ИПС "Әділет"

МАЗМҰНЫ

Ескерту. Бүкіл мәтіні бойынша "жеке кәсіпкерлер", "жеке кәсіпкерлік", "жеке кәсіпкер", "жеке кәсіпкерге", "жеке кәсіпкердің", "жеке кәсіпкерлердің" деген сөздер тиісінше "дара кәсіпкерлер", "дара кәсіпкерлік", "дара кәсіпкер", "дара кәсіпкерге", "дара кәсіпкердің", "дара кәсіпкерлердің" деген сөздермен ауыстырылды - ҚР 04.07.2008 № 53-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.

Осы Заң Қазақстан Республикасының аумағындағы күзет қызметінің құқықтық негіздерiн белгілейдi, күзетті және күзет қызметiн жүзеге асыратын субъектілердің мәртебесi мен өкілеттігiн айқындайды.

1-тарау. Жалпы ережелер

1-бап. Күзет қызметі ұғымы

1. Заңды тұлғалардың жеке адамдардың өмiрiн, денсаулығы мен мүлкін, сондай-ақ заңды тұлғалардың мүлкін құқыққа қайшы қол сұғушылықтардан қорғау қызметін көрсету жөніндегі қызметті жүзеге асыруы (күзет қызметін көрсетулері) күзет қызметі деп ұғынылады.

2. Осы Заңның күші жеке күзет ұйымдарына, жеке күзетшілерге, дара кәсіпкерлер мен заңды тұлғалардың күзет бөлімшелеріне, мемлекеттік органдардың ведомстволық күзет бөлімшелеріне қолданылады. Осы Заңның күші, егер ішкі істер органдары туралы Қазақстан Республикасының заңдарында, Президенті мен Үкіметінің актілерінде өзгеше көзделмесе, ішкі істер органдарының мамандандырылған күзет бөлімшелеріне қолданылады.

3. Осы Заңның күші, егер заңдардан өзгеше туындамаса, азаматтар мен заңды тұлғалардың денсаулық сақтау саласына, санаткерлік меншікке, мемлекеттік құпияларға, коммерциялық құпияларға байланысты өзге де игіліктері мен заңды мүдделерін қорғауға қолданылмайды.

Ескерту. 1-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (Заң қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

1-1-бап. Мемлекеттік күзетілуге жататын объектілер

1. Аса маңызды мемлекеттік және стратегиялық объектілер; стратегиялық маңызы бар және жарғылық капиталында акцияларының бақылау пакетін (қатысу үлестерін) мемлекет тікелей немесе жанама түрде иеленетін заңды тұлғаларға тиесілі экономика салаларының объектілері мемлекеттік күзетілуге жатады.

Мемлекеттiк күзетiлуге жататын объектiлердi күзетудi Қазақстан Республикасының мемлекеттiк органдары, iшкi iстер органдарының мамандандырылған күзет бөлiмшелерi, Қарулы Күштерi, басқа да әскерлерi мен әскери құралымдары, сондай-ақ арнаулы мемлекеттік органдары жүзеге асырады.

2. Мемлекеттік күзетілуге жататын объектілерді айқындау тәртiбiн Қазақстан Республикасының Үкiметi белгiлейдi.

Мемлекеттік күзетілуге жататын объектілердің тізбелерін Қазақстан Республикасының Президенті немесе Қазақстан Республикасының Үкіметі өздерінің өкілеттіктеріне сәйкес бекітеді.

3. Мемлекеттік күзетілуге жататын объектілердің бірінші басшылары Қазақстан Республикасының Үкiметi айқындайтын талаптарға сәйкес олардың инженерлік-техникалық нығайтылуын қамтамасыз етуге міндетті.

4. Күзет қызметiн көрсету саласында бәсекелестiк ортаны қалыптастыру мақсатында осы баптың екінші бөлігінде көрсетілген тізбеге енгізілмеген объектілерді күзетуді жеке күзет ұйымдары Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жеке және заңды тұлғалармен жасалған шарттардың негiзінде жүзеге асыра алады.

Ескерту. Заң 1-1-баппен толықтырылды - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі), өзгеріс енгізілді - ҚР 13.02.2012 № 553-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

2-бап. Қазақстан Республикасының күзет қызметі саласындағы заңдары

Күзет қызметін жүзеге асырудың құқықтық негізін Қазақстан Республикасының Конституциясы, осы Заң, Қазақстан Республикасы бекіткен халықаралық шарттар және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтiк құқықтық актiлерi құрайды.

3-бап. Күзет қызметiнiң мiндеттерi

Күзет қызметiнiң негiзгi мiндеттерi:

1) жеке адамдардың өмiрi мен денсаулығын қылмыстық және өзге де құқыққа қайшы қол сұғушылықтардан қорғау;

2) жеке және заңды тұлғалардың мүлкiн құқыққа қайшы қол сұғушылықтардан қорғау болып табылады.

4-бап. Күзет қызметiнiң принциптерi

1. Күзет қызметi заңдылықтың конституциялық принциптерiне, адам мен азаматтың құқықтарын және бостандықтарын құрметтеу мен сақтауға, сондай-ақ жеке бастың, қоғам мен мемлекеттiң өмiрлiк маңызы бар мүдделерiн ескеруге негiзделедi.

2. Күзет қызметiн жүзеге асыру үшiншi тұлғалардың құқықтары мен бостандықтарын бұзбауға тиiс.

5-бап. Күзет қызметiн лицензиялау және оны жүзеге асыруды шектеу

1. Күзет қызметі "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" Қазақстан Республикасының Заңында айқындалатын тәртіппен, осы Заңда көзделген ерекшеліктер ескеріле отырып лицензиялануға жатады. Күзет қызметін жүзеге асыруға лицензиясы жоқ заңды тұлғаларға күзет қызметтерін көрсетуге тыйым салынады.

Iшкi iстер органдарының мамандандырылған күзет бөлiмшелерi жүзеге асыратын күзет қызметi лицензиялауға жатпайды.

2. Күзет қызметінің субъектілері мемлекеттік құпияларды қорғау саласындағы заңнаманың талаптарын сақтай отырып, тәжірибе алмасу, өз мамандарының біліктілігін арттыру, қазіргі заманғы техникалық құралдар мен технологияларды енгізу және пайдалану мақсатында күзет қызметі саласындағы шетелдік компанияларды тартуға құқылы.

3. Қазақстан Республикасының аумағында шет мемлекеттердiң күзет ұйымдары қызметiне тыйым салынады.

4. Шетелдiк заңды тұлғалардың, шетел қатысатын заңды тұлғалардың, шетелдiктердiң, сондай-ақ азаматтығы жоқ адамдардың:

1) күзет қызметiнің барлық түрін жүзеге асыруға;

2) жеке күзет ұйымдарын құруға немесе олардың құрылтайшылары (қатысушылары) болуға;

3) сенiмгерлiк басқарудағы жеке күзет ұйымын ұстауға;

4) алып тасталды - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (Заң қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

Ескерту. 5-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 22.02.2002 № 297, 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі); 23.04.2014 N 200-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 16.05.2014 № 203-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі); 02.01.2021 № 405-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

6-бап. Күзет қызметiн жүзеге асыру кезiнде терiс пиғылды iс-әрекеттерден мемлекеттiк кепiлдiктер және күзет ұйымдарының күзетшi қызметiн атқаратын қызметкерлерiн сақтандыру

1. Күзет қызметi субъектiлерiнiң қызметтi жүзеге асыруы кезiнде мемлекет азаматтар мен заңды тұлғалардың құқықтары мен бостандықтарының сақталуына кепiлдiк бередi және оны қамтамасыз етедi.

2. Күзет қызметiн құқық тәртiбi мен адамгершiлiк негiздерiне көрiнеу қайшы келетiн мақсаттарға жету үшiн жүзеге асыруға жол берiлмейдi.

