"Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемені бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 11 сәуірдегі № 149 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 14 қыркүйектегі № 16 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2018 жылғы 8 қазанда № 17504 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2021 жылғы 14 сәуірдегі № 40 бұйрығымен.

      Ескерту. Күші жойылды - ҚР Ұлттық экономика министрінің 14.04.2021 № 40 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      БҰЙЫРАМЫН:

      1. "Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемені бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 11 сәуірдегі № 149 бұйрығына (2018 жылғы 20 сәуірде Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 16787 болып тіркелген, Нормативтік құқықтық актілердің эталондық бақылау банкінде 2018 жылғы 27 сәуірде жарияланған) мынадай өзгерістер енгізілсін:

      көрсетілген бұйрықпен бекітілген Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемеде:

      3-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

      "3. Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі (бұдан әрі – Министрлік) мен "Экономикалық зерттеулер институты" акционерлік қоғамы (бұдан әрі – Институт) арасында жасалған шарт негізінде Қазақстан Республикасының өңірлерінде рейтинг жүргізу бойынша зерттеу жүргізіледі, ол мынадай 2 кезеңді қамтиды:

      1) Қазақстан Республикасы өңірлеріндегі рейтинг әдіснамасының имплементациясы, бұл ретте:

      осы Әдістемеге 1-қосымшада көрсетілген облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары, аудандар респонденттерінің іріктемесіне сәйкес өңірлерде кәсіпкерлерге пікіртерім жүргізу арқылы далалық зерттеу жүргізу;

      Қазақстан Республикасы Президентінің 2017 жылғы 24 қарашадағы № 590 Жарлығымен бекітілген Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингінің нәтижелері бойынша арнайы сыйлық беру қағидаларына сәйкес осы Әдістемеде пайдаланылатын статистикалық деректерді жинақтау жүргізіледі.

      2) пікіртерімдік және статистикалық деректердің нәтижелері бойынша облыстарды, Астана, Алматы және Шымкент қалаларын және жеке аудандарды бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша саралау (рейтингіні дайындау) рейтингісі бойынша қорытынды шығарылады.";

      7-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

      "7. Рейтинг екі деңгейге бөлінеді:

      14 облыс пен Астана, Алматы және Шымкент қалаларын салыстыру;

      162 ауданды салыстыру.";

      10-тармақтың 2) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:

      "2) осы Әдістемеге 3-қосымшаға сәйкес облыстар және Астана, Алматы және Шымкент қалалары, аудандарға арналған статистикалық көрсеткіштерді таратып жазу бойынша мемлекеттік органдар мен ұйымдарға сұрау салулар жіберу арқылы алынған статистикалық деректер ақпарат көздері болып табылады.";

      12-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

      "12. Облыстар мен Астана, Алматы және Шымкент қалалары үшін пайдаланылатын статистикалық деректер:

      1) шағын және орта кәсіпкерлік (бұдан әрі – ШОК) субъектілерінен түсетін салық аударымдары көлемінің базалық 2015 жылға қарағанда өсу индексі;

      2) есепті кезеңдегі шағын, орта кәсіпорындардың негізгі капиталына салынатын инвестициялардың өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны;

      3) есепті кезеңдегі шикізаттық емес сектор кәсіпорындарының негізгі капиталына салынатын сыртқы инвестициялардың өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны;

      4) ШОК субъектілерін қолдауға жергілікті бюджеттен бөлінетін қаражат көлемінің өсу қарқыны;

      5) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК-та жұмыспен қамтылғандар санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      6) есепті кезеңдегі ШОК субъектілерінің өнім шығаруының өткен жылмен салыстырғандағы нақты мәніндегі өсу қарқыны, пайызбен;

      7) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

      8) заңды тұлғалар үшін мерзімдері бұзылып көрсетілген мемлекеттік қызметтер үлесінің өсу қарқыны;

      9) 1000 жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілеріне келетін тексерулер санының өсу қарқыны;

      10) 1000 ШОК-қа келетін ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша жеңіп шыққан сот істері санының өсу қарқыны;

      11) республикалық бюджет есебінен ШОК өндіріс көлеміне қатысты ШОК-ты мемлекеттік қолдау көлемінің өсу қарқыны;

      12) 1000 ШОК-қа келетін мемлекеттік көмек (гранттар, кепілдіктер, кредиттер, субсидиялар, инфрақұрылым шығындары) алған жобалар санының өсу қарқыны;

      13) техникалық және кәсіптік білім беру (бұдан әрі-ТжКБ) ұйымдарының (педагогикалық ұйымдардан басқа) түлектер санының өсу қарқыны.

      Аудандар үшін пайдаланылатын статистикалық деректер:

      1) ШОК-тан түсетін салық аударымдары көлемінің базалық 2015 жылға қарағандағы өсу индексі;

      2) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны;

      3) 100 жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлік субъектілеріне келетін тексерулер саны;

      4) 100 ШОК-қа келетін ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша жеңіп шыққан сот істерінің саны.";

      15-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

      "15. Облыстар мен Астана, Алматы және Шымкент қалалары үшін қорытынды рейтингілік балды есептеу облыстар мен Астана, Алматы және Шымкент қалаларының статистикалық деректерінің және облыстар, аудандар мен Астана, Алматы және Шымкент қалаларының пікіртерім деректері негізінде қалыптастырылады.

      Аудандар үшін қорытынды рейтингілік балды есептеу аудандардың статистикалық деректері мен аудандардың пікіртерім деректерінің негізінде қалыптастырылады.";

      20-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

      "20. "Реттеушілік ахуал" факторы бойынша бағалау алты қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады:

      1-қосалқы фактор. ЖАО жұмысының тиімділігі:

      облыстық, Астана, Алматы және Шымкент қалалары әкімдіктерінің тиімділігі;

      елді мекендегі әкімдіктің тиімділігі.

      2-қосалқы фактор. Сыбайлас жемқорлықтың таралуы:

      мемлекеттік органдарда сыбайлас жемқорлықтың таралуы.

      3-қосалқы фактор. Тексерулер:

      тексерулердің жиілігі.

      4-қосалқы фактор. Лицензиялар мен рұқсаттар:

      мемлекеттік органдардан барлық лицензиялар мен рұқсаттарды алу;

      табиғи монополиялар субъектілерінен барлық рұқсаттарды алу.

      5-қосалқы фактор. Құрылыс:

      жер учаскесінің нысаналы мақсатын алу немесе өзгерту;

      инженерлік желілерді қосу үшін сәулет-жоспарлау тапсырмасын және техникалық шарттарды алу рәсімі;

      техникалық төлқұжат алу рәсімі;

      объектіге құқықты тіркеу рәсімі;

      құрылыс процесінде мемлекеттік органдар жүргізетін тексерулердің (инспекциялар) жиілігі.

      6-қосалқы фактор. Коммуналдық желілер:

      объектілерді инфрақұрылым желілеріне қосу үшін қаржылық шығындар;

      коммуналдық қызметтер жұмыстарының сапасы;

      коммуналдық қызметтер тарифтері.

      Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі:

      F1=P1+P2+P3+P4+ Р5+Р6,

      мұнда:

      F1 – "Реттеушілік ахуал" факторы бойынша жалпы баға;

      P1 – 1-қосалқы фактор. ЖАО жұмысының тиімділігі;

      P2 – 2-қосалқы фактор. Сыбайлас жемқорлықтың таралуы;

      P3 – 3-қосалқы фактор. Тексерулер;

      P4 – 4-қосалқы фактор. Лицензиялар мен рұқсаттар;

      P5 – 5-қосалқы фактор. Құрылыс;

      P6 – 6-қосалқы фактор. Коммуналдық желілер.";

      24-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

      "24. "Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі" факторы бойынша бағалау екі қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады:

      1-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың ашықтығы:

      облыстық, Астана, Алматы және Шымкент қалалары әкімдіктерінің қабылдау үшін ашықтығы;

      елді мекендегі әкімдіктің қабылдау үшін ашықтығы;

      жүргізілетін реформаларды талқылау және ықпал ету мүмкіндігі;

      жүргізілетін түсіндіру жұмыстарының жиілігі.

      2-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың сенімділік және араласу деңгейі:

      сот жүйесіне сенімділік деңгейі;

      құқық қорғау органдарына сенімділік деңгейі;

      кәсіпкерлік қызметке араласу (рейдерлік) деңгейі.

      Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі:

      F5=S1+S2,

      мұнда:

      F5 – "Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі" факторы бойынша жалпы баға;

      S1 – 1-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың ашықтығы;

      S2 – 2-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың сенімділік және араласу деңгейі.";

      Осы Әдістемеге 1, 2 және 3-қосымшалар осы бұйрыққа 1, 2 және 3-қосымшаларға сәйкес редакцияда жазылсын.

      2. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау департаменті:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның қазақ және орыс тілдеріндегі көшірмелерін ресми жариялауға мерзімді баспасөз басылымдарына, сондай-ақ, ресми жариялау және Қазақстан Республикасы Нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне енгізу үшін "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

      3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      4) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрі
Т. Сүлейменов

  Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2018 жылғы 14 қыркүйектегі
№ 16 бұйрығына
1-қосымша
  Бизнесті жүргізу жеңілдігі
бойынша өңірлер мен қалалар
рейтингісін жүргізу жөніндегі
әдістемеге 1-қосымша

Облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары, аудандар респонденттерінің іріктемесі

Елді мекен

Бас жиынтық (жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілерінің саны)

