндігі туралы мүдде танытуда, тиісінше 5 жылдық кезең ішінде үкіметтік қарыз алуды жүзеге асыру қажеттілігі ұлғая түседі.
Сыртқы қарыз алудың ұлғаюы мемлекеттік борыш өлшемдері мен көрсеткіштеріне теріс әсер ете алады, бұл жалпы алғанда елдің экономикалық қауіпсіздігіне әсер етуі мүмкін.
Бюджет тапшылығын қалыптастыру көп жылдар бойы мынадай негізгі себептер бойынша жол берілмейтін болып табылады:
1) борыш капиталының ішкі нарығы сыйымдылығын шектеу;
2) мемлекеттік бағалы қағаздарды және ұлттық компаниялар қағаздарын артығымен ұсыну осы қағаздардың табыстылығына қысым көрсетуге әкеп соғады;
3) үкіметтік борыштың өсуі нәтижесінде оған қызмет көрсету шығыстары мен Үкіметтің төлемге қабілеттілігі тәуекелдері артады;
4) инфляцияның фискалды теориясына сәйкес мемлекеттік борыштың айтарлықтай артуы ақшалай базаның және инфляцияның өсуінің жоғары қарқынына әкеп соғады.
Демек, елдің салық-бюджет саясаты борыштың өсуі факторының бірі болып табылады.
Қарыздың артуының негізгі сыртқы факторлары ретінде сыртқы нарықтардағы есеңгіреуді, ақша-кредит саясатындағы тепе-теңсіздіктерді, экономикалық конъюнктураның ауытқуларын айтуға болады.
Сыртқы экономикалық конъюнктурадағы өзгерістер негізгі факторлардың бірі болып табылады. Ғаламдық экономикалық дағдарыстан кейін сыртқы қарыздың проблемасы өте өзекті бола түсті, оның салдарларын жеңу көптеген елдерде сыртқы қарыздың айтарлықтай өсе түсуімен жалғасты. Дағдарыс дүниежүзілік экономиканың құрылымын бұрын қолданылып келген осу негізінен айыра отырып, айтарлықтай өзгертті.
Мемлекеттік қарыз алу саясаты болашақта Үкіметтің республикалық бюджеттің жағдайына қарамастан, борышты өтеу және оған қызмет көрсету бойынша мүмкіндігін қамтамасыз етуге тиіс. Бұл үшін ЖІӨ өсу қарқынымен борыштың өсу қарқынының корреляциясын қамтамасыз ету қажет, үкіметтік борышқа қызмет көрсетуге арналған шығыстардың өсу қарқыны республикалық бюджет кірісінің өсу қарқынынан аспауы тиіс.
Үкіметтік борышты тиімді басқаруды қамтамасыз ету шеңберінде Қаржы министрлігі үкіметтік борыштың пайыздарын және валюта тәуекелдерін бағалау, валюталар, сыйақы мөлшерлемелері бойынша борыш құрылымын жеткілікті әртараптандыруды қамтамасыз ету, үкіметтік борыштың жалпы көлемінде сыртқы борыштың үлесін қысқарту бойынша жұмысты жүзеге асырады.
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 2 сәуiрдегi № 962 Жарлығымен жаңа Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының қаражатын қалыптастыру және пайдалану тұжырымдамасы мақұлданды. Тұжырымдаманың негiзгi мақсаты болашақ ұрпаққа арналған жинақтарды ұлғайту және Ұлттық қордың қаражатын жинақтауды үкiметтiк қарыз алумен алмастыруды болдырмау болып табылады.
Тұжырымдаманың ережелері 2020 жылға Ұлттық қордың қаражатын 90 млрд. АҚШ долларына дейiн жеткізуге бағытталған, бұл ЖIӨ-нiң кемiнде 30%-ын құрайды.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) сыртқы экономикалық конъюнктурадағы өзгерістер;
2) мемлекеттік бағалы қағаздарды және ұлттық компаниялар қағаздарын артығымен ұсыну осы қағаздардың табыстылығына қысым көрсетуге әкеп соғады;
3) мемлекеттік борышты басқару тәуекелдерін бағалаудың жеткіліксіздігі.
Ішкі факторлар
1) Республикалық бюджетті тапшылығымен қалыптастыру.

7. Республикалық мемлекеттік меншікті бөлу және мемлекеттік меншік мониторингін жүргізу
1. Негізгі даму өлшемдері
Республикалық мемлекеттік меншік республикалық мемлекеттік кәсіпорындардан (шамамен 297), 135 акционерлік қоғамнан және жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар 28 жауапкершілігі шектеулі серіктестіктен тұрады.
Мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың қызметі уәкілетті мемлекеттік органдардың тұрақты бақылауын және жедел араласуын талап етеді. Бақылауды қамтамасыз ету үшін Қаржы министрлігі мемлекеттің қатысу бар заңды тұлғаларға тексеруді кезең-кезеңімен жүргізу және олардың негізгі техникалық-экономикалық көрсеткіштеріне теріс әсерін тигізетін жағымсыз факторларды айқындау жолымен мемлекеттік меншікті басқару тиімділігіне мониторинг жүргізеді. Осындай бақылау мониторинг пен анықталған олқылықтарды жою бойынша ұсынымдамалар туралы есепті беретін тәуелсіз консультанттардың күшімен жүргізіледі. Министрлік «Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі туралы» ҚР Заңына сәйкес стратегиялық объектілерге олардың көп бөлігі жеке меншікте немесе шетелдік инвесторлардың меншігінде тұрғанына қарамастан Қазақстанда олардың қызметі туралы ақпаратты алуға мүмкіндік беретін тәуелсіз консультанттарды тарта отырып, мемлекеттік мониторингті жүзеге асырады.
Оның нәтижелері ел экономикасының жұмыс істеуі бойынша ақпараттық жай-жапсарының толықтығын қамтамасыз ету үшін мүдделі мемлекеттік органдарға жолданады.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Заманауи кезеңде мемлекеттік меншікті басқару әдістері мен тәсілдерді едәуір жетілдіруді талап етеді. Күнтізбелік кезеңнің қорытындылары бойынша залалдарға, активтер құнының төмендеуіне, әкімшілік шығыстардың өсуіне және т.б. жол берген мемлекеттің қатысуы бар шаруашылық субъектілерінің саны әлі де көп болып қалуда.
Мемлекеттік мониторингтің нәтижелері бойынша мүдделі мемлекеттік органдармен ақпарат алмасудың тиімділігін айқындау әрқашан да мүмкін бола бермейді.
Сондай-ақ республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті пайдалану (жылжымайтын мүлік, көлік құралдары, жабдық және т.б.) олардың мақсатсыз және тиімсіз пайдаланылуына жол берілмеу мақсатында мемлекеттік мүлік бойынша уәкілетті орган тарапынан мемлекеттік бақылауды талап етеді.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) мүдделі мемлекеттік органдардың тиімділік мониторингі және стратегиялық объектілер мониторингі нәтижесінде алынған негізделген ақпарат негізінде экономиканың мемлекеттік секторын да, сондай-ақ жалпы экономикалық жағдайды да дамыту жөнінде уақтылы шешімдер қабылдауы;
Ішкі факторлар
1) өз көрсеткіштерін нашарлатуға алғышарттары мен тәуекелдері бар кәсіпорындар мен мемлекет қатысатын заңды тұлғаларды нысаналы зерттеу және мұндай тәуекелдері мен теріс үрдісі жоқ объектілерді тексеруден алып тастау қажеттігі.

8. Бюджеттік кредит беру
1. Негізгі даму өлшемдері
Бүгінгі таңда бюджеттік кредит беру негізгі құралдардың бірі болып табылады, ол арқылы мемлекет өнеркәсіптің жеке салаларына да, сондай-ақ жалпы мемлекеттің экономикасына да қолдау көрсетеді.
Халықтың әлеуметтік қауіпсіздігін, игілігін, сондай-ақ тұрмыс сапасын жақсарту үшін Қазақстан Республикасы Үкіметінің атынан Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі «Қол жетімді тұрғын үй – 2020», «Дипломмен ауылға», «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» сияқты әлеуметтік бағдарламаларды іске асыру үшін бюджет кредиттерін ұсынды.
Бюджеттік кредиттерді өтеу серпіні мынадай деректермен беріледі: 2010 жылы – 98,8%, 2011 жылы – 106,4%, 2012 жылы — 101,4%.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Бюджеттік кредит беру үстінде республикалық бюджетке түсімдер жоспарының жете орындалмауына тікелей әкеп соғатын қарыз алушылардың төлемге қабілетсіздігі негізгі проблема болып табылады.
Бюджеттік кредит беруді өтеу бойынша түсімдер жоспарының орындалуы оның артығымен орындалуына немесе жете орындалмауына сыртқы және ішкі факторларға әсер ететіндіктен, корреляциялық шама болып табылатынын атап өткен жөн.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Жоғарыда көрсетілгендердің негізгі себептері мыналар болып табылады:
1) қарыз алушылардың төлемге қабілетсіздігі;
2) бюджеттік кредитті мерзімінен бұрын өтеу;
3) республикалық бюджетті қалыптастыру кезінде жоспарланбайтын бюджеттік кредиттің игерілмеген қаражатын қайтару;
4) бюджеттік кредиттің өтеу мерзімін қайта құрылымдау;
5) республикалық меншікке беру жолымен бюджеттік кредитті мүлікпен өтеу.
Ішкі факторлар
1) төлемдер бойынша деректерді уақтылы жинамау және талдау;
2) төлемдер бойынша ақпаратты өңдеу кезінде жүйедегі ықтимал техникалық жаңылысу.

9. Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері
1. Негізгі даму өлшемдері
Қазақстан Республикасы Президентінің «Жаңа тұрғын үй саясаты туралы» 1993 жылғы 6 қыркүйектегi № 1344 Жарлығына сәйкес «Тұрғынүйқұрылысбанкi» ЖАҚ берген жеңілдiктi тұрғын үй несиелерiн алған азаматтардың мүдделерiн қорғауды қамтамасыз ету жөнiндегi шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 28 ақпандағы № 304 қаулысының 1-тармағын іске асыруға жыл сайынғы негізде 1999 жылғы 5 сәуiрден бастап теңгенiң айырбас бағамының өзгеруiне байланысты «Тұрғынүйқұрылысбанкi» ЖАҚ берген жеңiлдiктi тұрғын үй несиелерiн алған азаматтардың мiндеттемелерiнiң бiр бөлігiн республикалық бюджеттен қаржыландырылады.
Осы бағдарлама кестеге сәйкес кредит бойынша іс жүзінде берешекті өтеген Қарыз алушылар бойынша бағамдық айырманы «ЦентрКредитбанкi» АҚ-на төлеу жолымен іске асырылады.
Жоғарыда көрсетілген бағдарлама төлем қабілеттігі төмен болып табылатын халықтың әлеуметтік жағынан осал топтары арасында әлеуметтік шиеленісін төмендетуге бағытталған.
2. Негізгі проблемаларды талдау
«Тұрғынүйқұрылысбанкi» ЖАҚ арқылы жеңілдікті ұзақ серзімді кредиттер алған азаматтар арасында тұрғын үйінен айырылу қауіпіне байланысты әлеуметтік шиеленістің ұлғаю қауіпі бар.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) валюталар бағамының өзгеруі.

10. Мемлекеттік кепілдіктер
Қазақстан Республикасының Бюджет кодексін, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 26 ақпандағы № 220 қаулысымен бекітілген Бюджеттің атқарылуы және оған кассалық қызмет көрсету ережесін іске асыру мақсатында жартыжылдық негізде мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау жүзеге асырылады.
Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау Қазақстан имиджінде көрініс табады, сондай-ақ кредитік рейтингті көтеруге мүмкіндік береді, ол өз кезегінде елге неғұрлым төмен мөлшерлемелер бойынша жаңа қарыздар тартуға мүмкіндік береді, сондай-ақ инвестициялардың өсуін ынталандырады және мемлекет кепілдік берген қарыздар бойынша дефолт фактілеріне жол бермейді.
2. Негізгі проблемаларды талдау
1) мемлекеттік кепілдіктің күшіне енуіне тікелей әкеп соғатын қарыз алушылардың төлемге қабілетсіздігі;
Сыртқы факторлар:
1) валюталар бағамдарының, пайыздық мөлшерлемередің өзгеруі және т.б. салдарынан қарыз алушылардың төлемге қабілетсіздігі.

11. Салықтық әкімшілендіру
1. Негізгі даму өлшемдері
Салық жүйесін жетілдірудің негізгі мақсаттары салықтық әкімшілендіруді жақсарту және ұсынылатын салық қызметтерінің сапасын арттыру болып табылады.
Мемлекет басшысы «Қазақстан-2050» Стратегиясы қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағытында жаңа бағдарларды, оның ішінде салықтық әкімшілендіруді кеңейтуді, Салықтық есептілікті шаруашылық субъектілерін электрондық есептіліктің толық режиміне кезең-кезеңімен көшіре отырып, оңайлатуды және минимизациялауды белгіледі.
Салықтық әкімшілендіру айтарлықтай қол жеткізуге және жыл сайын салықтық қызметтердің сапасын арттыруға қарамастан салық қызметі органдарын тиімсіз басқаруға және салықтық бинес-процестердің шамадан астам реттелуіне байланысты проблемалар бар.
Осы проблемалар салықтық міндеттемелердің орындалу көрсеткіштеріне әсер етеді. Осылайша, «Doing Business» Дүниежүзілік банкінің баяндамасына сәйкес Қазақстан салық міндеттемелерін орындау үшін салық төлеушілерге қажет уақытты төмендетуі қажет.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Салық органдарының салық түсімдерін жинау жөніндегі жұмысы уәкілетті органдармен бірлесіп жүзеге асырылуда. Қазіргі уақытта барлық уәкілетті мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл бойынша проблемалар бар, бұл салық органдарының ағымдағы жұмысын күрделендіреді және тежейді және оның бұдан әрі дамуына кедергі болып табылады. Соған байланысты уәкілетті органдардың дерекқорларын өзекті ету жүргізілуде, бұл алымдар мен салықтардың толықтығын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) дүниежүзілік бағаның металға құлдырауы, мұнайға бағаның құлауы және осының салдары ретінде өндіріс пен сату көлемінің құлауы;
2) жеңілдіктер мен преференциялар есебінен қаржы секторынан түсетін түсімдердің төмендеуі;
3) Бейрезиденттер жобалары бойынша ірі келісімшарттардың аяқталуына байланысты жұмыстар, көрсетілетін қызметтер көлемінің төмендеуі
Ішкі факторлар
1) Уәкілетті органдармен ақпаратты сапасыз алмасу және салдары ретінде салық салу субъектілері мен объектілері және салық салумен байланысты объектілер туралы өзекті ақпаратпен салық органдарының дерекқорларын уақтылы жаңартпау;
2) Салық жүйесінің жұмыс істеуі үшін әдістемелік және құқықтық базамен уақтылы және толық қамтамасыз ету;
3) Салық қызметі органдарын уақтылы және толық материалдық-техникалық және кадрлық қамтамасыз ету.

12. Кедендік әкімшілендіру
1. Негізгі даму өлшемдері
Соңғы жылдары Қазақстанның кеден қызметі кедендік әкімшілендіруді жетілдіру, кедендік рәсімдерді оңайлату, сыртқы экономикалық қызметке қатысушылар (бұдан әрі – СЭҚ) мен жалпы халық үшін қолайлы жағдай жасау жағына белсенді шаралар қабылдауда.
2010 жылғы шілде айында Кеден одағында кедендік реттеудің құқықтық негіздері – Кеден одағының Кеден кодексі іске асырылып, Кеден одағына мүше мемлекеттердің бірыңғай кедендік аумағында қолданылуда.
Кеден одағы мен Қазақстан Республикасының кеден заңнамасы ережелерінің шеңберінде Кеден одағына мүше мемлекеттерде: кедендік декларациялау және кедендік рәсімдерді қолдану; кедендік тазартумен және тауарларды шығарумен байланысты кедендік операцияларды жасау; тәуекелдерді басқару жүйесін (ТБЖ) пайдалана отырып, кедендік бақылау жүргізу және т.б. тәртібі біріздендірілді.
2010 жылғы 1 шілдеден бастап, Кеден одағы мен Қазақстан Республикасының кеден заңнамасының ережелеріне сәйкес Кеден одағына мүше мемлекеттердің аумағынан шыққан тауарлар, сондай-ақ үшінші елдерден шыққан және Кеден одағына мүше мемлекеттердің аумағында еркін айналымға шығарылған тауарлар кедендік декларациялауға және кедендік тазартуға жатпайды, ал 2011 жылдың басынан бастап Кеден одағының аумағында тауарларды өткізу еркін жүзеге асырылады.
Тауарларды шығару кедендік декларация тіркелген күннен кейінгі 1 жұмыс күнінен кешіктірілмей (2010 жылғы 1 шілдеге дейін – 2 жұмыс күнінде), ал тауарлардың жекелеген санаттарына қатысты – 4 сағаттың ішінде (экспорт) жүргізіледі. Көрсетілген мерзімдер тәуекелдерді басқару жүйелерін пайдалана отырып, кедендік бақылау жүргізілетін уақытты қамтиды.
2010 жылғы 1 шілдеден бастап Қазақстан Республикасында шетелдік тауарларды декларациялау кезінде міндетті құжаттардың тізбесі 3 (үш) негізгі құжатқа (КД беретін тұлғаның өкілетін растайтын құжат; коммерциялық және көліктік (тасымалдық) құжаттар) дейін қысқарды, лицензиялау институты қысқартылды, бұл 5 мың еуродан 19 мың еуроға дейін құрайтын лицензиялық алымды төлеу бойынша шығыстарды болдырмауға мүмкіндік берді.
Қазақстан Республикасында тартымды инвестициялық климатты сақтау мақсатында кеден заңнамасында отын-энергетика саласындағы кедендік төлемдерді төлеу, төлеуден босату тәртібін регламенттейтін жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшарттардың ережелерін сақтау көзделген. Электр энергиясын уақытша декларациялау рәсімі жойылды, электр энергиясын кедендік декларациялау тауарлар іс жүзінде өткізілгеннен кейін декларация беру жолымен жүргізіледі. Құбыржол көлігімен және электр беру желілерімен өткізілетін тауарларды кедендік рәсімдеу кезінде тауарларды іс жүзінде көрсету талап етілмейді.
Арнайы, мысалы, декларация бергенге дейінгі шығарылыммен, яғни 40 күнге дейінгі мерзімге іс жүзінде пайызсыз мерзімі ұзартылатын жеңілдіктерді пайдаланатын уәкілетті экономикалық оператор институты енгізілді.
2010 жылғы қазаннан бастап кедендік декларацияны тексеру мен кедендік бақылау тәуекелдерді басқарудың автоматтандырылған жүйесін пайдалана отырып жүргізіледі. Осы жүйе шеңберінде ТМД елдерінің арасында алғаш рет пост-кедендік бақылау кезінде тәуекелдерді басқару жүйесін қолдану көзделген.
Шекарада бақылаушы органдардың іс-қимылдарын үйлестіру, тауарлар мен көлік құралдарына берілетін құжаттарды қабылдап алу мен беруді жүзеге асыру бойынша функцияларды кеден органдарына жүктей отырып, интеграцияланған кедендік бақылау енгізілді.
Басқа бақылаушы органдармен қашықтан бірлесіп мониторинг жүргізу үшін мемлекеттік шекарада Кедендік бақылау комитетінің тиісті құрылымдық бөлімшесіне кеден органдарының 20-дан астам жұмыс орны мен 60-тан астам автомобиль өткізу пунктері қосылған.
Кеден одағының сыртқы шекарасында тауарлар мен көлік құралдарының өткізілуіне бақылауды күшейту үшін шекараның өңірлік мониторинг орталықтары құрылды, теміржол, әуе және теңіз көліктерінің ведомствоаралық мониторинг жүйесіне қосу жүргізілуде, тауар туралы, тауарлардың транзиті мен оларды уақытша сақтау кезінде кедендік төлемдерді қамтамасыз ету сомаларының түсуі туралы алдын ала ақпараттың алынуы, тауарлардың әкетілуін бақылау кезінде экспорттық декларацияларды есепке алу, «Е-лицензиялау» дерекқорымен және басқа да бақылаушы органдарды интеграциялау, кеден одағы шеңберінде ақпараттық өзара іс-қимыл және т.б. көзделетін КБК ақпараттық жүйесі әзірленуде.
Кеден қызметінің жұмысын Дүниежүзілік сауда ұйымына кіру бойынша халықаралық стандарттар мен талаптарға сәйкес келтіру мақсатында, Қазақстан Республикасының кеден қызметін дамыту жобасы шеңберінде жұмыс жүргізілуде, сондай-ақ «Кедендік рәсімдердің жүктемесі» көрсеткіші бойынша «Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі» халықаралық рейтингісінде Қазақстан Республикасының ұстанымын жақсарту бойынша жұмыс жүргізілу үстінде.
Мемлекет басшысының «Қазақстан – 2050» Қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына жыл сайынғы Жолдауына сәйкес кедендік әкімшілендіруді жүйелендіру бойынша жұмыс жалғасатын болады.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің 2013 жылғы 14 наурыздағы № 47-ө өкімімен «Салықтық және кедендік әкімшілендіруді жетілдіру жөніндегі іс-шаралар жоспары» бекітілді, онда мынадай бағыттарды іске асыру көзделген:
1) ұқсас сипаттамалары бар және бір тауар тобына жататын тауарлар үшін кедендік баж мөлшерлемелерін біріздендіру;
2) кеден қызметінің заманауи инфрақұрылымын құру;
3) электрондық декларациялауды енгізу;
4) жеке тұлғалардың коммерциялық жүктерді әкелуін реттеу;
5) құжаттарды барынша қысқарту арқылы кедендік әкімшілендіруді оңайлату;
6) уәкілетті экономикалық операторлар институтын жетілдіру.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) еуроаймақ елдерінің борыштық проблемаларының шиеленісуіне бағытталған әлемдік экономикада дағдарыстық көріністер;
2) Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі;
3) тауарлар мен қызметтердің әлемдік нарығындағы сұранысынан тауар айналымымына тәуелділік;
4) Кедендік Одақ мүшелері-елдерінің мүмкін ұлғаюы;
5) халықаралық саудада талап етілетін басқа мемлекеттік органдардың лицензиялары мен рұқсат беру құжаттары бойынша автоматтандырудың жоқтығы.
Ішкі факторлар
1) әзірленіп жатқан НҚА-ларды, оның ішінде ЕЭК шешімдерін, ТКТС-ке түзетулерді бизнес қауымдастықпен, мүдделі мемлекеттік органдармен және басқа да елдермен келісу процесінің ұзақтығы;
2) ішкі ақпараттық жүйелер интеграциясының жоқтығы;
3) кедендік қызметтің даму жобаларына консультанттардың ұсыныстарын есепке алу қажеттілігі;
4) компьютерлік жабдықтың, ақпараттық технологиялар саласындағы білікті кадрлардың жетіспеушілігі.