3. Күзет қызметiн жүзеге асырушы адамның iс-әрекеттерi арқылы құқықтары мен заңды мүдделерi бұзылған адам ондай адамнан тиiстi түсiндiрмелер мен ақпарат талап етуге құқылы, сондай-ақ мұндай iс-әрекетке сотқа және заңдарда белгiленген тәртiппен басқа мемлекеттiк органдарға шағым жасауға құқылы.

4. Күзет қызметiн жүзеге асыратын және үшiншi тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерiн бұзған адам жәбiрленушiге келтiрiлген материалдық және моральдық зиянды заңдарға сәйкес өтеуге мiндеттi.

5. Күзет қызметін жүзеге асыратын субъектілер қызметкерлерінің, оның iшiнде олардың қоғамдық қауiпсiздiктi қамтамасыз етуге қатысуы кезiнде өмірі мен денсаулығына зиян келтірумен байланысты тәуекелдерді сақтандыру Қазақстан Республикасының сақтандырудың міндетті түрлері туралы заңнамалық актілеріне сәйкес жүзеге асырылады.

Ескерту. 6-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 07.05.2007 № 244 (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңдарымен.

2-тарау. Күзет қызметінің субъектілері және олардың сыныптамасы. Мамандандырылған оқу орталықтары

Ескерту. 2-тараудың тақырыбы жаңа редакцияда – ҚР 02.01.2021 № 405-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

7-бап. Күзет қызметiн жүзеге асыратын субъектiлер

Күзет қызметiн жүзеге асыратын субъектiлерге:

1) Қазақстан Республикасы iшкi iстер органдарының мамандандырылған күзет бөлiмшелерi;

2) жеке күзет ұйымдары;

3) - 5) алып тасталды - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

Ескерту. 7-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

8-бап. Күзет қызметiн жүзеге асыратын субъектiлердiң мемлекеттiк органдармен өзара iс-қимылы

1. Күзет қызметiн жүзеге асыратын субъектiлер мемлекеттiк органдарға заңдармен жүктелген мiндеттердi орындауда осы мемлекеттiк органдарға жәрдемдесуге мiндеттi.

2. Күзет қызметiн жүзеге асыратын субъектiлер құқық қорғау, арнаулы мемлекеттік органдар және әскери құралымдар Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жедел-iздестiру, қарсы барлау, тергеу немесе күзет іс-шараларын жүргiзген кезде қаруды уақытша тапсыру туралы талапты қоса алғанда, мемлекеттiк органдар қызметкерлерiнiң барлық заңды талаптарын орындауға мiндеттi.

3. Күзет қызметін жүзеге асыратын субъектілер терроризмге қарсы іс-қимылды жүзеге асыратын мемлекеттік органдар қызметкерлерінің талап етуі бойынша терроризмге қарсы операцияның құқықтық режимі енгізілген аймақтағы күзет қызметін тоқтата тұруға міндетті.

4. Күзет қызметін жүзеге асыратын субъектілер ішкі істер органдарының сұрау салуы бойынша, жүзеге асырып отырған қызметінің Қазақстан Республикасының күзет қызметі саласындағы заңнамасында белгіленген талаптарға сәйкестігі туралы ақпарат береді.

Ескерту. 8-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 08.01.2013 № 63-V (алғашқы ресми жариялағанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 23.04.2014 N 200-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 28.12.2016 № 36-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін екі ай өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

9-бап. Iшкi iстер органдарының мамандандырылған күзет бөлiмшелерiнiң күзет қызметiн жүзеге асыру ерекшелiктерi

1. Ішкі істер органдарының мамандандырылған күзет бөлімшелері мемлекеттік мекеме болып табылады және Заңның 1-1-бабының 1-тармағында көрсетілген объектілерді ғана күзетуді жүзеге асырады.

2. Ішкі істер органдарының мамандандырылған күзет бөлімшелері Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын Тізбеге енгізілген жеке тұлғаларға шарттық негізде күзет қызметтерін көрсетеді.

3. Ішкі істер органдарының мамандандырылған күзет бөлімшелері көрсететін қызметтер үшін бағаларды уәкілетті орган бекітеді.

Ескерту. 9-бап жаңа редакцияда - ҚР 15.02.2012 № 556-IV (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 28.11.2014 № 257-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

10-бап. Жеке күзет ұйымының құқықтық мәртебесi және жеке күзет ұйымының күзетші лауазымын атқаратын жұмыскеріне қойылатын талаптар

Ескерту. 10-баптың тақырыбы жаңа редакцияда – ҚР 02.01.2021 № 405-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

1. Өзiнiң кәсiпкерлiк қызметi ретiнде күзет қызметтерiн көрсететiн коммерциялық ұйым жеке күзет ұйымы болып табылады. Жеке күзет ұйымының, хабарлама жасау тәртібінің шарттарын сақтаған жағдайда, күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі жұмыстарды қоспағанда, өзге кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыруға құқығы жоқ.

2. Жеке күзет ұйымы күзет қызметін жарғының және заңды тұлғалардың күзет қызметін жүзеге асыруына арналған лицензияның негізінде жүзеге асырады.

3. Жеке күзет ұйымының күзетшi қызметiн атқаратын қызметкерiнде күзет қызметiн жүзеге асыруға арналған лицензияның болуы талап етiлмейдi.

4. Жеке күзет ұйымының күзетшiсi қызметiне Қазақстан Республикасының 19 жасқа толған және күзетшiнiң арнайы даярлығынан (күзетшiнi оқытудың арнаулы курсынан) өткен азаматтары қабылдана алады.

5. Алып тасталды - ҚР 23.04.2014 N 200-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

6. Жеке күзет ұйымының күзетшiсi лауазымын:

1) психикалық, мінез-құлықтық, оның ішінде психикаға белсенді әсер ететін заттарды тұтынуға байланысты бұзылушылықтары (аурулары) бар, психикалық денсаулық саласында медициналық көмек көрсететін ұйымдарда есепте тұрған;

2) қылмыс жасағаны үшiн сотталғандығы бар;

3) Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің Ерекше бөлімі бабының тиісті бөлігінде көзделген бас бостандығынан айыру түріндегі жазаның төменгі шегінің мерзімі өткенге дейін қылмыстық жауаптылықтан Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексінің 35-бабының бірінші бөлігі 3), 4), 9), 10) және 12) тармақтарының немесе 36-бабының негізінде босатылған;

3-1) күзетші лауазымына қабылданғанға дейін бір жылдың ішінде немесе осы лауазымда болған кезеңде қылмыстық теріс қылық жасағаны үшін соттың айыптау үкімі шығарылған, сондай-ақ күзетші лауазымына қабылданғанға дейін бір жылдың ішінде немесе осы лауазымда болған кезеңде қылмыстық теріс қылық жасағаны үшін қылмыстық жауаптылықтан Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексінің 35-бабының бірінші бөлігі 3), 4), 9), 10) және 12) тармақтарының немесе 36-бабының негізінде босатылған;

4) бұрын күзетші болып жұмысқа қабылданғанға дейiн бiр жыл iшiнде немесе осы лауазымда болған кезеңде Қазақстан Республикасы Әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы кодексінің 149, 434, 436, 438, 439, 440, 443, 450, 453, 462, 463, 464, 469, 470, 476, 477, 478, 479, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489, 490, 494, 495, 496, 504, 506, 653, 654, 658, 659, 665, 667, 669, 670, 673, 675-баптарында көзделген әкiмшiлiк құқық бұзушылықтар жасағаны үшiн әкiмшiлiк жауаптылыққа тартылған;

5) мемлекеттiк, әскери қызметтен, құқық қорғау органдарынан, соттардан және әдiлет органдарынан үш жылдан аз уақыт бұрын теріс себептермен босатылған;

6) бұрын осыған ұқсас лауазымды атқарып, үш жылдан аз уақыт бұрын Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 52-бабы 1-тармағының 9), 10), 11), 12), 15), 16) және 17) тармақшаларында көзделген негіздер бойынша еңбек шарты бұзылған адам атқара алмайды.