Іріктемелі жиынтық


Қазақстан Республикасы

1 145 994

9 524

1

Ақмола облысы

41 719

535

2

Ақтөбе облысы

50 209

552

3

Алматы облысы

109 877

605

4

Атырау облысы

42 897

538

5

Батыс Қазақстан облысы

37 111

523

6

Жамбыл облысы

58 692

565

7

Қарағанды облысы

79 276

587

8

Қостанай облысы

48 237

549

9

Қызылорда облысы

37 450

524

10

Маңғыстау облысы

47 015

546

11

Түркістан облысы

122 989

610

12

Павлодар облысы

41 311

534

13

Солтүстік Қазақстан облысы

27 587

488

14

Шығыс Қазақстан облысы

79 966

587

15

Астана қаласы

97 251

599

16

Алматы қаласы

169 985

623

17

Шымкент қаласы

54 422

559


Ақмола облысы

41 719

535

1

Көкшетау қаласы

13 585

105

2

Степногорск қаласы

3 391

47

3

Ақкөл ауданы

1 301

21

4

Aршалы ауданы

1 226

20

5

Астрахань ауданы

1 095

18

6

Атбасар ауданы

2 392

36

7

Бұланды ауданы

1 395

23

8

Егіндікөл ауданы

557

10

9

Біржан сал ауданы

775

13

10

Ерейментау ауданы

1 399

23

11

Есіл ауданы

1 269

21

12

Жақсы ауданы

732

13

13

Жарқайың ауданы

1 092

18

14

Зеренді ауданы

1 544

25

15

Қорғалжын ауданы

516

9

16

Сандықтау ауданы

970

16

17

Целиноград ауданы

2 636

39

18

Шортанды ауданы

1 051

18

19

Бурабай ауданы

4 793

60


Ақтөбе облысы

50 209

552

20

Ақтөбе қаласы

33 366

188

21

Алға ауданы

1 737

37

22

Әйтеке би ауданы

984

23

23

Байғанин ауданы

933

21

24

Қарғалы ауданы

910

21

25

Қобда ауданы

1 055

24

26

Мәртөк ауданы

1 546

34

27

Мұғалжар ауданы

2 614

52

28

Ойыл ауданы

746

18

29

Темір ауданы

1 610

35

30

Хромтау ауданы

2 315

47

31

Шалқар ауданы

1 829

39

32

Ырғыз ауданы

564

13


Алматы облысы

109 877

605

33

Талдықорган қаласы

11 456

52

34

Қапшагай қаласы

4 014

28

35

Текелі қаласы

1 122

10

36

Ақсу ауданы

3 053

23

37

Алакөл ауданы

3 038

23

38

Балқаш ауданы

1 641

14

39

Еңбекшіқазақ ауданы

17 420

61

40

Жамбыл ауданы

6 621

39

41

Кербұлақ ауданы

3 104

23

42

Көксу ауданы

3 025

23

43

Каратал ауданы

2 325

18

44

Карасай ауданы

12 107

53

45

Панфилов ауданы

8 909

46

46

Райымбек ауданы

4 572

31

47

Сарқанд ауданы

2 679

21

48

Талғар ауданы

10 246

49

49

Ескелді ауданы

2 676

21

50

Ұйгыр ауданы

4 067

28

51

Іле ауданы

7 802

42


Атырау облысы

42 897

538

52

Атырау қаласы

28 951

214

53

Жылыой ауданы

5 341

102

54

Индер ауданы

1 573

40

55

Исатай ауданы

1 331

35

56

Құрманғазы ауданы

2 076

51

57

Қызылқоға ауданы

1 059

29

58

Мақат ауданы

1 081

29

59

Махамбет ауданы

1 485

38


Батыс Қазақстан облысы

37 111

523

60

Орал қаласы

21 957

179

61

Ақжайық ауданы

1 436

33

62

Бөрілі ауданы

3 734

72

63

Жаңақала ауданы

1 026

25

64

Жәнібек ауданы

699

18

65

Зеленов ауданы

2 191

48

66

Казталов ауданы

1 191

28

67

Қаратөбе ауданы

550

14

68

Бөкей ордасы ауданы

773

19

69

Сырым ауданы

996

24

70

Тасқала ауданы

795

20

71

Теректі ауданы

1 251

30

72

Шыңғырлау ауданы

512

13


Жамбыл облысы

58 692

565

73

Тараз қаласы

21 350

115

74

Байзақ ауданы

4 985

57

75

Жамбыл ауданы

4 011

49

76

Жуалы ауданы

3 721

47

77

Қордай ауданы

6 637

68

78

Тұрар Рысқұлов ауданы

3 026

40

79

Мерке ауданы

4 046

50

80

Мойынқұм ауданы

1 662

25

81

Сарысу ауданы

1 702

25

82

Талас ауданы

1 829

27

83

Шу ауданы

5 723

62


Қарағанды облысы

79 276

587

84

Қарағанды қаласы

38 532

118

85

Балқаш қаласы

3 980

43

86

Жезқазған қаласы

5 190

52

87

Қаражал қаласы

588

9

88

Приозерск қаласы

661

10

89

Саран қаласы

1 891

24

90

Сәтбаев қаласы

2 296

29

91

Теміртау қаласы

7 823

67

92

Шахтинск қаласы

2 191

27

93

Абай ауданы

2 242

28

94

Ақтоғай ауданы

1 204

17

95

Бұқар Жырау ауданы

2 427

30

96

Жаңаарқа ауданы

1 763

23

97

Қарқаралы ауданы

1 818

23

98

Нұра ауданы

1 271

17

99

Осакаров ауданы

1 561

21

100

Ұлытау ауданы

1 295

18

101

Шет ауданы

2 543

31


Қостанай облысы

48 237

549

102

Қостанай қаласы

22 409

133

103

Арқалық қаласы

1 972

32

104

Лисаковск қаласы

1 489

25

105

Рудный қаласы

5 933

72

106

Алтынсарин ауданы

410

9

107

Амангелді ауданы

751

14

108

Әулиекөл ауданы

1 327

23

109

Денисов ауданы

586

11

110

Жангелді ауданы

404

8

111

Жітіқара ауданы

1 744

29

112

Қамысты ауданы

372

7

113

Қарабалық ауданы

1 280

22

114

Қарасу ауданы

1 056

19

115

Қостанай ауданы

2 678

41

116

Меңдіқара ауданы

1 039

19

117

Hаурызым ауданы

420

8

118

Сарыкөл ауданы

1 169

21

119

Таранов ауданы

1 022

18

120

Ұзынкөл ауданы

714

13

121

Федоров ауданы

1 462

25


Қызылорда облысы

37 450

524

122

Қызылорда қаласы

18 872

160

123

Байқоңыр қаласы

333

8

124

Арал ауданы

3 266

61

125

Жалағаш ауданы

1 780

38

126

Жаңақорған ауданы

3 248

61

127

Қазалы ауданы

2 963

57

128

Қармақшы ауданы

2 321

47

129

Сырдария ауданы

1 535

33

130

Шиелі ауданы

3 132

59


Маңғыстау облысы

47 015

546

131

Ақтау қаласы

27 260

184

132

Жаңаөзен қаласы

7 257

108

133

Бейнеу ауданы

2 267

48

134

Қарақия ауданы

2 139

46

135

Маңғыстау ауданы

2 411

50

136

Мұнайлы ауданы

4 074

74

137

Түпқараған ауданы

1 607

36


Түркістан облысы

122 989

610

138

Түркістан қаласы

12 779

59

139

Арыс қаласы

2 934

24

140

Кентау қаласы

2 953

24

141

Бәйдібек ауданы

3 484

27

142

Қазығұрт ауданы

6 435

41

143

Мақтаарал ауданы

23 899

73

144

Жетісай ауданы

-

-

145

Ордабасы ауданы

9 168

50

146

Отырар ауданы

4 023

30

147

Сайрам ауданы

13 703

60

148

Сарыағаш ауданы

19 966

69

149

Келес ауданы

-

-

150

Созақ ауданы

2 850

24

151

Төле би ауданы

7 232

44

152

Түлкібас ауданы

6 310

41

153

Шардара ауданы

7 253

44


Павлодар облысы

41 311

534

154

Павлодар қаласы

23 683

183

155

Ақсу қаласы

2 523

53

156

Екібастұз қаласы

7 708

114

157

Ақтоғай ауданы

470

12

158

Баянауыл ауданы

1 173

28

159

Железин ауданы

661

17

160

Ертіс ауданы

889

22

161

Қашыр ауданы

846

21

162

Лебяжі ауданы

468

12

163

Май ауданы

430

11

164

Павлодар ауданы

1 112

27

165

Успен ауданы

554

14

166

Шарбақты ауданы

794

20


Солтүстік Қазақстан облысы

27 587

488

167

Петропавл қаласы

15 077

167

168

Айыртау ауданы

1 229

31

169

Ақжар ауданы

689

18

170

Мағжан Жұмабаев ауданы

1 006

26

171

Есіл ауданы

778

21

172

Жамбыл ауданы

665

18

173

Қызылжар ауданы

1 449

36

174

Мамлютка ауданы

790

21

175

Шал ақын ауданы

867

23

176

Аққайың ауданы

649

17

177

Тайынша ауданы

1 586

39

178

Тимирязев ауданы

677

18

179

Уәлиханов ауданы

611

16

180

Ғабит Мүсірепов атындағы аудан

1 514

37


Шығыс Қазақстан облысы

79 966

587

181

Өскемен қаласы

26 424

99

182

Курчатов қаласы

468

6

183

Риддер қаласы

2 615

29

184

Семей қаласы

18 047

88

185

Абай ауданы

888

11

186

Аягөз ауданы

3 391

35

187

Бесқарағай ауданы

892

11

188

Бородулихин ауданы

1 312

16

189

Глубокое ауданы

2 273

26

190

Жарма ауданы

1 566

19

191

Зайсан ауданы

2 450

28

192

Зырян ауданы

3 166

34

193

Көкпекті ауданы

1 621

20

194

Күршім ауданы

1 633

20

195

Катонқарағай ауданы

2 121

25

196

Тарбағатай ауданы

2 829

31

197

Ұлан ауданы

1 890

22

198

Үржар ауданы

4 039

40

199

Шемонаиха ауданы

2 341

27

200

Астана қаласы

97 251

599

201

Алматы қаласы

169 985

623

202

Шымкент қаласы

54 422

559

      Ескертпе:

      Кәсіпкерлерге пікіртерім жүргізу үшін респонденттер іріктемесінің сенімділігі мен репрезентативтілігін объективті бағалау мақсатында репрезентативті жиынтықтарды әзірлеу мен бағалауда тәжірибесі бар жоғары оқу орындарының ("Назарбаев Университет" дербес білім беру ұйымы, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия Ұлттық университеті және Әл-Фараби атындағы Қазақ Ұлттық Университеті) сараптамалық пікірлері ескерілді.

      Пікіртерім аз адамға жүргізілген жағдайда, іріктеме кезінде қолданылған іріктемелік жиынтық бас жиынтықты қажетті кепілдік дәрежесімен ұсыну мүмкін болатындай етіп құрылады. Іріктеме репрезентативтілігі деңгейін анықтау үшін сенімділік ықтималдығы мен сенімділік интервалының мәндері қарастырылады.

      Сенімділік ықтималдығы кездейсоқ жауаптың сенімділік интервалына қаншалықты ықтималдықпен түсетіндігін көрсетеді. Сенімділік ықтималдығы неғұрлым жоғары болса, іріктеу дәлдігі соғұрлым көбірек болады.

      Сенімділік интервалы (қателік деп түсініледі) бөлу қисық сызығының бір бөлігі жауаптар түсуі мүмкін таңдалған нүктенің екі жағынан түсуін ашып көрсетеді. Сенімділік интервалы неғұрлым төмен болса, іріктеу қателігі соғұрлым төменірек болады.

      95 % сенімділік ықтималдығымен және 1% сенімділік интервалымен барлық шағын және орта кәсіпкерлік (бұдан әрі – ШОК) субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме айқындалған, мұнда бас жиынтық 1 145 994 субъектіні құрайды.

      "Назарбаев Университет" дербес білім беру ұйымының сараптамалық қорытындысына сәйкес 200 елді мекен және Экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуішінің салалары бөлінісінде жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме құру шеңберінде мынадай қадамдар жасалды:

      1. 95 % сенімділік ықтималдығымен және 1 % сенімділік интервалымен барлық ШОК субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме айқындалды, онда бас жиынтық мынадай формула бойынша 1 145 994 субъектіні құрайды:

      1-формула. Іріктеме өлшемі:

      SS = (Z2 * (p) * (1-p))/ C2,

      мұнда:

      Z = Z факторы (95 % сенімділік интервалы үшін 1,96);

      p = қызығушылық білдірген респонденттер немесе жауаптар пайызы, ондық нысанда (ұйғарым бойынша 0,5);

      С = ондық нысандағы сенімділік интервалы (0,01 = ±1 %).

      2-формула. Шағын бас жиынтық үшін түзету:

      CSS = SS / (1 + (ss-1)/pop),

      мұнда:

      SS = іріктеме өлшемі;

      CSS = түзетілген іріктеме;

      pop = бас жиынтық.

      Осылайша, 1 145 994 ШОК субъектісі бойынша репрезентативті іріктеме 9524 құрайды.

      2. 95 % сенімділік ықтималдығы мен 1% сенімділік интервалы (1 және 2-формула) негізінде әрбір елді мекеннің бас жиынтығы елді мекеннің жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілерінің санына сәйкес келетін елді мекендердің репрезентативтілігі анықталды. Одан әрі әрбір өңір үшін репрезентативті сомасынан әрбір өңірдің үлесі есептеледі. Әрбір өңірге арналған осы үлесті Қазақстан Республикасының барлық ШОК бойынша анықталған репрезентативтілікке (9524) көбейту арқылы өңірлер бойынша түпкілікті іріктемені жасау үшін пайдаланылады. Осылайша, өңірлер және Астана, Алматы және Шымкент қалалары бойынша түпкілікті репрезентативті іріктеме айқындалады:

Өңірлер

Өңірлер бойынша түпкілікті іріктеме

1.

Ақмола облысы

535

2.

Ақтөбе облысы

552

3.

Алматы облысы

605

4.

Атырау облысы

538

5.

Батыс Қазақстан облысы

523

6.

Жамбыл облысы

565

7.

Қарағанды облысы

587

8.

Қостанай облысы

549

9.

Қызылорда облысы

524

10.

Маңғыстау облысы

546

11.

Түркістан облысы

610

12.

Павлодар облысы

534

13.

Солтүстік Қазақстан облысы

488

14.