13. Оңалту және банкроттық рәсімдерінің жүргізілуін бақылау
1. Дамудың негізгі параметрлері
Екінші деңгейдегі банктердің ақпараты бойынша әлемдік қаржы-экономикалық дағдарыс салдарынан орта және ірі кәсіпкерлік субъектілері болып табылатын жекелеген кәсіпорындар кредиттерге қызмет көрсету мен облигациялық қарыздарды өтеуге байланысты қиыншылықтарды бастан кешіруде, бұл банкроттық, кредиторлардың, инвесторлар мен контрагенттердің алдындағы міндеттемелерді орындамау, салықтық міндеттемелерді орындамау тәуекелдерін құрайды, банктердің несиелік қоржынында теріс көрініс табады.
Өз кезегінде банк активтері сапасының нашарлауы құрылатын провизиялар көлемінің, шығындардың, капиталға қысымның өсуіне және соның салдарынан нақты секторға кредит беру мүмкіндігінің қысқаруына әкеп соқтырады, бұл нәтижесінде экономиканың өсімін тежейді.
Мемлекет дағдарыс жағдайларында өзіне экономикалық процестерді тұрақтандырушы рөлін ала отырып, екінші деңгейдегі банктерге, шағын және орта бизнес субъектілеріне, құрылыс саласы компанияларына айтарлықтай қаржылық қолдау көрсетті.
Осыған байланысты, Мемлекет басшысы өзінің 2011 жылғы 11 ақпандағы «Нұр Отан» ХДП-ның ХІІІ съезінде сөйлеген сөзінде нақты және қаржы секторларының орын алып отырған проблемалары туралы атап өтті және Қазақстан Республикасының Үкіметіне Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкімен және Қазақстан Республикасы Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігімен бірлесіп, дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасын әзірлеуді тапсырды.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 4 наурыздағы № 225 қаулысымен Дағдарыстан кейін қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру) (бұдан әрі – Бағдарлама) қабылданды, оның шеңберінде берешегі 4,5 миллиард теңгеден асатын бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру жүзеге асырылатын болады.
Бағдарламаны кәсіпорындарды сауықтыру, олардың төлем қабілеттілігін қалпына келтіру бөлігінде іске асыру мақсатында «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының 2012 жылғы 17 ақпандағы Заңы қабылданды, ол жаңа жеделдетілген оңалту рәсімін енгізу (берешекті реттеудің соттан тыс тәсілі) және қолданыстағы оңалту рәсімінің тиімділігін арттыру жолымен бизнес субъектілері үшін төлем қабілеттілігін қалпына келтіру мүмкіндігін кеңейтті, атап айтқанда, борышкердің меншік иесіне (құрылтайшыларына) оңалту рәсімін жүргізу құқығы берілді, кредиторлардың құқықтары (оның ішінде кепілдік) кеңейтілді, әкімшілік кедергілер алынды.
Оңалту рәсімі банкроттық туралы істен жеке дербес іс жүргізу болып бөлінді. Оңалту рәсіміне құзыретіне кредиторлардың мүдделерін қозғайтын маңызды шешімдерді қабылдау кіретін кредиторлар жиналысы институты енгізілген.
Мүлікті және істерді басқару құқығын борышкерге сақтау мүмкіндігі (кредиторлар жиналысы шешім шығарған кезде) көзделген.
Оңалту рәсімінің қолданылуын, оңалту жоспарын, оңалту басқарушысының қорытынды есебін, сату, әкімшілік шығыстар жоспарын, кредиторлардың басқарушылармен жасалатын келісімдерді келісу бөлігіндегі уәкілетті органның функцияларын, сондай-ақ кредиторлар комитетін қалыптастыру және оңалту рәсімі кезінде оның бірінші отырысын шақыру бейне бір мемлекеттің жекелеген бизнес субъектілерінің қызметіне араласуы болып табылғандығын есепке ала отырып, аталған функциялар уәкілетті органның құзыретінен алынып тасталды және кредиторларға берілді.
Көрсетілген функцияларды алып тастау іс жүргізу шешімдерін қабылдау мерзімдерін қысқартады, бұл жалпы алғанда рәсім жүргізу барысына әсер етеді.
2012 жылы ғана қабылданған нормаларды ескере отырып, оңалту рәсіміне 42 ұйым енгізілген, олардың ішінде 33-іне оңалту рәсімін борышкерлердің меншік иелері (құрылтайшылары) жүзеге асырады.
Енгізілген нормалар Қазақстанда, кредит беру саласында бизнес жүргізуді айтарлықтай жақсартуға мүмкіндік берді.
«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне салық салу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР Заңының шеңберінде нормалар енгізілген, оларға сәйкес салық қызметінің органдары уәкілетті органның сұрауы бойынша салық құпиясын қамтитын банкроттар туралы мәліметтерді ұсынады. Салық органдарынан алынған мәліметтер банкроттық рәсімдерінің тиімділігін арттыруға ықпал етеді және кредиторлар талаптарының қанағаттандырылу деңгейіне оң әсерін тигізеді.
Бұдан басқа, «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне рұқсат беру жүйесін жетілдіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен борышкерлердің мүлкін және істерін басқару жөніндегі қызметті жүзеге асыруға лицензия жойылды және басқарушының тіркеу түріндегі қызметін жүзеге асыруға ниет білдірген тұлғаларды есепке алудың неғұрлым жеңілдетілген нысаны көзделген.
Басқарушылардың бірыңғай тізілімі құрылды, заңнамалық деңгейде басқарушылардың қызметін жүзеге асыру үшін қойылатын талаптар нақтыланды және бірегейлендірілді.
Басқарушыларды тағайындау тәртібі олар тағайындалған кәсіпорындардың санына қарай, басқарушыларды топтарға бөлуді қоспағанда, ескере отырып жеңілдетілді.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Кредиторлардың талаптарын барынша өтеуді қамтамасыз ету, олардың құқықтары мен мүдделерін қорғау, борышкерлердің банкроттарының ескерілмеген қаржылық ағындарын және басқарушылардың құқыққа қайшы іс-әрекеттерін анықтау мақсатында 2012 жылы 4 тоқсанда Министрлік ведомстволары деректерінің негізінде банкроттық рәсімдер жүргізуге камералдық бақылау енгізілген болатын.
Конкурстық іс жүргізулердің ағымдық ахуалына жүргізілген талдау ерекше сипаттағы шаруашылық операцияларын айқындады, олар борышкердің іс-әрекеттерінде қасақана және жалған банкроттық белгілерінің барлығына үлкен ықтималдық үлесін көрсетеді.
Кредиторлар құқықтарын қорғауға бағытталған ашықтық және болжамдылық қағидаттарына негізделген дәрменсіздіктің тиімді жүйесін жасау мақсатында веб-портал құру жоспарланып отыр, онда автоматтандырылған интерактивтік ресурстар мен ақпараттық технологияларды қолдана отырып, уәкілетті органның бақылау және қадағалау функцияларын іске асырумен бір қатарда дәрменсіздік туралы мәліметтердің бірыңғай тізілімінің электрондық жүйесі қалыптастырылатын болады. Электрондық жүйе дәрменсіздік рәсімдеріндегі тұлғалар туралы мәліметтері бар басқа да мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерімен біріктірілетін болады.
Интернет порталды, электрондық алмасу мен бақылау процесінің автоматтандырылуын құру дәрменсіздік рәсімдерінің барлық мүдделі қатысушыларының борышкер туралы мәліметтерге қолжетімділігін қамтамасыз етеді және рәсімдердің тиімділігін арттырады.
Сонымен бірге, басқарушылардың біліктілігінің аздығы да оңалту және банкроттық рәсімдерді жүргізу тиімділігіне кері әсерін тигізеді.
Банкроттық туралы заңнамаға енгізілетін өзгерістер шеңберінде басқарушылардың біліктілігін арттыру және қайта даярлау институтын енгізу жоспарлануда.
Әкімшілендіру мен бақылаудың нақты жүйелерін құру үшін, уәкілетті органның құзыретінен ақпараттық технологияларды қолдануды қоса алғанда, кредиторларға оңалту рәсімдерінде 11 келісу функциясы берілген болатын, банкроттық кезінде тағы 7-еуі беріледі деп жоспарланып отыр.
Осы шаралар қасақана (әдейі), жалған банкротты және міндеттерді орындаудан жалтаруда білінетін банкроттық және көлеңкелі табыстарды алу кезінде құқыққа қайшы іс-әрекеттерді уақтылы анықтауға, жолын кесуге бақылауды күшейтуге мүмкіндік береді.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) банкроттық саласында ақпараттық жүйенің және борышкерлер туралы мәліметтерге ие мемлекеттік органдардың дерекқорларымен интеграцияның жоқтығы;
Ішкі факторлар
1) оңалтушы және конкурстық басқарушылардың банкроттық туралы заңнаманың талаптарын тиісті орындамауы.

2-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтердің сапасы мен атқарылатын функциялардың тиімділігін қамтамасыз ету

1. Бюджеттің орындалуының ашықтығы
1. Дамудың негізгі параметрлері
Мемлекеттік қаржылар статистикасының деректерін жинауға, өңдеуге және таратуға жауап беретін жалғыз ведомство Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі болып табылады.
Қазақстан Республикасы 2003 жылғы наурыздан бастап ХВҚ-ның Деректерді таратудың арнайы стандарттарына (ДТАС) және ХВҚ-ның деректерін таратуға арналған Стандарттар бюллетенінде метадеректерді орналастыра бастады. Қазақстан статистикалық қамтуға, кезеңділігіне, уақтылығы мен статистикалық деректерді шығарудың күнтізбелік жоспарларын таратуға және салықтық-бюджеттік сектор бойынша деректерге қатысты талаптарды орындай отырып, ХВҚ-ның арнайы стандарттарын сақтайды. Сондай-ақ, Қазақстанның рейтингін әлемдік аренада арттыру мақсатында, мемлекеттік қаржылардың статистикасы бойынша деректер халықаралық ұйымдарға, ЕурАзЭҚ-қа, рейтингтік агенттіктерге және т.б. ұсынылады.
Бюджет бойынша Халықаралық серіктестікпен жүргізілген бюджеттің ашықтығы бастамасы (БАБ) қаржы жүйелерінің мөлдірлігі мен есептілігі қағидаттарын іске асыру мақсатында тексерулер енгізудің жаһандық бағдарламасы болып табылады.
Тексеру әрбір екі жыл сайын азаматтық қоғамның тексерулер жүргізуі бойынша тәуелсіз мамандардың қатысуы кезінде жүргізіледі. Осы мақсаттарда, МПБ бюджеттің ашықтығы индексін әзірледі, ол қоғамға үкімет ұсынатын бюджеттік процесс туралы ақпарат негізінде әрбір мемлекеттің бағасын қамтиды.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Зерттеуде халықаралық деңгейде танылған Халықаралық валюта қоры (ХВҚ), Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы (ЭЫДҰ) мен Қаржылық бақылаудың жоғары органдарының халықаралық ұйымы (ИНТОСАИ) сияқты ұйымдармен әзірленген бюджеттің мөлдірлігін бағалау критерийлері пайдаланылады. Тексеру үшін базалық негізге сегіз негізгі бюджеттік құжат қабылданған. Олардың ішінде Қазақстанда қолданыстағы бюджет заңнамасына сәйкес жеті құжат қана жасалады. Осы негізгі жеті құжат бюджет процесінің сатыларын қамтиды және елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының болжамын, жоба сатысындағы бюджетті, бекітілген бюджетті, азаматтық бюджетті, Үкіметтің бюджеттің атқарылуы туралы жылдық есебін, бір айлық/тоқсандық кезеңділікпен бюджеттің атқарылуы туралы ағымдағы есептерді, сондай-ақ Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің есебін қосады.
ҚР Бюджет кодексіне сәйкес, олар Министрліктің ресми сайтында белгіленген мерзімдерде жариялауға не орналастыруға жатады.
2012 жылы негізгі бюджеттік құжаттарды тексерудің қорытындылары бойынша Қазақстан 100 зерттеліп жатқан елдер бойынша орташа бағадан 43 баллға асады, алайда бұл көрші елдер: Ресей, Грузия, Украина мен Моңғолияға қарағанда төмен.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар:
1) ел бюджетінің ашықтығына жүргізілген бағалауға критерийлер мен тәсілдерді іріктеу процесіне Қазақстан ықпалының шектеулі мүмкіндігі;
2) бюджет ашықтығы индексінің деңгейін жыл сайынғы жіті қарау мүмкіндігінің жоқтығы, тексеру екі жылда бір рет жүргізіледі;
3) республика елді мекендерінің Интернет желісімен қамтылуының жоғары емес дәрежесі не желі жұмысының тұрақсыздығы;
4) жұртшылықтың бюджеттің атқарылуы туралы ақпаратқа Интернет желісі арқылы ғана шектеулі қол жеткізуі.
Ішкі факторлар:
1) ұлттық бюджет заңнамасының Бюджет бойынша халықаралық серіктестік әдіснамасына сәйкессіздігі;
2) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган мен Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің өз құзыреті шеңберінде ақпаратты уақытылы және толық көлемде орналастырмауы;
3) материалдың өзіндік ерекшелігіне (нысандардың біркелкілігі, кестелердің күрделілігі, шағын көрнекілігі) орай, бюджеттің атқарылуы туралы ақпаратты алуға жұртшылық мүдделілігінің төмен деңгейі.

2. Қазынашылық жүйесі
1. Дамудың негізгі параметрлері
Қазынашылықтың интеграцияланған ақпараттық жүйесіне Клиент ұсынған (мемлекеттік мекемелер, бюджеттік бағдарламалар әкімшілері, уәкілетті мемлекеттік органдар мен бюджеттік ұйымдар) қаржылық құжаттарды қабылдау және одан әрі өңдеу бойынша Қазынашылықтың функцияларын автоматтандыру үшін «Қазынашылық-клиент» мемлекеттік мекемелерімен электрондық құжат айналымын құру кезеңі басталған болатын.
«Қазынашылық-клиент» АЖ-ның мақсаты заманауи, интеграцияланған және тиімділігі жоғары ақпараттық ортаны ұсыну арқылы қызмет көрсететін мемлекеттік мекемелерімен Қазынашылықтың өзара іс-қимылының тиімділігін арттыру болып табылады, жалпы алғанда, Жүйені енгізу мемлекеттік органдарға қызмет көрсету рәсімдерін жеделдетті.
«Қазынашылық-клиент» АЖ Қазынашылық комитетінің бірыңғай ақпараттық жүйесінде бірлескен жұмысқа мүмкіндік ұсынады. Өзіне-өзі қызмет көрсету режимінде мемлекеттік мекемелер құжаттардың электрондық нысандарын толтырады. Тексергеннен, келіскеннен және бекіткеннен кейін осы құжаттар автоматты түрде ҚИАЖ-да қолжетімді болады. Мемлекеттік мекемелерге қашықтықтан қызмет көрсету есебінен қызмет көрсету жылдамдығы ұлғаяды, мемлекеттік мекемелердің қағаз, уақыт және көліктік шығындары қысқарады, әкімшілік кедергілер азаяды, адами фактор қателерінің есебінен қайтарулардың саны азаяды (құжаттарды енгізу кезінде форматтық-логикалық бақылау, қазынашылық жүйесінің анықтамаларына тікелей жүгіну).
Қазіргі уақытта Қазынашылық жүйесінде 13 мыңға жуық мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсетіледі, Қазынашылық жүйесін нақты уақыт режимінде пайдаланушы 3,5 мың адам Қазынашылық ақпараттық жүйесінде мемлекеттік бюджеттің қаражатын есепке жатқызу мен жұмсау рәсімдерін жүргізе отырып, операцияларды жүзеге асырады. Күн сайын орташа есеппен 50 мың төлем жүргізіледі, Қазақстандық банкаралық есептер орталығынан күн сайын орташа есеппен 60 мың түсім келіп түседі. Айдың аяғында бұл көрсеткіштер екі есе артады, өйткені осы кезеңде мемлекеттік мекемелер негізгі (еңбекақы, жәрдемақы, салықтар және т.б.) төлемдерін жүргізеді.
Бюджеттің атқарылу рәсімдерінің маңыздылығын ескере отырып, Қазынашылықтың тікелей міндеті жүйенің өнімділігіне жүктеме артқан кезде, әрбір қаржы операциясының уақтылы жүргізілуін қамтамасыз ету болып табылады.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Сонымен қатар, аудандық деңгейдегі мемлекеттік мекемелер компьютерлік техникамен жарақтандыруда жоғары деңгейге қол жеткізілгеніне қарамастан Интернет желісіне қосылуда проблемаларға тап болып отыр. «Қазақтелеком» АҚ-ның қажетті техникалық жағдайларының болмауына байланысты аудан және қала орталықтарынан алыс орналасқан мемлекеттік мекемелердің ең төмен өткізу қабілеті кемінде 128 Кбит/с байланыс арналары бойынша Интернет-байланысына қосылу мүмкіндіктері жоқ. Бұл ретте, Интернет–байланысына қосылуға қол жеткізгендердің өздері де желі жұмысының тұрақсыздығын атап өтуде.
Электрондық құжат айналымының заманауи жүйелері кәсіпорынның қызметін оңтайландыруда маңызды рөл атқарады. Кез келген салық төлеушінің қызметінде шот-фактура негізгі құжаттардың бірі болып табылады. Оларды жазып беру бойынша талаптар мен жазып беру мерзімдері «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі)» Қазақстан Республикасының Кодексімен регламенттелген. Іскерлік қызмет электрондық құжаттар алмасу жолымен неғұрлым жиі жүзеге асырылып жатқан жағдайларда, дәстүрлі қағаз шот-фактуралар кедергі болады және оларды пайдаланған кезде ұйымдар мынадай, мысалы: оператор еңбегінің шығындары, қағаз, принтер, жеткізу, ірі мұрағаттар, салық органдарына тоқсан сайын шот-фактуралар тізілімдерін ұсыну және т.б. секілді елеулі қосымша шығыстарға ұшырайды.
Мемлекет басшысы «Электрондық шот-фактуралар» ақпараттық жүйесін құруды тапсырды, оның мақсаты бизнес субъектілері арасында құжат айналымына жұмсалатын шығыстар мен уақытты азайту, бизнес субъектілерінің қазынашылық органдарымен және салық органдарымен ақпараттық іс-қимылын жақсарту, сондай-ақ жалған кәсіпорындардың қызметін алдын алу және жолын кесу болып табылады.
Қазіргі уақытта барлық корпоративтік ақпараттың 30 %-ға жуығы электрондық түрде сақталуда. Барлық қалған ақпарат (70 %-ға жуығы) оны іздестіру кезінде біршама қиындықтар туғызып қағаз түрінде сақталып тұр, дегенмен осы арақатынас біртіндеп сақтаудың электрондық нысанының пайдасына ауысуда.
Құжат айналымын оңтайландыру мен ақпараттың өңделуін бақылау мәселелерінің түйінді мәні бар. Ақпараттық технологиялар мен өнімдердің тез дамитын нарығы қазірдің өзінде құжат айналымының корпоративтік жүйелерін де, бизнес құрылымдардың мемлекетпен өзара іс-қимылы жүйелерін де пайдалануға мүмкіндік береді. Қазіргі уақытта салық есептілігі электрондық нысанда тапсырылады, бизнес-құрылымдар электрондық шот-фактураларды жүргізуге дайын.
Мемлекеттік сектормен өзара іс-қимыл кезінде мемлекеттік сатып алу шеңберінде орындалған жұмыстардың актілері, жүкқұжаттар, шот-фактуралар және Қазақстан Республикасының заңнамасымен көзделген өзге де құжаттар секілді бірқатар растаушы құжаттар пайдаланылады. Бұдан басқа, өнім берушілердің пайдасына төлемдерді жүргізу үшін мемлекеттік мекемелер растаушы құжаттарды ұсынудан бөлек, жекелеген құжат – негіз болып табылатын шоттарды төлеуді қалыптастыруға міндетті.
Электрондық форматқа көшу салық органдарына шот-фактураларды жедел талдауға, уақтылы ден қоюға және жалған кәсіпорындар, егер олар жазып берген сот-фактураларда ешқандай қамтамасыз ету болмаса, қызметінің жолын кесуге мүмкіндік береді.
Электрондық шот-фактураларды енгізу Қазақстанның «Doing Business» рейтингіндегі позициясын жақсартуға мүмкіндік береді.
Электрондық шот-фактураларды (бұдан әрі – ЭШФ) жүргізу бойынша қызметтер өтеусіз негізде көрсетілетіндігін назарға ала отырып, Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі ЭШФ ақпараттық жүйесі жобасын іске асыруды Қазынашылық комитетіне бекіту туралы шешім қабылдаған болатын.
Қазынашылық комитеті 2012 жылы «Электрондық шот-фактураларды (құру) қабылдау және өңдеу бойынша ақпараттық жүйесі» жобасының техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеген және бекіткен болатын. Қазақстан Республикасында электрондық шот-фактураларды енгізу бойынша пилоттық жобаның қатысушылары айқындалды.
Әзірленген техникалық тапсырманың шеңберінде электрондық шот-фактураларды қабылдау және өңдеу жөнінде ақпараттық жүйені әзірлеу бойынша қызметтерді мемлекеттік сатып алу рәсімдері жүргізілетін болады.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) Жосықсыз өнім беруші (өнім беруші жоба бойынша өзіне қабылдаған міндеттемелерді іске асырмаған жағдайда).
Ішкі факторлар
1) Жоба бойынша мемлекеттік сатып алу рәсімдерін қайта жүргізу (жарияланған конкурс өтпеді деп танылған жағдайда, ол жобаны орындауға әсер етеді).