7. Жеке күзет ұйымының басшысы үшiн оның жеке күзет ұйымының күзетшi қызметiн атқаратын қызметкерлерiне қойылатын талаптарға сәйкес болуы мiндеттi талап болып табылады.

8. Жекеше күзет ұйымы күзетшiнi ол қызметтiк мiндеттерiн атқаруы кезiнде оның жеке басын және жекеше күзет ұйымының күзетшiсi екендiгiн куәландыратын белгiленген үлгiдегi құжатпен қамтамасыз етуге мiндеттi. Жекеше күзет ұйымы күзетшiсi құжатының нысаны мен үлгiсiн уәкілетті орган айқындайды.

Ескерту. 10-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 22.02.2002 № 297, 04.07.2008 № 53-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 29.12.2010 № 372-IV (Заң қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі), 10.07.2012 № 36-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі), 24.12.2012 № 60-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 23.04.2014 N 200-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 04.07.2014 № 233-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі); 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 22.12.2016 № 28-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 12.07.2018 № 180-VІ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 07.07.2020 № 361-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 02.01.2021 № 405-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

10-1-бап. Мамандандырылған оқу орталықтары мен олардың филиалдарына қойылатын талаптар

1. Жеке күзет ұйымында басшы және күзетші лауазымдарын атқаратын жұмыскерлерді даярлау және олардың бiлiктiлiгiн арттыру уәкілетті орган айқындайтын, заңды тұлғалар болып табылатын мамандандырылған оқу орталықтарында жүргізіледі.

1-1. Мамандандырылған оқу орталықтары мен олардың филиалдарына қойылатын талаптар мыналардың:

1) сабақтар жүргізу үшін санитариялық нормаларға сәйкес келетін үй-жайлардың;

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
2) тармақша жаңа редакцияда көзделген – ҚР 06.04.2024 № 71-VIII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

2) атыс даярлығы бойынша сабақтар жүргізу үшін атыс тирінің:

заңды тұлғалар үшін – меншік құқығында;

филиалдар үшін – меншік құқығында не жалға алу шартымен;

3) оқу бағдарламалары мен оқу жоспарларында көзделген арнаулы және техникалық құралдардың;

4) тиісті теориялық, практикалық білімдері және өзінің кәсіптік құзыреті саласында практикалық дағдылары бар және күзет қызметі саласында кәсіптік жұмыс тәжірибесін жинақтаған, мамандарды оқыту процесіне тартылып жүрген оқытушылардың болуын көздейді.

Жекеше күзет ұйымында басшы және күзетші лауазымдарын атқаратын жұмыскерлерді даярлау және олардың біліктілігін арттыру жөніндегі үлгілік оқу бағдарламалары мен үлгілік оқу жоспарларын уәкілетті орган бекітеді.

2. Мыналар:

1) осы Заңның 10-бабының 6-тармағында көрсетілген адамдар;

2) шетелдік заңды тұлғалар, шетел қатысатын заңды тұлғалар, шетелдіктер, сондай-ақ азаматтығы жоқ адамдар мамандандырылған оқу орталықтары мен олардың филиалдарының құрылтайшылары (қатысушылары), басшылары бола алмайды.

3. Мамандандырылған оқу орталықтарының қызметі:

1) таратылған, қайта ұйымдастырылған жағдайларда;

2) сот шешімі бойынша тоқтатылады.

Ескерту. 2-тарау 10-1-баппен толықтырылды - ҚР 23.04.2014 N 200-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); өзгеріс енгізілді - ҚР 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 02.01.2021 № 405-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

11-бап. Жеке күзетшiнiң құқықтық мәртебесi

Ескерту. 11-бап алып тасталды - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

12-бап. Күзет бөлiмшесiнiң құқықтық мәртебесi

Ескерту. 12-бап алып тасталды - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

13-бап. Мемлекеттiк органдардың ведомстволық күзет бөлiмшелерiнiң құқықтық мәртебесi

Ескерту. 13-бап алып тасталды - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

13-1-бап. Жеке күзет ұйымында күзетшi лауазымын атқаратын жұмыскердiң құқықтары мен мiндеттерi

1. Жеке күзет ұйымында күзетші лауазымын атқаратын жұмыскердiң құқықтары мен міндеттері Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне, еңбек шартына және осы Заңға сәйкес айқындалады.

2. Жеке күзет ұйымында күзетшi лауазымын атқаратын жұмыскер:

1) қоғамдық тәртiптi қамтамасыз ету жөнiндегi iс-шараларды жүзеге асыруда, оның iшiнде ойын-сауық мәдени-бұқаралық және спорттық-бұқаралық iс-шараларды өткiзу кезiнде Қазақстан Республикасының iшкi iстер органдарына жәрдем көрсетуге;

2) қылмыстық және әкiмшiлiк құқық бұзушылықтардың алдын алуға және жолын кесуге;

3) құқық бұзушылықтардың жолын кесу және құқық бұзушыларды ұстау мақсатында, егер аталған мақсаттарға өзгеше тәсілдермен қол жеткiзу мүмкiн болмаса, дене күшiн және басқа да құралдарды қолдануға құқылы. Бұл ретте осы үшiн қажеттi шараларды шектен асыруға жол берiлмеуге тиiс;

4) заңдарда көзделген жағдайларда қылмыстық немесе әкiмшiлiк құқық бұзушылық жасаған адамдарды ұстап алуға және Қазақстан Республикасының құқық қорғау органдарына жеткiзуге құқылы. Қажет болған кезде, ұстап алынған адамда қару, сондай-ақ өзге де қауiптi және (немесе) айналымына тыйым салынған заттар бар деп ұйғаруға негiздер болса, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ұстап алынған адамның киiмiн қарап-тексеруге және аталған заттарды Қазақстан Республикасының құқық қорғау органдарына немесе өзге де мемлекеттiк билiк органына беру үшiн алып қоюға;

5) құқыққа қарсы қол сұғушылықтардан, жол-көлiк оқиғаларынан, дүлей зiлзаладан және өзге де төтенше жағдайлардан зардап шеккен жеке тұлғаларға медициналық және өзге де көмек көрсетуде жәрдемдесуге;

6) жеке тұлғалардан қоғамдық тәртiптi сақтауды талап етуге құқылы.

3. Жеке күзет ұйымында күзетшi лауазымын атқаратын жұмыскер:

1) азаматтардың конституциялық құқықтары мен бостандықтарын сақтауға;

2) өзіне белгілі болған дайындалып жатқан не жасалған құқық бұзушылық фактiлерi туралы Қазақстан Республикасының iшкi iстер органдарына дереу хабарлауға;

3) аумағында қару, оқ-дәрілер және жарылғыш заттар бар күзетілетін объектілерден күзет дабылының қосылғаны туралы Қазақстан Республикасының ішкі істер органдарына дереу хабарлауға;

4) заңнамада көрсетiлген жағдайларда жеке тұлғалардың талап етуi бойынша өзінің күзет қызметi субъектiсiнің күзетшісі екенін растайтын куәлiгiн көрсетуге;

5) құқық бұзушылық профилактикасы субъектiлерiне жәрдем көрсетуге;

6) қылмыстық немесе әкiмшiлiк құқық бұзушылық жасағаны үшiн ұстап алынған жеке тұлғаларға мәжбүрлеу шараларын қолданылу негiздерiн түсiндiруге мiндеттi.