Шығыс Қазақстан облысы

587

15.

Астана қаласы

599

16.

Алматы қаласы

623

17.

Шымкент қаласы

559

Республикалық іріктеме

9 524

      3. Жекелеген елді мекеннің анықталған үлесі (3-қадам) өңірдің түпкілікті іріктемесі сомасынан елді мекеннің іріктемелі жиынтығын есептеу үшін пайдаланылады.

      4. 2-қосымшада көрсетілген 17 қызмет салалары бойынша әрбір елді мекеннің бас жиынтығының үлесі айқындалады.

      5. Елді мекен бойынша әрбір саланың анықталған үлесі барлық елді мекендер бойынша түпкілікті салалық іріктемені айқындау үшін пайдаланылады.

  Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2018 жылғы 14 қыркүйектегі
№ 16 бұйрығына
2-қосымша
  Бизнесті жүргізу жеңілдігі
бойынша өңірлер мен қалалар
рейтингісін жүргізу жөніндегі
әдістемеге 2-қосымша
  Нысан

САУАЛНАМА

1-бөлім. Жалпы сипаттағы сұрақтар

      1. Сіздің жасыңыз: ___________

      2. Жынысыңыз: 1) Ер 2) Әйел

      3. Кәсіпорыныңыздың нысанын көрсетіңіз: 1) АҚ

      2) ЖШС

      3) ЖК

      4) ШҚ

      4. Кәсіпорныңыздың көлемі қандай?

      1) Шағын (1-15 адам)

      2) Кіші (16-100 адам

      3) Орта (101-250 адам)

      5. Кәсіпорыныңызға неше жыл?

      1) 1 жылдан аз

      2) 1-3 жыл

      3) 3-10 жыл

      4) 10 жылдан көп

      6. Кәсіпорыныңыздың негізгі қызмет саласы қандай?

Қызмет саласы

1.

Ауыл, орман және балық шаруашылығы

2.

Кен өндіру өнеркәсібі және карьерлерді өңдеу

3.

Өңдеу өнеркәсібі

4.

Құрылыс

5.

Көтерме және бөлшек сауда; автомобильдер мен мотоциклдерді жөндеу

6.

Көлік және қоймалау

7.

Өмір сүру және тамақтану бойынша көрсетілетін қызметтер

8.

Ақпарат және байланыс

9.

Қаржылық және сақтандыру қызметі

10.

Жылжымайтын мүлікпен жасалатын операциялар

11.

Кәсіби, ғылыми және техникалық қызмет

12.

Білім беру

13.

Денсаулық сақтау және әлеуметтік көрсетілетін қызметтер

14.

Өнер, ойын-сауық және демалыс

15.

Электрмен жабдықтау, газ, бу беру және ауа баптау

16.

Сумен жабдықтау; кәріз жүйесі, қалдықтардың жиналуын және таратылуын бақылау

17.

Өзге де көрсетілетін қызмет түрлерін ұсыну

      7. Сіз сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асырасыз ба?

      1) Экспорт 2) Импорт 3) Жоқ

      8. Компанияның жылдық айналымын көрсетіңіз:

1

250 000 теңгеге дейін

2

250 000 – 3 миллион (бұрын әрі – млн) теңге

3

3 млн. – 7,3 млн теңге (7 377 700 – бұл патент шегі, одан кейін жеңілдетілген салық жүйесі)

4

7,3 млн – 34 млн теңге (34 242 600 – жеңілдетілген салық жүйесінен жалпыға бірдей белгіленген салық жүйесіне өту шегі)

5

34 млн – 68 млн теңге (68 070 000 теңге – қосылған құн салығы бойынша есепке қою шегі)

6

68 млн – 300 млн теңге

7

300 млн – 680 млн. теңге

8

680 млн. – 1 миллиард (бұдан әрі – млрд) теңге

9

1 млрд теңгеден көп

10

Жауап беруден бас тартамын

2-бөлім. Факторларды бағалау сұрақтары

1-тарау. Мемлекеттік органдардың қызметін жалпы бағалау

      1. Сіз үшін басымдылығы бойынша бизнесті жүргізу шарттары факторларының маңыздылығын 1-ден 5-ке дейін бағалаңыз, мұнда 5 - ең маңызды фактор және 1 - ең төмен маңызды фактор:

Фактор

Сипаттамасы

Басымдылығы

Реттеушілік ахуал

Әкімдіктер жұмысының тиімділігі, сыбайлас жемқорлық, тексерулер, құрылысқа және коммуналдық желілерге қосылуға лицензиялар мен рұқсаттар


Инфрақұрылым

Бизнесті дамыту үшін мамандандырылған алаңдардың болуы және қолжетімділігі, көлік инфрақұрылымы


Бизнесті мемлекеттік қолдаудың қолжетімділігі

Қаржылық және қаржылық емес қолдаудың қолжетімділігі


Адами капитал

Кадрлардың қолжетімділігі мен сапасы, кадрларды дамыту мүмкіндіктері


Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі

Мемлекеттік органдардың ашықтығы, мемлекеттік органдардың түсіндіру жұмыстары, мемлекеттік органдарға деген сенімділік деңгейі


      2. Сіздің облысыңыздағы/қалаңыздағы (Астана, Алматы және Шымкент) әкімдік жұмысының тиімділігін бағалаңыз

Көмегі жоқ, тек зияны бар

Көмегі де зияны да жоқ

Аздап көмектеседі

Кейде көмектеседі

Үлкен көмек көрсетеді

Кездестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      3. Сіздің облысыңыздағы/қалаңыздағы (Астана, Алматы және Шымкент) әкімдіктің неғұрлым проблемалы басқармаларын атаңыз:

1

Кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық дамыту

2

Жер қатынастары

3

Сәулет және қала құрылысы

4

Мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау

5

Еңбек инспекциясы

6

Ауыл шаруашылығы

7

Мемлекеттік сатып алу

8

Жер инспекциясы

9

Басқалары ____________________________

      4. Сіздің елді мекеніңіздегі әкімдік жұмысының тиімділігін бағалаңыз

Көмегі жоқ, тек зияны бар

Көмегі де, зияны да жоқ

Аздап көмектеседі

Кейде көмектеседі

Үлкен көмек көрсетеді

Кездестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      5. Сіздің елді мекен әкімдігінің неғұрлым тиімсіз басқармаларын атаңыз?

1

Кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық дамыту

2

Жер қатынастары

3

Сәулет және қала құрылысы

4

Мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау

5

Еңбек инспекциясы

6

Ауыл шаруашылығы

7

Мемлекеттік сатып алу

8

Жер инспекциясы

9

Туризм мәселелері бойынша

10

Басқалары

      6. Сіздің елді мекен әкімдігінің өз проблемаларыңызды талқылау үшін қаншалықты ашық екендігін, яғни Сіздің онлайн режимде немесе тікелей қабылдау арқылы жүгінген сұрау салуларыңыз бен қажеттіліктеріңізге қалай ден қоятынын бағалаңыз?

Әкімдік проблемаларды талқылау үшін жабық және менің сұрау салуларыма жауап бермейді

Әкімдік талқылау және шешу үшін негізінен жабық

Әкімдік проблемаларды талқылау үшін жартылай ашық, менің проблемаларымды шешу үшін көбінесе күш салмайды

Әкімдік проблемаларды талқылау үшін ашық, бірақ менің проблемаларымды шешу үшін әрдайым күш сала бермейді

Әкімдік проблемаларды талқылау үшін ашық және менің проблемаларымды шешу үшін көп күш салады

Кездестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      7. Жүргізіліп жатқан заңнама реформаларына (өзгерістерге), Сіздің өңірдің әкімдіктері мен бақылау-қадағалау органдарының шешімдеріне қаншалықты әсер ете алатыныңызды бағалаңыз?

Пайдасы болмағандықтан, талқылауға қатысуға мүмкіндік пен ниет жоқ

Біздің өңірде ондай мүмкіндік жоқ

Құқығымыз бар, бірақ кері байланыс жоқ

Құқығымыз бар, бірақ кері байланыс нашар

Құқығымыз бар, кері байланыс тиімді

Кездестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      8. Соңғы 12 айда әкімдік пен бақылау-қадағалау органдардың өкілдері бизнес ахуалды жақсарту үшін заңнама реформаларын (өзгерістерді) түсіндіру жұмыстарын қаншалықты жиі өткізеді?

Өткізбейді

Өте сирек

Кезең-кезеңмен

Әрдайым

Тұрақты және алдын ала хабарлайды

Білмеймін

1

2

3

4

5

0

      9. Сіздің өңірдегі мемлекеттік органдардың өкілдерімен қарым-қатынас орнатудың бейресми тәсілдерін немесе сыбайлас жемқорлықтың таралу деңгейін бағалаңыз?

Әрқашан

Өте жиі

Жиі

Сирек

Жемқорлық жоқ

1

2

3

4

5

2-тарау. Қаржыландыруға қолжетімділік

      10. Соңғы 12 айдағы бизнесті мемлекеттік қаржылық қолдауды ("Бизнестің жол картасы 2020" бизнесті қолдау мен дамытудың бірыңғай бағдарламасы (бұдан әрі – БЖК 2020) ауыл шаруашылығы жөніндегі бағдарлама және басқалары шеңберінде) бес балдық шәкілмен бағалаңыз, мұнда 5 - ең жоғары оң баға.

      10.1. Қатысуға қолжетімділік

Қатысқан жоқпын

Қолжетімсіз, тіпті талаптарға сәйкес келсем де менің кандидатурам қаралған жоқ

Қолжетімсіз, мен талаптарға сәйкес келемін, бірақ менің мәселелерімді оң шешу үшін байланыстар немесе қосымша ресурстар қажет

Қолжетімсіз, талаптар бойынша мен сәйкес келгеніммен, қатысушыларға қойылатын талаптар өте жоғары

Қолжетімді, бірақ мен көп уақыт жұмсадым

Толығымен қолжетімді

0

1

2

3

4

5

      10.2. Рәсімдер (құжаттарды жинау, қарау және шешім қабылдау мерзімі)

Қатысқан жоқпын

Рәсімдер өте қиын (құжаттарды жинау бойынша және мерзімдері бойынша қиындықтар)

Рәсімдер қиын (құжаттарды жинау бойынша не мерзімдері бойынша қиындықтар)

Рәсімдер қиындығы орташа деңгейде

Рәсімдер қиын емес, бірақ болмашы ерекшелігі болды

Рәсімдер жеңіл

0

1

2

3

4

5

      10.3. Көрсетілетін қызметтің сапасы

Қатысқан жоқпын

Қызмет көрсету өте төмен деңгейде, қызметкерлердің өздері бағдарламалардың көптеген детальдарын білмейді, мен барлығын түсіну үшін көп уақыт жұмсадым

Қызмет көрсету төмен деңгейде, бастапқы кезеңдерде хабарланбаған түсініксіз сәттер жиі туындады

Қызмет көрсету орташа деңгейде, кадрлардың құзыреттілігі одан да жақсы болуы мүмкін еді

Қызмет көрсету жақсы деңгейде, бірақ кейде басында хабарламаған түсініксіз сәттер туындады

Қызмет көрсету жоғары деңгейде, барлығын анық және айқын түсіндірді

0

1

2

3

4

5

      11. Соңғы 12 айдағы бизнесті қаржылай емес мемлекеттік қолдауды (оқыту бағдарламалары, бизнес-жоспарларды дайындауға көмек, консультациялар) бес балдық шәкіл бойынша бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары оң баға.