3. Салықтық әкімшілендіру
1. Дамудың негізі параметрлері
Ұсынылатын салықтық қызмет көрсетулердің сапасын арттыруға арналған жұмыс тұрақты негізде бірнеше стратегиялық бағыттарда жүргізіледі.
Бірінші бағыт – мемлекеттік қызметтерді алу кезінде салық төлеушілер үшін жағдайларды жақсарту:
1) ұсынылатын салықтық қызмет көрсетулердің сапасын арттыру үшін, жүйелік негізде Ақпаратты қабылдау мен өңдеудің жаңа орталықтарын құру бойынша жұмыс жүргізілуде (ҚӨО) (2008 жылдан бастап 31 ҚӨО құрылған болатын);
2) 2011 жылдан бастап Италияның тәжірибесі бойынша Республиканың барлық ірі аудандарында әрбір ҚӨО-ның жанынан «анықтамалық» модератор енгізу;
3) 2010 жылдан бастап әкімдіктермен бірлесіп, салық органдарының кеңселері жоқ ауылдық округтерде Салық төлеушілердің терминалдарын енгізу: 2012 жылы Республиканың 14 облысындағы 548 ауылдық округке енгізілді;
4) 2009 жылдан бастап жыл сайын салық төлеушілерге салықтық өтініштердің бланкілерін ақысыз негізде тарату;
5) 2010 жылдан бастап «электрондық үкімет» шеңберінде екінші деңгейдегі банктермен (ТұранӘлем Банкі, Қазақстанның Халық Банкі, Альянс Банк) бірлесіп, банкоматтар және өзге де электрондық құрылғылар арқылы салықтар төлеу тетіктерін енгізу;
6) 2011 жылы салық органдарында «Атамекен» ҰЭП-ның консультативтік өкілдіктерін ашу. Атамекеннің консультанттары Республиканың барлық дерлік ірі аудандарында жұмыс істейді;
7) 2012 жылдан бастап Алматы қаласының салық органдарындағы ҚӨО-да кезектермен күрес әдістерінің бірі ретінде және салықтық қызмет көрсетулердің сапасын бақылау мақсатында, кезектілікті басқарудың электрондық жүйесі (КБЭЖ) енгізілді. 2013 жылы республиканың барлық ірі салық басқармаларында КБЭЖ-ны орнату бойынша жұмыс жүргізілуде.
Екінші бағыт – Электрондық қызметтердің тізбесін кеңейту және электрондық ақпарат алмасуды пайдалануға салық төлеушілерді тарту.
2. Негізгі проблемаларды талдау.
Қазіргі уақытта 33 салықтық қызметтен 23 қызмет толығымен және ішінара автоматтандырылды. 16 қызмет «электондық үкімет» порталы (ЭҮП) арқылы қолжетімді.
2013 жылы ЭҮП-ға жеке кәсіпкер ретінде тіркеу және патент беру сияқты әлеуметтік маңызы бар қызметтер жіберілді. Барлық электрондық қызметтерді «Электрондық үкімет» порталына шығару бойынша жұмыстар жалғасуда.
Қазақстан бойынша орта есеппен кезекте күту уақыты ұзақтығының 29 минуттан 26 минутқа дейін қысқаруы байқалуда.
Сұрау нәтижелері салық органдары көрсететін қызметтердің сапасына бизнес ортаның да халықтың да қанағаттанушылығының оң өсу қарқынын көрсетеді.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) салық төлеушілердің электрондық ақпарат алмасуда белсенділігінің төмендігі.
Ішкі факторлар
Салық төлеушілер қызметтерді алған кезде түпнұсқалар мен нотариальды куәландырылған құжаттарды, бақылау-кассалық машиналарды және т.б. ұсынуға байланысты жекелеген мемлекеттік қызметтерді электрондық форматқа көшірудің мүмкін еместігі.

4. Кедендік әкімшілендіру
1. Дамудың негізі параметрлері
Қазақстан Республикасының кеден органдарының қызметі және одан әрі дамуының негізін қалайтын бағыт - ұсынылатын қызметтердің сапасына бағдарланған халықаралық стандарттарға жауап беретін тұрақты, тиімді жұмыс істейтін кедендік жүйені қалыптастыру болып табылады.
Қызметтің осы бағытына сәйкес, Комитет кеден қызметін дамыту жобасын жүзеге асыруда, ол Қазақстан Республикасының кеден қызметі жұмысының барлық салаларын қамтиды және Қазақстан Республикасы кеден қызметі жұмысының халықаралық стандарттарға сәйкестігін талдауды, халықаралық үздік тәжірибеге сәйкес жаңа әдістер мен технологияларды әзірлеуді және енгізуді, ақпараттық-коммуникациялық технологияларды жаңғыртуды және дамытуды, техникалық жарақтандыруды, сондай-ақ кеден органдарының лауазымды тұлғаларын оқытуды қамтиды.
Кеден органдары тауарлардың контрабандасы мен есірткі құралдарының заңсыз айналымына ерекше назар аударды. Заң талаптарын бұзатын кез-келген әрекеттердің жолы кесіледі. 2013 жылғы 11 айда 620 қылмыстық іс қозғалған, олардың ішінде: 422 қылмыстық іс – экономикалық контрабанда бабы бойынша, 29 қылмыстық іс – кедендік төлемдер мен салықтарды төлеуден жалтару бойынша, 53 қылмыстық іс – тыйым салынған заттардың контрабандасы бойынша қозғалды.
Қозғалған қылмыстық іс бойынша тауарлар мен валюталардың сомасы 10 млрд. 716 млн. теңгені құрады. Қозғалған қылмыстық іс бойынша залалдың белгіленген сомасы – 5 млрд. 562 млн. теңгені құрады.
2013 жылғы 11 айда 11 787 әкімшілік іс қозғалды, 628 млн. теңге сомаға айыппұл салынды, 392 млн. теңге сомаға тауарлар мен көлік құралдары тәркіленді. Заңсыз айналымнан 244,8 кг есірткі құралдары алынды.
2. Негізгі проблемаларды талдау.
Кеден қызметін дамыту жобасы Дүниежүзілік Кеден Ұйымының кедендік әлеуетті арттыру жөніндегі әдіснамасы мен құрылымы негізінде әзірленді, бұл ретте әдіснаманың әрбір бөлімі Жобаның кіші компонентін қалыптастыруға негіз болды. Бұл кіші компоненттер мынадай бағыттар бойынша компоненттерге топтастырылған:
I. Институционалдық даму және кадрлық ресурстарды басқару.
II. Кедендік операциялар.
III. Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар.
IV. Жобаны басқару.
Қазіргі уақытта консалтингілік келісімшарттарды іске асыру бойынша жұмыс жүргізілуде, олардың нәтижесінде кеден органдары қызметінің барлық негізгі бағыты мен олардың бизнес-процестерін жетілдіру, түрлендіру және қайта құрылымдау жөнінде ұсыныстар әзірленеді.
Аталған консалтингілік келісімшарттардың нәтижелері бағдарламалық өнімдерді әзірлеу және кеден органдарының ақпараттық-коммуникациялық технологиялар (бұдан әрі – АКТ) дамыту үшін әдіснамалық негіз болып қызмет етеді, кеден қызметінің әрбір бағытын толық автоматтандыруға арналған тиісті бағдарламалық қамтамасыз етулер мен ақпараттық жүйелердің пакетін кейіннен әзірлей және енгізе отырып, кеден органдары АКТ бірыңғай архитектурасы құрылатын болады.
Талдау және АКТ-нің құрылған архитектурасы нәтижелеріне негізделген қорытынды кезеңде кеден органдарын заманауи техникалық жарақтандыру (бағдарламалық қамтамасыз ету мен техникалық жабдықты сатып алу) жүзеге асырылады.
Қазіргі уақытта консалтинг шеңберінде қызметкерлерді қабылдау-жұмыстан шығару, аттестаттау, еңбекақы төлеу, жұмыс жағдайлары, ынталандыру, карьералық өсу, ауысу, ұстап қалу жүйелері мәселелерін қоса алғанда, адам ресурстарын басқару саясатына, жүйелері мен тәжірибесіне толық талдау және қайта қарау жүргізілген, басқарудың болашақ функционалдық рөлі мен сызбасы, адам ресурстарын басқарудың егжей-тегжейлі ұйымдастырушылық құрылымы мен болашақ стратегиясы әзірленген.
Көрсетілетін қызметтердің сапасын арттыру үшін қызметкерлерді жергілікті жерлерде оқытуға байланысты мәселелерді шешу үшін тиісті бағдарламалық қамтамасыз ету және оқу материалдары бар ақпараттық технологиялар негізінде қашықтан оқыту жүйесі әзірленді.
Кедендік әкімшілендірудің жаңа прогрессивті технологияларын енгізу, кедендік рәсімдерді оңтайландыру, олардың транспаренттік деңгейін арттыру, СЭҚ қатысушыларын ақпараттандыру және оларға кеңес беру тәжірибесін кеңейту, сондай-ақ кедендік инфрақұрылым мен оның техникалық жарақтандырылуын дамыту, мемлекеттік шекара арқылы өткізу пунктерінің өткізу қабілеттерін ұлғайту сыртқы экономикалық қызметтің қолайлы жағдайларын қалыптастыруға, заңды және жеке тұлғаларға кеден қызметтерін ұсыну сапасын арттыруға, артық әкімшілік кедергілерді төмендетуге, халықтың әл-ауқатының өсуіне ықпал етеді және бизнес саласында экономикалық даму мен белсенділіктің өсу қарқынына оң әсерін тигізеді.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) Кеден қызметтерінің сапасына қанағаттанған СЭҚҚ-дан сұрау жүргізу кезінде кеден органдарының қызметін бағалаудың субъективтілігі;
2) Қазақстан Республикасының кеден органдарының қызметіне теріс те, оң да әсері бар геосаяси жағдайы (оң: мемлекеттің транзиттік әлеуетінің ұлғаюы мүмкін болуы, халықаралық сауда көлемінің ұлғаюы және т.б.; теріс: теңізден қашықтығы және соның салдарынан «Халықаралық сауда» индикаторы бойынша төмен рейтинг);
3) логистикалық инфрақұрылымның көліктік және ақпараттық технологияларының сапасы.
Ішкі факторлар
1) Мемлекеттік қызметтерді электрондық нысанда ұсыну үшін кеден органдарының ақпараттық жүйелерін дамыту және сүйемелдеу;
2) Институционалдық платформаны дамыту;
3) Адал ниетті СЭҚҚ үшін әкімшілік кедергілерді төмендету есебінен уәкілетті экономикалық операторлар институтын дамыту.

5. Халықаралық ынтымақтастық
1. Негізгі даму өлшемдері
Халықаралық қатынастардың және әлемдіқ сауда-қаржылық жүйесі шектерінің жана архитектурасын калыптастыру кезінде жаhандық шешімдер қабылдау үстінде Қазақстан Республикасын дамыту үшін Қазақстаның жетекші халықаралық және саяси құрылымдарда басқарушы органдарды, оның ішіңде осы ұйымдардың жарғылық капиталында Қазақстан Республикасы үлесінің ұлғаюы расталатын халықаралық қаржылық ұйымдарды да (бұдан әрі – ХҚҰ) білдіру қажет. «Қазақстан Республикасының Халықаралық Валюта Қорына, Халықаралық Қайта Құру және Даму Банкiне, Халықаралық Қаржы Корпорациясына, Халықаралық Даму Қауымдастығына, Инвестициялар Кепiлдiгiнiң Көпжақты Агенттiгiне, Инвестициялық Дауларды Реттеу жөнiндегi Халықаралық Орталыққа, Еуропа Қайта Құру және Даму Банкiне, Азия Даму Банкiне, Ислам Даму Банкiне мүшелiгi туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі арқылы Қазақстан Республикасының атынан ХҚДБ, ХҚК, ХДҚ, ИККА, ЕҚДБ, АДБ, ИДБ осы халықаралық ұйымдарда Қазақстан Республикасының мүшелігіне жататын тиісті келісімдердің шарттарына сәйкес сомалар төлеп отыруды қамтамасыз етуге уәкілетті.
Осы құқық Қазақстанның олардың қаржы ресурстарына қолжетімділігін және тура пропорционалды қатысу үлесіне дауыс беруге қатысу құқығын айқындайды.
2. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Акцияларға қол қоя отырып, Қазақстан ХҚҰ акционері мәртебесіне ие болады және олардың жарғылық капиталдарына мүшелік жарналарды төлеуді тұрақты жүзеге асыру міндеттемелерін өзіне алады.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) Әлемдік экономикадағы дағдарыстық көріністер;
2) Валюталар бағамының өзгеруі.
Ішкі факторлар
1) Қаржыландыру жоспарын халықаралық міндеттемелерді орындаудың өзгертілген кестесіне уақтылы сәйкес келтірмеу.

6. Қаржы мониторингі
1. Дамудың негізгі параметрлері
Қаржы мониторингінің ұлттық жүйесін құрудағы алғашқы қадам салыстырмалы түрде жақында 2010 жылғы 10 наурыздан бастап өз күшіне енген Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл туралы Заңды (АЖ/ТҚҚ) қабылдау болып табылады. Қазіргі уақытта заңнама Ақшаны жылыстатуға, терроризмді қаржыландыруға және жаппай қырып жою қаруын таратуды қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жөніндегі халықаралық стандарттарға (АЖ/ТҚҚ және ОМУ) «Неғұрлым сәйкестік» және «Сәйкестік» бағаға дейін (ФАТФ-ның 40 ұсынымы) сәйкес келуі үшін жетілдіруді қажет етеді.
Осыған байланысты, ақшаны жылыстатудың криминалдануы және терроризмді қаржыландыру бөлігінде, қаржы мониторингі субъектілерінің орындауы үшін міндетті АЖ/ТҚҚ және ОМУ жөнінде шаралар белгілейтін мәселелер бойынша, құзырлы және бақылаушы органдарға қажетті міндеттерді беру мәселелері бойынша бөлігінде заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу талап етіледі, сондай-ақ қаржы мониторингі субъектілерінің тізбесін кеңейту, ішкі бақылау қағидалары мен өзінің клиенттерін, бағдарланған тәсіл тәуекеліне негізделген қаржы мониторингі субъектілерін тиісті тексеру шараларын жетілдіру талап етіледі.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Қаржы мониторингі субъектілерінің (бұдан әрі – ҚМС) барлығы бірдей қаржы мониторингіне жататын операциялар туралы мәліметтерді ұсынбайды. Осыған байланысты, ҚМ-1 нысанын толтыру кезінде ҚМС-ның проблемаларын анықтау мақсатында Қазақстан қаржыгерлерінің қауымдастығымен және Күдіктілік критерийлерінің белгілерін қайта қарау жөніндегі республикалық нотариальдық палатамен бірлесіп жұмыс тобы құрылды.
Қаржы мониторингі комитеті (бұдан әрі – ҚМК) Қазақстанның ФАТФ ұсынымдарына сәйкестік рейтингін 2018 жылы 15 ұсынымға дейін «Неғұрлым сәйкестік» және «Сәйкестік» бағаға дейін жоғарылатуды жоспарлап отыр.
Осы көрсеткішке қол жеткізу үшін, Қаржы мониторингі комитетінің қызметі мынадай негізгі үш бағыт бойынша:
1) АЖ/ТҚҚ саласында заңнаманы жетілдіру;
2) Институционалдық ортаны дамыту және ҚМК-нің әлеуетін арттыру;
3) ҚМК-нің, мемлекеттік арнайы және құқық қорғау органдарының, қаржы мониторингі субъектілері және қоғамдық ұйымдардың мамандарын оқытуға бағытталады.
АЖ/ТҚҚ жүйесін жақсарту бойынша ұсынылатын іс-қимылдар жоспарының институционалдық шараларының бірі қадағалау органдарымен өзара іс-қимылды жандандыру болып табылады. АЖ/ТҚҚ саласында мемлекеттік органдар мен өзге де ұйымдардың қызметін ұйымдастыру және үйлестіру мақсатында мемлекеттік органдармен және қоғамдық бірлестіктермен бірлескен келісімдерге қол қою, бірлескен семинарлар жүргізу жоспарланып отыр.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
Қазақстан ашық экономикалы, халықаралық қаржы-экономикалық қатынастарға интеграцияланған ел болғандықтан, операцияларды сапалы талдау:
1) Басқа мемлекеттердің қаржы барлау бөлімшелерімен өзара іс қимылсыз;
2) ҚМК-нің «Эгмонт» тобы, Қаржыны жылыстатумен күрестің қаржылық шараларын әзірлеу жөніндегі тобының (ФАТФ) және Қылмыстық кірістерді заңдастыруға және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жөніндегі Еуразиялық топтың (ЕАТ) жұмыс топтары мен Пленарлық отырыстарында қатысуынсыз;
3) екіжақты ынтымақтастықты дамыту – қаржы барлау бөлімшелерімен меморандумдарға қол қоюсыз мүмкін емес.
Ішкі факторлар
1) АЖ/ТҚҚ жүйесін дамыту мен Қазақстан Республикасының АЖ/ТҚҚ мен ОМУ-дың Халықаралық стандарттарына сәйкестік рейтингін арттыру мемлекеттік арнайы және құқық қорғау органдарының үйлестірілген жұмыстарына, сондай-ақ қаржы мониторингі субъектілері ұсынатын мәліметтер мен ақпараттарды жинау және өңдеу процестерін ақпараттық-технологиялық қамтамасыз ету деңгейіне тәуелді болады;
2) Ақпаратты ұсыну нысандарын жетілдіру, күдіктіліктің жаңа критерийлерін заңнамалық бекіту, басқа мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл және деректер алмасу ҚМК-нің Бірыңғай ақпараттық талдау жүйесін дамытуды талап етеді.

7. «е-Қаржымині» интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесі
1. Дамудың негізгі параметрлері
«е-Қаржымині» ұқсас жүйелерді құру бойынша кешенді тәсілдің әлемдік тәжірибесін ескере отырып іске асырылуы тиіс. Кешенді тәсіл дайын шешімдер мен қосымшалардың орталықтандырылған сәулетінің өнеркәсіптік модульдері базасында «е-Қаржымині» ИААЖ құрауышын іске асыруды білдіреді.
«е-Қаржымині» ИААЖ-ны құрудың негізгі мақсаты – интеграцияланған, қауіпсіз және сенімді ақпараттық кеңістікте орталықтандырылған сақтау, ақпаратты өңдеу және ҚР ҚМ бүкіл бизнес – процестерін қамтамасыз ету болып табылады.
Мемлекеттік функцияларды орындау мен мемлекеттік қызметтерді ұсыну бойынша құрылымдық бөлімшелер мен ведомстволарды қоса, ҚР ҚМ үрдістері автоматтандыруды (интеграциялауды) жүргізу үшін тексеру объектісі болып табылады.
Негізгі проблемаларды талдау
Министрлік Жобаны іске асыруы барысында мынадай проблемаларға тап болды:
1) жергілікті орындарда кадрлардың жиі ауысуы – қайтадан қабылданған қызметкерлерді оқытуға қосымша ресурстар қажеттігін туындататын проблема және жүйеге күнделікті деректерді, мәліметтерді және т.б. енгізу жеделдігіне әсер етеді;
2) оның айтарлықтай ауқымдылығы кезінде Жобаны іске асырудың қысқа мерзімдері;
3) Қазақстан Республикасы заңнамасының және Министрлік құзыреті әдіснамасының жиі өзгеруі, оған байланысты Министрліктің сол немесе өзге міндеттерін автоматтандыру бойынша жаңа талаптардың қажеттігі пайда болады, ол сондай-ақ ресурстардың (уақыт, еңбек және т.б.) қосымша шығындарын талап етеді;
5) мемлекеттік органдармен өзара ақпараттық іс-қимыл қағидаларына ұзақ келісілуі, бұл интеграциялық өзара іс-қимылды құқықтық қамтамасыз етуге байланысты тәуекелдерді қатерге әкеп соғады.
3. Ішкі және сыртқы факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) Мемлекеттік органдар мен өзге ұйымдардың ақпараттық жүйелерімен «е-Қаржымині» ИААЖ-ны біріктіруге мүмкіндік бермейтін техникалық және заңнамалық шектеулер.
Ішкі факторлар
2) Жобалау-техникалық құжаттарды ұзақ келісу рәсімдерінің туындау мүмкіндігі

8. Көлеңкелі экономика
1. Дамудың негізгі параметрлері
Экономиканың көлеңкелі секторының көлемдерін қысқарту мақсатында Мемлекет басшысы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 30 қыркүйектегі № 969 қаулысымен бекітілген «Қазақстан Республикасында көлеңкелi экономиканың мөлшерiн қысқарту жөніндегі экономикалық саясат пен ұйымдастыру шараларының 2005-2010 жылдарға арналған негізгi бағыттары» атты Қазақстан Республикасы Үкіметінің бағдарламасымен көзделген жалпыға бірдей декларациялауға көшіруді қамтамасыз етуді тапсырды.
Көрсетілген бағдарламаны іске асыруда Үкіметпен Жалпыға бірдей декларациялауға көшіру тұжырымдамасы бекітілген және Іс-шаралар жоспары (Үкіметтің 2010 жылғы 23 қыркүйектегі № 975 қаулысы) бекітілді.
Жоспарды орындау үшін, «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне Қазақстан Республикасының азаматтары мен тұруға ықтиярхаты бар адамдардың кірістерін және мүлкін жалпыға бірдей декларациялауға көшіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы (бұдан әрі – Заң жобасы) әзірленді.
Заң жобасы мынадай негізгі қағидаттарға негізделген:
мемлекет пен жеке тұлғаның әлеуметтік серіктестігінің нысандары ретінде жеке тұлғалардың табыстары мен мүлкін декларациялауды енгізу;
салық шегерімдерін кеңейту арқылы әлеуметтік қолдау;
халық үшін мейлінше қолайлы табыстар мен мүлікті декларациялау рәсімін құру;
салық салудың жекелеген режимдерін реформалау арқылы жеке тұлғалардың салық салуына біркелкі тәсіл;
жеке тұлғалардың табыстары сәйкестігін тиімді бақылау жүйесін құру.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Қазақстанда жеке тұлғалардың табыстары мен мүлкінен айтарлықтай төмен салық ставкалары болған кезде, салықтарды төлеуден жалтару ауқымдары едәуір болып қалуда. Ресми статистиканың 2008 жылға деректер талдауы Қазақстан Республикасында тұрып жатқан жеке тұлғалар табыстарының шамамен 50 %-ына салықтар салынбайды. Қазақстан Республикасында шағын бизнестің, бағалы қағаздар нарығының, жылжымайтын мүлік нарығының дамуы жеке табыс салығы түрінде бюджетке түсетін түсімдердің барабар өсімін бермеді.
2008 жылы Қазақстан Республикасында корпоративтік табыс салығы (Ұлттық қорды ескере отырып мемлекеттік бюджет табыстарынан шамамен 43 %) бюджет табыстарының негізгі көзі болып қалуда, ал жеке табыс салығының түсімдері аз үлесті (Ұлттық қорды ескере отырып мемлекеттік бюджет табыстарынан 6 %) құрайды.
Дамыған елдерде бюджеттер негізінен жеке тұлғалардан алынатын салықтар есебінен қалыптастырылады. Атап айтқанда, шоғырландырылған бюджеттегі жеке табыс салығының түсімдері АҚШ-та - 60 %-ды, Ұлы Британияда, Швейцарияда, Швецияда - 40 %-дан, ЭЫДҰ елдерінде орташа - 30 %-ды, ал жалпы базадан алынатын әлеуметтік сақтандыруға жарналармен бірге табыс салығы сияқты - 55 %-ды құрайды.
Нарықтық экономиканы дамыту төлем көзінен салықты ұстап қалу жүргізілмейтін және заңнама бойынша жеке тұлғалармен дербес декларациялауға жататын жеке тұлғалар табыстары көлемінің ұлғаюын білдіреді, бұл өз кезегінде мемлекет тарапынан осындай табыстардың толық көрініс табуын тиімді бақылауды ұйымдастыруды талап етеді.
Сонымен бірге, жеке тұлғалардың салық салу мақсаттары үшін табыстарын көрсетуін жан-жақты қамтитын бақылауды қамтамасыз ету және салықтар төлеуден жалтаратын тұлғаларды анықтау қиын, өйткені қазіргі уақытта табыстар туралы декларация мен мүлік туралы мәліметтерді республика халқының аздаған бөлігі ғана (Қазақстан Республикасы азаматтарының 3,8 %-ы ) ұсынады.
Халықаралық тәжірибе көрсеткендей, жеке тұлғалардың табыстарына салық салуды толық ауқымды әкімшілендіру міндеттерін шешу үшін, көлеңкелі экономика мөлшерлерін төмендету мақсатында халықтың табыстары мен мүлкін жалпыға бірдей декларациялау маңызды шарт болып табылады.
Көлеңкелі экономика деңгейін төмендету бойынша жұмыс шеңберінде кеден органдары тауарлардың контрабандасы мен есірткі құралдарының заңсыз айналымына қарсы күреске ерекше көңіл бөледі. Заң талаптарын бұзуға кез келген талпыныстардың жолы кесіледі. 2013 жылғы 11 айда 620 қылмыстық іс, олардың ішінде: 422 қылмыстық іс – экономикалық контрабанда бабы бойынша, 29 қылмыстық іс – кедендік төлемдер мен салықтарды төлеуден жалтару бойынша, 53 қылмыстық іс – тыйым салынған заттардың контрабандасы бойынша қозғалды.
Қозғалған қылмыстық істер бойынша тауарлар мен валюта сомасы 10 млрд. 716 млн. теңгені құрады. Қозғалған қылмыстық істер бойынша залалдың белгіленген сомасы 5 млрд. 562 млн. теңгені құрады.
2013 жылғы 11 айда 11 787 әкімшілік іс қозғалды, 628 млн. теңге сомаға айыппұлдар салынды, 392 млн. теңге сомаға тауарлар мен көлік құралдары тәркіленді. Заңсыз айналымнан 244,8 кг есірткі құралдары алынды.
2. Ішкі және сыртқы факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) Инфрақұрылымның жетіспеушілігі;
2) салықтар мөлшерлемелерінің жоғары деңгейі мен ұқсас тауарлардың кедендік баждарының әртүрлі мөлшерлемелері;
3) экономиканың импортқа тәуелділігі.
Ішкі факторлар
1) Жеке тұлғаның мүлкі туралы ақпаратты иеленушілер – мемлекеттік органдар дерекқорының өзекті еместігі;
2) кеден органдарының әлеуметтік-экономикалық қорғалмағандығы.