Ескерту. Заң 13-1-баппен толықтырылды - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі); жаңа редакцияда – ҚР 02.01.2021 № 405-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

3-тарау. Күзет қызметінің түрлері және күзет қызметін құқықтық ресімдеу

14-бап. Күзет қызметтерiн көрсету түрлерi

Лицензиялануға тиiстi күзет қызметiн күзет қызметiнiң субъектiлерi мынадай қызметтер көрсету:

1) жеке адамдардың өмiрi мен денсаулығын қорғау;

2) жеке және заңды тұлғалардың объектісін және (немесе) мүлкiн, оның iшiнде оны тасымалдау кезiнде күзету;

3) күзету тәсiлдерi мен құқыққа қарсы қол сұғушылықтардан заңды қорғану бойынша кеңестер беру және ұсынымдар дайындау нысанында жүзеге асырады.

Жеке күзет ұйымында күзетшi қызметiн атқаратын қызметкерлер ерiктi түрде қоғамдық тәртiптi сақтауға тартылады.

Ескерту. 14-бап жаңа редакцияда - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен; өзгеріс енгізілді - ҚР 22.12.2016 № 28-VI Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

15-бап. Күзет қызметiн жүзеге асыру тәртiбi

1. Күзет қызметтерiн көрсету шарт (күзет қызметiн көрсету жөнiндегi шарт) негiзiнде жүзеге асырылады. Күзет қызметтерiн көрсету шартын жасасу, орындау, тоқтату тәртiбi, шарт бойынша тараптардың жауапкершiлiгi азаматтық заңдарға сәйкес, осы Заңда көзделген ерекшелiктер ескерiле отырып анықталады.

2. Алып тасталды - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

3. Iшкi iстер органдарының мамандандырылған күзет қызметi бөлiмшелерiнiң күзет қызметiн жүзеге асыру тәртiбiнiң ерекшелiктерi Қазақстан Республикасының заңдарымен белгiленедi.

4. Жеке күзет ұйымдарында күзетшi қызметiн атқаратын қызметкерлер күзет қызметiн өздерiнiң күзет қызметi субъектiсiнің күзетшісі екенін бiлдiретiн нысанды киiм киіп жүзеге асырады.

Нысанды киім үлгілерін және оны киіп жүру тәртібін уәкілетті орган бекітеді.

Жеке тұлғалардың өмірі мен денсаулығын қылмыстық және өзге де құқыққа қарсы қол сұғушылықтардан қорғау жөніндегі қызметтер көрсету күзет қызметі субъектісіне тиесілілігін білдіретін нысанды киімсіз жүзеге асырылуы мүмкін.

Ескерту. 15-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 04.07.2008 № 53-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 05.07.2011 № 452-IV (2011.10.13 бастап қолданысқа енгізіледі), 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі); 29.09.2014 N 239-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейiн күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi); 02.01.2021 № 405-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

15-1-бап. Күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметті жүзеге асыру тәртібі

1. Күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызмет хабарлама жасау тәртібін сақтаған жағдайда жүзеге асырылады.

2. Хабарлама жасау тәртібі "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жүзеге асырылады.

3. Күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету қызметін жүзеге асыратын субъектілер осы Заңның 15-2-бабында белгіленген талаптарға сай келуге тиіс.

4. Күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметке мемлекеттік бақылауды жүзеге асыратын уәкілетті орган осы қызмет түрімен айналысу үшін хабарлама берген субъектілердің тізілімін жүргізеді.

Ескерту. 3-тарау 15-1-баппен толықтырылды - ҚР 10.07.2012 № 36-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); өзгеріс енгізілді - ҚР 16.05.2014 № 203-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

15-2-бап. Күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметті жүзеге асыратын субъектілерге қойылатын талаптар

1. Күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғаларға қойылатын талаптар:

1) заңды тұлға маманының жұмыс саласына сай келетін жоғары немесе орта техникалық білімінің;

2) күзет дабылы құралдарын баптауды, оларға техникалық қызмет көрсетуді және монтаждалатын жабдықтың техникалық жай-күйін тексеруді жүзеге асыру үшін жабдығы бар үй-жайлардың (немесе оларды жалға алу шартының) болуын көздейді.

2. Күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметті жүзеге асыратын жеке тұлғаларға қойылатын талаптар:

1) жұмыс саласына сай келетін жоғары немесе орта техникалық білімінің;

2) күзет дабылы құралдарын баптауды, оларға техникалық қызмет көрсетуді және монтаждалатын жабдықтың техникалық жай-күйін тескеруді жүзеге асыру үшін жабдығы бар үй-жайлардың (немесе оларды жалға алу шартының) болуын көздейді.

3. Күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оған техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғалардың басшылары, жұмыскерлері, жеке тұлғалар психикалық ауруына байланысты денсаулық сақтау ұйымдарында есепте тұрмайтын, заңда белгіленген тәртіппен жойылмаған немесе алынбаған сотталғандығы жоқ не қылмыс жасағаны үшін қылмыстық жауаптылықтан Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің Ерекше бөлігі бабының тиісті бөлігінде көзделген бас бостандығынан айыру түріндегі жазаның төменгі шегінің мерзімі өткенге дейін Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексінің 35-бабының бірінші бөлігі 3), 4), 9), 10) және 12) тармақтарының немесе 36-бабының негізінде босатылған Қазақстан Республикасының азаматтары болуға тиіс.

Ескерту. 3-тарау 15-2-баппен толықтырылды - ҚР 10.07.2012 № 36-V (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 04.07.2014 № 233-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

16-бап. Күзет қызметiн көрсету туралы шарт

1. Күзет қызметтерiн көрсету туралы шарт бойынша орындаушы тапсырыс берушіге тараптардың келісiмімен айқындалған күзет қызметтерiн осы шартта белгiленген тәртiпте, көлемде және ақыға көрсетуге мiндеттенедi.

2. Күзет қызметтерiн көрсету туралы шарт бойынша орындаушы ретінде мынадай күзет қызметі субъектілері (осы Заңда қойылатын талаптарды ескере отырып) әрекет етуге құқылы:

1) iшкi iстер органдарының мамандандырылған күзет бөлiмшелерi;

2) жеке күзет ұйымдары;

3) алып тасталды - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

3. Күзет қызметтерiн көрсету туралы шарт бойынша тапсырыс беруші ретiнде жеке және заңды тұлғалар әрекет етуге құқылы.

4. Күзет қызметiн көрсету туралы шартта:

1) орындаушының күзет қызметiн көрсету лицензиясының нөмiрi мен оның берiлген күнi көрсетiле отырып, уағдаласушы тараптар туралы мәлiметтер;

2) орындаушының мiндеттерi көрсетiле отырып, көрсетiлетiн күзет қызметiнің түрлерi;

3) шарттың объектiсi туралы мәлiметтер;

4) шарттың мерзiмi мен жасалған күнi;

5) тараптардың жауапкершiлiк шаралары болуға тиiс.

5. Күзет қызметтерiн көрсету туралы шарт жазбаша нысанда жасалуға тиiс. Күзет қызметтерiн көрсету туралы шарттың жазбаша нысанда жасалуын сақтамау оның жарамсыз болуына әкеп соғады.

Ескерту. 16-бапқа өзгеріс енгізілді - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі); 02.01.2021 № 405-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

17-бап. Күзет бөлiмшелерi қызметiнiң негiзi

Ескерту. 17-бап алып тасталды - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

17-1-бап. Күзет қызметiн жүзеге асырумен байланысты шектеулер

1. Қазақстан Республикасының заңды тұлғалары мен азаматтарының күзет қызметiмен айналысатын бiрнеше ұйымның бiр мезгiлде құрылтайшысы, қатысушысы және (немесе) меншiк иесi болуға құқығы жоқ.

2. Жеке күзет ұйымы қызметкерлерiнiң санын өз мiндеттерiн орындауға қажеттi адам саны нормативiнен асыруға болмайды. Адам саны нормативiн Қазақстан Республикасының Yкiметi белгiлейдi.