      11.1. Қатысуға қолжетімділік

Қатысқан жоқпын

Қолжетімсіз, тіпті талаптарға сәйкес келсем де, менің кандидатурам қаралған жоқ

Қолжетімсіз, мен талаптарға сәйкес келемін, бірақ оң шешім шығару үшін байланыстар немесе қосымша ресурстар қажет

Қолжетімсіз, талаптар бойынша мен сәйкес келгеніммен, қатысушыларға қойылатын талаптар өте жоғары

Қолжетімді, бірақ мен көп уақыт жұмсадым

Толығымен қолжетімді

0

1

2

3

4

5

      11.2. Рәсімдер (құжаттарды жинау, қарау және шешім қабылдау мерзімі)

Қатысқан жоқпын

Рәсімдер өте қиын (құжаттарды жинау бойынша және мерзімдері бойынша қиындықтар)

Рәсімдер қиын (құжаттарды жинау бойынша не мерзімдері бойынша қиындықтар)

Рәсімдер қиындығы орташа деңгейде

Рәсімдер қиын емес, бірақ аз ғана өзгешеліктер болды

Рәсімдер жеңіл

0

1

2

3

4

5

      11.3. Алатын білімнің сапасы

Қатысқан жоқпын

Оқыту бағдарламасы қызық емес және пайдасыз болды, оған қоса оқытатын персонал мүлде құзыретсіз

Оқыту бағдарламасы қызық емес және пайдасыз болды

Оқыту бағдарламасы қызықты болды, бірақ бизнесте ол қолданылмайды

Оқыту бағдарламасы қызықты, бірақ бизнесте ол білім ішінара қолданылады

Өзімнің бизнесімді дамыту үшін өте пайдалы білім алдым, барлығын түсінікті етіп түсіндірді

0

1

2

3

4

5

3-тарау. Тексеру және бақылау

      12. Мемлекеттік органдар Сіздің бизнесіңізді қаншалықты жиі тексереді?

Жиі, жұмысқа кедергі келтіреді

Сирек, бірақ жұмысқа кедергі келтіреді

Жиі, жұмысқа кедергі келтірмейді

Өте сирек, жұмысқа кедергі келтірмейді

Тексермейді

Кездестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      13. Қай мемлекеттік органдар Сіздің бизнесіңізді жиі тексереді?

      1) ______________________

      2) ______________________

      3) ______________________

      4) ______________________

      5) ______________________

4-тарау. Адами капитал

      14. Сіздің елді мекенде жақсы жұмыскерлерді табу қаншалықты қиын? Қажетті персоналдың болуына байланысты жағдайды 5 балдық шәкіл бойынша бағалаңыз, мұнда 1 - теріс бағалау (қиындықтардың, проблемалардың болуы), 5 - ең жоғары оң баға



1

2

3

4

5


Кездестірген жоқпын

1. Білікті қызметкерлер көрсететін қызметтер құны

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

2. Білім беру мен кадрлар даярлаудың жалпы деңгейі

Төмен

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

3. Маскүнемдік пен нашақорлық проблемасы

Жиі кездеседі

1

2

3

4

5

Кездеспейді

0

4. Техникалық мамандықтардың білікті жұмыскерлері (инженерлер, агрономдар, зоотехниктер, IT және басқа да техникалық мамандар)

Табу қиын

1

2

3

4

5

Табу оңай

0

5. Өндірістік емес бөлімшелердің білікті мамандары (экономистер, заңгерлер, бухгалтерлер, менеджерлер)

Табу қиын

1

2

3

4

5

Табу оңай

0

6. Техникалық мамандықтардың біліктілігі орташа жұмыскерлері (механизаторлар, дәнекерлеушілер, монтажшылар, тракторшылар, жүргізушілер)

Табу қиын

1

2

3

4

5

Табу оңай

0

7. Қайта оқыту және қосымша даярлау

Талап етіледі






Міндетті емес

0

8. Білікті кадрлар жұмыстан шығуда, басқа жұмыс табуда немесе көшіп кетуде

Тұрақтамауы жоғары

1

2

3

4

5

Тұрақтылық

0

      15. Сіздің елді мекендегі қызметкерлердің құзыреттілігін арттыру мүмкіндігін 5 балдық шәкіл бойынша бағалаңыз

Мүмкіндіктер жоқ

1

2

3

4

5

Мүмкіндіктері жақсы

      16. Сіздің өңірде бар техникалық және кәсіптік білім беру (бұдан әрі-ТжКБ) ұйымдары Сіздің бизнесіңіз үшін қаншалықты жеткілікті?

Жеткіліксіз

1

2

3

4

5

Жеткілікті

      17. Сіздің өңірдің ТжКБ ұйымдары түлектерінің сапасын бағалаңыз:

Дайындығы нашар

1

2

3

4

5

Дайындығы өте жақсы

5-тарау. Инфрақұрылым

      18. Сіз өңіріңіздегі бизнесті дамыту үшін мамандандырылған алаңдардың (бизнес-инкубаторлар, индустриялық аймақтар, кәсіпкерлерді қолдау орталықтары мен кәсіпкерлерге қызмет көрсету орталықтары) болуын және пайдаланылуын қалай бағалайсыз?

Мұндай алаңдар жоқ

Алаңдар бар, бірақ жұмыс істемейді

Алаңдар бар, бірақ олар мені қызықтырмайды

Алаңдар бар, бірақ жұмысы тиімсіз

Бәрі өте жақсы жұмыс істейді, пайдасы бар

Білмеймін не маған қажеті жоқ

1

2

3

4

5

0

      19. Сіз өңіріңіздегі бизнесті дамытуға арналған әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорацияның (бұдан әрі – ӘКК) қолжетімділігі мен пайдаланылуын қалай бағалайсыз?

Өңірде жоқ

ӘКК бар, бірақ жұмыс істемейді

ӘКК бар, бірақ ол мені қызықтырмайды

ӘКК бар, бірақ жұмысы тиімсіз

ӘКК өте жақсы жұмыс істейді, пайдасы бар

Білмеймін не маған қажеті жоқ

1

2

3

4

5

0

      20. Соңғы жылдары Сіздің бизнесіңіздің қызметіне мемлекеттік органдардан лицензиялар мен рұқсаттар алуды соңғы 12 ай бойынша 5 балдық шәкіл бойынша бағалаңыз

Алу мүмкін емес

Алу өте қиын, тиесілі мөлшерден артық төлеу қажет

Алу қиын, рәсімдер көбірек және күту уақыты регламенттегіден әлдеқайда ұзағырақ

Алуға болады, бірақ рәсімдер сәл артығырақ немесе күту уақыты регламенттегіден сәл ұзағырақ

Алу қиын емес

Кездестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      21. Табиғи монополиялар субъектілерінен Сіздің бизнесіңіздің қызметі үшін соңғы 12 айда рұқсаттар алуды 5 балдық шәкіл бойынша бағалаңыз

Алу мүмкін емес

Алу өте қиын, тиесілі мөлшерден артық төлеу қажет

Алу қиын, рәсімдер көбірек және күту уақыты регламенттегіден әлдеқайда ұзағырақ

Алуға болады, бірақ рәсімдер сәл артығырақ немесе күту уақыты регламенттегіден сәл ұзағырақ

Алу қиын емес

Кездестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      22. Соңғы 12 айда құрылыс немесе жөндеу жұмыстарын жүргізгенге дейін және жүргізу кезінде Сізге не қиындық туындатты? Дайындық кезеңдерін 5 балдық шәкіл бойынша бағалаңыз, мұнда 5 - ең жоғары оң нәтиже, 1 - теріс (қиындықтардың, проблемалардың болуы)



1

2

3

4

5


Кездестірген жоқпын

1. Жер учаскесінің нысаналы мақсатын алу немесе өзгерту

Қиын

1

2

3

4

5

Оңай

0

2. Инженерлік желілерді қосу үшін сәулет-жоспарлау тапсырмасын (СЖТ) және техникалық шарттарын алу

Қиын

1

2

3

4

5

Оңай

0

3. Техникалық паспортты алу рәсімі

Қиын

1

2

3

4

5

Оңай

0

4. Объектіге құқықты тіркеу рәсімі

Қиын

1

2

3

4

5

Оңай

0

      23. Құрылыс процесінде мемлекеттік органдар тарапынан тексерулердің (инспекциялардың) жиілігін бағалаңыз:

Жиі, бірақ кедергі келтіреді

Сирек, бірақ кедергі келтіреді

Жиі, кедергі келтірмейді

Өте сирек, кедергі келтірмейді

Тексермейді

1

2

3

4

5

      24. Объектіні инфрақұрылымдық желілерге қосудың қаржылық шығыны қандай болды?


Қосылу құны

Кездестірген жоқпын

1. Электр желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

2. Су құбырына қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

3. Кәріз жүйесіне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

4. Байланыс желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

5. Жылумен жабдықтауға қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

6. Қоқысты шығару шарты

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0


Инфрақұрылымға инвестициялар


1. Электр желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

2. Су құбырына қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

3. Кәріз жүйесіне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

4. Байланыс желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

5. Жылумен жабдықтауға қосылу

Жоғары






Төмен


6. Қоқысты шығару шарты

Жоғары






Төмен

0


Бейресми төлемдер


1. Электр желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

2. Су құбырына қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

3. Кәріз жүйесіне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

4. Байланыс желілеріне қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

6. Жылумен жабдықтауға қосылу

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

6. Қоқысты шығару шарты

Жоғары

1

2

3

4

5

Төмен

0

      25. Коммуналдық қызметтер жұмысының сапасын және олардың тарифтерін бағалаңыз:

1. Электр тұрақты кернеумен беріледі

Іркіліспен

1

2

3

4

5

Іркіліссіз

Кездестірген жоқпын

2. Су беріледі

Іркіліспен


2

3

4

5

Іркіліссіз

0

3. Байланыс қамтамасыз етіледі

Іркіліспен

1

2

3

4

5

Іркіліссіз

0

4. Жылу беріледі

Іркіліспен

1

2

3

4

5

Іркіліссіз

0

5. Қоқыс шығару

Шығарылмайды

1

2

3

4

5

Үнемі

0

6. Электр энергиясының бағасы

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

7. Су арнасы қызметінің бағасы

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

8. Байланыс қызметінің бағасы

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

9. Жылумен жабдықтау бағасы

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

10. Коммуналдық қызмет көрсетудің бағасы

Жоғары

1

2

3

4

5

Қолайлы

0

      26. Көлік инфрақұрылымының сапасы мен қолжетімділігін бағалаңыз:








Кездестірген жоқпын

Автомобиль жолдарының сапасы

Өте жаман

1

2

3

4

Жоғары

0

Автотасымал тарифтері

Өте жоғары

1

2

3

4

Төмен

0

Теміржол тасымалдау тарифтері

Өте жоғары

1

2

3

4

Төмен

0

Әуе тасымалы тарифтері

Өте жоғары

1

2

3

4

Төмен

0

6-тарау. Бизнесті қорғау

      27. Сіздің елді мекендегі сот жүйесіне деген сенім деңгейін бағалаңыз:

Деңгейі өте төмен

Деңгейі төмен

Деңгейі орташа

Ортадан жоғары

Сенім деңгейі жоғары

Кесдестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      28. Сіздің облыстың/қаланың (Астана, Алматы және Шымкент) сот жүйесіне деген сенім деңгейін бағалаңыз

Деңгейі өте төмен

Деңгейі төмен

Деңгейі орташа

Ортадан жоғары

Сенім деңгейі жоғары

Кесдестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      29. Сіздің елді мекеніңіздің құқық қорғау органдарына (Ішкі істер министірлігі, Прокуратура, Ұлттық қауіпсіздік комитеті органдары), сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметіне (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-ұлттық бюросы), Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің экономикалық тергеу қызметіне деген сенім деңгейін бағалаңыз:

Деңгейі өте төмен

Деңгейі төмен

Деңгейі орташа

Ортадан жоғары

Сенім деңгейі жоғары

Кесдестірген жоқпын

1

2

3

4

5

0

      30. Сіздің елді мекендегі кәсіпкерлік қызметке араласу (рейдерлік) деңгейін бағалаңыз









Кесдестірген жоқпын

Жергілікті атқарушы органдар

Жоғары

1

2

3

4


Өте төмен


Құқық қорғау органдары

Жоғары

1

2

3

4


Өте төмен


Бизнес өкілдері және өзгелер

Жоғары

1

2

3

4


Өте томен


      Респонденттің аты, әкесінің аты (болған жағдайда), тегі: ______________________

      Респонденттердің байланыс деректері: +7____________________

      Интервьюердің аты, әкесінің аты (болған жағдайда), тегі:___________________

  Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2018 жылғы 14 қыркүйектегі
№ 16 бұйрығына
3-қосымша
  Бизнесті жүргізу жеңілдігі
бойынша өңірлер мен қалалар
рейтингісін жүргізу жөніндегі
әдістемеге 3-қосымша

Облыстар және Астана, Алматы және Шымкент қалаларына арналған статистикалық көрсеткіштерді таратып жазу

Облыстар және Астана, Алматы және Шымкент қалаларына арналған статистикалық көрсеткіштер

Дереккөздер

Ескертпе

1.