9. Мемлекеттік қызметтер
1. Дамудың негізгі параметрлері
Мемлекет басшысы өзінің Қазақстан халқына 2012 жылғы 14 желтоқсандағы Жолдауында мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыруға көңіл бөлу қажеттілігі туралы атап өтті. Міндет – мемлекеттік аппараттың халықпен өзара қарым-қатынастарындағы біржақты билік тәсілдерінен азаматтарға мемлекеттік қызметтерді тиімді және жедел көрсетуге өту.
Бұдан басқа, Қазақстан Республикасының Президенті жоғары ауқымды жекешелендірудің екінші толқыны туралы айта келе, жеке бизнес мемлекеттен гөрі әрдайым және қай жерде болса да тиімдірек әрекет ететіндігін атап өтті. Сондықтан да кәсіпорындар мен стратегиялық емес сипаттағы қызметтерді жеке қолға беру қажет. Бұл отандық кәсіпкерлікті нығайту үшін қағидаттық жағынан маңызды қадам.
Мемлекеттік қызметтер құнын айқындау әдістемесіне сәйкес қызмет беруші қызметтерді көрсетуідің экономикалық тиімділігін есептелмейді. Мемлекеттік қызметтер көрсету тиімсіз болған жағдайда, мемлекеттік қызметтерді көрсетуге арналған шығыстарды оңтайландыру бойынша басқарушылық шешімдер қабылдау үшін қызмет берушінің шығыстары құрылымына талдау жүргізіледі.
Осындай талдаудан кейін Қазақстан – 2050 стратегиясын орындау үшін қызметтерді бәсекелі ортаға беру бойынша ұйғарымдар жасауға болады.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Мемлекеттік басқару аппаратының жиі ұйымдастырушылық өзгерістеріне байланысты Министрлік көрсететін мемлекеттік қызмет көрсетулер санының, сондай-ақ оларды көрсету тиімділігінің нақты айқын еместігіне байланысты.
Қызметтердің бір бөлігін жеке бизнеске беру туралы басқарушылық шешімдер қабылдау үшін оларды жүзеге асыру тиімділігінің толық мониторингі қажет.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Сыртқы факторлар
1) «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Қазақстан Республикасының Заңын қабылдау, Мемлекет басшысының жолдауы, жаңа бюджеттік саясат тұжырымдамасын қабылдау және нәтижеге бағытталған Мемлекеттік жоспарлау жүйесін жетілдіру;
2) Министрліктің ведомстволарының сапалы мемлекеттік қызметтер көрсетуге ықпал ететін мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелері интеграциясының болмауы.
Ішкі факторлар
1) Сыбайлас жемқорлықтың жоғары деңгейі;
2) кадрлардың тұрақсыздығына байланысты әлсіз кәсіби деңгей;
3) Министрлікте мемлекеттік қызметтер көрсету арқылы ақпараттық жүйелердің жұмысындағы істен шығу.

3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

3.1 Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикатор, іс-шаралар мен нәтижелер көрсеткіштері

Ескерту. 3.1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 04.05.2014 № 444 қаулысымен.

1-стратегиялық бағыт. Қаржы қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдемдесу
1.1-мақсат. Бюджетке түсетін түсімдердің толықтығын және уақтылылығын қамтамасыз ету
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалар коды 001, 014, 016, 027, 072

Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Республикалық және жергілікті бюджеттер кірістерінің ұлғаюы	Қаржыминіесепті деректері	%	100	100	100	100	100	100	100
2. Мемлекеттің қатысуы бар залалды ұйымдар үлесінің төмендеуі	Мемлекеттің қатысуы бар ұйымдардың қаржы-шаруашылық қызметін талдау	%	21,3	21	8,7	8,4	8,2	8	7,8

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.1.1- міндет. Салықтарды жинау тиімділігін арттыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Республикалық және жергілікті бюджеттердің кірістері бойынша болжамның орындалуы	Қаржымині есепті деректері	%	102,1	100	100	100	100	100	100
2. Ұлттық қорға түсетін түсімдер бойынша болжамның орындалуы	Қаржымині есепті деректері	%	103,9	100	100	100	100	100	100
3. Шоғырландырылған бюджеттің кірістеріндегі (өндіріп алуға үмітсізді қоспағанда) бересі үлесі	ИСАС АЖ (ЭКНА)	%	0,6	1,2	1	1	1	1	1
4. Өндіріп алуға үмітсізді қоспағанда, түгел есептелген өндіріп алу сомасының үлес салмағы	ИСАС АЖ (ЭКНА)	%	34,4	22	23	24	25	26	27

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шара	іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Бюджеттің кіріс бөлігіне салықтардың түсімін ұлғайтудың салық салу базасын кеңейту мақсатында мұнайгаз секторының ірі компанияларында салықтық тексерулер жүргізу	х	х	х	х	х
2. Бизнес-процестер реинжинирингі	х	-	-	-	-
3. Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын қалыптастыру және пайдалану туралы жыл сайынғы есепті жасау және оны бекіту жөнінде құқықтық акті жобасын әзірлеу	х	х	х	х	х
4. Кірістер бойынша жоспардың орындалуын бағалау (трансферттер түсімдерін есепке алмағанда)	х	х	х	х	х
5. Электрондық есептілік режиміне көшу бойынша жұмыстар кешенін жүргізу	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.1.2-міндет. Кеден төлемдерін төлеудің толықтығын және уақтылығын қамтамасыз ету
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018жыл
1. Республикалық бюджет кірістері бойынша болжамның атқарылуы	Қазынашылықтың есепті деректері	%	100	100	100	100	100	100	100
2. Кеден төлемдері, салықтар мен өсімпұлдар бойынша берешекті өндіріп алу үлесінің ұлғаюы	КБК есепті деректері	%	10	11	12	13	14	15	16

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Кедендік төлемдер мен салықтарды төлеу бойынша жеңілдіктер мен ҚҚС бойынша кейінге қалдыруды, есепке алуды ұсынуды бақылау	х	х	х	х	х
2. Кедендік төлемдер мен салықтардың түсуіне бақылау және мониторинг	х	х	х	х	х
3. Кеден құнын анықтаудың дұрыстығын бақылау	х	х	х	х	х
4. Тауарлар сыныптамасын қолдану дұрыстығын бақылау	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.1.3-міндет. Бюджеттік кредиттердің уақтылы өтелуін қамтамасыз ету
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018жыл
1. Өтелген бюджеттік кредиттердің үлесі	«Бюджет процесінің мониторингі» АЖ	%	100	100	100	100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар					Іске асыру мерзімі
					2014 жыл		2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Кредит шарттары бойынша міндеттемелерді қарыз алушының орындауын бақылау және мониторинг					х		х	х	х	х
2. Қарыз алушы бюджеттік кредиттер бойынша міндеттемелерді орындамаған жағдайда ден қою шараларын қабылдау					х		х	х	х	х
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.1.4-міндет. Мемлекеттік меншікті тиімді реттеуді қамтамасыз ету
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең			Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)		2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл		2018 жыл
1. Мемлекеттік органдар және мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігінің мониторингі объектілері қабылдаған ұсынымдардың үлесі	Тексеруді жүзеге асыратын тәуелсіз консалтингтік фирмалардың есептері		25	27		60	65	70	75		80
2. Мемлекеттік органдар және экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында меншiктiң мемлекеттiк мониторингi жүзеге асырылатын объектілер қабылдаған ұсынымдардың үлесі	Жүргізілген мониторинг нәтижелері бойынша консалтингтік фирмалардың есептері	%	30	32		34	36	37	38		39

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігінің мониторингі объектілерінің, оның ішінде мемлекеттік кәсіпорындардың және мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың тізбесін қалыптастыру	х	х	х	х	х
2. Ағымдағы кезеңде стратегиялық маңызы бар экономиканың саласында мемлекеттік мониторинг объектілерінің тізбесін қалыптастыру	х	х	х	х	х
3. Мемлекеттік мүлікті, оның ішінде мемлекеттік кәсіпорындардың және мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың басқару тиімділігінің мониторингін өткізу	х	х	х	х	х
4. Стратегиялық маңызы бар экономиканың саласында мемлекеттік меншік мониторингін өткізу	х	х	х	х	х
5. Мемлекеттің, мониторинг объектісінің қатысуымен мемлекеттік мекемелерді және заңды тұлғаларды басқару тиімділігін арттыру бойынша ұсынымдарды әзірлеу	х	х	х	х	х
6. Мониторинг объектілеріне стратегиялық маңызы бар экономиканың саласында мемлекеттік меншік мониторингінің объектілері қызметінің тиімділігін арттыруға бағытталған ұсынымдарды әзірлеу	х	х	х	х	х
7. Мониторинг объектілеріне бағытталған ұсынымдарды қадағалау	х	х	х	х	х
8. Мемлекеттің қатысуы бар мониторинг объектілерін зерттеу және нәтижелері туралы Есептердің электрондық дерекқорын және стратегиялық маңызы бар экономиканың саласында объектілерді қалыптастыру және қосу	х	х	х	х	х
9. Мемлекеттік мүліктің тізілімін жүргізу қағидаларымен анықталған Мемлекеттік мүлік тізілімін есепке алу объектілері бойынша мемлекеттік органдардың қолданыстағы ақпараттық жүйелерімен өзара іс-қимылын қамтамасыз ету	-	х	-	-	-
10. Жылдық қаржылық есептілікті бекіту, алдағы жылдың таза кірісін бөлу және қаржы жылының қорытындысы бойынша дивидендтерді (таза кіріс бөлігін) төлеу бойынша мемлекеттің қатысуы бар АҚ мен ЖШС корпоративтік рәсімдерді уақтылы өткізу	х	х	х	х	х
11. Республикалық мемлекеттік кәсіпорындардың түсімдері туралы ақпаратты, сондай-ақ алдағы кезеңге арналған республикалық мемлекеттік кәсіпорынның таза кірісі бөлігінің аударымдары туралы болжамды деректерді жинау және талдау	х	х	х	х	Х
12. Жұмыс iстемей тұрған мемлекеттiк кәсiпорындар мен мемлекет қатысатын заңды тұлғаларды тарату жөнінде шаралар қабылдау	х	-	-	-	-

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.1.5-міндет. Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті тиімді пайдалану
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Республикалық мемлекеттік заңды тұлғалардың келісілген және алынған мүлкінің үлесі	Қаржымині есепті деректері	%	-	50	52	54	55	57	60
2. Республикалық меншік объектілерін сату бойынша өткізілетін аукциондардың жалпы көлеміндегі электронды аукциондардың үлесі	Мемлекеттік мүлік тізілімінің деректері	%	-	10	100	100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018жыл
1. Республикалық мемлекеттік заңды тұлғалардың мүлкіне иелік ету бойынша мемлекеттік органдардың және жергілікті атқарушы органдардың өтініштерін қарау немесе уәжделген бас тарту	х	х	х	х	х
2. Республикалық мемлекеттік меншік мүлкін жалға беру	х	х	х	х	х
3. Республикалық мемлекеттік заңды тұлғалардың бекітілген тізбесіне сәйкес республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті мақсатқа сай пайдалануды бақылау	х	х	х	х	х
4. Республикалық мемлекеттік заңды тұлғалардың мүлкін мақсатқа сай пайдалануды бақылау кестесін қалыптастыру, ММЖК аумақтық бөлімшелерінің бақылау жүргізуі, мемлекеттік органдармен мақсатқа сай артық, пайдаланылмаған не пайдаланылған мүлкті одан әрі пайдалануды және артық мүлікті, оның ішінде сот тәртібінде алуды келісу	х	х	х	х	х
5. Мемлекеттік мүліктің тізілімін жүргізу қағидаларымен анықталған Мемлекеттік мүлік тізілімін есепке алу объектілерінің қосымша санатының мемлекеттік мүлкі тізіліміне енгізу	-	-	х	-	-
6. Жекешелендіруге жататын республикалық меншік объектілері құнына бағалау жүргізу	х	х	х	х	х
7. Жекешелендіруге жататын республикалық меншік объектілерін сауда-саттыққа қою	х	х	х	х	х

1.2-мақсат. Мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген борыштың, мемлекеттiң кепiлгерлiктерi бойынша борыштың және квазимемлекеттік сектор борышы тәуекелдерін басқару және мониторинг Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды 001, 002, 011, 013
Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018жыл
1. Республикалық бюджетке борыштық жүктеме	Жоспар	%	8,5	10-15	10-15	10-15	10-15	10-15	10-15
2. «Елдің кредиттік рейтингі» жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінің индикаторы	ДЭФ БҚИ есебі	Позиция	57	53	52	51	50	49	48

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.2.1-міндет. Бюджет тапшылығын қаржыландыруды қамтамасыз ету
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018жыл
1. Бюджеттің тұтынушылығына сәйкес республикалық бюджет тапшылығын қаржыландыру көлемі	«Республикалық бюджет туралы» ҚРЗ	%	100	100	100	100	100	100	100
2. Қарыз туралы келісім талаптарына сәйкес аудитталатын инвестициялық жобалардың үлесі	Көрсетілген қызметтерді қабылдап алу-тапсыру актісі	%	100	100	100	100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Қарыздың әрбір шарты бойынша ҚР Үкіметі атынан қарыздарды өтеу	х	х	х	х	х
2. Теріс кірістілікті жасау мақсатында тұрақты негізде мемлекеттік бағалы қағаздарды шығару	х	х	х	х	х
3. Үкіметтік борыштың белгіленген параметрлерінің шеңберінде республикалық бюджеттің тапшылығын қаржыландыру	х	х	х	х	х
4. Инвестициялық жобалар аудитін жүргізу үшін аудиторды жалдау бойынша конкурс өткізу	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.2.2-міндет. Қарыз берушілер алдындағы үкіметтік борышты өтеу мен қызмет көрсету бойынша міндеттемелерді орындау
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
				2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Қарыз алу шарттарынан туындайтын негізгі борышты, сыйақы және басқа да төлемдердi төлеу бойынша төлемдерді уақтылы жүзеге асыру	Қаржымині есепті деректері	%		100	100	100	100	100	100	100

Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Үкіметтік борышты өтеу мен қызмет көрсету көлемін анықтау	х	х	х	х	х
2. Алдағы айға республикалық бюджет қаражатынан үкіметтік борышты өтеу мен қызмет көрсету бойынша кестеге сәйкес төлемдерді қамтамасыз ету	х	х	х	х	х
3. Мемлекеттiк және мемлекет кепiлдiк берген борыштың, мемлекеттiң кепiлгерлiктерi бойынша борыштың ағымдағы ахуалын және алдағы жоспарлы кезеңге арналған болжамын жыл сайын бағалауды жүргiзу	х	х	х	х	х
4. Мемлекеттiк және мемлекет кепiлдiк берген борыштың, мемлекеттiң кепiлгерлiктерi бойынша борыш мониторингін жүзеге асыру	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.2.3-міндет. Макроэкономикалық тұрақтықты қолдау мақсатында квазимемлекеттік сектор субъектілерінің белгіленген ішкі қарыз мөлшерін сақтауын мониторингілеу
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Квазимемле-кеттік сектор субъектілерінің ішкі қарызының жиынтығы жағдайын бағалау	ҚР жылдық статистикалық жинағы	ЖІӨ %	-	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Квазимемлекеттік сектор субъектілерінің ішкі қарыз бойынша ақпарат қалыптастыруын және ұсынуын қамтамасыз ету	х	х	х	х	х
2. Квазимемлекеттік сектор субъектілерімен ішкі қарыз бойынша ұсынылған ақпаратты талдау	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.2.4-міндет. Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді уақтылы орындау
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Мемлекеттік кепілдіктер бойынша орындалған міндеттемелердің үлесі	Кредиттік келісімдер	%	100	100	100	100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Мемлекет кепілдік берген қарыздарды өтеудің және қызмет көрсетудің көлемдерін жоспарлау	х	х	х	х	х
2. Тиісті қаржы жылында республикалық бюдетте өтелуі мен қызмет көрсетуі көзделген мемлекеттік кепілдіктермен қамтамасыз етілген мемлекеттік емес қарыздар бойынша қарыз алушылардың тізбесін әзірлеу және бекіту	х	х	х	х	х
3. Мемлекет кепілдік берген қарыздарды өтеу және қызмет көрсету	х	х	х	х	х

1.3-мақсат. Бюджеттің тиімді атқарылуы және қаржылық тәртіпті қамтамасыз ету үшін жағдайлар жасау Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 001, 061
Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Орташа республикалық мәннен төмен емес шығыстарды орындаумен ББӘ үлес салмағы	«Бюджет үдерісінің мониторингі» АЖ	%	-	-	60	60,5	61	61,5	62
2. ТБЖ ұсынған объектілерді қаржылық бақылаумен қамту	«Қаржылық бақылау» кіші жүйесінің есепті деректері	%	-	-	60	70	72	74	76

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.3.1-міндет. Бюджет мониторингінің сапасын арттыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. ББӘ бюджеттік бағдарламаларының бюджеттік мониторингпен толық қамтылуы	«Бюджет процесінің мониторингі» АЖ	%	-	-	100	100	100	100	100
2. Ішкі бақылау қызметін тексеру сапасын арттыру	ҚБК есепті деректері	%	20	30	30	35	40	45	50
3. Ұсынымдардың орындалу деңгейі	ҚБК есепті деректері	%	89	90	91	92	93	94	95

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Республикалық бюджет түсімдерінің атқарылуын талдау	х	х	х	х	х
2. Республикалық бюджет шығыстарының атқарылуын және республикалық бюджеттен бөлінген нысаналы трансферттерді өңірлердің игеруін талдау	х	х	х	х	х
3. Республикалық бюджеттен бөлінген нысаналы трансферттерді іске асыру туралы ай сайынғы талдамалы есептерді қалыптастыру	х	х	х	х	х
4. Республикалық бюджеттің шығыс бөлігінің, сондай-ақ ағымдағы қаржы жылы тоғыз айының қорытындысынан бастап, ЖАО нысаналы трансферттер есебінен іске асыратын бюджеттік бағдарламалардың күтілетін атқарылуын болжамдау	х	х	х	х	х
5. Үкімет резервінен қаражат бөлу туралы мемлекеттік органдардың қолдаухаттарын қарау	х	х	х	х	х
6. Жүргізілген бақылау іс-шаралары бойынша ішкі бақылау қызметтеріне әдістемелік көмек көрсету	х	х	х	х	х
7. Анықталған бұзушылықтарды жою бойынша шаралар қабылдау	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.3.2-міндет. Бухгалтерлік және бюджеттік есеп және есептілік саласында бәсекеге қабілеттілікті арттыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. ҚР Үкіметіне ұсыну үшін шоғырландырылған қаржылық есептілікті қалыптастыру	ББӘ есептілік	%	-	-	-	-	100	-	-

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Соңғы нұсқаға сәйкес ҚСҚЕХС мемлекеттік және/немесе орыс тілдеріне аударуды қамтамасыз ету, оның ішінде ҚСҚЕХС стандарттары бойынша авторлық құқықпен қорғалған материалдарды пайдалануға лицензиялық алымды төлеу	х	х	х	х	х
2. Шоғырландырылған қаржылық есептілікті қалыптастыру бойынша әдістемені әзірлеу	-	-	х	-	-
3. Бюджеттік және қаржылық есептілікті үндестіру мақсатында Шоттардың бірыңғай жоспарын әзірлеу және халықаралық сарапшылардың қорытындысын алу	-	-	-	х	-
4. Бухгалтерлік және бюджетке есепке алу, есептілік және бюджеттің атқарылуы мәселелері бойынша түсіндіру және жариялау	х	х	х	х	х