Адам санын нормативтен асыру лицензияның қолданылуын тоқтата тұруға әкеп соғады. Уәкiлеттi орган (лицензиар) жеке күзет ұйымы қызметкерлерiнiң саны лицензияның қолданылуы тоқтатыла тұрған күннен бастап күнтiзбелiк қырық күн iшiнде адам саны нормативiнің талаптарына сәйкес келтiрiлмеген жағдайда лицензиатты лицензиясынан айыру туралы арызбен сотқа жүгiнедi.

3. Жеке күзет ұйымы күзеттен басқа өзге де қызметтi жүзеге асыратын ұйымның еншiлес кәсiпорны бола алмайды. Жеке күзет ұйымының құрылтайшысы (қатысушысы) үшiн қызметтiң осы түрi негiзгi болуға тиiс.

Мыналар:

1) құрылатын ұйым өздеріне қатысты күзет қызметтерiн көрсететiн ұйымдардың құрылтайшылары не лауазымды адамдары;

2) алып тасталды - ҚР 29.12.2014 № 269-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен;

3) қылмыс жасағаны үшiн соттылығы бар азаматтар, сондай-ақ құрылтайшылардың (қатысушылардың) құрамында көрсетiлген адамдар бар заңды тұлғалар;

4) құрылатын ұйым өздеріне қатысты күзет қызметтерiн көрсететiн заңды тұлғалар және солармен аффилиирленген заңды тұлғалар;

5) қоғамдық бiрлестiктер жеке күзет ұйымының құрылтайшылары (қатысушылары) бола алмайды.

Осы тармақтың бірінші бөлігінде және екінші бөлігінің 1) және 4) тармақшаларында белгіленген тыйым салулар күзет ұйымдарын құру құқығы Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген тәртіппен берілетін ұлттық компаниялардың жеке күзет ұйымдарын құру жағдайларына қолданылмайды.

Ұлттық компаниялар құрған күзет ұйымдарының үшінші тұлғаларға күзет қызметін көрсетуге құқығы жоқ.

4. Жеке күзет ұйымдарының басшыларына және олардың күзетшi қызметiн атқаратын қызметкерлерiне:

1) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес құқық қорғау органдары мен басқа да мемлекеттiк органдардың айрықша құзыретiне жатқызылған процессуалдық және өзге қызметтi жүзеге асыруға;

2) құқық қорғау органдары қызметкерлерiнiң өкiлеттiктерiн иемденуге;

3) құқық қорғау органдары қызметкерлерiнiң заңды қызметiне кедергi келтiруге;

4) адам мен азаматтың ар-намысын және абыройын түсiретiн не құқықтары мен бостандықтарын заңсыз шектейтiн әрекеттер жасауға тыйым салынады.

5. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде көзделген жалпы негіздерден басқа, күзет қызметін жүзеге асыруға арналған лицензияның қолданысы мынадай:

1) жалғыз құрылтайшы осы Заңда белгіленген талаптарға сәйкес келмеген;

2) жалғыз құрылтайшының және (немесе) заңды тұлғаның орналасқан жерін анықтау мүмкін болмаған;

3) жалғыз құрылтайшыға іздеу жарияланған жағдайларда, тоқтатыла тұрады.

Лицензияны тоқтата тұруға негіз болған себептер жойылған кезде оның қолданысы "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген мерзімдерде қайта басталады.

Күзет қызметін жүзеге асыруға арналған лицензиядан айыру (қайтарып алу) сот тәртібімен жүзеге асырылады.

"Рұқсаттар және хабарламалар туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген жалпы негіздерден басқа, күзет қызметін жүзеге асыруға арналған лицензияның қолданысын тоқтату алдын ала тоқтатыла тұрмай мынадай:

1) жалғыз құрылтайшы соттың заңды күшіне енген шешімі бойынша әрекетке қабілетсіз немесе әрекет қабілеті шектеулі, қайтыс болған не хабарсыз кеткен деп танылған;

2) жалғыз құрылтайшының Қазақстан Республикасының азаматтығы тоқтатылған;

3) жалғыз құрылтайшыға медициналық сипаттағы мәжбүрлеу шараларын қолдану туралы сот шешімі заңды күшіне енген;

4) жалғыз құрылтайшыға қатысты соттың айыптау үкімі заңды күшіне енген жағдайларда, жүзеге асырылады.

Ескерту. 17-1-бап жаңа редакцияда көзделген - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі); өзгерістер енгізілді - ҚР 23.04.2014 N 200-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 29.12.2014 № 269-V (01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі); 24.05.2018 № 156-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

4-тарау. Күзет қызметі субъектілерінің қару және арнаулы құралдар пайдалануы

Ескерту. 4-тараудың тақырыбына өзгеріс енгізілді - ҚР 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі) Заңымен.

18-бап. Жекеше күзет ұйымдарын қарумен және арнаулы құралдармен жарақтандыру шарттары

Ескерту. 18-баптың тақырыбына өзгеріс енгізілді – ҚР 24.11.2021 № 75-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

1. Жекеше күзет ұйымдары өздерiнiң күзетшi қызметiн атқаратын жұмыскерлерін олар өздерінің қызметтiк мiндеттерiн жүзеге асыруы кезiнде Қазақстан Республикасының заңдарында белгiленген тәртiппен қаруландыруға құқылы.

2. Тиiстi лицензия алғаннан кейiн жекеше күзет ұйымдарының өнiм берушi заңды тұлғалардан Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қызметтiк тегiс ұзын ұңғылы және қысқа ұңғылы қару, сондай-ақ жарақат салатын патрондармен ату мүмкіндігі бар ұңғысыз атыс қаруын, газды қару мен электрлi қару, арнаулы құралдар сатып алуға құқығы бар. Жекеше күзет ұйымдары жұмыскерлерiнiң пайдалануына арналған қарудың түрлерiн, үлгiлерiн, модельдерi мен санын, сондай-ақ арнаулы құралдар тiзбесiн уәкілетті орган бекітеді.

Өз қызметін магистральды теміржол желілері, магистральды құбыр тораптары мұнай өңдеу өндірісі және атом энергиясы саласында жүзеге асыратын ұлттық компаниялар құрған күзет ұйымдарын қоспағанда, жекеше күзет ұйымдарына қызметтік ойық ұзын ұңғылы және қысқа ұңғылы қаруды сатып алуға және пайдалануға тыйым салынады.

3. Сатып алынған қару тиiстi iшкi iстер органында оның сатып алынған күнiнен бастап бiр апта мерзiмде тiркелуге жатады. Қаруды тiркеу кезiнде қаруды сатып алудың заңдылығын растайтын құжаттар негiзiнде бұл қаруды сақтауға, сақтау мен алып жүруге бес жыл мерзiмге рұқсат берiледi.

Рұқсаттың нысанын рұқсаттар және хабарламалар саласындағы уәкілетті органмен және ақпараттандыру саласындағы уәкілетті органмен келісу бойынша қару айналымын бақылау саласындағы уәкілетті орган бекітеді.

4. Жеке күзет ұйымының күзетшісі Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен қаруды және арнаулы құралдарды сақтау мен алып жүру құқығына рұқсат алуға тиіс.

5. Объектiлердi күзету және патрульдеу үшiн қызметтiк иттер пайдаланылуы мүмкiн.

6. Күзет ұйымдарының басшылары заңдарда белгiленген тәртiппен қаруды күзетшi қызметiн атқаратын штаттағы қызметкерлерге олардың қызметтiк мiндеттерiн атқаруы кезеңiне бередi. Қару қызметкерлер тиiстi даярлықтан өткен соң берiледi.

Ескерту. 18-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 22.02.2002 № 297, 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі); 23.04.2014 N 200-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 16.05.2014 № 203-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі); 25.11.2019 № 272-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 24.11.2021 № 75-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

19-бап. Күзет қызметi субъектiлерiнiң қаруды және арнаулы құралдарды қолдануының шарттары, негiздерi мен тәртiбi

1. Күзет қызметiн жүзеге асыру барысында арнаулы құралдар мен қызметтiк қаруды осы Заңда және Қазақстан Республикасының өзге де заң актiлерiнде көзделген жағдайлар мен тәртiп бойынша ғана қолдануға рұқсат етiледi.