шағын және орта кәсіпкерлік (бұдан әрі – ШОК) субъектілерінен түсетін салық аударымдары көлемінің базалық жылға (2015) қарағандағы өсу индексі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті (бұдан әрі – ҚР Қаржымині МКК)


2.

есепті жылдағы шағын, орта кәсіпорындардың негізгі капиталға салатын инвестицияларының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны

ҚР ҰЭМ Статистика комитеті (бұдан әрі – ҚР ҰЭМ СК)


3.

есепті кезеңдегі шикізаттық емес сектор кәсіпорындарының негізгі капиталға салатын сыртқы инвестицияларының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны

ҚР ҰЭМ СК


4.

ШОК субъектілерін қолдауға жергілікті бюджеттен бөлінетін қаражат көлемінің өсу қарқыны

Жергілікті атқарушы органдар (бұдан әрі – ЖАО)

Бұл көрсеткіште ШОК-ты жергілікті бюджет есебінен қолдаудың жергілікті бағдарламалары шеңберінде кәсіпкерлерді мемлекеттік қолдау қарастырылады.

5.

есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК-та жұмыспен қамтылғандар санының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны

ҚР ҰЭМ СК


6.

есепті кезеңдегі ШОК субъектілерінің өнім шығару көлемінің нақты мәнінің өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны

ҚР ҰЭМ СК


7.

есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны

ҚР ҰЭМ СК


8.

заңды тұлғалар үшін мерзімдері бұзылып көрсетілген мемлекеттік қызметтер үлесінің өсу қарқыны

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі, "Азаматтарға арналған үкімет" Мемлекеттік корпорациясы" коммерциялық емес акционерлік қоғамы

Бұл көрсеткіште ЖАО заңды тұлғаларға ұсынатын қызметтері қарастырылады.

9.

жұмыс істеп тұрған 1000 ШОК субъектісіне келетін тексерулер санының өсу қарқыны

Қазақстан Республикасының Бас Прокуратурасы (бұдан әрі – ҚР БП)

Бұл көрсеткіште ШОК субъектілеріне қатысты тексерулер тағайындау туралы ҚР БП Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті (бұдан әрі – ҚР БП ҚСжАЕК) тіркелген актілер қарастырылады

10.

ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды тұлғалар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша 1000 ШОК-қа келетін жеңіп шыққан сот істері санының өсу қарқыны

Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты (бұдан әрі – ҚР ЖС)

Бұл көрсеткіш шеңберінде келесі істер қаралады:
1) мемлекеттік билік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқарудың, қоғамдық бірлестіктердің, ұйымдардың, лауазымды тұлғалар мен мемлекеттік қызметшілердің шешімдері мен әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) дау айту туралы істер бойынша іс жүргізу;
2) мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманың сақталуын тексеру нәтижелері бойынша уәкілетті органдардың әрекеттеріне, тексеру актілеріне шағымдану;
3) мемлекеттік мекемелердің қатысуымен кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғалар, азаматтар арасындағы даулар;
4) лицензиялық қызметке байланысты даулар;
5) заңды тұлғалар мен дара кәсіпкерлердің қызметін (заңды тұлғалардың салық органдарына талап-арызы және заңды тұлғаны тарату (дара кәсіпкердің қызметін тоқтату) туралы) тоқтата тұру туралы.

11.

ШОК өндірісі көлеміне келетін республикалық бюджеттің есебінен ШОК-ты мемлекеттік қолдау көлемінің өсу қарқыны

"Даму" кәсіпкерлікті дамыту қоры" акционерлік қоғамы (бұдан әрі – "Даму" КДҚ АҚ), ЖАО

Бұл көрсеткіште Қазақстан Республикасының агроөнеркәсіптік кешенін дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы (бұдан әрі – АӨК дамытудың мемлекеттік бағдарламасы) шеңберіндегі мемлекеттік қолдау, "Бизнестің жол картасы-2020" бизнесті қолдау мен дамытудың бірыңғай бағдарламасының (бұдан әрі – БЖК-2020), "Еңбек" нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған бағдарламасының жалпы сипаттағы трансферттері, сондай-ақ инфрақұрылымдық жобаларды қолдау және республикалық бюджет есебінен "Kazakh Export" және "Kazakh Invest" акционерлік қоғамдары арқылы ШОК субъектілері алатын мемлекеттік қолдау қарастырылады.

12.

1000 ШОК-қа келетін мемлекеттік көмек алған жобалар санының (гранттар, кепілдіктер, кредиттер, субсидиялар, инфрақұрылым шығындары) өсу қарқыны

"Даму" КДҚ АҚ, ЖАО

БЖК-2020, "Еңбек" нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017-2021 арналған бағдарламасы шеңберінде мемлекеттік қолдау алған кәсіпкерлер саны, сондай-ақ инфрақұрылымдық жобаларды қолдау және республикалық бюджет есебінен "Kazakh Export" және "Kazakh Invest" акционерлік қоғамдары арқылы ШОК субъектілері алатын мемлекеттік қолдау қарастырылады.

13.

техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдарының (педагогикалық білім беруді қоспағанда) түлектері санының өсу қарқыны

Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі, ЖАО


Аудандарға арналған статистикалық көрсеткіштерді таратып жазу

Аудандарға арналған статистикалық деректер

Дереккөздер

Ескертпе

1.

ШОК субъектілерінен түсетін салық аударымдары көлемінің базалық жылға (2015) қарағандағы өсу индексі

ҚР Қаржымині МКК


2.

есепті кезеңдегі ШОК-тың жұмыс істеп тұрған субъектілер санының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны

ҚР ҰЭМ СК


3.

100 жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлік субъектісіне келетін тексерулер саны

ҚР БП

Бұл көрсеткіште кәсіпкерлік субъектілеріне қатысты тексерулер тағайындау туралы ҚР БП ҚСжАЕК-де тіркелген актілер қаралады

4.

ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды тұлғалар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша 100 ШОК-қа келетін жеңіп шыққан сот істерінің саны

ҚР ЖС

Бұл көрсеткіш шеңберінде келесі істер қаралады:
1) мемлекеттік билік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқарудың, қоғамдық бірлестіктердің, ұйымдардың, лауазымды тұлғалар мен мемлекеттік қызметшілердің шешімдеріне және әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) дау айту туралы істер бойынша іс жүргізу;
2) мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманың сақталуын тексеру нәтижелері бойынша уәкілетті органдардың әрекеттеріне, тексеру актілеріне шағымдану;
3) мемлекеттік мекемелердің қатысуымен кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғалар, азаматтар арасындағы даулар;
4) лицензиялық қызметке байланысты даулар;
5) заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлердің қызметін (заңды тұлғалардың салық органдарына талап-арыздары және заңды тұлғаны тарату (дара кәсіпкердің қызметін тоқтату) туралы) тоқтата тұру туралы.


О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 апреля 2018 года № 149 "Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса"

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 14 сентября 2018 года № 16. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 октября 2018 года № 17504. Утратил силу приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 14 апреля 2021 года № 40.

      Сноска. Утратил силу приказом Министра национальной экономики РК от 14.04.2021 № 40 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 апреля 2018 года № 149 "Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 20 апреля 2018 года № 16787, опубликован 27 апреля 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов) следующие изменения:

      в Методике по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, утвержденной указанным приказом:

      пункт 3 изложить в следующей редакции:

      "3. На основании заключенного договора между Министерством национальной экономики Республики Казахстан (далее – Министерство) и акционерным обществом "Институт экономических исследований" (далее – Институт) проводится исследование по проведению рейтинга в регионах Республики Казахстан, которое включает в себя 2 этапа:

      1) имплементация методологии рейтинга в регионах Республики Казахстан при котором проводится:

      проведение полевого исследования путем опроса предпринимателей в регионах согласно выборке респондентов областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов, указанных в приложении 1 к настоящей Методике;

      сбор статистических данных, используемых в настоящей Методике в соответствии с Правилами присуждения специальной премии по результатам рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 24 ноября 2017 года № 590.

      2) подведение итогов по рейтингу:

      Ранжирование (подготовка рейтинга) областей и городов Астана, Алматы и Шымкент, и отдельно районов по легкости ведения бизнеса по результатам опросных и статистических данных.";

      пункт 7 изложить в следующей редакции:

      "7. Рейтинг подразделяется на 2 уровня:

      сравнение 14 областей и городов Астана, Алматы и Шымкент;

      сравнение 162 районов.";

      подпункт 2) пункта 10 изложить в следующей редакции:

      "2) статистические данные, полученные путем направления запросов в государственные органы и организации, по расшифровке статистических показателей для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент, районов согласно приложению 3 к настоящей Методике.";

      пункт 12 изложить в следующей редакции:

      "12. Статистические данные, используемые для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент:

      1) индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) к базовому 2015 году;

      2) темп роста инвестиций в основной капитал малых, средних предприятий, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      3) темп роста внешних инвестиций в основной капитал предприятий несырьевого сектора, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      4) темп роста объема выделяемых средств из местного бюджета на поддержку субъектов МСП;

      5) темп роста численности занятых в действующих МСП, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      6) темп роста выпуска продукции субъектами МСП в реальном выражении за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      7) темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      8) темп роста доли государственных услуг для юридических лиц, оказанных с нарушением сроков;

      9) темп роста количества проверок на 1000 действующих субъектов МСП;

      10) темп роста количества выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 1000 МСП;

      11) темп роста объема государственной поддержки МСП за счет республиканского бюджета к объему производства МСП;

      12) темп роста количества проектов, получивших государственную помощь (гранты, гарантии, кредиты, субсидии, затраты на инфраструктуру) на 1000 МСП;

      13) темп роста количества выпускников организации технического и профессионального образования (далее – ТИПО) (за исключением педагогических).

      Статистические данные, используемые для районов:

      1) индекс роста объема налоговых отчислений от МСП к базовому 2015 году;

      2) темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

      3) количество проверок на 100 действующих субъектов предпринимательства;

      4) количество выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 100 субъектов предпринимательства.";

      пункт 15 изложить в следующей редакции:

      "15. Расчет итогового рейтингового балла для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент формируется на основе статистических данных областей и городов Астана, Алматы и Шымкент опросных данных областей, районов и городов Астана, Алматы и Шымкент.

      Расчет итогового рейтингового балла для районов формируется на основе статистических данных районов и опросных данных районов.";

      пункт 20 изложить в следующей редакции:

      "20. "Оценка по фактору "Регуляторный климат" осуществляется по шести субфакторам:

      Субфактор 1 . Эффективность работы МИО:

      эффективность областного акимата, городов Астана, Алматы и Шымкент;

      эффективность акимата в населенном пункте.

      Субфактор 2 . Распространенность коррупции:

      распространенность коррупции в государственных органах.

      Субфактор 3 . Проверки:

      частота проверок.

      Субфактор 4 . Лицензии и разрешения:

      получение всех лицензий или разрешений от государственных органов;

      получение всех разрешений от субъектов естественных монополий.

      Субфактор 5 . Строительство:

      получение или изменение целевого назначения земельного участка;

      процедура получения архитектурно-планировочного задания и технических условий для подключения инженерных сетей;

      процедура получения технического паспорта;

      процедура регистрации права на объект;

      частота проведения проверок (инспекции) государственными органами в процессе строительства.

      Субфактор 6 . Коммунальные сети:

      финансовые затраты за подключения объекта к сетям инфраструктуры;

      качество работы коммунальных служб;

      тарифы коммунальных служб.