1.4-мақсат. Мемлекеттік және әлеуметтік қолдау шараларын көрсету Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 003, 019, 038, 046
Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Сауықтыру үстіндегі дағдарыстан кейiн қалпына келтiру бағдарламасына қатысушылардың саны	Сауықтыру жоспары	Кәсіпорын	22	50	50	50	49	47	39
2. Жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтарды мемлекеттік қолдауды қамтамасыз ету	«Банк ЦентрКредит» АҚ	%	100	100	100	100	100	100	100
3. "Doing Business" Дүниежүзiлiк банк рейтингiнiң "Төлем қабілетсіздігін шешу" индикаторы	Дүниежүзілік банктің есебі	Ұстаным	55	54	55	53	52	51	50
4. Оңалту және банкроттық рәсімдерін аяқтаған борышкерлер бойынша кредиторлардың талаптарын өтеу коэффициенті (активтері жоқ борышкерлерді есепке алмағанда)	АҚБ есебі	%	-	5,0	10	15	20	25	30

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.4.1-міндет. Мемлекеттік қолдау шараларын көрсету
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Бағдарлама қатысушыларының жалпы санына сыйақының пайыздық мөлшерлемесін субсидиялауды қамтамасыз етуге қатысты бағдарлама қатысушыларының үлесі	Субсидиялау бойынша оператордың есепті деректері	%	50	77	95	98	98	-	-
2. Оңалту (сауықтыру) жоспары оларды іске асыру мониторингімен қамтылған Бағдарлама қатысушыларының оңалту (сауықтыру) жоспарлары мониторингтеуге жататын Бағдарлама қатысушылары жалпы санының үлесі	Консалтингтік компанияның есебі	%	-	100	100	100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Қолда бар қарыздар (кредиттер) және/немесе лизингтік операциялар, облигациялардың купондары бойынша пайыздық мөлшерлемелерді субсидиялау	х	х	х	х	-
2. Бағдарламаның шеңберінде сыйақының пайыздық мөлшерлемесін субсидиялық шарттар жасау	х	-	-	-	-
3. Бағдарлама қатысулыраның оңалту (сауықтыру) жоспарларын іске асыру мониторингін жүргізу	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.4.2-міндет. Азаматтарды әлеуметтік-қаржылық қорғау
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018жыл
1. Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері бойынша уақытылы төленген бағамдық айырманың үлесі	«Банк Центр Кредит» АҚ	%	100	100	100	100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтарды мемлекеттік қолдауды қамтамасыз ету үшін бюджеттік өтінімдерді қалыптастыру бойынша «Банк ЦентрКредит» АҚ-мен өзара іс-қимыл жасау	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.4.3-міндет. Банкроттық саласында мемлекеттік бақылаудың тиімділігін арттыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлық кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Банкрот борышкерлерді таратуға жұмсалатын шығындардың құнын төмендету	АҚБ есебі	%	3,7	18	17	16	15	14	13
2. Банкроттық оңалту рәсімдеріне тартылған борышкерлердің жалпы мөлшерінде оңайтылатын ұйымдардың үлесін ұлғайту	АҚБ есебі	%	2,4	1	1,5	1,7	1,9	2,1	2,5
3. Банкрот борышкерлерді тарату	АҚБ есебі	Саны	794	1111	282	1111	1100	1050	1000

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Оңалту және банкроттық саласында заңнаманы жетілдіру	х	х	х	х	х
2. Оңалту және банкорттық рәсімге тартылған борышкерлерді қоса алғанда, конкурстық және оңалтушы басқарушылардың қызметіне камералдық бақылауды жүзеге асыру	х	х	х	х	х
3. Банкрот борышкерлердің мүлкін (активтерін) электрондық аукцион арқылы сату	х	х	х	х	х
4. Семинар-кеңестер, дөңгелек үстелдер өткізу БАҚ жарияланымдар, интернет-конференциялар, оңалту және банкроттық мәселелер бойынша заңнаманы насихаттау жөнінде кітапшаларды, видео-роликтерді және басқаларды әзірлеу	х	х	х	х	х

2-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтердің сапасын және орындалатын функциялардың тиімділігін қамтамасыз ету
2.1-мақсат. Мемлекеттік қызметтерді көрсетудің тиімділігін қамтамасыз ету
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 001, 014, 021, 026, 040, 072

Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Мемлекеттік қызметтердің экономикалық тиімділігі	Қаржымині есепті деректері	Коэфф.	-	1	1	1	1	1	1
2. Көрсетілген қызметтердің сапасымен қанағаттарылған қызмет алушылардың үлесі	Қаржымині есепті деректері	%	60	62	64	66	68	70	74
3. Бизнесті тіркеумен және жүргізумен байланысты операциялық шығындарды төмендету	Қаржымині есепті деректері	%	-	-	-	30	-	-	-
4. «Doing Business» Дүниежүзілік банк рейтингінің «Салық салу» индикаторы	Дүниежүзілік банктің есебі	Ұстаным	18	18	20	20	20	20	20
5. «Кедендік рәсімдер жүктемесі» Бәсекеге қабілеттілік ғаламдық индексі индикаторы	ДЭФ ЖБИ есебi	Ұстаным	75	75	74	73	72	71	70

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.1.1-міндет. Мемлекеттік қызметтерді көрсетуге жұмсалатын шығындарды оңтайландыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Электрондық пішімге көшірілген мемлекеттік қызметтерінің үлесі	Қаржымині есепті деректері	%	30	80	80	90	90	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Мемлекеттік қызметтердің бизнес процестерін автоматтандыру жолымен оңтайландыру	х	х	х	х	х
2. Көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын қамтамасыз ету жөніндегі шараларды қабылдау	х	х	х	х	х
3. Қағаз түрінде берілетін құжаттарды қысқарту (мемогандардың дерекқорындағы мәліметтер қорындағы автоматтандырып қолдану үшін)	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.1.2-міндет. Ұсынылатын салықтық қызмет көрсетулердің сапасын арттыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018жыл
1. Кезектегі күтудің орташа уақытын қысқарту	Социологиялық сауалнама/электрондық кезек	минут	26	25	24	23	22	21	20
2. Қызмет көрсету процесінің сапасына: - бизнес субъектілер	Тәуелсіз социологиялық сауалнама	%	90,8	86	86	86	86	86	87
- халық үшін қанағаттанарлық салық төлеушілердің үлесі			91	86	86	86	86	86	87

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Салық органдарының ақпаратын қабылдау және өңдеу орталығын (ҚӨО) салу және пайдалануға беру	х	х	-	-	-
2. Үкіметтік емес ұйымдардың қатысуымен дөңгелек үстелдерді өткізу	х	х	х	х	х
3. Ірі салық басқармаларында кезек басқарудың электрондық жүйесін енгізу	х	-	-	-	-

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.1.3-міндет. Ұсынылатын кедендік қызмет көрсетулердің сапасын арттыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл(есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Тауарларды кедендік тазарту уақытын қысқарту	«ТАИС-2» ППО АЖ	сағат	48	24	8	8	7	7	4
2. Өту бекеттерінде тәулік бойы жұмыс режимі бар кедендік шекара арқылы кедендік операцияларды өткізу уақытын қысқарту	ЗКЖ КБК ЖБО	минут	100	85	75	65	63	61	60
3. Кедендік қызметтердің сапасымен қанағатты сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының үлесі	САН ДЖ зерттеу орталығы	%	62	64	66	68	70	72	74
4. Тәуекелдерді басқару жүйесін қолдану нәтижелілігін арттыруды қамтамасыз ету	КБК АЖ	%	30,4	31,3	32,2	33,3	34,3	35,3	36,4
5. Электрондық түрде берілетін кедендік декларациялардың жалпы санына қарағанда үлесін арттыру	КБК АЖ	%	-	-	10	20	30	40	50
6. Кеден одағының талаптарына сәйкес жарақталған автомобиль өткізу пунктерінің үлесі	КБК ведомстволық есептіліг	%	-	-	20	40	60	80	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Электрондық деклариялау жүйесін, оның ішінде ПРТС шеңберінде кезең-кезеңмен енгізуді қамтамасыз ету	х	х	-	-	-
2. Кедендік операцияларды жүзеге асырған кезде бақылаудың барлық түрлерін тәуекелдерді басқару жүйесімен қамту	х	х	х	х	х
3. Кеден органдарының ақпараттық жүйесін, оның ішінде ПРТС шеңберінде жетілдіру	х	х	х	х	х
4. Қағаз түрінде берілетін қысқарту (мемогандардың дерекқорындағы мәліметтер қорындағы автоматтандырып қолдану үшін)	х	х	х	-	-
5. СЭҚ қатысушылар мен халық үшін кеден органдарының инфрақұрылымының құрылысын салу және реканструкциялау арқылы қолайлы жағдайлар жасау	х	х	х	х	х
6. «Тауарларды шығарғаннан кейін» кезеңіне «декларациялау» кезеңінен бақылау шараларының бөлігін кезең-кезеңімен беруді қамтамасыз ету	х	х	-	-	-
7. Кеден органының компьютерлік және кеңсе техникаларын, бағдарламалық-аппараттық құралдарын жаңарту	х	х	х	х	х
8. Кеден Одағы Комиссиясының 2011 жылғы 22 маусымдағы № 688 шешімінің талаптарына сәйкес сыртқы шекара арқылы автомобиль өткізу пункттерін жарақтандыру және абаттандыру	х	х	х	х	х

2.2-мақсат. Функцияларды жүзеге асырудың нәтижелілігі мен тиімділігін қамтамасыз ету Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалар коды 001, 033, 073
Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. «Мемлекеттік қызметшілердің шешімдерінің фаворитизмі» Бәсекеге қабілеттілік ғаламдық индексі индикаторы	Дүниежүзілік банктің есебі	Ұстаным	77	76	75	74	73	72	71
2. «Аудит және есептілік стандарттарын жетілдіру» Бәсекеге қабілеттілік ғаламдық индексі индикаторы	ДЭФ ЖБИ есебi	Ұстаным	76	75	74	73	72	71	70
3. Аудит және қаржылық есептілік стандарттарына қанағаттандырылған жария мүдделі ұйымның үлесі	ҚЕД деректері	%	-	-	75	80	85	90	100
4.«Қазынашылық клиент» АЖ көшкен техникалық жарақталуы бар мемлекеттік мекемелердің үлесі	АҚБ есепті деректері	%	3	90	100	-	-	-	-
5. Электронды мемлекеттік қызмет жүйесінің жұмысымен қанағаттанған пайдаланушылар үлесі	Мемлекеттiк сатып алу веб-порталы	%	92,49	85	86	87	88	89	90

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.2.1-міндет. Бюджеттік қаражатты тиімді басқару
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижесіне қолжеткізу	Қаржымині Стратегиялық жоспарына есебі	%	94,7	94,8	94,9	95	95,1	95,2	95,3

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018жыл
1. Дебиторлық берешек мониторингі	х	х	х	х	х
2. Кредиторық берешек мониторингі	х	х	х	х	х
3. Инвестициялық жобалар мониторингі	х	х	х	х	х
4. Мемлекеттік сатып алу жоспарының тармақтарының жалпы санына қарағанда мемлекеттік сатып алу жоспарының тармақтарын орындау жөнінде шараларды жақсарту	х	х	х	х	х
5. Бюджет қаражатын игеру жөніндегі шараларды қабылдау	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.2.2-міндет. Ішкі бақылау қызметінің тиімділігін көтеру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл(есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018жыл
1. Тәуекелді объектілерді бақылаумен қамту	Операциялық жоспарының есебі	%	100	100	100	100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018жыл
1. ІБҚ функцияларын бақылау іс-шаралар жоспарымен қамтуды қамтамасыз ету	х	х	х	х	х
2. ІБҚ қызметінде тәуекелдерді басқару жүйесін қолдану	х	х	х	х	х
3. ІБҚ қызметінің тексеру нәтижелері бойынша ұсынымдарды орындауды қамтамасыз ету	х	х	х	х	х
4. Мемлекеттік органның бюджеит қаражатының жалпы көлемінің ІБҚ бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының үлесі	х	х	х	х	х

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Пайдаланушылармен сауалнама бойынша жүйені бухгалтерлік есеп және (немесе) аудит стандарттарына, сондай-ақ ҚЕД жұмыс істеуге қанағаттанарлық дәрежесін жасау және қолдау	х	х	х	х	х
2. Кәсіби бухгалтердің біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету	х	х	-	-	-
3. Халықаралық ұйымдар ұсынған ХҚЕС және ХАС ресми аудармасын ұйымдастыру, сондай-ақ халықаралық ұйымдардың авторлық құқығы қорғалған материалдарын пайдаланғаны үшін алымды төлеу	х	х	х	х	х
4. Бірккен Ұлттар Ұйымы конференциясының (БҰҰ жанындағы ЮНКТАД) корпоративтік есептілігінің инфрақұрылымына жүргізілген халықаралық бағалау нәтижелері бойынша бухгалтерлік есеп және (немесе) аудит бойынша заңнаманы жетілдіру	-	х	х	х	-

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.2.4-міндет. Қазынашылық қызмет көрсетудің сапасын арттыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. «Қазынашылық – клиент» АЖ арқылы төлеуге шоттарды өңдеу уақытын қысқарту	ҚАБ есептiк деректері	жұм.сағ	16	8	8	-	-	-	-
2. «Қазынашылық Клиент» АЖ арқылы АҚМ-ді тіркеуге арналған өтінімдерді өндеу уақытын қысқарту	ҚАБ есептiк деректері	жұм.сағ	16	8	8	-	-	-	-

Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Қазынашылықтың клиенттермен өзара іс қимылдары мәселесі бойынша мемлекеттік мекемелермен семинарлар өткізу	х	-	-	-	-
2. «Мемлекеттік мекемелердің «Қазынашылық-клиент» АЖ жұмыс істеуі үшін техникалық жарақтандырылуын арттыру бойынша облыс әкімдіктерімен жұмыс жүргізу»	х	-	-	-	-
3. Пилоттық аймақта техникалық жарақтануының қажетті деңгейі бар мемлекеттік мекемелерді «Қазынашылық-клиент» АЖ қосу	х	-	-	-	-
4. Пилоттық аймақта «Қазынашылық-клиент» АЖ қосылған мемлекеттік мекемелерге «Қазынашылық-клиент» АЖ бойынша қызмет көрсетуге көшу	х	-	-	-	-

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.2.5-міндет. Мемлекеттік сатып алу процесінің тиімділігін арттыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Жүйенің 5 секунд ішінде іске қосылуын қамтамасыз ету	Қаржымині есептi деректері	%	-	100	100	-	-	-	-
2. Көлемі 115 Tb кем емес мемлекеттік сатып алуды өткізу туралы мұрағаттық ақпаратты сақтаудың техникалық мүмкіндігін қамтамасыз ету	Қаржымині есептi деректері	%	-	100	100	-	-	-	-
3. Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	Қаржымині есептi деректері	%	92,7	94,5	96,3	-	-	-	-
4. Электронды мемлекеттік сатып алу үлесін ұлғайту	Мемлекеттік сатып алу Веб-порта-лы	%	30	30	30	32	35	37	40

Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	Іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. «Электрондық мемлекеттік сатып алу» автоматтандырылған ықпалдастырылған ақпараттық жүйесін дамыту, осыған байланысты заңнамаға өзгерістер енгізу	х	-	-	-	-
2. электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесін жетілдіру бойынша жұмыстарды жүргізу	х	х	х	х	х
3. Мемлекеттік сатып алу жүйесінің тиімділігі мен айқындылығын көтеруді қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік сатып алу туралы заңнаманы жетілдіру	х	х	х	х	х

2.3-мақсат. Халықаралық ынтымақтастықты нығайтуға жәрдем көрсету Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 006, 044, 045
Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Халықаралық қаржылық міндеттердің орындалуын қамтамасыз ету	Халықаралық келісімдер арасындағы НҚА	%	100	100	100	100	100	100	100

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.3.1-міндет. Келісімдер бойынша, оның ішінде қаржы саласында халықаралық қаржылық ұйымдар мен интеграциялық бірлестіктер алдында міндеттемелерді орындау
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Қазақстан Республикасының мүшелігіне қатысты тиісті келісімдердің шарттарына сәйкес уақтылы төленген сомалардың үлесі	Халықаралық келісімдер, ХҚҰ ақпараты және қарары	%	100	100	100	100	100	100	100
2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінде шығарылған, жай вексельдердің уақтылы өтелген үлесі	Халықаралық келісімдер	%	100	100	100	100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	iске асыру мерзiмi
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің жай вексельдерін шығару және өтеу	х	х	х	х	х
3. Халықаралық қаржылық ұйымдардың жарғылық капиталында Қазақстан Республикасының қатысу үлесін қамтамасыз ету	х	х	х	х	х

2.4-мақсат. Министрлікті тиімді институционалдық дамытуды және жаңғыртуды қамтамасыз ету Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 001, 009, 021, 023, 025, 061, 064, 072
Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. «Қабылданатын шешімдердің айқындығы» бәсекеге қабілеттілік индексінің жаһандық индикаторы	ДЭФ БҚИ есебі	Ұстаным	29	28	27	26	25	24	23
2. Бюджет ашықтығының индексі	Халықаралық бюджеттік кеңістігінің деректері	балл	48	-	50	-	52	-	54
3. «Саясаткерлерге қоғамдық сенім» Бәсекеге қабілеттілік ғаламдық индексі индикаторы	Дүниежүзілік банктің есебі	Ұстаным	37	35	34	33	32	31	30
4.Автоматтандырылған бизнес-үдерістердің үлесі	Қаржымині АЖ	%	30	60	63	-	-	-	-
5. Қаржылық мониторинг субъектілерінің қсынымдарымен қамтамасыз ету үлесі	Қаржымині есептi деректері	%	-	-	20	30	-	-	-

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.4.1-міндет. Мемлекеттік басқару тиімділігін қамтамасыз ету
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл(есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Мемлекеттік аудиттің әдістемелік базасы	Қаржымині есептi деректері	НҚА	-	2	5	-	-	-	-

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	iске асыру мерзiмi
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің жай вексельдерін шығару және өтеу	х	х	х	х	х
2. Мемлекеттік аудит бойынша мамандарды оқытуды ұйымдастыру	х	х	х	х	х
3. Бюджетті атқару саласында бюджеттік заңнаманы жетілдіру	х	х	х	х	х
4. Салықтық және кедендік әкімшілендіруді жетілдіру	х	х	х	х	-

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.4.2-міндет. Бюджетті атқарудың ашықтығын қамтамасыз ету
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Бюджеттің атқарылуы туралы ақпаратты жұртшылық үшін алынған және қолжетімдігін қамтамасыз ету	Қаржымині сайты	%	-	-	95	95	95	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	iске асыру мерзiмi
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Талдамалы есептерді мемлекеттік, республикалық, жергілікті бюджеттердің атқарылуы туралы есептерді, Министр баяндамаларын және оларға берілген слайдтарды Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің WEB-сайтына орналастыру	х	х	х	х	х
2. Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының түсімдері мен оларды пайдалану туралы ақпаратты Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің WEB-сайтына орналастыру	х	х	х	х	х
3. Азаматтық бюджеттің атқарылуы туралы жылдық және жарты жылдық есепті Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің WEB-сайтына орналастыру	х	х	х	х	х
4. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің WEB-сайтына бюджеттердің атқарылуы бөлімін пайдаланушылардың кіріп танысуының мониторингі	х	х	х	х	х
5. Республикалық бюджеттің атқарылуы туралы жылдық есепті қалыптастыру	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.4.3-міндет. Ресурстардың өсу және даму тиімділігін қамтамасыз ету
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1.Тыңдаушылардың «Қаржы академиясы» АҚ оқу бағдарламаларының тындаушыларын қанағаттануы	Сауалнама парақтары	%	-	100	100	100	100	100	100
2. ОӘО базасында оқу, қайта даярлау және біліктілігін көтеруден өткен кеден органдары қызметкерлері үлесін арттыру	ОӘО есептiк деректері	%	10	12	11,5	12,5	12,5	16,4	16,4

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	iске асыру мерзiмi
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Оқу бағдарламаларын әзірлеуді және практикалық көмекті қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жасауды жүзеге асыру	х	х	х	х	х
2. Оқу бағдарламасын әзірлеу және жетілдіру	х	х	х	х	х
3. Оқу пәндерін оқытудың әдістері мен әдістемелерін жетілдіру	х	х	х	х	х
4. Бейінді оқу орындарымен халықаралық өзара іс-қимылды қамтамасыз ету	х	х	х	х	х
5. Халықаралық интеграция негізінде жоо-ның инновациялық-білім беру консорциумын құру туралы келісімнің шеңберінде халықаралық еңбек нарығында шығарылатын мамандардың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету	х	х	х	х	х
6. Бірыңғай ақпараттық жүйені және оқу және ғылыми процестерді ресурстық қаматамасыз етудің дерекқорын жасау	х	х	х	х	х
7. «Бухгалтерлік есеп және аудит» мамандығы бойынша мемлекеттік білім беру стандартын әзірлеу	х	х	х	х	-
8. Оқытудың мультимедиялық құралдарын, оқыту-жаттықтыру тренажорларын және заманауи ресурстармен оқу-құралдарын енгізу есебінен оқыту процесін жетілдіру	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.4.4-міндет Сыбайлас жемқорлық көріністерін азайту үшін алдын алу шараларының нәтежелілігін көтеру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпараттар көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Электрондық пішімге толық көшірілген сыбайлас жемқорлық көріністеріне бейім мемлекеттік қызметтердің саны	Қаржымині есептiк деректері	%	23	30	40	52	68	88	100
2. Сыбайлас жемқорлықтың деңгейін төмендету	МҚ деректері	%	13,6	12	11	10	9	8	7

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	iске асыру мерзiмi
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды болдырмау жөнінде алдын алу шараларын жүзеге асыру	х	х	х	х	х
2. Мемлекеттік қызметтерді көрсетудің сапасын бақылау	х	х	х	х	х
3. Мемлекеттік қызметтерді жүзеге асырған кезде тәуекелдерді басқару жүйесін қолдануды қамтамасыз ету	х	х	х	х	х
4. Министрліктің қызметкері жасаған сыбайлас жемқорлық қылмыстарын және құқық бұзушылықтарының, сондай-ақ жағымсыз себептерін жұмыстан шығарылған адамдардың есебін жүргізу	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.4.5-міндет. Көлеңкелі экономиканың деңгейін қысқарту
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпараттар көзі	Өлш. бір.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл(жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Халықтың кірістері мен мүліктерін жалыпға бірдей декларациялауды енгізу	АЖ	мың адам	-	889	-	-	-	1749	11152
2. Анықталған кеден заңнамасын бұзушылықтардың үлесі	ОКС КБК	%	11,3	9,1	9,5	10	10,5	11	11,5