2. Жеке күзет ұйымдары күзетшiлерiнiң қару мен арнаулы құралдарды Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген шекте:

1) күзетiлетiн объектiге немесе оның қызметкерлерiне шабуылдарды тойтару үшiн;

2) күзетiлетiн адамға шабуылды тойтару үшiн;

3) құқық бұзушыларды ұстап алу үшін, оның ішінде егер олар қарсылық көрсетсе, оларды iшкi iстер органдарына апару үшiн, егер олар қашып кетуi немесе айналасындағыларға немесе өзiне зиян келтiруi мүмкiн деп пайымдауға жеткіліктi негiздер болса;

4) жануарлардың шабуылынан қорғану үшiн;

5) дабыл сигналдарын беру немесе көмекке шақыру үшiн;

6) қажеттi қорғаныс және аса қажеттiлiк жағдайларында қолдануға құқығы бар.

Арнаулы құралдар мен қаруды осы Заңда және Қазақстан Республикасының өзге де заңнамалық актiлерінде көзделмеген мақсаттарда қолдануға тыйым салынады.

Арнаулы құралдарды немесе қаруды өзге мақсаттарда, сондай-ақ өз өкiлеттiктерiнен, қажеттi қорғаныс шегiнен асыра пайдалануға жол берген адам Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген жауаптылықта болады.

Арнаулы құралдарды немесе қаруды өз өкiлеттiгiнен, қажеттi қорғаныс шегiнен асыра қолдану жеке күзет ұйымы күзетшiсi құжаттарының күшiн жоюға әкеп соғады.

3. Арнаулы құралдар мен қызметтiк қаруды қолдану алдында олар қарсы қолданылуы мүмкiн адамдарға бұл туралы анық ескертiлуге тиiс.

4. Қарулы не топтасып шабуыл (зорлық-зомбылық) жасаған жағдайларды қоспағанда, әйелдерге, мүгедектiк белгiлерi анық адамдарға, жасы белгiлi немесе айқын болған жағдайда кәмелетке толмағандарға қатысты қызметтiк қару мен арнаулы құралдарды қолдануға тыйым салынады.

5. Қызметтiк қару қолданылатын барлық жағдайларда айналадағы азаматтардың қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету, зардап шеккендерге шұғыл медициналық көмек көрсету үшiн шаралар қолданылуы, iшкi iстер органдары мен прокуратураға жиырма төрт сағат iшiнде хабарлануы қажет.

6. Жеке күзет ұйымдарының күзетшiлерi арнаулы құралдар мен қызметтiк қаруды қолдануға байланысты жағдайлардағы өз мiндеттерiн орындауға жарамдылығы жөнiнде мерзiмдi тексеруден өтiп тұруға мiндеттi.

7. Күзет қызметiнiң субъектiлерi өздерiнiң қызметтiк мiндеттерiн орындауы кезiнде келтiрген зияны үшiн Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес толық жауапты болады.

Ескерту. 19-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 09.08.2002 № 346, 17.07.2009 № 188-IV (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз), 29.12.2010 № 372-IV (қолданысқа енгiзiлген күннен бастап бiр жыл өткен соң қолданысқа енгiзiледі); 16.05.2014 № 203-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

5-тарау. Қорытынды ережелер

20-бап. Мемлекеттік бақылау

1. Қазақстан Республикасының аумағында күзет қызметін, мамандандырылған оқу орталықтарының қызметін, сондай-ақ күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметті мемлекеттік бақылауды уәкілетті орган мен оның аумақтық құрылымдық бөлімшелері Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес тексеру және бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау нысанында жүзеге асырады.

2. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне және осы Заңға сәйкес жүзеге асырылады.

3. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылауды уәкілетті орган мен оның аумақтық құрылымдық бөлімшелері күзет қызметінің субъектілеріне (объектілеріне), мамандандырылған оқу орталықтарына және күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметпен айналысатын субъектілерге бармай, олардың қызметі туралы әртүрлі ақпарат көздерінен алынған мәліметтерді салыстыру арқылы жүргізеді.

4. Бұзушылықтардың уақтылы жолын кесу және оларға жол бермеу, күзет қызметінің субъектілеріне, мамандандырылған оқу орталықтарына және күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметпен айналысатын субъектілерге бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылаудың нәтижелері бойынша уәкілетті орган немесе оның аумақтық құрылымдық бөлімшелері анықтаған бұзушылықтарды өз бетінше жою құқығын беру және оларға әкімшілік жүктемені азайту бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылаудың мақсаттары болып табылады.

5. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау уәкілетті органда, уәкілетті органның ведомствосы мен оның аумақтық құрылымдық бөлімшелерінде бар деректерді:

1) осы Заңның 8-бабының 4-тармағына сәйкес ағымдағы және сұрау салынатын ақпаратты;

2) сұрау салу арқылы уәкілетті ұйымдар мен мемлекеттік органдардан алынған мәліметтерді;

3) әртүрлі ақпарат көздерінен алынған мәліметтерді өзара салыстыру арқылы жүргізіледі.

6. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылаудың нәтижелері бойынша бұзушылықтар анықталған жағдайда, күзет қызметінің субъектісіне, мамандандырылған оқу орталығына, күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметпен айналысатын субъектіге бұзушылықтар анықталған күннен бастап бес жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде ұсыным жіберіледі.

7. Ұсыным күзет қызметінің субъектісіне, мамандандырылған оқу орталығына және күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметпен айналысатын субъектіге жеке өзіне қолын қойғызып немесе оны жөнелту және алу фактілерін растайтын өзге де тәсілмен табыс етілуге тиіс.

Төменде санамаланған тәсілдердің бірімен жіберілген ұсыным мынадай жағдайларда:

1) қолма-қол – ұсынымда алғаны туралы белгі қойылған күннен бастап;

2) поштамен – тапсырысты хатпен пошта жөнелтілімін алғаны туралы хабардар етілген күннен бастап;

3) электрондық тәсілмен – уәкілетті орган немесе оның аумақтық құрылымдық бөлімшелері сұрау салған кезде күзет қызметі субъектісінің, мамандандырылған оқу орталығының, күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметпен айналысатын субъектінің хатта көрсетілген электрондық мекенжайына уәкілетті орган немесе оның аумақтық құрылымдық бөлімшелері жөнелткен күннен бастап табыс етілген болып саналады.

8. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылаудың нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы ұсыным табыс етілген күнінен кейінгі күннен бастап он жұмыс күні ішінде орындалуға тиіс.

9. Күзет қызметінің субъектісі, мамандандырылған оқу орталығы, күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметпен айналысатын субъект ұсынымда көрсетілген бұзушылықтармен келіспеген жағдайда, ұсынымды жіберген уәкілетті органға және оның аумақтық құрылымдық бөлімшесіне ұсыным табыс етілген күннен кейінгі күннен бастап бес жұмыс күні ішінде қарсылық жіберуге құқылы.

10. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылаудың нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы ұсынымды белгіленген мерзімде орындамау бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізіміне қосу арқылы бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау тағайындауға алып келеді.

11. Күзет қызметінің субъектілеріне, мамандандырылған оқу орталықтарына, күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөніндегі қызметпен айналысатын субъектілерге бармай профилактикалық бақылау жылына кемінде бір рет жүргізіледі.

Ескерту. 20-бап жаңа редакцияда - ҚР 24.05.2018 № 156-VI Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

21-бап. Күзет қызметiнiң субъектiлерiн, мамандандырылған оқу орталықтарын есепке алу

Уәкiлеттi орган мен оның аумақтық құрылымдық бөлiмшелерi күзет қызметiнiң барлық субъектiлерiн, мамандандырылған оқу орталықтарын, сондай-ақ лицензиялардың қолданылуын тоқтата тұру немесе олардан айыру туралы деректердi бiрыңғай есепке алуды жүзеге асырады.