      Расчет фактора производится по следующей формуле:

      F1=P1+P2+P3+P4+Р5+Р6,

      где:

      F1 – общая оценка по фактору "Регуляторный климат";

      P1 – субфактор 1. Эффективность работы МИО;

      P2 – субфактор 2. Распространенность коррупции;

      P3 – субфактор 3.Проверки;

      P4 – субфактор 4. Лицензии и разрешения;

      P5 – субфактор 5. Строительство;

      P6 – субфактор 6. Коммунальные сети.";

      пункт 24 изложить в следующей редакции:

      "24. Оценка по фактору "Транспарентность принимаемых решений" осуществляется по двум субфакторам:

      Субфактор 1. Открытость государственных органов:

      открытость областного акимата, городов Астана, Алматы и Шымкент для приема;

      открытость акимата в населенном пункте для приема;

      возможность обсуждения и влияния на проводимые реформы;

      частота проводимых разъяснительных работ.

      Субфактор 2. Уровень доверия и вмешательства государственных органов:

      уровень доверия к судебной системе;

      уровень доверия к правоохранительным органам;

      уровень вмешательства (рейдерства) в предпринимательскую деятельность.

      Расчет фактора производится по следующей формуле:

      F5=S1+S2,

      где:

      F5 – общая оценка по фактору "Транспарентность принимаемых решений";

      S1 – субфактор 1. Открытость государственных органов;

      S2 – субфактор 2. Уровень доверия и вмешательства государственных органов.";

      приложения 1, 2 и 3 к настоящей Методике изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

      2. Департаменту государственной поддержки предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на казахском и русском языках на официальное опубликование в периодические печатные издания, а также Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр национальной экономики
Республики Казахстан
Т. Сулейменов

  Приложение 1
к приказу Министра
национальной экономики Республики Казахстан
от 14 сентября 2018 года № 16
  Приложение 1
к Методике по проведению
рейтинга регионов и городов по
легкости ведения бизнеса

Выборка респондентов областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов

Населенный пункт

Генеральная совокупность (количество действующих субъектов МСП)

Выборочная совокупность

 

Республика Казахстан

1 145 994

9 524

1

Акмолинская область

41 719

535

2

Актюбинская область

50 209

552

3

Алматинская область

109 877

605

4

Атырауская область

42 897

538

5

Западно-Казахстанская область

37 111

523

6

Жамбылская область

58 692

565

7

Карагандинская область

79 276

587

8

Костанайская область

48 237

549

9

Кызылординская область

37 450

524

10

Мангистауская область

47 015

546

11

Туркестанская область

122 989

610

12

Павлодарская область

41 311

534

13

Северо-Казахстанская область

27 587

488

14

Восточно-Казахстанская область

79 966

587

15

город Астана

97 251

599

16

город Алматы

169 985

623

17

Город Шымкент

54 422

559

 

Акмолинская область

41 719

535

1

город Кокшетау

13 585

105

2

город Степногорск

3 391

47

3

Аккольский район

1 301

21

4

Aршалынский район

1 226

20

5

Астраханский район

1 095

18

6

Атбасарский район

2 392

36

7

Буландынский район

1 395

23

8

Егиндыкольский район

557

10

9

район Биржан сал

775

13

10

Ерейментауский район

1 399

23

11

Есильский район

1 269

21

12

Жаксынский район

732

13

13

Жаркаинский район

1 092

18

14

Зерендинский район

1 544

25

15

Коргалжынский район

516

9

16

Сандыктауский район

970

16

17

Целиноградский район

2 636

39

18

Шортандинский район

1 051

18

19

Бурабайский район

4 793

60

 

Актюбинская область

50 209

552

20

город Актобе

33 366

188

21

Алгинский район

1 737

37

22

Айтекебийский район

984

23

23

Байганинский район

933

21

24

Каргалинский район

910

21

25

Хобдинский район

1 055

24

26

Мартукский район

1 546

34

27

Мугалжарский район

2 614

52

28

Уилский район

746

18

29

Темирский район

1 610

35

30

Хромтауский район

2 315

47

31

Шалкарский район

1 829

39

32

Иргизский район

564

13

 

Алматинская область

109 877

605

33

город Талдыкорган

11 456

52

34

город Капчагай

4 014

28

35

город Текели

1 122

10

36

Аксуский район

3 053

23

37

Алакольский район

3 038

23

38

Балхашский район

1 641

14

39

Енбекшиказахский район

17 420

61

40

Жамбылский район

6 621

39

41

Кербулакский район

3 104

23

42

Коксуский район

3 025

23

43

Каратальский район

2 325

18

44

Карасайский район

12 107

53

45

Панфиловский район

8 909

46

46

Райымбекский район

4 572

31

47

Саркандский район

2 679

21

48

Талгарский район

10 246

49

49

Ескельдинский район

2 676

21

50

Уйгурский район

4 067

28

51

Илийский район

7 802

42

 

Атырауская область

42 897

538

52

город Атырау

28 951

214

53

Жылыойский район

5 341

102

54

Индерский район

1 573

40

55

Исатайский район

1 331

35

56

Курмангазинский район

2 076

51

57

Кзылкогинский район

1 059

29

58

Макатский район

1 081

29

59

Махамбетский район

1 485

38

 

Западно-Казахстанская область

37 111

523

60

город Уральск

21 957

179

61

Акжаикский район

1 436

33

62

Бурлинский район

3 734

72

63

Жангалинский район

1 026

25

64

Жанибекский район

699

18

65

Зеленовский район

2 191

48

66

Казталовский район

1 191

28

67

Каратобинский район

550

14

68

Бокейординский район

773

19

69

Сырымский район

996

24

70

Таскалинский район

795

20

71

Теректинский район

1 251

30

72

Чингирлауский район

512

13

 

Жамбылская область

58 692

565

73

город Тараз

21 350

115

74

Байзакский район

4 985

57

75

Жамбылский район

4 011

49

76

Жуалынский район

3 721

47

77

Кордайский район

6 637

68

78

район Турара Рыскулова

3 026

40

79

Меркенский район

4 046

50

80

Мойынкумский район

1 662

25

81

Сарысуский район

1 702

25

82

Таласский район

1 829

27

83

Шуский район

5 723

62

 

Карагандинская область

79 276

587

84

город Караганда

38 532

118

85

город Балхаш

3 980

43

86

город Жезказган

5 190

52

87

город Каражал

588

9

88

город Приозерск

661

10

89

город Сарань

1 891

24

90

город Сатпаев

2 296

29

91

город Темиртау

7 823

67

92

город Шахтинск

2 191

27

93

Абайский район

2 242

28

94

Актогайский район

1 204

17

95

Бухар-Жырауский район

2 427

30

96

Жанааркинский район

1 763

23

97

Каркаралинский район

1 818

23

98

Hуринский район

1 271

17

99

Осакаровский район

1 561

21

100

Улытауский район

1 295

18

101

Шетский район

2 543

31

 

Костанайская область

48 237

549

102

город Костанай

22 409

133

103

город Аркалык

1 972

32

104

город Лисаковск

1 489

25

105

город Рудный

5 933

72

106

Алтынсаринский район

410

9

107

Амангельдинский район

751

14

108

Аулиекольский район

1 327

23

109

Денисовский район

586

11

110

Жангельдинский район

404

8

111

Житикаринский район

1 744

29

112

Камыстинский район

372

7

113

Карабалыкский район

1 280

22

114

Карасуский район

1 056

19

115

Костанайский район

2 678

41

116

Мендыкаринский район

1 039

19

117

Hаурзумский район

420

8

118

Сарыкольский район

1 169

21

119

Тарановский район

1 022

18

120

Узункольский район

714

13

121

Федоровский район

1 462

25

 

Кызылординская область

37 450

524

122

город Кызылорда

18 872

160

123

город Байконыр

333

8

124

Аральский район

3 266

61

125

Жалагашский район

1 780

38

126

Жанакорганский район

3 248

61

127

Казалинский район

2 963

57

128

Кармакшинский район

2 321

47

129

Сырдарьинский район

1 535

33

130

Чиилийский район

3 132

59

 

Мангистауская область

47 015

546

131

город Актау

27 260

184

132

город Жанаозен

7 257

108

133

Бейнеуский район

2 267

48

134

Каракиянский район

2 139

46

135

Мангистауский район

2 411

50

136

Мунайлинский район

4 074

74

137

Тупкараганский район

1 607

36

 

Туркестанская область

122 989

610

138

город Туркестан

12 779

59

139

город Арысь

2 934

24

140

город Кентау

2 953

24

141

район Байдибека

3 484

27

142

Казыгуртский район

6 435

41

143

Мактааральский район

23 899

73

144

Жетысайский район


-

145

Ордабасынский район

9 168

50

146

Отрарский район

4 023

30

147

Сайрамский район

13 703

60

148

Сарыагашский район

19 966

69

149

Келесский район


-

150

Сузакский район

2 850

24

151

Толебийский район

7 232

44

152

Тюлькубасский район

6 310

41

153

Шардаринский район

7 253

44

 

Павлодарская область

41 311

534

154

город Павлодар

23 683

183

155

город Аксу

2 523

53

156

город Экибастуз

7 708

114

157

Актогайский район

470

12

158

Баянаульский район

1 173

28

159

Железинский район

661

17

160

Иртышский район

889

22

161

Качирский район

846

21

162

Лебяжинский район

468

12

163

Майский район

430

11

164

Павлодарский район

1 112

27

165

Успенский район

554

14

166

Щербактинский район

794

20

 

Северо-Казахстанская область

27 587

488

167

город Петропавловск

15 077

167

168

Айыртауский район

1 229

31

169

Акжарский район

689

18

170

район Магжана Жумабаева

1 006

26

171

Есильский район

778

21

172

Жамбылский район

665

18

173

Кызылжарский район

1 449

36

174

Мамлютский район

790

21

175

район Шал акына

867

23

176

Аккайынский район

649

17

177

Тайыншинский район

1 586

39

178

Тимирязевский район

677

18

179

Уалихановский район

611

16

180

район имени Габита Мусрепова

1 514

37

 

Восточно-Казахстанская область

79 966

587

181

город Усть-Каменогорск

26 424

99

182

город Курчатов

468

6

183

город Риддер

2 615

29

184

город Семей

18 047

88

185

Абайский район

888

11

186

Аягозский район

3 391

35

187

Бескарагайский район

892

11

188

Бородулихинский район

1 312

16

189

Глубоковский район

2 273

26

190

Жарминский район

1 566

19

191

Зайсанский район

2 450

28

192

Зыряновский район

3 166

34

193

Кокпектинский район

1 621

20

194

Курчумский район

1 633

20

195

Катон-Карагайский район

2 121

25

196

Тарбагатайский район

2 829

31

197

Уланский район

1 890

22

198

Урджарский район

4 039

40

199

Шемонаихинский район

2 341

27

200

город Астана

97 251

599

201

город Алматы

169 985

623

202

город Шымкент

54 422

559

      Примечание:

      В целях объективной оценки достоверности и репрезентативности выборки респондентов для проведения опроса предпринимателей учитывалось экспертное мнение высших учебных заведений (автономная организация образования "Назарбаев Университет", Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева и Казахский национальный университет имени Аль-Фараби), которые имеют опыт разработки и оценки репрезентативных совокупностей.

      Выборочная совокупность, примененная при выборке, строится таким образом, чтобы при минимуме опрашиваемых людей удалось с необходимой степенью гарантии представить генеральную совокупность. Для определения уровня репрезентативности выборки рассматриваются значения доверительной вероятности и доверительного интервала.

      Доверительная вероятность показывает, с какой вероятностью случайный ответ попадет в доверительный интервал. Чем выше доверительная вероятность, тем больше точность выборки.

      Доверительный интервал (понимается, как погрешность) задает размах части кривой распределения по обе стороны от выбранной точки, куда могут попадать ответы. Чем ниже доверительный интервал, тем ниже погрешность выборки.

      С доверительной вероятностью 95 % и доверительным интервалом 1 % определена репрезентативная выборка по всем субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) , где генеральная совокупность составляет 1 145 994 субъектов.