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	iске асыру мерзiмi
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Жалпыға бірдей декларациялауды енгізудің әдіснамалық негіздерін әзірлеу және оларды заңнамалық қамтамасыз ету	х	х	х	х	-
2. Жеке тұлғалардың декларациясын қабылдауға, өңдеуге және талдауға меморгандарды техникалық жарақтандыру	-	-	-	х	-
3. Халықты жалпыға бірдей декларациялауға көшу мәселелелері бойынша кең ауқымды хабардар ету. Халыққа декларацияларды түзу және ұсыну бойынша мемлекет тарапынан әдістемелік көмек көрсету	-	-	х	х	х
4. Халықаралық тәжірбиені зерделеу, және де жалпыға бірдей декларациялау процесін ақпараттық (электрондық) қамтамасыз ету бойынша ең озық іс-тәжірбиені енгізу	х	х	х	х	х
5. ТБЖ ұсынылған тәуекелдің бейіндерін өзектендіру мақсатында жүргізілген кедендік сараптаманың нәтижелерәіне мониторингтеу	х	х	х	х	х
6. Қазақстан Республикасы ОКС сараптау қызметінің материалдық-техникалық базасын жаңғырту және зерттеу мүмкіндіктерін кеңейту	х	х	х	х	х
7. ДСҰ талаптары мен стандарттарына кеден заңнамаларын сәйкес келтіру жөнінде міндеттемелерді орындауды қамтамасыз ету	х	х	х	х	х
8. ЭШФ аралық аумағында электрондық шот-фактураларды қабылдау және өңдеу	х	-	-	-	-

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.4.6-міндет. Халықтың өмірін және денсаулығын қорғау
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпараттар көзі	Өлш. бір.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Инспекциялық - көріп шығу кешені арқылы қызметтік-іздестіру иттері арқылы анықталған есірткі құралдарының пайызы	ТПК есепті деректері	%	50	52	54	56	56	56	56

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	iске асыру мерзiмi
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Қызметтік-іздестіру иттерді өсіру және дайындау	х	х	х	х	х
2. Кинологтарды оқыту және біліктілігін арттыру	х	х	х	х	х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.4.7-міндет Мемлекеттік функциялар мен қызмет көрсетудің бизнес-үдерістерін автоматтандыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпараттар көзі	Өлш. бір.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Тәжірибелік пайдалануға енгізілген «е-Қаржымині» ИААЖ кіші жүйелерінің саны	Қаржы мині есеп тiк деректері	бірлік	14	15	15	-	-	-	-

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	iске асыру мерзiмi
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Тәжірибелік пайдаланудың бағдарламаларына сәйкес «е-Қаржымині» ИААЖ функционалдық құрауышын ұлғайту	х	-	-	-	-
2. Тәжірибелік пайдалану жөніндегі іс-шаралар шеңберінде пайдаланушыларды оқыту	х	-	-	-	-
3. «е-Қаржымині» (Gall centre) кіші жүйесін пайдаланушылардың техникалық қолдау бойынша жұмыстарды ұйымдастыру	х	-	-	-	-

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 2.4.8-міндет. Қаржылық мониторинг жүйесінің тиімділігін көтеру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпараттар көзі	Өлш. бір.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Қазақстан Республикасының ақшаны жылыстатуға (ФАТФ 40) қарсы іс-қимыл жөніндегі халықаралық стандарттарға сәйкестік рейтингін «Неғұрлым сәйкес» және «Сәйкеске» дейін бағалануын арттыру	ЕАТ өзара бағалау есебі	Халықаралық стандарттар	13	13	13	13	13	13	15

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар	iске асыру мерзiмi
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1. Ақшаны жылыстатуға терроризмді қаржыландыруға және жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландыруға байланысты қылмыстарды криминалдандыру мәселелері бойынша, сондай-ақ құзыретті және бақылау органдарына қажетті міндеттерді, өкілеттіктерді және санкцияларды қолдану құқығын беру мәселелері бойынша заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізуге жөнінде ұсыныстар әзірлеу	х	х	-	х	-
2. Қаржылық мониторинг субъектілерінің орындауы үшін міндетті АЖ/ТҚҚ және ОМУ бойынша белгіленетін шаралардың мәселелері бойынша заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізуге байланысты ұсыныстарды әзірлеу	х	х	х	х	х
3. Халықаралық топтар мен бірлестіктер құратын жұмыс топтарына төрағалық және қоса төрағалық ету	х	х	х	х	х
4. ТМД ПФР басшыларының кеңес жұмысына қатысу	х	х	х	х	х
5. Мемлекеттік органдарының қызметін үйлестіру және АЖ/ТҚҚ саласында өзара іс-қимыл жасау мақсатында өткізілетін іс-шаралар: отырыстар, семинарлар, дөңгелек үстелдер, жұмыс бабындағы кездесулер	х	х	х	х	х
6. АЖ/ТҚҚ және ОМУ саласында шетел мемлекеттерінің құзыретті органдарымен екі жақты келісімдер, ынтымақтастық туралы меморандумдар жасау	х	х	х	х	х
7. ҚМҚ-не ҚМК веб-порталы арқылы электрондық түрде ФМ-1 нысанын беруге көшуді жүзеге асыру	х	х	х	х	х

3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен
мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

Ескерту. 3.2-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 04.05.2014 № 444 қаулысымен.

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары	Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы
1-стратегиялық бағыт. Қаржы қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдемдесу 1.1-мақсат. Бюджетке түсімдердің толық және уақтылылығын қамтамасыз ету	«Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827 Жарлығы; «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы; «Қазақстан Республикасының қаржы секторын дағдарыстан кейінгі кезеңде дамыту тұжырымдамасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 923 Жарлығы; Қазақстан Республикасының Президенті – Елбасы Н.Ә. Назарбаевтың 2012 жылғы 14 желтоқсандағы «Қазақстан – 2050» стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауы.
1-стратегиялық бағыт. Қаржы қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдемдесу 1.2-мақсат. Мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген борыштың, мемлекеттiң кепiлгерлiктерi бойынша борыштың және квазммемлекеттік сектор борышы тәуекелдерін басқару және мониторинг	«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы
1-стратегиялық бағыт. Қаржы қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдемдесу 1.3-мақсат. Бюджеттің тиімді атқарылуы және қаржылық тәртіпті қамтамасыз ету үшін жағдайлар жасау	Қазақстан Республикасының Президенті - Елбасы Н.Ә. Назарбаевтың 2012 жылғы 14 желтоқсандағы «Қазақстан – 2050» стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты" атты Қазақстан халқына Жолдауы.
1-стратегиялық бағыт «Қаржы қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдемдесу» 1.4-мақсат «Мемлекеттік және әлеуметтік қолдау шараларын көрсету»	«Жаңа тұрғын үй саясаты туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 1993 жылғы 6 қыркүйектегі № 1344 Жарлығына сәйкес «Тұрғын үй құрылысжинақбанкі» жабық акционерлік қоғамы берген жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтардың мүдделерін қорғауды қамтамасыз ету жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 28 ақпандағы қаулысы
2-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтердің сапасын және орындалатын функциялардың тиімділігін қамтамасыз ету 2.1-мақсат. Мемлекеттік қызметтерді көрсетудің тиімділігін қамтамасыз ету	«Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 954 Жарлығы
2-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтердің сапасын және орындалатын функциялардың тиімділігін қамтамасыз ету 2.2.-мақсат. Функцияларды жүзеге асырудың нәтижелігі мен тиімділігін қамтамасыз ету	«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы; «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің одан әрі жұмыс істеуінің кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 4 наурыздағы № 931 Жарлығы.
2-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтердің сапасын және орындалатын функциялардың тиімділігін қамтамасыз ету 2.3.-мақсат. Халықаралық ынтымақтастықты нығайтуға жәрдемдесу	«Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің одан әрі жұмыс істеуінің кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 4 наурыздағы № 931 Жарлығы.
2-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтердің сапасын және орындалатын функциялардың тиімділігін қамтамасыз ету 2.4-мақсат. Институционалдық дамытуды және жаңғыртуды қамтамасыз ету	«Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің одан әрі жұмыс істеуінің кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 4 наурыздағы № 931 Жарлығы.

4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту

Ескерту. 4-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 04.05.2014 № 444 қаулысымен.

Мемлекеттік органдардың стратегиялық бағыттарының атауы, мақсаттары мен міндеттері	Стратегиялық бағытты іске асыру бойынша іс-шаралар мен мемлекеттік органның мақсаты	Іске асыру кезеңі
1-стратегиялық бағыт. Қаржы қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдемдесу 1.1-мақсат. Бюджетке түсімдердің толық және уақтылылығын қамтамасыз ету 1.1.1-міндет. Салықтарды жинау тиімділігін арттыру	Бюджеттің кіріс бөлігіне салықтардың түсімін ұлғайтудың салық салу базасын кеңейту мақсатында мұнай-газ секторының ірі компанияларында салықтық тексерулер жүргізу; Бизнес-процестер реинжинирингі	2014 – 2018 жылдар
1-стратегиялық бағыт. Қаржы қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдемдесу 1.1-мақсат. Бюджетке түсімдердің толық және уақтылылығын қамтамасыз ету 1.1.2-міндет. Кеден төлемдерін төлеудің толықтығын және уақтылылығын қамтамасыз ету	ҚҚС бойынша есепке алуды мұрсат беруді және кеден төлемдері мен салықтарды төлеу бойынша жеңілдіктер беруді бақылау; тарифтік артықшылықтарды дұрыс беруді бақылау; кеден төлемдері мен салықтарын түсуді бақылау және мониторингтеу	2014 – 2018 жылдар
1-стратегиялық бағыт. Қаржы қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдемдесу 1.1-мақсат. Бюджетке түсімдердің толық және уақтылылығын қамтамасыз ету 1.1.5-міндет. Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті тиімді пайдалану	Республикалық мемлекеттік заңды тұлғалардың мүлкін иелену бойынша мемлекеттік органдардың және жергілікті атқарушы органдардың өтініштерін қарау немесе дәлелді бас тарту; республикалық мемлекеттік меншік мүлкін жалға беру; республикалық мемлекеттік заңды тұлғалардың бекітілген тізбесіне сәйкес Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті нысаналы пайдаланылуын бақылау; республикалық мемлекеттік заңды тұлғалардың мүлкін нысаналы бақылауға кестені құрастыру, ММЖК аумақтық органдарымен бақылау жүргізу, мемлекеттік органдармен артық, пайдаланылмайтын немесе мақсаты бойынша пайдаланылатын және алып мемлекеттік мүлік тізіліміне мемлекеттік мүлік тізіліміне енгізу ережелерімен анықталған Мемлекеттік мүлік тізілімі есебінің объектілерінің қосымша санаттарын енгізу; жекешелендіруге тиесілі республикалық меншік объектілерінің құнына бағалау жүргізу; жекешелендіруге тиесілі республикалық меншік объектілерін сауда-саттыққа қою	2014 – 2018 жылдар
1-стратегиялық бағыт. Қаржы қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдем 1.4-мақсат. Мемлекеттік және әлеуметтік қолдау шараларын көрсету 1.4.3-міндет. Банкроттық саласында мемлекеттік бақылау тиімділігін көтеру	Оңалту және банкроттық рәсімдеріне тартылған борышкерлерді қоса алғанда, конкурстық және оңалтушы басқарушы қызметін камералдық бақылауды жүзеге асыру	2014 – 2018 жылдар
2-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтердің сапасын және орындалатын функциялардың тиімділігін қамтамасыз ету 2.1-мақсат. Мемлекеттік қызметтерді көрсетудің тиімділігін қамтамасыз ету 2.1.2-міндет. Ұсынылатын салықтық қызмет көрсетулердің сапасын арттыру	Салық органдарының ақпараттарын қабылдау мен өңдеу орталықтарын (ДӨО) салу және тапсыру; ірі салық басқармаларында кезектерді электрондық басқару жүйесін енгізу	2014 – 2018 жылдар
2-стратегиялық бағыт. «Мемлекеттік қызметтер сапасын және орындалатын функциялар тиімділігін қамтамасыз ету» 2.1-мақсат. «Мемлекеттік қызметтерді көрсету тиімділігін қамтамасыз ету» 2.1.3-міндет. «Көрсетілетын кеден қызметтерінің сапасын арттыру»	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің көрсететін мемлекеттік қызметтердің стандарттары мен регламенттерін әзірлеу; «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» 2013 жылғы 15 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес мемлекеттік қызмет көрсету процесін электрондық форматқа аудару	2014 – 2018 жылдар
2-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтердің сапасын және орындалатын функциялардың тиімділігін қамтамасыз ету 2.4-мақсат. Бюджеттің атқарылу жүйесін институционалдық дамытуды және жаңғыртуды қамтамасыз ету 2.4.8-міндет. Қаржылық мониторинг жүйесінің тиімділігін арттыру	Ақшаны жылыстатуға терроризмді қаржыландыруға және жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландыруға байланысты қылмыстарды криминалдандыру мәселелері бойынша, сондай-ақ құзыретті және бақылау органдарына қажетті міндеттерді, өкілеттіктерді және санкцияларды қолдану құқығын беру мәселелері бойынша заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөнінде ұсыныстар әзірлеу; Қаржы мониторингі субъектілерінің орындауы үшін міндетті АЖҚ/ТҚ және ЖҚҚ жөнінде шаралар белгілейтін мәселелер бойынша заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөнінде ұсыныстар әзірлеу; АЖҚ/ТҚ және ЖҚҚ саласында шетел мемлекеттерінің құзыретті органдарымен ынтымақтастық туралы екі жақты келісімдер, меморандумдар жасау; ПФР ТМД* Басшылар кеңесінің жұмысына қатысу	2014 – 2018 жылдар

5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

Ескерту. 5-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 04.05.2014 № 444 қаулысымен.

Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимыл талап етілетін міндеттер көрсеткіші	Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүргізілетін мемлекеттік орган	Мемлекеттік органдар жүзеге асыратын шаралар
1	2	3
1-стратегиялық бағыт. Қаржылық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге жәрдем
1.4-мақсат. Мемлекеттік және қолдау шараларын көрсету
1.4.3-міндет. «Банкроттық саласында мемлекеттік бақылау тиімділігін арттыру»	ҚПА, Әділетмині, БП.	ҚР Экономикалық қылмысқа және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес агенттігінің (қаржы полициясы), Әділет министрлігінің, Бас прокуратураның бірлескен бұйрығы.
2-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызметтер сапасын және орындалатын функциялар тиімділігін қамтамасыз ету
2.1-мақсат. Мемлекеттік қызметтерді көрсету тиімділігін қамтамасыз ету
2.1.3-міндет. «Көрсетілетын кеден қызметтерінің сапасын арттыру»	Әділетмині, ДСМ, АШМ, ҚОСРМ, ККМ, ИЖТМ, МГМ, ІІМ, ЭБЖМ, ҰҚК, БАА	Бизнес-процестерді сыртқы экономикалық қызмет саласында рұксат құжаттарын беру бөлігінде автоматтандыру.
2.4-мақсат. Бюджеттің атқарылу жүйесін институционалдық дамытуды және жаңғыртуды қамтамасыз ету
2.4.8-міндет. «Қаржы мониторингі жүйесінің тиімділігін арттыру»	БП; ҰҚК, ЭСЖКА, ІІМ, ЖС, ҰБ, СДША, ЭДСМ, Әділетмині, ККМ	Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл саласында заңнаманы және институционалдық шараларды жетілдіру.

6. Тәуекелдерді басқару

Мүмкін болатын тәуекелдің атауы		Тәуекелдерді басқару бойынша шаралар қабылданбаған жағдайда пайда болуы мүмкін салдарлар	Тәуекелдерді басқару жөніндегі шаралар
1		2	3
Сыртқы тәуекелдер
Банкроттық және МО дерекқорларымен интеграциялау саласында ақпараттық жүйенің болмауы	Басқарушылардың және банкрот борышкерлердің іс-қимылына бақылау жасаудың ең аз тиімділігі		Мәліметтерді электрондық алмасуға байланысты жұмыстарды ұйымдастыру
Басқарушылардың жеткілікті емес біліктілігі	Оңалту және банкроттық рәсімдерді өткізудің нашар тиімділігі		Біліктілікті көтеру және қайта даярлау институтын енгізу
«Экспорттық-импорттық перациялар бойынша ортақ терезе» интеграциялық ақпарттық жүйені дер кезінде енгізбеу	Кедендік қызметтерді көрсету жағдайларын түбегейлі жақсарту жөніндегі жоспарланған іс-шаралардың орындалмауы		Сыртқы экономикалық қызмет саласында рұқсат ету құжаттарын беру бөлігінде бизнес-процестерді автоматтандыру бойынша міндеттерді іске асыруға қатысатын мемлекеттік органдарды үйлестіруді қамтамасыз ету
Дүниежүзілік экономикалық форумның Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінің индикаторларына және «Doing Business» Дүниежүзілік банктің рейтингіне қол жеткізбеу	Бәсекеге қабілеттілік рейтингіндегі елдің позициясының төмендеуі		Әлсіз және күшті жақтарын, қауіп-қатер мен мүмкіндіктерді уақтылы анықтау және тиісті ден қою шараларын қабылдау мақсатында бәсекеге қабілеттілік тұрғысынан әлемдегі және елдегі үрдістерді мониторингілеу
Ақшаны жылыстатуға, терроризмді қаржыландыруға және жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жөніндегі халықаралық стандарттарды және Ақшаны жылыстатуға қарсы күрестің қаржылық шараларын әзiрлеу тобының (ФАТФ) бағалау әдістемесін қабылдау	Қазақстан Республикасының ақшаны жылыстатуға, терроризмді қаржыландыруға және жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жөніндегі халықаралық стандарттарына және ақшаны жылыстатуға қарсы күрестің қаржылық шараларын әзiрлеу тобының (ФАТФ) бағалау әдістемесіне сәйкестігі позициясының және Қылмыстық кірістерді заңдастыруға және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жөніндегі еуразиялық топтың бағалаушылары позициясының төмендеуі		Мүдделі мемлекеттік органдардың Үкіметтік ұйым – Еуразия қылмыстық кірістерді заңдастыруға және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жөніндегі тобының жалпы отырыстарына, сондай-ақ заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға), терроризмді қаржыландыруға және жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландыруға қарсы іс-қимыл саласында қажет деректерді бере отырып, жұмыс топтарының отырыстарына қатысуын қамтамасыз ету
Тау-кен өндіру саласындағы өнімге (феррахром, алюминий, мырыш, мыс және т.б.) әлемдік бағаның құлдырауы, сондай-ақ «0» мөлшерлемесі бойынша ҚҚС авто қайтарулар	РБ жоспарының орындалмауы		Салықтық әкімшілендіруді жетілдіру
Шетел валюталары мен пайыздық мөлшерлемелер бағамдарының ауытқуы	Үкіметтік борышқа қызмет көрсетуге республикалық бюджет шығыстарының өсуі		Валюталық және пайыздық тәуекелдерді бағалауды жүзеге асыру
Мемлекеттік мекемелердің «Қазынашылық-клиент» АЖ қосылуға дайын болмауы	Қажетті деңгейдегі техникалық жарақтануы жоқ мемлекеттік органдар «Қазынашылық-клиент» АЖ қосыла алмайды.		«Қазынашылық-клиент» АЖ жұмыс істеуі үшін мемлекеттік мекемелердің техникалық жарақтандырылуын арттыру бойынша облыс әкімдіктерімен жұмыс жүргізу.
Әлеуетті өнім берушінің «Электрондық шот-фактураларды қабылдау мен өңдеу бойынша ақпараттық жүйе құру» жобасын іске асыру мерзімін бұзуы	«Электрондық шот-фактураларды қабылдау мен өңдеу бойынша ақпараттық жүйе құру» жобасын іске асыру мерзімінің бұзылуы		Қызметтерді көрсететін жеткізушілермен шартта көзделген талаптардың орындалуын мониторингілеу
Бухгалертерлік есеп және (немесе) аудит стандарттарының, сондай-ақ жеткіліксіз қаржыландыру салдарынан қаржылық есептілік депозитарийінің қызметінің қанағаттану дәрежесіне жетпеу	Қолжетімділік немесе ҚЕД жүйесінің жұмысының деңгейін төмендету		Бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік, аудиторлық қызмет туралы заңнама саласында нормативтік құқықтық базаны одан әрі жетілдіру және қаржыландыру қажеттілігінің негіздемесімен сұрау салу жолдау
ХҚЕС және ХАС ағылшын тілінен мемлекеттік тілге және (немесе) орыс тіліне жеткізушілерімен уақытылы ұсынбау	Ағылшын тілінен мемлекеттік және (немесе) орыс тіліне аударылған ХҚЕС және ХАС жоқтығы		Жеткізушілер қызметтерімен келісімшарттық қатынастар аясында
«Аудит және есептілік стандарттарының деңгейі» бәсекеге қабілетті жаhандық индексі көрсеткішіне қол жеткізбеу	«Аудит және есептілік стандарттарының деңгейі» бәсекеге қабілетті жаhандық индексі көрсеткіші бойынша ұстанымның төмендеуі		Соңғы нұсқаға сәйкес ХҚЕС, ХАС және ҚСХҚЕС ағылшын тілінен мемлекеттік және (немесе) орыс тіліне аудару
ҚСХҚЕС-ты ағылшын тілінен мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне аудару бойынша жеткізушімен қызметті ұсынбау	ҚСХҚЕС-тың ағылшын және (немесе) орыс тілдеріне аудармасының жоқтығы		Келісімшарттық қатынастар аясында ҚСХҚЕС-тың ағылшын және (немесе) орыс тілдеріне аудармасы бойынша қызметтерді жеткізушімен орындауға бақылау
Қарыз алушыға байланысты бюджеттік несиелерді уақтылы төлемеу	Түсімдер бойынша республикалық бюджеттің жоспарын орындамау		Қарыз алушының қаржылық жағдайына талдауды жүзеге асыру, қажет болған жағдайда, қарыз алушыларға тексеру жүргізуге бастамашылық ету
Олар бойынша мәлімет тізіліміне ұсынылатын мемлекеттік мүлік объектілерінің автоматтандырылған есебі салалық мемлекеттік органдарда бар болуы	Мемлекеттік мүлік тізілімінде есепке алудың жеке объектілері бойынша ақпараттың жоқтығы		Мемлекеттік мүлік тізілімін құру аясында ақпараттық жүйелердің өзара іс-әрекеті бойынша ұсыныстарды әзірлеу үшін ведомствоаралық жұмыс тобын құру
Республикалық меншікті жалға беру келісімшарттарының санын азайту немесе ұлғайту	Республикалық меншік мүлкін жалға беруден республикалық бюджетке түскен түсімдерді орындамау немесе артық орындау		Республикалық бюджетке жалға беру төлемін уақтылы аударылуын бақылау
«е-Қаржымині» ИААЖ мемлекеттік органдар және басқа ұйымдардың ақпараттық жүйелерімен біріктіруге мүмкіндік бермейтін техникалық және заңнамалық шектеулер	Дәрменсіз борышкерлер туралы мәліметке мүдделі пайдаланушылардың қол жетімділік деңгейін төмендету		«е-Қаржымині» ИААЖ техникалық шарттарды ұйымдастыру; Нормативтік алаңды құру (мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерімен біріктіру үшін ақпараттық іс-әрекетті реттейтін бірлескен бұйрықтар)
Әлемдік сауда-қаржы жүйесінің контурларын және халықаралық қатынастардың жаңа сәулетін қалыптастыру кезіндегі жаһанды шешімдерді қабылдау үрдісіндегі Қазақстанның шектелген қатысуы	Қаржы саласындағы халықаралық қаржылық ұйымдармен, шетел мемлекеттерімен және интеграциялық бірлестіктермен өзара іс-қимыл жасау мәселелері бойынша Қазақстанның мүдделеріндегі қателік.		ҚР Қаржымині басшылығының халықаралық қаржы ұйымдарының және интеграциялық бірлестіктердің отырыстарына қатысуы; халықаралық шарттардың және халықаралық қаржы ұйымдарымен келісімдердің, интеграциялық бірлестіктер мен шетел мемлекеттерінің күшіне енуі бойынша ҚР міндеттемелерінің орындалуы; Қазақстан-Кувейт және қазақстан-литва сауда-экономикалық ынтымақтастығы жөніндегі бірлескен комиссия (ҮАК) отырысын ұйымдастыру және өткізу; халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталында Қазақстан Республикасының үлесін ұлғайту қажет болған кезде қолдау
Кредиторлар тарапынан Дағдарыстан кейін қалпына келтіру бағдарламасын (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру) іске асыру аясында пайыздық мөлшерлемесні субсидиялау туралы ақпаратты ұсынбау не нақты мәліметтерді ұсыну	Кредиторлар тарапынан Дағдарыстан кейін қалпына келтіру бағдарламасына (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру) қатысушылардың субцидияларды алмауы		Субсидиялау бойынша оператордың Бағдарламаны пайыздық мөлшерлемені сусидиялау бөлігінде, оның ішінде Бағдарламаның кредиторлары мен оған қатысушылардың өзара іс-қимыл жасау жолымен субсидиялау бөлігінде жүзеге асыру
Ішкі тәуекелдер
Ақшаны жылыстатуға, терроризмді қаржыландыруға және жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жөніндегі халықаралық стандарттардың іске асырылмауы (БП, ҰҚК, ЭСЖКА, ІІМ, ЖС, ҰБ, СДША, ЭДСМ, Әділетмині, ККМ).	Халықаралық стандарттардың сәйкестік көрсеткіштері бойынша рейтингтегі ақшаны жылыстатуға қарсы күрестің қаржылық шараларын әзiрлеу тобы (ФАТФ) ұстанымының төмендеуі.			Қолданыстағы заңдарға және басқа да нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу жолымен заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға және жаппай қырып жою қаруын таратуға қарсы іс-қимыл жөніндегі негізгі және базалық халықаралық стандарттардың іске асырылуын қамтамасыз ету
Мемлекеттік қызметтердің стандарттарын және регламенттерін уақытында бекітпеу.	Ұсынылатын салықтық қызметтер сапасының төмендеуі.			Жеке және заңды тұлғалармен көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің тізіліміне енгізілген мемлекеттік қызметтердің стандарттары мен регламенттерін бекітуді қамтамасыз ету.
Жоба бойынша мемлекеттік сатып алу рәсімдерін қайта жүргізу (жобаның орындалуына ықпал ететін жарияланған конкурс өтпеді деп танылған жағдайда).	«Электрондық шот-фактуралар ақпараттық жүйесін құру» жобасын іске асыру мерзімінің бұзылуы.			Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру рәсіміне сәйкес.
Мемлекеттік сатып алудың веб-порталындағы жұмыстың көзделмеген техникалық істен шығуы (үшінші тұлғалардың кінәсінан)	Үшінші тұлғалардың әсерінен тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді уақытылы сатып алмау немесе сатып алудан бас тарту; Сыртқы факторлармен байланысты жабдықтарды жаңғырту және инсталляциялаудың мүмкін еместігі.			«Электрондық мемлекеттік сатып алу» ИААЖ желілік белсенділігінің мониторингі «Электрондық мемлекеттік сатып алу» АИАЖ барлық құрауыштарын дер кезінде әкімшілендіру және оңтайландыру. Мемлекеттік сатып алудың веб-порталы жұмысының іркіліссіз жұмыс істеуін қамтамасыз ететін білікті тиісті техникалық персоналдың болуы. Электрондық мемлекеттік сатып алуды реттейтін НҚА-ға техникалық жұмыс үшін серверлік және коммуникациялық жабдықты тоқтату мүмкіндігі бөлігінде өзгерістерді енгізу
Қосымша жабдық пен бағдарламалық қамтамасыз етуді жетілдіру мен орнату бойынша алдын алу және техникалық жұмыстар үшін серверлік ЭМС АИАЖ: коммуникациялық жабдықтардың тоқтау мүмкіндігінің заңнамада жоқ болуы
Заңнама талаптарын оңалтушының және конкурстық басқарушылардың тиісінше орындамауы.	Кәсіпорынды таратуға арналған шығыстарды өтеу мен қысқарту коэффиценті бойынша көрсеткіштердің орындалмауы.			Басқарушылардың жауапкершілігін күшейту бөлігіндегі заңнаманы жетілдіру және банкроттардың шығарылған мүлкін қайтару бойынша жұмыстың тиімділігін арттыру.