Ескерту. 21-бап жаңа редакцияда - ҚР 23.04.2014 N 200-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

22-бап. Күзет қызметi саласындағы заңдылықтың сақталуын қадағалау

Қазақстан Республикасының аумағында күзет қызметi саласындағы заңдылықтың сақталуына жоғары қадағалауды заңда белгіленген шекте және нысандарда Қазақстан Республикасының прокуратурасы және оның аумақтық органдары жүзеге асырады.

Ескерту. 22-бап жаңа редакцияда - ҚР 11.07.2017 № 91-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); өзгеріс енгізілді – ҚР 02.01.2021 № 405-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

23-бап. Күзет қызметімен, мамандандырылған оқу орталықтарының қызметімен, сондай-ақ күзет дабылы құралдарын монтаждаумен, баптаумен және оларға техникалық қызмет көрсетумен айналысатын субъектілердің жауаптылығы

Осы Заңда көзделмеген күзет ұйымдарын, мамандандырылған оқу орталықтарын, күзет дабылы құралдарын монтаждауды, баптауды және оларға техникалық қызмет көрсетуді жүзеге асыратын ұйымдарды құру немесе олардың қызметі, сондай-ақ осы қызмет түрлерін тиісті рұқсаттарды алмай немесе осы Заңда белгіленген тәртіпті бұза отырып жүзеге асыру Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауаптылыққа әкеп соғады.

Ескерту. 23-бап жаңа редакцияда - ҚР 22.12.2016 № 28-VI Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

Қазақстан Республикасының

Президенті

Unofficial translation

This Law establishes the legal basis of security activity in the territory of the Republic of Kazakhstan, determines the status and powers of the subjects, involved in the protection and security activity.

Chapter 1. General provisions

Article 1. The concept of security activity

1. Security activity is the service activities of the legal entities for the protection of life, health and property of individuals, as well as property of legal entities from illegal acts (security services).

2. This Law shall apply to private security companies and specialized security unit of the internal affairs bodies, unless otherwise provided by the laws, acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan on internal affairs bodies.

3. This Law shall not apply to the protection of other benefits and legal interests of citizens and legal entities, related to public health, intellectual property, state secrets, trade secrets, unless otherwise provided by the legislation.

Footnote. Article 1 as amended by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).

Article 1-1. Facilities, subject to the state protection

1. The particularly important state and strategic facilities; objects of industries of strategic importance and belonging to legal entities, in the authorized capital of which the state directly or indirectly owns a majority of shares (share of partnership), shall be subject to the state protection.

Protection of facilities, subject to the state protection is carried out by the state bodies, specialized security units of the internal affairs bodies, the Armed Forces, other troops and military formations of the Republic of Kazakhstan, as well as by the specialized state bodies.

2. Procedure for determining the facilities, subject to the state protection is determined by the Government of the Republic of Kazakhstan.

The lists of facilities, subject to the state protection are approved by the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan in accordance with their powers.

3. First heads of facilities, subject to the state protection must ensure their engineering and technical reinforcement in accordance with the requirements established by the Government of the Republic of Kazakhstan.

4. For the purposes of creating a competitive environment in the provision of security services, the security of facilities, not included in the lists referred to in the second part of this Article may be carried by private security companies on the basis of contracts with individuals and legal entities in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Chapter 1 is supplemented by Article 1-1 in accordance with Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law); No. 553-IV dated 13.02.2012 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 2. Legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of security activity

The legal basis of the security activity consists of the Constitution of the Republic of Kazakhstan, this Law, international treaties, ratified by the Republic of Kazakhstan, and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan.

Article 3. The objectives of security activities

The main objectives of security activities are:

1) protection of the life and health of individuals from criminal and other illegal encroachments;

2) protection of property of individuals and legal entities from illegal encroachments.

Article 4. Principles of security activities

1. Security activities are based on the constitutional principles of legality, respect for and observance of human rights and freedoms of man and citizen, as well as taking into account the vital interests of the individual, society and state.

2. Implementation of security activity shall not violate the rights and freedoms of third parties.

Article 5. Licensing and limitations of the security activities

1. Security activities are subject to licensing in accordance with the procedure, established by the Law of Republic of Kazakhstan on licensing and notification, with the specifications provided in this Law. Legal entities that are not licensed to perform security activities shall be prohibited from providing security services.

Security activities, carried out by specialized security unit of the internal affairs bodies shall not be licensed.

2. Subjects of security activities, in compliance with the requirements of the legislation in the field of protection of state secrets, to exchange experience, improve the skills of their specialists, introduce and use modern technical means and security technologies, shall have the right to attract foreign companies in the field of security activities.

3. The activities of security companies of foreign states are prohibited in the territory of the Republic of Kazakhstan.

4. Foreign legal entities, legal entities with foreign participation, foreigners, as well as stateless persons shall not:

1) carry out all kinds of security activities;

2) establish or become founders (participants) of private security companies;

3) have in trust management a private security company;

4) is excluded by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).
Footnote. Article 5, as amended by Laws of the Republic of Kazakhstan No. 297 dated 22.02.2002; No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year after the date of enactment of the Law); No. 200-V dated 23.04.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); No. 203-V dated 16.05.2014 (shall be enforced upon expiry of six months after the date of its first official publication); No. 239-V dated 29.09.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 02.01.2021 No. 405-VI (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 6. State guarantees from unfair actions in the implementation of security activities and insurance of workers of security companies in positions of guards

1. State guarantees and ensures the rights and freedoms of citizens and legal entities in carrying out activities by the subjects of security activity.

2. Implementation of security activity to achieve the objectives, obviously contradicting to the principles of public order and morality is not allowed.

3. A person, whose rights and interests are violated by the actions of the person, performing security activity, is entitled to require that person to the relevant explanations and information, as well as has the right to appeal such actions to the courts and other state bodies in the manner prescribed by the legislation.

4. A person, performing security activity violates the rights and legitimate interests of third parties he (she) shall be obliged to compensate the victim for the caused material and moral damages in accordance with the legislation.

5. Insurance of risks, related with harm to life and health of workers of the subjects, engaged in security activity, including with their participation in ensuring public order shall be in accordance with the legislative acts of the Republic of Kazakhstan on compulsory insurance.

Footnote. Article 6, as amended by Laws of the Republic of Kazakhstan No. 244 dated 07.05.2007; No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).

Chapter 2. Subjects of security activities and their classification. Specialized training centres

Footnote. The heading of chapter 2 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2021 No. 405-VI (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 7. Subjects, engaged in security activity

The subjects, engaged in security activities include:

1) specialized security unit of the internal affairs bodies of the Republic of Kazakhstan;

2) private security companies;

3) -5) are excluded by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).
Footnote. Article 7 as amended by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).

Article 8. Interaction of subjects, engaged in security activities, with state bodies

1. Subjects, engaged in security activities shall assist state bodies in performing the tasks, assigned to these state bodies by the legislation.

2. Subjects carrying out security activities shall be required to comply with all legal requirements of state bodies officials, including the requirement for temporary surrender of weapons, while law enforcement, special state agencies and military formations conduct operational search, counterintelligence, investigative or security measures provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. Subjects, engaged in security activities shall at the request of officials of the state bodies, engaged in combating terrorism, suspend the security activity in the area of introduction of the legal regime for antiterrorist operation.

4. Subjects, engaged in security activities, provide upon request of the internal affairs bodies the information on compliance of the activities with the requirements, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of security activity.

Footnote. Article 8 as amended by Laws of the Republic of Kazakhstan No. 63-V dated 08.01.2013 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); No. 200-V dated 23.04.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); № 36-VІ dated 28.12.2016 (shall be enforced upon expiry of two months after the day its first official publication).