      В соответствии с экспертным заключением автономной организации образования "Назарбаев Университет" в рамках построения репрезентативной выборки по действующим субъектам МСП в разрезе 200 населенных пунктов и отраслей Общего классификатора видов экономической деятельности были проделаны следующие шаги:

      1. С доверительной вероятностью 95% и доверительным интервалом 1% определена репрезентативная выборка по всем субъектам МСП, где генеральная совокупность составляет 1 145 994 субъектов, по следующей формуле:

      Формула 1. Размер Выборки:

      SS = (Z2* (p) * (1-p))/C2,

      где:

      Z = Z фактор (1,96 для 95 % доверительного интервала);

      p = процент интересующих респондентов или ответов, в десятичной форме (0,5 по умолчанию);

      c = доверительный интервал, в десятичной форме (0,01 = ±1 %).

      Формула 2. Корректировка для малой генеральной совокупности:

      CSS =SS / (1+ (ss-1)/pop),

      где:

      SS = размер выборки;

      CSS = скорректированная выборка;

      pop = генеральная совокупность.

      Таким образом, репрезентативная выборка по 1 145 994 субъектам МСП составляет 9524.

      2. На основе доверительной вероятности 95% и доверительным интервалом 1% (формула 1 и 2) определена репрезентативность населенных пунктов, где генеральная совокупность каждого населенного пункта соответствует количеству действующих субъектов МСП населенного пункта. Далее рассчитываются доли каждого региона от суммы репрезентативной суммы для каждого региона. Данные доли для каждого региона используются для составления окончательной выборки по регионам путем умножения доли на выявленную репрезентативность (9524) по всем МСП в Республике Казахстан. Таким образом определяется окончательная репрезентативная выборка по регионам и городам Астана, Алматы и Шымкент:

Регионы

Окончательная выборка по регионам

1.

Акмолинская область

535

2.

Актюбинская область

552

3.

Алматинская область

605

4.

Атырауская область

538

5.

Западно-Казахстанская область

523

6.

Жамбылская область

565

7.

Карагандинская область

587

8.

Костанайская область

549

9.

Кызылординская область

524

10.

Мангистауская область

546

11.

Туркестанская область

610

12.

Павлодарская область

534

13.

Северо-Казахстанская область

488

14.

Восточно-Казахстанская область

587

15.

г.Астана

599

16.

г.Алматы

623

17.

г. Шымкент

559

Республиканская выборка

9 524

      3. Выявленная доля отдельного населенного пункта (шаг 3) используется для расчета выборочной совокупности населенного пункта от суммы окончательной выборки региона.

      4. Определяется доля по 17 сферам деятельности, указанным в приложении 2, от генеральной совокупности каждого населенного пункта.

      5. Выявленная доля каждой сферы деятельности по населенному пункту используется для определения окончательной отраслевой выборки по всем населенным пунктам.

  Приложение 2
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 14 сентября 2018 года № 16
  Приложение 2
к Методике по проведению
рейтинга регионов и городов по
легкости ведения бизнеса
  Форма

АНКЕТА

Раздел 1. Вопросы общего характера

      1. Возраст: ___________ лет

      2. Пол: 1) Мужской 2) Женский

      3. Укажите форму Вашего предприятия:

      1) АО

      2) ТОО

      3) ИП

      4) КХ

      4. Размер Вашего предприятия

      1) Микро (1-15 человек)

      2) Малый (16-100 человек)

      3) Средний (101-250 человек)

      5. Возраст Вашего предприятия?

      1) Менее 1 года

      2) 1-3 года

      3) 3-10 лет

      4) Более 10 лет

      6. Основная сфера деятельности Вашего предприятия?

Сфера деятельности

1.

Сельское, лесное и рыбное хозяйство

2.

Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров

3.

Обрабатывающая промышленность

4.

Строительство

5.

Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов

6.

Транспорт и складирование

7.

Услуги по проживанию и питанию

8.

Информация и связь

9.

Финансовая и страховая деятельность

10.

Операции с недвижимым имуществом

11.

Профессиональная, научная и техническая деятельность

12.

Образование

13.

Здравоохранение и социальные услуги

14.

Искусство, развлечения и отдых

15.

Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование

16.

Водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов

17.

Предоставление прочих видов услуг

      7. Осуществляете ли Вы внешнеэкономическую деятельность?

      1) Экспорт 2) Импорт 3) Нет

      8. Укажите годовой оборот компании

1

до 250 000 тенге

2

250 000 – 3 миллион (далее – млн) тенге

3

3 млн. – 7,3 млн тенге (7 377 700 – это предел для патента, за ним упрощенка)

4

7,3 млн – 34 млн тенге (34 242 600 – это предел для перехода с упрощенного на общеустановленный режим налогообложения)

5

34 млн – 68 млн тенге (68 070 000 тенге – это предел для постановки на учет по налогу на добавленную стоимость)

6

68 млн – 300 млн тенге

7

300 млн – 680 млн. тенге

8

680 млн. – 1 миллиард (далее – млрд) тенге

9

Более 1 млрд тенге

10

Предпочитаю не указывать

Раздел 2. Вопросы для оценки факторов

Глава 1. Общая оценка действий государственных органов

      1. Оцените важность факторов условий ведения бизнеса по приоритетности для Вас от 1 до 5, где 5 наиболее важный фактор и 1 наименее важный фактор?

Фактор

Описание

Приоритетность

Регуляторный климат

Эффективность работы акиматов, коррупция, проверки, лицензии и разрешения, в том числе на строительство, и подключения к коммунальным сетям


Инфраструктура

Наличие и доступность специализированных площадок для развития бизнеса, транспортная инфраструктура


Доступность государственной поддержки для бизнеса

Доступность финансовой и нефинансовой поддержки


Человеческий капитал

Доступность и качество кадров, возможности развития кадров


Транспарентность принимаемых решений

Открытость государственных органов, разъяснительные работы государственных органов, уровень доверия к государственным органам


      2. Оцените, пожалуйста, эффективность работы акимата вашей области/города (Астана, Алматы и Шымкент)

Нет помощи, только вред

Нет помощи, и не вреда

Немного помогает

Иногда помогает

Оказывает большую помощь

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      3. Назовите наиболее проблемные управления акимата вашей области/города (Астана, Алматы и Шымкент)

1

Предпринимательство и индустриально-инновационное развитие

2

Земельные отношения

3

Архитектура и градостроительство

4

Государственный архитектурно-строительный контроль

5

Инспекция по труду

6

Сельское хозяйство

7

Государственные закупки

8

Земельная инспекция

9

Другое ____________________________

      4. Оцените, пожалуйста, эффективность работы акимата вашего населенного пункта

Нет помощи, только вред

Нет помощи, и не вреда

Немного помогает

Иногда помогает

Оказывает большую помощь

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      5. Назовите наиболее неэффективные управления акимата вашего населенного пункта

1

Предпринимательство и индустриально-инновационное развитие

2

Земельные отношения

3

Архитектура и градостроительство

4

Государственный архитектурно-строительный контроль

5

Инспекция по труду

6

Сельское хозяйство

7

Государственные закупки

8

Земельная инспекция

9

По вопросам туризма

10

Другое

      6. Оцените, пожалуйста, насколько акимат Вашего населенного пункта открыт для обсуждения Ваших проблем, то есть как акимат реагирует на Ваши запросы и потребности через обращения в режиме онлайн или вживую?

Акимат закрыт для обсуждения проблем и не отвечает на мои запросы

Акимат практически закрыт для обсуждения и решения

Акимат частично открыт для обсуждения проблем, чаще не прилагает усилий решить мои проблемы

Акимат открыт для обсуждения проблем, но не всегда прилагает усилия решить мои проблемы

Акимат открыт для обсуждения проблем и максимально прилагает усилия решить мои проблемы

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      7. Оцените, пожалуйста, насколько Вы сможете повлиять на проводимые реформы (изменения) законодательства, решения акиматов и контрольно-надзорных органов в Вашем регионе?

Нет желания и возможности принимать участие в обсуждении, так как бесполезно

Нет такой возможности в нашем регионе

Есть право, но нет обратной связи

Есть право, но слабая обратная связь

Есть право, эффективная обратная связь

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      8. Как часто представители акимата и контрольно-надзорных органов проводят разъяснительную работу по реформам (изменениям) законодательства для улучшения бизнес-климата за последние 12 месяцев?

Не проводят

Очень редко

Периодически

Регулярно

Постоянно и преждевременно извещают

Не знаю

1

2

3

4

5

0

      9. Оцените, пожалуйста, уровень распространенности коррупции или неформальных способов налаживания взаимоотношений с представителями государственных органов в Вашем регионе?

Всегда

Очень часто

Часто

Редко

Нет коррупции

1

2

3

4

5

Глава 2. Доступ к финансированию

      10. Оцените, пожалуйста, финансовую государственную поддержку бизнеса (в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" , программы по сельскому хозяйству и другие) по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев, где 5 – максимально положительная оценка.

      10.1. Доступ к участию

Не принимал участия

Не доступно, меня даже не рассматривали, хотя по требованиям я подхожу

Не доступно, по требованиям я подхожу, но для положительного решения нужны связи или дополнительные ресурсы

Не доступно, завышенные требования к участникам, хотя по требованиям я подхожу

Доступно, но мной было потрачено много времени

Вполне доступно

0

1

2

3

4

5

      10.2. Процедуры (сбор документов, сроки рассмотрения и принятия решения)

Не принимал участия

Процедуры очень сложные (сложности и по сбору документов и по срокам)

Процедуры сложные (сложности по сбору документов либо по срокам)

Сложность процедур на среднем уровне

Процедуры не сложные, но были незначительные нюансы

Процедуры легкие

0

1

2

3

4

5

      10.3. Качество оказанных услуг

Не принимал участия

Оказание услуг на очень низком уровне, сотрудники сами не знают многих деталей программ, мной потрачено было много времени, чтобы все понять

Оказание услуг на низком уровне, часто возникали непонятные моменты, о которых не извещали на начальных этапах

Оказание услуг на среднем уровне, компетентность кадров могла бы быть лучше

Оказание услуг на хорошем уровне, но иногда возникали непонятные моменты, о которых не извещали в начале

Оказание услуг на высшем уровне, объясняли все четко и ясно

0

1

2

3

4

5

      11. Оцените, пожалуйста, нефинансовую государственную поддержку бизнеса (программы обучения, помощь в подготовке бизнес-планов, консультации) по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев, где 5 – максимально положительная оценка.

      11.1. Доступ к участию

Не принимал участия

Не доступно, меня даже не рассматривали, хотя по требованиям я подхожу

Не доступно, по требованиям я подхожу, но для положительного решения нужны связи или дополнительные ресурсы

Не доступно, завышенные требования к участникам, хотя по требованиям я подхожу

Доступно, но мной было потрачено много времени

Вполне доступно

0

1

2

3

4

5

      11.2. Процедуры (сбор документов и сроки рассмотрения и принятия решения)

Не принимал участия

Процедуры очень сложные (сложности и по сбору документов и по срокам)

Процедуры сложные (сложности по сбору документов либо по срокам)

Сложность процедур на среднем уровне

Процедуры не сложные, но были незначительные нюансы

Процедуры легкие

0

1

2

3

4

5

      11.3. Качество получаемых знаний

Не принимал участия

Обучающая программа была неинтересной, и бесполезной, к тому же обучающий персонал совсем не компетентен

Обучающая программа была не интересной, и бесполезной

Обучающая программа была интересной, но в бизнесе это не применимо

Обучающая программа интересная, но в бизнесе эти знания применимы частично

Получил(а) очень полезные знания для развития своего бизнеса, все доходчиво объяснили

0

1

2

3

4

5

Глава 3. Инспекции и контроль

      12. Насколько часто государственные органы проверяют Ваш бизнес?

Часто и мешают работать

Редко, но мешают работать

Часто, не мешают работать

Очень редко, не мешают работать

Не проверяют

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      13. Какие государственные органы чаще всего проверяют Ваш бизнес?