7-бөлім. Бюджеттік бағдарламалар

Ескерту. 7-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 04.05.2014 № 444 қаулысымен.

Бюджеттік бағдарламалар

Бюджеттік бағдарлама	001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын қамтамасыз ету және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер
Сипаттамасы	Мемлекеттік бюджеттің атқарылуы және оның атқарылуын бақылау
	Кедендік бақылау саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру және іске асыруды қамтамасыз ету. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын кедендік ресімдеу мен кедендік бақылау
	Салықтық әкімшілік етуді жақсарту жолымен салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің толық түсуін, сондай-ақ этил спирті мен алкоголь өнімінің, темекі бұйымдарының, мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерінің өндірілуі мен айналымын мемлекеттік реттеуді қамтамасыз ету, халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асыру
	Республикалық бюджеттің атқарылуы функцияларын жүзеге асыру және жергілікті бюджеттердің, Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының атқарылуына қызмет көрсету. Бюджет ақшасын басқару.
	Ішкі мемлекеттік қаржылық бақылауды жүзеге асыру
	Банкроттық рәсімдерді жүргізуді бақылау саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыруды және іске асыруды қамтамасыз ету (банктерді, сақтандыру (қайта сақтандыру) ұйымдарын және жинақтаушы зейнетақы қорларын қоспағанда)
	Мемлекеттік мүлікті басқару саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру
	Заңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимылды қамтамасыз ету
	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң орталық аппаратын, комитеттердi және олардың аумақтық органдарын ұстау. Мемлекеттiк қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру, мемлекеттiк және ағылшын тілдерін оқыту. Ақпараттық жүйелердi сүйемелдеу және пайдалану, есептеу техникасына жүйелi-техникалық қызмет көрсету. Байланыс қызметiне ақы төлеу, ғимараттарды, үй-жайларды, жабдықтарды, негiзгi құралдарды, жабдықтарды ағымдағы жөндеу. Ғимараттарды, үй-жайларды, автокөлік құралдарын жалдау. Тауарлар, шығыс және жинақтаушы материалдар сатып алу. Тауарларды, шығыстық және қосалқы материалдарды сатып алу. Өзге де көрсетілетін қызметтер мен жұмыстар
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзега асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі орталық аппаратының, комитеттерінің және олардың аумақтық органдарының штат санын ұстау	бірлік	19 985	18 397	18 397	18 397	18 397
Әлеуметтік, сараптамалық зерттеулер жүргізу және консалтинг қызметтерін көрсетудің болжамды саны	бірлік	6	1	1	1	1
Ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету	жүйе	41	40	33	34	34
Нәтижелі жоспарлы тексерулердің үлестік салмағы	%	100	99	99,5	99,5	99,5
Салықтың қосымша есептелген сомаларын (өндіріп алуға үмітсіз толық төленбеген салықтың сомасына енгізілген) өндіріп алудың үлестік салмағы	%	34	22	23	24	25
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігіне және оның комитеттеріне жүктелген функцияларды уақтылы орындау	%	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі	мың теңге	51 074 460	51 120 935	50 212 501	49 957 248	49 957 248

Бюджеттік бағдарлама	002 Халықаралық қаржы ұйымдары қаржыландыратын инвестициялық жобалардың аудитін жүзеге асыру
Сипаттамасы	Аудиторларды тартуды ұйымдастыру және оларды кейіннен халықаралық қаржы ұйымдарына жіберу үшін жылдық аудиторлық есептерді алу
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзега асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Аудиттелетін жобалардың болжамды саны		дана	17	18	21	21	17
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қарыз туралы келісімдерде көзделген Қазақстан Республикасының міндеттемелерін уақтылы және толық орындау		%	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
Аудиттен өткен инвестициялық жобалар санының, аудитке жататын инвестициялық жобалар санына қатысы		%	100	100	100	100	100
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	22 241	18 480	37 800	37 800	30 600

Бюджеттік бағдарлама	003 Тарату және банкроттық рәсімдерді жүргізу
Сипаттамасы	Банкроттық рәсімдерді жүргізу кезінде тиімді бақылауды қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзега асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Таратылған ұйымдардың саны		ұйым	828	632	282	1111	1111
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Дәрменсіз борышкерлерді тарату		ұйым	794	632	282	1111	1111
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	78 230	76 570	35 128	131 254	131 254

Бюджеттік бағдарлама	006 Халықаралық қаржы ұйымдарының акцияларын сатып алу
Сипаттамасы	Халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталында Қазақстан Республикасының үлесін қолдау үшін төлемдерді жүзеге асыру
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	даму
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталында Қазақстан Республикасының үлесін қолдау үшін төлемдерді жүзеге асыру		%	100	100	100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталында Қазақстан Республикасының үлесін қолдау үшін төлемдерді уақтылы жүзеге асыру		%	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	2 439 237	2 313 096	1 207 717	842 754

Бюджеттік бағдарлама	009 Кинология орталығының қызметтері
Сипаттамасы	Кедендік бақылау комитетінің Кинологиялық орталығын ұстауды қамтамасыз ету. Қазақстан Республикасының кеден органдарын асыл тұқымды қызметтік-іздестіру иттерімен, құрғақ азықпен, ветеринарлық-медициналық препараттармен және қоспалармен, вакциналармен, керек-жарақтармен, қамтамасыз ету. Кеден органдары үшін есірткі құралдарының заңсыз айналымын анықтау және жолын кесу мақсатында есірткі құралдарын, жарылғыш заттарды және қару-жарақты іздеуге арналған қызметтік-іздестіру иттерімен кинолог мамандарды оқыту
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Есірткі заттарын, валютаны және жарылғыш заттарды іздеуге кинолог мамандарды дайындау (3 айлық оқу курсы)		адам	13	15
Есірткі заттарын, валютаны және жарылғыш заттарды іздеуге кинолог мамандарды дайындау (1 айлық оқу курсы)		адам	22	21
Тәлімбақ базасында өсірілгендер саны		бас	31	15
Кеден органдары қызметіне жаңадан қабылданған кинолог мамандардың сынақ мерзімінен өтуі		адам			5	5	5
"Есірткі заттарын, жарылғыш заттарды, қару және валютаны іздеу" бағдарламасы бойынша кинолог мамандарды қызметтік иттермен алғашқы дайындық		адам			20	20	20

"Есірткі заттарын, жарылғыш заттарды, қару және валютаны іздеу" бағдарламасы бойынша кинолог мамандардың біліктілігін арттыру		адам			15	15	15
Тәлімбақ орталығының базасында қалпына келтірілген және өсірілген, тестілеуден өткен және іздеу қызметіне жарамды деп танылған ит басы		бас			10	10	10
Жалпы курсқа үйрету бойынша қызметтік иттерді дайындау		бас			5	5	5
Қорғаныс қызметі бойынша қызметтік иттерді дайындау		бас			5	5	5
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
курстардың тыңдаушылардың жалпы санынан қорытынды тестілеу нәтижесі бойынша 50 және астам пайыз білім деңгейін алған курсты тыңдаушылардың пайызы		%		80	80	80	80
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
Кеден органдарына бір кинологты дайындауға кететін шығыстың шартты бағасы		мың теңге	2 297	1 503
Кинологиялық орталықта алдыңғы оқытуда қызметтік-іздеу иттерін қолдану нәтижесінде есірткіні ұстау пайызы		%	73	60	60	60	60
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	114 819	125 075	131 646	122 699	122 699

Бюджеттік бағдарлама	010 Қазақстан Республикасы Үкіметінің резерві
Сипаттамасы	Қазақстан Республикасы Үкіметі анықтаған және табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды жою, Қазақстан Республикасының басқа мемлекеттерге ресми гуманитарлық көмек көрсету бойынша іс-шаралар жүргізуге бағытталған шығыстарды қаржыландыруды қамтамасыз ету; Қазақстан Республикасының саяси, экономикалық және әлеуметтік тұрақтылығына немесе оның әкімшілік-аумақтық бірлігіне, адамдардың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін жағдайларды жою бойынша, өзге де көзделмеген шығыстарға, Үкімет, орталық мемлекеттік органдар, аумақтық бөлімшелер және жергілікті атқарушы органдардың міндеттемелері бойынша сот шешімдерін орындауға бағытталған шығыстарды қаржыландыруды қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді және олардан туындайтын қызметтерді жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	бөлінетін
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдеріне сәйкес төтенше жағдайларды жоюға, шұғыл шығындарға және сот шешімдері бойынша міндеттемелерді орындауға арналған қаражатты бөлу		%		100	100	100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қазақстан Республикасы Үкіметінің резервінен қаражат бөлу уақтылы және толық орындалуын қамтамасыз ету		%		100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге		46 024 637	104 090 308	58 593 740	58 899 836

Бюджеттік бағдарлама	011 Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау
Сипаттамасы	Қарыз алушылар үшін мемлекеттік кепілдіктер бойынша мiндеттемелерді орындау
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік кредиттерді беру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз ету		%	100	100	100	100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелердің уақтылы және толық орындалуын қамтамасыз ету		%	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	292 284	290 804	324 412	290 278	284 090

Бюджеттік бағдарлама	012 Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған резерві
Сипаттамасы	Қолма-қол ақшаның тапшылығын жабуға арналған төмендегі бюджеттерді кредиттеу
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік кредиттерді беру
	іске асыру тәсіліне қарай	бөлінетін
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдері болған кезде қолма-қол ақша тапшылығын жабуға төмен тұрған бюджеттерге кредиттер беру		%				100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Төменгі бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын 100 % жабу		%				100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге				600 000	600 000

Бюджеттік бағдарлама	013 Үкіметтік борышқа қызмет көрсету
Сипаттамасы	Сыртқы және ішкі үкіметтік қарыздар бойынша сыйақылар (мүдделер), комиссиялық және басқа да төлемдер төлеу
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттің міндеттемелерін орындау
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Бюджет қажеттілігіне сәйкес бюджет тапшылығын қаржыландыру көлемі		%	100	100	100	100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Бюджеттік бағдарламаларды қаржыландырудың уақытылығы және толықтығы		%	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	129 714 362	178 248 466	251 657 901	308 744 610	344 840 778

Бюджеттік бағдарлама	014 Кеден қызметін жаңғырту
Сипаттамасы	Экономикалық дамуына ықпал ететін және Қазақстан Республикасы экономикасының бәсекелестік қабілетін арттыратын тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	даму
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Консалтингтік қызмет көрсетулерді сатып алу		бірлік		2	1
Негізгі құрал-жабдық тауарларын сатып алу (арнаулы жабдықтар)		бірлік	3	3
Негізгі құрал-жабдық тауарлардың болжамды пайызы		%			100
Бар ақпараттық жүйесін жаңғырту үшін материалдық емес активтерді сатып алу		бірлік		5	2
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Консалтингтік қызмет көрсетулерді аяқтау қорытындысы бойынша берілген кедендік рәсімдерді жетілдіру жөніндегі ұсынымдарды талдау, бағалау (техникалық есептер)		есеп	12
Серверлік жабдықтарды сатып алу		бірлік	3
Аруш декларациясына сәйкес сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресу бойынша кешенді жоспарды жоспарлау және әзірлеу		контракт		1
Кеден қызметінің әрбір бағытын толық автоматтандыру үшін тиісті БҚ және АЖ пакетін енгізу және әрі қарай әзірлеумен Кеден органдары ИКТ бірыңғай архитектурасын әзірлеу		есеп			1
Кеден заңнамасын жетілдіру бойынша талдау, бағалау, ұсыныстар беру		есеп			1
Бизнес процестердің реинжинирингі		контракт		1
Мәліметтердің интеграцияланған қоймасын әзірлеу және қауіпсіздік жүйесі		бірлік			1
Электронды аудитті бағдарламалық қамтамасыз ету					1
Жоспарланған бірліктер саны шегінде кеден бекеттерін материалдық-техникалық базаны жақсарту		%			100
сапа көрсеткіштері
электронды жүйеде берілетін кеден декларациясының барлық сандары бойынша, кеден декларация бөлігінің өсуіне		%			10	20
тиімділік көрсеткіштері
жоспар кезеңі алдындағы жылға тәуелсіз социологиялық сұраулардың нәтижелері бойынша кеден органдарының ұсынылған қызметтерінің СЭҚ-қа қатысушылар мен басқа мүдделі тұлғалардың қанағаттандыру пайызы		%	62	64	66	68
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	906 746	1 706 280	2 549 265

Бюджеттік бағдарлама	016 Жекешелендіру, мемлекеттік мүлікті басқару, жекешелендіруден кейінгі қызмет және осыған байланысты дауларды реттеу
Сипаттамасы	Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мемлекеттік мүлікті оңтайландыру, Мемлекеттік меншік тізілімін жүргізу
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жекешелендіруге жататын объектілердің санына қойылған объектілердің пайызы		%	96,4	95
Республика меншігіндегі объектілерді сату бойынша өткізілетін аукциондар ішінде электронды аукциондар көлемінің көбеюі		%			100	100	100
Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің, жарғылық капиталына мемлекеттің қатысы бар заңды тұлғалардың Тізілімінде тіркелген есепке алу объектілерінің көлемі		бірлік	27 400	27 300
"Мемлекеттік мүлік туралы" Қазақстан Республикасының Заңымен анықталған Мемлекеттік мүлік тізіліміне енгізілген есепке алу объектілерінің пайызы					66,7	66,7	66,7
ҚР Үкіметімен бекітілген, реестірді жүргізу ережесіне сәйкес, реестрдегі мемлекеттік мүлікті ескере отырып, мемлекеттік мүлік түрлерінің саны.					7	8	9
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жекешелендіруге қойылған объектілердің санына сатылған объектілердің пайызы		%	92,6	84	84	84	84
сапа көрсеткіштері
Республикалық меншік объектілерін сатып алу-сату шарттарының талаптарын орындалуын қамтамасыз ету		%	100	100	100	100	100
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	426 925	524 402	546 962	546 962	546 962

Бюджеттік бағдарлама	019 Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері бойынша бағамдық айырманы төлеу
Сипаттамасы	«Тұрғынүйқұрылысбанкі» ЖАҚ жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтар үшін теңгенің айырбас бағамының өзгеруінен болатын әлеуметтік салдарды жұмсарту
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттің міндеттемелерін орындау
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтарды мемлекеттік қолдауды қамтамасыз ету		%	100	100	100	100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Бағам айырмасын төлеудің толықтығы қамтамасыз ету		%	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	18 494	12 890	12 157	8 749	5 414

Бюджеттік бағдарлама	021 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнің күрделі шығыстары
Сипаттамасы	Мемлекеттік органдардың ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу. Жобалық-сметалық құжаттама әзірлеу. Қаржы министрлігін, комитеттерді және олардың аумақтық бөлімшелерін материалдық-техникалық жарақтандыру.
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	күрделі шығыстарды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Әкімшілік ғимараттарға, үй-жайлар мен құрылыстарға күрделі жөндеу жүргізудің болжамды саны, жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеу		бірлік	54	28	20	4	3
Сатып алынатын есептеу техниканың, жабдықтың, жиһаздың, материалдық емес активтердің және басқалардың да болжамды пайызы				100	100	100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Комитеттердің аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарына, үй-жайлары мен құрылыстарына күрделі жөндеу жұмыстары бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау, жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеу		бірлік	54	28	20	4	3
Жоспарланған бірліктер саны шегінде материалдық-техникалық базаны жақсарту		%		100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	1 466 857	1 617 328	2 454 063	1 951 422	1 809 881

Бюджеттік бағдарлама	023 Кедендік сараптама жүргізу
Сипаттамасы	Зерттеу мүмкіндіктерін кеңейту жөніндегі орталық және өңірлік кеден зертханаларын ұстау, тарифтік және тарифтік емес реттеу шараларын дұрыс қолдану, сапасыз тауарларды әкелуден және радиациялық-қауіпті жүктердің транзитінен қорғау, кеден органдары қызметкерелерінің радиологиялық қағынуының деңгейін бақылау жөніндегі жұмыстарды жүргізу (жеке дозиметриялық бақылау)
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзега асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Кеден ісі саласындағы міндеттерді шешу үшін арнайы және ғылыми танымдарды пайдалана отырып кедендік операцияларды жүргізу кезіндегі зерттеулерді жүргізу		сараптама	4 931	3 500	3 800	4 100	4 400
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Кедендік бақылау жүргізу кезінде туындаған мәселелер бойынша кедендік сарапшының қорытындыларын беру		қорытынды	4 931	3 500	3 800	4 100	4 400
сапа көрсеткіштері
ҚР кеден органдарымен кедендік сараптама қортындыларының қабылданған бөлігі		%	99,8	99,8	99,8	99,9	99,9
тиімділік көрсеткіштері
Кедендік төлемдер және салықтарды бюджетке қоса есептеу		мың теңге	99 321	200 340	149 500	161 460	161 460
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	24 039	26 697	26 031	26 031	26 031

Бюджеттік бағдарлама	025 Оқу-әдістемелік орталығының қызметтері
Сипаттамасы	Кедендік бақылау комитетінің Алматы және Атырау қалаларындағы оқу-әдістемелік орталықтарын ұстау. Кеден органдарына жаңадан қабылданған қызметкерлерді оқытуды ұйымдастыру, сондай-ақ кеден органдарының лауазымды тұлғаларын қайта даярлау және біліктілігін арттыру. Қазақстан Республикасы кеден қызметінің негізгі қызметі бойынша оқу-әдістемелік материалдары дайындау.
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзега асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Кеден органдарына жаңадан қабылданған қызметкерлерді оқыту		адам	188	185	150	150	150
Кеден органдарының лауазымды тұлғаларын қайта даярлау мен біліктілігін арттыру		адам	562	625	430	445	450
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қойылған біліктілік талаптарына сәйкес өзінің қызметтік міндеттерін тиімді орындап және кәсіби шеберлігін жетілдіру үшін, теориялық және тәжирибелік білімді жаңарту бойынша сертификаттарды алу, кәсіби қызметі саласындағы шеберлікті және дағдыны жаңарту		адам	745	775	580	595	600
сапа көрсеткіштері
Алдын ала даярлау курсты тыңдаушылардың жалпы санынан қорытынды тестілеу нәтижесі бойынша 50 және астам пайыз білім деңгейін алған курсты тыңдаушылардың пайызы		%	99	100	100	100	100
тиімділік көрсеткіштері
Кедендік бақылау комитетінің штат кестесі бойынша оқушылар қамтуының пайызы		%			12	12	12
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	87 940	83 262	65 664	65 664	65 664

Бюджеттік бағдарлама	026 Кедендік бақылау және кедендік инфрақұрылым объектілерін салу
Сипаттамасы	Кедендік бақылау объектілерінде жалғастырылып жатқан құрылыс жұмыстары, жобалау-сметалық құжаттарды, Қазақстан Республикасының аймақтарында кедендік бақылау объектілерінің құрылысын аяқтау.
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	даму
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Бақты кеден пунктінде және Майқапшағай бірыңғай бақылау-өткізу пунктіндегі құрылыстарды аяқтау		объектілер	2	2
Кеден бекеті қызметкерлері үшін қызметтік тұрғын үй және жатахқана құрылыстарын аяқтау		объектілер	24	14	7
Жобалық-сметалық құжаттама әзірлеу, «Шығыс Қазақстан облысы Өскемен қаласында кедендік рәсімдеу орталығымен бірге Кедендік бақылау департаментінің ғимараты құрылысы» жобасы бойынша Мемлекеттік сараптама жүргізу		объектілер	1
Шығыс Қазақстан облысы Өскемен қаласында кедендік рәсімдеу орталығымен бірге Кедендік бақылау департаменті ғимаратының құрылысы		% ҚМЖ			20	40	40
Жамбыл облысы Қордай ауданы Қарасу ауылдық округіндегі «Қордай» кеден бекетінің «Қарасу» бірыңғай бақылау-өткізу пунктінде құрылысты аяқтау		объектілер	1
Оңтүстік Қазақстан облысы «Қапланбек» өткізу пункті құрылысының жобалау-сметалық құжаттамаларын дайындау, оны кеңейту және реконструкциялау		ЖСҚ			1
Оңтүстік Қазақстан облысы «Қапланбек» өткізу пунктінде құрылысты кеңейту және реконструкциялау		% ҚМЖ				50	50
Жамбыл облысы «Қордай» өткізу пунктінде құрылыстың жобалау-сметалық құжаттамаларын дайындау, кеңейту және реконструкциялау		ЖСҚ			1
Жамбыл облысы «Қордай» өткізу пунктіндегі құрылысты кеңейту және реконсрукциялау		% ЖСҚ				50	50
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері		объектілер
Жаңа және қайта құрылған бұрынғы кеден бекеттеріндегі бақылау-өткізу пункттарын қолданысқа беру		объектілер	1	2			2
Шекара маңындағы аудандарда кеден органдары қызметкерлерін тұрғын үймен қамтамасыз ету		объектілер	24	14	7
Кеден бекеттеріндегі жаңа бақылау-өткізу пункттерін пайдалануға енгізу және қолданыстағыларын қайта жаңарту		объектілер			2
Кедендік бақылау департаментінің ғимарат құрылысының қайта жаңғырту		объектілер					1
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	2 354 273	750 109	543 863	1 375 000	1 279 317

Бюджеттік бағдарлама	027 Меншікке мониторинг жүргізу және оның нәтижелерін пайдалану
Сипаттамасы	Шаруашылық жүргізетін субъектілерді кешенді тексеруді ұйымдастыру және жүргізу және мониторинг жүргізу кезінде пайда болған ұсынымдарды іске асыру жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзега асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	даму
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Басқару шешімдерін қабылдау мақсатында мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторингі тексерілген объектілерінің пайызы		%	13,7	8,6
Басқару шешімдерін қабылдау мақсатында мемлекеттік меншікті басқару тиімділігінің мониторингі, сондай ақ мемлекеттік мекемелерінің, мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың тексерілген объектілерінің пайызы					8,7	8,4	8,2
Меншікті мемлекеттік мониторингтеу жүзеге асырылатын объектілердің Жалпы тізбесінен стратегиялық маңызы бар экономика салаларында меншіктің мемлекеттік мониторингі зерттелген объектілердің пайызы		%	29	25	31,5	30	25
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Меншікті мемлекеттік мониторингтеу жүзеге асырылатын объектілердің Жалпы тізбесінен стратегиялық маңызы бар экономика салаларында меншіктің мемлекеттік мониторингі жөнінде жедел ақпарат беретін ұйымдардың пайызы		%	100	100
Мемлекеттік органдар және мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігінің мониторингі объектілері қабылдаған ұсыныстар пайызы		%			60	65	70
Мемлекеттік органдар және стратегиялық маңызы бар экономика салаларындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі объектілері қабылдаған ұсыныстар пайызы		%			34	36	38
сапа көрсеткіштері
Мониторинг бағдарламасында көрініс тапқан тапсырмалар бойынша ақпаратты ашудың толықтығы		%	100	100
тиімділік көрсеткіштері
Іске асыруға қабылданған ұсынымдар саны		%	57	29,5
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	283 838	251 997	276 425	276 425	276 425

Бюджеттік бағдарлама	033 «Электрондық мемлекеттік сатып алу» автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін жаңғырту
Сипаттамасы	Заңнаманың өзгеруіне қатысты «Электрондық мемлекеттік сатып алу» автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін жетілдіру
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті кезең		жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік сатып алу процесінде автоматтандырылуға жататын бизнес-процесс автоматизациясы		%	92,7	94,5	96,3
Жүйеде 24 000 клиентке дейін бір мезгілде жұмыс істеудің шарықтау шегіндегі жүктемеде Жүйенің үн қату уақытын 5 секундқа қамтамасыз ету (сәйкес техникалық шарттарды устану жағдайда)		%		100	100
Өткізілген мемлекеттік сатып алу туралы мұрағаттық ақпаратты сақтаудын техникалық мүмкіндігі - көлемін кемінде 115 Tb-ға қамтамасыз ету		%		100	100
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесінің жұмысымен қанағаттанған пайдаланушылырдың үлесі		%	92,5	85	87
Сапа көрсеткіштері
365x24x7 мерзіміндегі жүйенің жұмыс істеу қабілеттілігін қамтамасыз ету		тәулік/тоқтау	тоқсандағы 1 тәуліктен артық емес	тоқсандағы 1 тәуліктен артық емес	тоқсандағы 1 тәуліктен артық емес
Тиімділік көрсеткіштері
Бюджет қаражат шарттын үнемдеу			4.1%	4.1%	4.1%
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	78 300	1 787 084	733 438

* сәйкес техникалық шарттарды ұстану жағдайда (қоса беріледі).

Бюджеттік бағдарлама	038 «Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру)» шеңберінде сыйақының пайыздық мөлшерлемесін субсидиялау
Сипаттамасы	Бір кредиттік желі шеңберінде банктердің бар кредиттері бойынша және жаңа берешекке пайыздық мөлшерлемесін субсидиялау
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдық
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Субсидияланатын кредиттердің саны		бірлік	21
Дағдарыстан кейiн қалпына келтiру бағдарламасына (бәсекеге қабiлеттi кәсiпорындарды сауықтыру) қатысушылардың саны		бірлік		50
Бағдарлама қатысушыларының жалпы санына сыйақының пайыздық мөлшерлемесін субсидиялауды қамтамасыз етуге қатысты бағдарлама қатысушыларының үлесі		%	50	77	95	98	98
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Субсидияландырылған кредиттер саны		бірлік	19

Бұрын қарызы бар (кредит) және/немесе лизинг операциялары, облигация бойынша купон бойынша Сыйақының пайыздық ставкасын субсидиялау қамтамасыз етілген Дағдарыстан кейiн қалпына келтiру бағдарламасына (бәсекеге қабiлеттi кәсiпорындарды сауықтыру) қатысушылардың саны	бірлік	22	50
Қарыздар (кредиттер) және/немесе лизингтік операциялар және/немесе лизинг операциялары, жасалған субсидиялау шарттары шеңберінде қабылданған облигациялар бойынша купон бойынша пайыздық мөлшерлемені субсидиялау бойынша міндеттемелерді уақтылы және толық орындау		100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі	мың теңге	4 767 217	12 511 656	20 557 492	19 200 828	19 200 828

Бюджеттік бағдарлама	040 Салық органдарының ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын кұру
Сипаттамасы	Аумақтық салық органдарының ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын кұру
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	даму
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Салық органдарының ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарын салу		бірлік	1
1 орталық және 1 аумақтық салық органдарының ақпараттын қабылдау және өңдеу орталығының құрылысын бастау		бірлік			2
Жобалау-сметалық кұжаттамасын әзірлеу мемлекеттің қорытындысымен		бірлік		2
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Салық органдарының ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарын пайдалануға енгізу		бірлік	1

1 орталық және 1 аумақтық салық органдарының ақпараттын қабылдау және өңдеу орталығының құрылыс-жабдық көлемі		%			40	60
Жобалау-сметалық кұжаттамасына сәйкес 1 орталық және 1 аумақтық салық органдарының ақпараттын қабылдау және өңдеу орталықтарын пайдалануға енгізу		бірлік				2
Мемлекеттік сараптамадан өткен Салық органдарының ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтар құрылысына жоба-сметалық құжаттама		бірлік		2
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
Халықтың кірістерін және мүлкін жалпыға бірдей декларациялауды енгізу		адам						1749	11152
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	4 490	144 001	547 872	241 708

Бюджеттік бағдарлама	044 Жай вексельдерді өтеу
Сипаттамасы	2011 жылғы 30 наурыздағы «Қазақстан Республикасы Үкіметі мен «Rumeli Telekom A.S.» және «Telsim Mobil Telekomunikasyon Hizmetleri A.S.» компаниялары арасындағы өзара талаптарды реттеу туралы келісімді жүзеге асыру үшін жай вексельдерді өтеу
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттің міндеттемелерін орындау
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі шығарған жай вексельдер саны		дана	1	1	1	1	1
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі шығарған жай вексельдерді өтеу		%	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
Жай вексельдерді өтеу уақтылығы мен толықтығы		%	100	100	100	100	100
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	5 200 439	5 047 313	5 355 335	5 556 376	5 813 320

Бюджеттік бағдарлама	045 «Қазақстан Республикасының «ЕврАзЭҚ-тың Дағдарысқа қарсы қорына» бастапқы жарнасын төлеу
Сипаттамасы	Қарапайым, айналымға түспейтін және пайызсыз вексель шығару арқылы Қазақстан Республикасының «Еуразиялық экономикалық қоғамдастықтың Дағдарысқа қарсы қорына» бастапқы жарнасын төлеуді жүзеге асыру
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттің міндеттемелерін орындау
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Қарапайым, айналымға түспейтін және пайызсыз вексель шығару арқылы Қазақстан Республикасының «ЕурАзЭҚ Дағдарысқа қарсы қорына» бастапқы жарнасын төлеуді жүзеге асыру		%		100	100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қазақстан Республикасының «ЕврАзЭҚ дағдарысқа қарсы қорына» бастапқы жарнасының төлеу үшін шығарылған вексель қаражатының бір бөлігін инкассациялауды уақтылы жүзеге асыру		%		100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге		30 032 409	30 600 000	30 600 000

Бюджеттік бағдарлама	046 «Дағдарыстан кейін қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру)» қатысушыларының сауықтыру жоспарларын іске асыру мониторингі
Сипаттамасы	«Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру)» қатысушылары-кәсіпорындарды сауықтыру жоспарларын іске асырудың кешенді және жүйелі мониторингін ұйымдыстыру мен өткізу және Сауықтыру жөніндегі кеңеске нәтижелерін ұсыну
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзега асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Сауықтыру жоспарлары мониторингке жататын Бағдарламаға қатысушы кәсіпорындардың пайызы		%		100
Оңалту (сауықтыру) жоспарлары оларды іске асыру мониторингімен қамтылған Бағдарламаға қатысушылардың оңалту (сауықтыру) жоспарлары оларды іске асыру мониторингімен қамтылған Бағдарламаға қатысушылардың жалпы санына шаққандағы үлесі		%			100	100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Бағдарламаға қатысушы кәсіпорындардың сауықтыру жоспарлары мониторингінің нәтижелерін қабылдау туралы Сауықтыру жөніндегі кеңестің шешімдері		%		100
Бағдарлама қатысушыларының оңалту (сауықтыру) жоспарын мониторингісінің нәтижесін Сауықтыру жөніндегі кеңеске шығару		есеп			1	1	1
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге		94 696	235 396	235 396	235 396

Бюджеттік бағдарлама	061 «е-Қаржымині» интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесін жасау
Сипаттамасы	ҚР Қаржы министрлігінің және оның құрылымдық бөлімшелерімен мемлекеттік атқарымдарды орындау және мемлекеттік қызмет көрсету үшін басқару рәсімін (бизнес үдерістерін) кешенді автоматтандыру
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	даму
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті кезең		жоспарлы кезең			2017 жыл	2018 жыл
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Өндіріс пайдалануға енгізілген «е-Қаржымині» ИААЖ-нің кіші жүйелердің саны (артылған қорытынды)		бірлік	14	15	15
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
«е-Қаржымині» кіші жүйелері жұмыс істеуімен қанағаттанған тіркелген пайдаланушылырдың үлесі		%		25	75
сапа көрсеткіштері
«е-Қаржымині» ИААЖ-нің кезеңін жасау қорытындысы бойынша сыртқы бақылау сапасы		%	100	100	100
тиімділік көрсеткіштері
Автоматтандырылуға жататын функциялар (бизнес-процестер) жалпы мөлшерінен ҚР Қаржымині автоматтандырылған бизнес-процестерінің үлесі		%	30	34	63
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	1 453 938	1 447 493	3 863 372

Бюджеттік бағдарлама	064 "Электрондық шот-фактуралар" ақпараттық жүйесін құру
Сипаттамасы	Электрондық шот-фактураларды қабылдау және өңдеу бойынша ақпараттық жүйені құру
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	даму
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Электрондық шот-фактураларды қабылдау және өңдеу бойынша аппаратық жүйені әзірлеу		дана		1
Серверлік жабдықтарды сатып алу		жиынтық		1
Ақпараттық қауіпсіздік талаптарына сәйкес аттестация жүргізу		бірлік			1
Лицензиялы бағдарламамен қамтамасыз етуді сатып алу		дана			1
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Пилоттық аймақтағы ЭШФ АЖ "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры құрамына кіретін компанияларды қосу		дана		1
Пилоттық аймақтағы ЭШФ АЖ "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры құрамына кіретін компанияларды қосу		%			100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
Салық органдары және пилоттық аймаққа тартылған бизнес субъектілерінің арасында құжат айналымы шығыстарын төмендету		%		4	5
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге		883 000	1 808 104

Бюджеттік бағдарлама	067 Саяси партияларды қаржыландыру
Сипаттамасы	Саяси партияларды қаржыландыру
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді және олардан туындайтын қызметтерді жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Сайлаулардың кортындысы бойынша Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісінде өкілдік ететін саяси партияларды уақыттылы қаржыландыру		бірлік	3	3	3	3	3
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес саяси партиялардың қызметін қамтамасыздандыру		%	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	3 473 132	3 716 305	3 976 406	4 641 796	4 966 824

Бюджеттік бағдарлама	070 «Байқоңыр» кешенінің жалға алынған мүлкін есепке алу
Сипаттамасы	«Байқоңыр» кешенінің жалға берілген мүлкін және объектілерін түгендеуді жүзеге асыру, бухгалтерлік есебін жүргізу үшін мемлекеттік мекемені ұстау
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзега асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
«Байқоңыр» кешенінің жалға берілген мүлкін есепке алуды қамтамасыз ету		%	100	100	100	100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Ресей Федерациясы жалға алған «Байқоңыр» кешенінің жалға берілген мүлкі және объектілері бойынша жедел және дұрыс ақпарат беру		%	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	22 342	24 609	26 160	25 140	25 140

Бюджеттік бағдарлама	072 Салық әкімшілігін жүргізу жүйесін реформалау
Сипаттамасы	Жобаның негізгі мақсаты – Қазақстан Республикасының экономикалық дамуына және экономикасының бәсекелестік қабілетін арттыруға ықпал ететін тұрақты, тиімді жұмыс жасайтын салық жүйесін қалыптастыру
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Халықаралық тәжірибені зерделеу (оқыту турлары, танысу сапарлары, семинарлар)		бірлік	15
Негізгі қаражатқа қатысты тауарларды сатып алу (арнайы жабдықтау)		бірлік	66
Қолданылатын ақпараттық жүйелерді жаңарту үшін материалдық емес активтерді сатып алу		бірлік	50
Консалтингтік көмектердің бөлімдері бойынша, салық әкімшілігін одан әрі дамыту, бағалау, талдау жасау		есеп		3	6
Консалтингті қызметтерді сатып алу (жаңа келісімшарттар жасасу)		келісімшарт		8	3
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Салық есебін электронды түрде беретін салық төлеушілердің үлес салмағы, кем емес		%	87	78	80
Салық есептілігін ұсыну үшін, салық төлеушілердің жұмсайтын уақыт қысқарту		%	23	40
сапа көрсеткіштері
Нәтижелі жоспарлы тексерулердің үлес салмағы		%	100	99	99,5
тиімділік көрсеткіштері
Салықтардың түгел есептелген сомасын (өндіріп алуға үмітсіз бересілер сомасына енгізілген) өндіріп алулардың үлес салмағын ұлғайту		%	34	22	23
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	198 153	210 816	884 794

Бюджеттік бағдарлама	073 Қазынашылықтың интеграцияланған ақпараттық жүйесін дамыту және «Қазынашылық-клиент» компонентін құру
Сипаттамасы	Қазынашылықтың ақпараттық жүйесінің тұрақты және үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	даму
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Пилоттық аймақта қажетті техникалық жарақтандыру деңгейі бар мемлекеттік мекемелерді «Қазынашылық-клиент» АЖ іске қосу		%	85,9	90	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Пилоттық аймақта мемлекеттік мекемелердің «Қазынашылық-клиент» ақпараттық жүйесінде қызмет көрсетілуіне ауысу		%	85,1	70	90
сапа көрсеткіштері
Пилоттық аймақта «Қазынашылық-клиент» АЖ арқылы мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсету және қаржылық төлем құжаттарын өңдеу уақытын қысқарту		жұмыс сағат	16	8	8
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	1 573 498	25 019	793 847

Бюджеттік бағдарлама	076 Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік мекемелердің мемлекеттік қызметшілер болып табылмайтын жұмыскерлерінің, сондай-ақ жергілікті бюджеттерден қаржыландырылатын мемлекеттік кәсіпорындардың жұмыскерлерінің лауазымдық айлықақысына ерекше еңбек жағдайлары үшін ай сайынғы үстемеақы төлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер
Сипаттамасы	Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік мекемелердің мемлекеттік қызметшілер болып табылмайтын жұмыскерлерінің, сондай-ақ жергілікті бюджеттерден қаржыландырылатын мемлекеттік кәсіпорындардың жұмыскерлерінің лауазымдық айлықақысына ерекше еңбек жағдайлары үшін ай сайынғы үстемеақы төлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер
бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына қарай	трансферттер мен бюджеттік субсидияларды беру
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жобаланған жыл)	2018 жыл (жобаланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Трансферттерді уақтылы бөлу		%			100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік мекемелердің мемлекеттік қызметшілері болып табылмайтын жұмыскерлерінің, сондай-ақ жергілікті бюджеттерден қаржыландырылатын мемлекеттік кәсіпорындардың жұмыскерлерінің лауазымдық айлықақысына ерекше еңбек жағдайлары үшін ай сайынғы үстемеақы төлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттердің түсуін қамтамасыз ету		%			100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге			42 410 060

Бюджеттік бағдарлама	400 Облыстық бюджеттерге субвенциялар беру
Сипаттамасы	Жергілікті бюджеттің бірінші кезектегі шығыстарын уақытылы қаржыландыру үшін жергілікті бюджетке субвенцияның барлық сомасының түсуін қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	трансферттер мен бюджеттік субсидияларды беру
	іске асыру тәсіліне қарай	бөлінетін
	ағымдағы/даму	ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған жыл)	2018 жыл (жоспарланған жыл)
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1		2	3	4	5	6	7	8	9
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жергілікті бюджеттерді уақытылы қаржыландыру		%	100	100	100	100	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жергілікті бюджетке субвенцияның барлық сомасының түсуін қамтамасыз ету		%	100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
бюджет шығыстарының көлемі		мың теңге	880 645 461	865 844 050	978 095 805	904 371 171	836 882 948

Бюджет шығыстарының жиынтығы

Ескерту. Кестеге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 04.05.2014 № 444 қаулысымен.

Атауы	өлшем бірлігі	есепті жыл		жоспарлы кезең			2017 жыл (жоспарланған)	2018 жыл (жоспарланған)
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (нақтылаған жоспары)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Бюджет шығыстарының БАРЛЫҒЫ	мың тг.	1 110 554 179	1 216 011 596	1 504 059 924	1 388 442 888	1 326 000 492
Жалпы мемлекеттік бағдарламалар, субвенциялар мен нысаналы ағымдағы трансферттер (010, 011, 013, 076, 400)	мың тг.	1 010 652 107	1 090 407 957	1 376 578 486	1 272 599 799	1 241 507 652
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар	мың тг.	83 397 707	115 030 873	115 433 960	113 383 627	83 213 523
Бюджеттік даму бағдарламалары	мың тг.	16 504 365	10 572 766	12 047 478	2 459 462	1 279 317