      1)______________________

      2)______________________

      3)______________________

      4)______________________

      5)______________________

Глава 4. Человеческий капитал

      14. Насколько сложно найти хороших работников в Вашем населенном пункте? Оцените ситуацию с наличием необходимого персонала по 5-ти балльной шкале, где 1 – отрицательная оценка (наличие трудностей, проблем), 5 – максимально положительная оценка



1

2

3

4

5


Не сталкивался

1. Стоимость услуг квалифицированных работников

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

2. Общий уровень образования и подготовки кадров

Низкий

1

2

3

4

5

Приемлемый

0

3. Проблема алкоголизма и наркомании

Часто встречается

1

2

3

4

5

Не встречается

0

4. Квалифицированные работники технических специальностей (инженеры, агрономы, зоотехники, IT и другие технические специалисты)

Трудно найти

1

2

3

4

5

Легко найти

0

5. Квалифицированные специалисты непроизводственных подразделений (экономисты, юристы, бухгалтеры, менеджеры)

Трудно найти

1

2

3

4

5

Легко найти

0

6. Среднеквалифицированные работники технических специальностей (механизаторы, сварщики, монтажники, трактористы, водители)

Трудно найти

1

2

3

4

5

Легко найти

0

7. Переобучение и дополнительная подготовка

Требуется

1

2

3

4

5

Не обязательно

0

8. Квалифицированные кадры увольняются, находят иные работы или уезжают

Высокая текучесть

1

2

3

4

5

Стабильность

0

      15. Оцените, пожалуйста, по пятибалльной шкале возможности для повышения компетентности сотрудников в Вашем населенном пункте

Нет возможностей

1

2

3

4

5

Хорошие возможности

      16. Насколько для Вашего бизнеса хватает наличие организации технического и профессионального образования (далее – ТИПО) в Вашем регионе?

Не хватает

1

2

3

4

5

Хватает

      17. Оцените качество выпускников организации ТиПО в Вашем регионе?

Плохая подготовка

1

2

3

4

5

Отличная подготовка

Глава 5. Инфраструктура

      18. Как Вы оцениваете наличие и использование специализированных площадок (бизнес-инкубаторы, технопарки, индустриальные зоны, центры поддержки предпринимателей и центры обслуживания предпринимателей) для развития бизнеса в Вашим регионе?

Нет таких площадок

Площадки есть, но не работают

Площадки есть, но мне они не интересны

Площадки есть, но работают неэффективно

Все работает отлично, есть польза

Не знаю либо не нуждаюсь

1

2

3

4

5

0

      19. Как Вы оцениваете наличие и использование социально-предпринимательской корпорации (далее – СПК) для развития бизнеса в Вашим регионе?

Нет в регионе

СПК есть, но не работает

СПК есть, но мне он не интересен

СПК есть, но работает неэффективно

СПК работает отлично, есть польза

Не знаю либо не нуждаюсь

1

2

3

4

5

0

      20. Оцените, пожалуйста, получение лицензий и разрешений от государственных органов на деятельность Вашего бизнеса за последний год по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев

Невозможно получить

Очень сложно получить, необходимо платить сверх положенного

Сложно получить, процедур больше и ждать намного дольше чем по регламенту

Получить возможно, но процедур немного больше или ждать немного дольше чем по регламенту

Получить легко

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      21. Оцените, пожалуйста, получение разрешений от субъектов естественных монополий на деятельность Вашего бизнеса по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев

Невозможно получить

Очень сложно получить, необходимо платить сверх положенного

Сложно получить, процедур больше и ждать намного дольше чем по регламенту

Получить возможно, но процедур немного больше или ждать немного дольше чем по регламенту

Получить легко

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      22. Что вызывало у Вас сложности до и при проведении строительных или ремонтных работ за последние 12 месяцев? Оцените подготовительные этапы по 5-ти балльной шкале, где 5 – максимально положительная оценка, 1 – отрицательная (наличие трудностей, проблем)



1

2

3

4

5


Не сталкивался

1. Получение или изменение целевого назначения земельного участка

Трудно

1

2

3

4

5

Легко

0

2. Процедура получения архитектурно-планировочного задания (АПЗ) и технических условий для подключения инженерных сетей

Трудно

1

2

3

4

5

Легко

0

3. Процедура получения технического паспорта

Трудно

1

2

3

4

5

Легко

0

4. Процедура регистрации права на объект

Трудно

1

2

3

4

5

Легко

0

      23. Оцените частоту проведения проверок (инспекции) государственными органами в процессе строительства?

Часто, но мешают

Редко, но мешают

Часто, не мешают

Очень редко, не мешают

Не проверяют

1

2

3

4

5

      24. Какими были финансовые затраты на подключения объекта к сетям инфраструктуры?


Плата за подключение

Не сталкивался

1. Подключение к электросети

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

2. Подключение к водопроводу

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

3. Подключение к канализации

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

4. Подключение к сетям связи

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

5. Подключение к теплоснабжению

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

6. Договор на вывоз мусора

Высокая

1

2

3

4

5

Низкая

0

 

Инвестиции в инфраструктуру

 

1. Подключение к электросети

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

2. Подключение к водопроводу

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

3. Подключение к канализации

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

4. Подключение к сетям связи

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

5. Подключение к теплоснабжению

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

6. Договор на вывоз мусора

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

 

Неофициальные платежи

 

1. Подключение к электросети

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

2. Подключение к водопроводу

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

3. Подключение к канализации

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

4. Подключение к сетям связи

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

5. Подключение к теплоснабжению

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

6. Договор на вывоз мусора

Высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

      25. Оцените качество работы коммунальных служб и их тарифы

1. Электричество подается со стабильным напряжением

Со сбоями

1

2

3

4

5

Бесперебойно

Не сталкивался

2. Вода подается

Со сбоями

1

2

3

4

5

Бесперебойно

0

3. Связь обеспечивается

Со сбоями

1

2

3

4

5

Бесперебойно

0

4. Теплоснабжение подается

Со сбоями

1

2

3

4

5

Бесперебойно

0

5. Вывоз мусора

Не вывозится

1

2

3

4

5

Регулярно

0

6. Цена за электричество

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

7. Цена за услуги водоканала

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

8. Цена за услуги связи

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

9. Цена за теплоснабжение

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

10. Цена за коммунальное обслуживание

Высокая

1

2

3

4

5

Приемлемая

0

      26. Оцените качество и доступность транспортной инфраструктуры


Не сталкивался

Качество автомобильных дорог

Очень плохое

1

2

3

4

5

Высокое

0

Тарифы на автоперевозки

Очень высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

Тарифы на железнодорожные перевозки

Очень высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

Тарифы на авиа перевозки

Очень высокие

1

2

3

4

5

Низкие

0

Глава 6. Защита бизнеса

      27. Оцените уровень доверия к судебной системе в Вашем населенном пункте

Очень низкий уровень

Низкий уровень

Средний уровень

Выше среднего

Высокий уровень доверия

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      28. Оцените уровень доверия к судебной системе в Вашей области/городе (Астана, Алматы и Шымкент)

Очень низкий уровень

Низкий уровень

Средний уровень

Выше среднего

Высокий уровень доверия

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      29. Оцените уровень доверия к правоохранительным органам (органы Министерства внутренних дел, Прокуратуры, Комитета национальной безопасности), антикоррупционные службы (Национальное бюро по противодействию коррупции), служба экономических расследований Комитета государственных доходов Министерства финансов в Вашем населенном пункте

Очень низкий уровень

Низкий уровень

Средний уровень

Выше среднего

Высокий уровень доверия

Не сталкивался

1

2

3

4

5

0

      30. Оцените уровень вмешательства (рейдерства) в предпринимательскую деятельность в Вашем населенном пункте


Не сталкивался

Местные исполнительные органы

Высокий

1

2

3

4

5

Очень низкий

0

Правоохранительные органы

Высокий

1

2

3

4

5

Очень низкий

0

Представители бизнеса и прочие

Высокий

1

2

3

4

5

Очень низкий

0

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) респондента: ______________________

      Контакты респондента: +7____________________

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) интервьюера: _______________________

  Приложение 3
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 14 сентября 2018 года № 16
  Приложение 3
к Методике по проведению
рейтинга регионов и городов по
легкости ведения бизнеса

Расшифровка статистических показателей для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент

Статистические показатели для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент

Источники данных

Примечание

1.

индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) к базовому году (2015)

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК)


2.

темп роста инвестиций в основной капитал малых, средних предприятий, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

Комитет по статистике МНЭ РК (далее – КС МНЭ РК)


3.

темп роста внешних инвестиций в основной капитал предприятий несырьевого сектора, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

КС МНЭ РК


4.

темпы роста объема выделяемых средств из местного бюджета на поддержку субъектов МСП

Местные исполнительные органы (далее – МИО)

В данном показателе рассматривается государственная поддержка предпринимателей в рамках местных программ поддержки МСП за счет местного бюджета.

5.

темп роста численности занятых действующих МСП, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

КС МНЭ РК


6.

темп роста выпуска продукции субъектами МСП в реальном выражении за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

КС МНЭ РК


7.

темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

КС МНЭ РК


8.

темпы роста доли государственных услуг для юридических лиц, оказанных с нарушением сроков

Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан"

В данном показателе рассматриваются услуги предоставляемые МИО для юридических лиц.

9.

темпы роста количества проверок на 1000 действующих субъектов МСП

Генеральная Прокуратура Республики Казахстан (далее – ГП РК)

В данном показателе рассматриваются зарегистрированные акты в Комитете по правовой статистике и специальным учетам ГП РК (далее – КПСиСУ ГП РК) о назначении проверок по отношению к субъектам МСП.

10.

темпы роста количества выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 1000 МСП

Верховный Суд Республики Казахстан (далее – ВС РК)

В рамках данного показателя рассматриваются следующие дела:
1) производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих;
2) обжалование актов проверки, действий уполномоченных органов по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере государственных закупок;
3) споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, с участием государственных учреждений;
4) споры, связанные с лицензионной деятельностью;
5) о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иски юридических лиц к налоговым органам и о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).

11.

темпы роста объема государственной поддержки МСП за счет республиканского бюджета к объему производства МСП

Акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" (далее – АО "ФРП "Даму"), МИО

В данном показателе рассматривается государственная поддержка в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 - 2021 годы (далее – Государственная программа развития АПК), трансферты общего характера Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – ДКБ-2020), Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы "Еңбек", а также поддержка инфраструктурных проектов и государственная поддержка, получаемые суъектами МСП за счет республиканского бюджета через акционерные общества "Kazakh Export" и "Kazakh Invest".

12.

темпы роста количества проектов, получивших государственную помощь (гранты, гарантии, кредиты, субсидии, затраты на инфраструктуру) на 1000 МСП

АО "ФРП "Даму", МИО

В данном показателе рассматривается количество предпринимателей, получивших государственную поддержку в рамках ДКБ-2020, Государственной программы развития АПК, Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы "Еңбек", а также поддержка инфраструктурных проектов и государственная поддержка, получаемые суъектами МСП за счет республиканского бюджета через акционерные общества "Kazakh Export" и "Kazakh Invest".

13.

темпы роста количества выпускников организации технического и профессионального образования (за исключением педагогических)

Министерство образования и науки Республики Казахстан, МИО


Расшифровка статистических показателей для районов

Статистические показатели для районов

Источники данных

Примечание

1.

индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов МСП к базовому году (2015)

КГД МФ РК


2.

темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

КС МНЭ РК


3.

количество проверок на 100 действующих субъектов предпринимательства

ГП РК

В данном показателе рассматриваются зарегистрированные акты в КПСиСУ ГП РК о назначении проверок по отношению к субъектам предпринимательства.

4.

количество выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 100 МСП

ВС РК

В рамках данного показателя рассматриваются следующие дела:
1) производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих;
2) обжалование актов проверки, действий уполномоченных органов по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере государственных закупок;
3) споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, с участием государственных учреждений;
4) споры, связанные с лицензионной деятельностью;
5) о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иски юридических лиц к налоговым органам и о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).