Article 9. Features of implementation of the security activity by the specialized security units of the internal affairs bodies

1. Specialized security units of the internal affairs bodies are state institutions and ensure the protection of exclusively the facilities, specified in paragraph 1 of Article 1-1 of the Law.

2. Specialized security units of the internal affairs bodies provide security services on a contractual basis to individuals, included in the List determined by the Government of the Republic of Kazakhstan.

3. Prices for services, rendered by specialized security units of the internal affairs bodies, shall be approved by the authorized body.

Footnote. Article 9 is in the wording of Law of the Republic of Kazakhstan No. 556-IV dated 15.02.2012 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by Law of the Republic of Kazakhstan No. 257 dated 28.11.2014 (shall be enforced from 01.01.2015).

Article 10 Legal status of private security company and requirements for employee of private security company occupying a security guard position

Footnote. The heading of Article 10 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2021 No. 405-VI (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

1. Private Security Company is a commercial organization that provides security services as its entrepreneurial activity. Private Security Company may not engage in other entrepreneurial activities, except for installation, adjustment and maintenance of security alarm systems, subject to compliance with the notification procedure.

2. Private security company shall carry out security activities based on a charter and a license to carry out security activities by legal entities.

3. Worker of the private security company, who is in the position of a guard, is not required a license to carry out security activities.

4. Citizens of the Republic of Kazakhstan of at least 19 years and passed special training for guards (special training course for guards) may be adopted as guards in the private security companies.

5. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 23.04.2014 No. 200-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

6. The post of security guard of a private security organization cannot be occupied by a person:

1) with mental, behavioural disorders (diseases), including those associated with the use of psychoactive substances, registered with organizations providing medical care in the field of mental health;

2) who has a criminal record for committing a crime;

3) released from criminal liability based on paragraphs 3), 4), 9), 10) and 12) of the first part of Article 35 or Article 36 of the Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan before the expiration of the lower limit of punishment in the form of deprivation of liberty, provided for by the relevant part articles of the Special Part of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan;

3-1) in respect of whom, within one year before being accepted to the position of a security guard or during the period of being in this position for committing a criminal offence, a court has passed a guilty verdict, as well as within one year before being accepted to the position of a security guard or during the period of being in this position released from criminal liability for committing a criminal offence based on paragraphs 3), 4), 9), 10) and 12) of the first part of Article 35 or Article 36 of the Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan;

4) brought to administrative responsibility earlier within a year before being hired as a security guard or during the period of being in this position for committing administrative offences provided for in Articles 149, 434, 436, 438, 439, 440, 443, 450, 453, 462, 463 464, 469, 470, 476, 477, 478, 479, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489, 490, 494, 506, 653, 654, 658, 659, 665, 667, 669, 670, 673, 675 of the Code of the Republic of Kazakhstan on Administrative Offenses;

5) dismissed less than three years ago for negative reasons from the state, military service, from law enforcement agencies, courts and justice bodies;

6) who previously held a similar position, with whom the employment contract was terminated on the grounds provided for in subparagraphs 9), 10), 11), 12), 15), 16) and 17) of paragraph 1 of Article 52 of the Labor Code of the Republic of Kazakhstan, less than three years back.

7. Mandatory requirement for the head of a private security company is to comply with the requirements to the workers of the private security company, holding the position of guard.

8. Private Security Company shall ensure a guard in the performance of his (her) duties with a standard document, certifying his (her) identity and belonging to a private security company. The form and document sample of a guard of a private security company are established by the authorized body.

Footnote. Article 10 as amended by Laws of the Republic of Kazakhstan No. 297 dated 22.02.2002; No. 53-IV dated 04.07.2008 (see Art. 2 for the enactment procedure); No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law); No. 36-V dated 10.07.2012 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); No. 60-V dated 24.12.2012 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); No. 200-V dated 23.04.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); No. 239-V dated 29.09.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 04.07.2014 No. 233-V (shall be enforced from 01.01.2015); № 28-VІ dated 22.12.2016 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 12.07.2018 № 180-VI (shall be enforced upon the expiration of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 07.07.2020 No. 361-VI (shall come into effect upon the expiration of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2021 No. 405-VI (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 10-1. Requirements for specialized training centers and their branches

1. Training and advanced training of employees holding positions of a manager and a security guard in a private security company shall be carried out in specialized training centres that shall be legal entities, determined by the authorized body.

1-1. The requirements for specialized training centres and their branches shall include:

1) premises for training, appropriate to sanitary standards;

2) shooting range for training in fire preparation: for legal entities – on the right of ownership;

for the branches – on the right of ownership or lease;

3) special and technical means, provided by educational programs and curriculum;

4) teachers with relevant theoretical and practical knowledge and teaching skills in their area of professional competence, and involved in the training of specialists that have professional experience in the field of security activity.

The model educational programs and model curriculum for training and advanced training of workers, served as head and guard of a private security company, are approved by the authorized body.

2. Founders (participants), head of specialized educational centre and their branches shall not be:

1) The persons, referred to in paragraph 6 of Article 10 of this Law;

2) foreign legal entities, legal entities with foreign participation, foreigners, as well as stateless persons.

3. Activities of specialized training centers shall be terminated:

1) in the case of liquidation, reorganization;

2) by a court decision.

Footnote. The Code is supplemented by Article 10-1 in accordance with Law of the Republic of Kazakhstan No. 200-V dated 23.04.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by Law of the Republic of Kazakhstan No. 239-V dated 29.09.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 02.01.2021 No. 405-VI (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 11. Legal status of a private security guard

Footnote. Article 11 is excluded by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).

Article 12. Legal status of a security unit

Footnote. Article 12 is excluded by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).

Article 13. Legal status of departmental security units of state bodies

Footnote. Article 13 is excluded by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).

Article 13-1. Rights and obligations of an employee occupying the position of a guard in the private security company

1. The rights and obligations of an employee occupying the position of a security guard in a private security company shall be determined in accordance with the Labor Code of the Republic of Kazakhstan, an employment contract and this Law.

2. An employee occupying the position of a security guard in a private security company shall have the right to:

1) assist the internal affairs bodies of the Republic of Kazakhstan in the implementation of measures to ensure public order, including when holding spectacular cultural and mass and sports events;

2) prevent and suppress criminal and administrative offences;

3) to use physical force and other means to prevent offences and detain offenders, if it is not possible to achieve these goals in other ways. Therewith, the measures necessary for this should not be exceeded;

4) in cases provided for by laws, detain and deliver to law enforcement agencies of the Republic of Kazakhstan persons who have committed a criminal or administrative offence. If necessary, when there is reason to believe that the detainee has a weapon, as well as other dangerous and (or), objects prohibited for circulation, in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan, inspect the clothes of the detainee and seize these items for transfer to law enforcement agencies of the Republic of Kazakhstan or other public authority;

5) assist in the provision of medical and other assistance to individuals affected by unlawful encroachments, traffic accidents, natural disasters and other emergencies;

6) require individuals to comply with public order.

3. An employee occupying the position of a security guard in a private security company is obliged to:

1) observe the constitutional rights and freedoms of citizens;

2) immediately inform the internal affairs bodies of the Republic of Kazakhstan about the facts of impending or committed offences that have become known to him;

3) immediately inform the internal affairs bodies of the Republic of Kazakhstan about the triggering of a burglar alarm from protected facilities on the territory of which there are weapons, ammunition and explosives;

4) in cases provided for by law, present, at the request of individuals, a certificate confirming his belonging to the subject of security activities;

5) assist with the entities of crime prevention;

6) to explain to individuals detained for committing a criminal or administrative offence the grounds for the coercive measures applied to them.

Footnote. Chapter 2 is supplemented by Article 13-1 in accordance with Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law); as amended by Law of the Republic of Kazakhstan No. 227-V dated 03.07.2014 (shall be enforced from 01.01.2015); № 28-VІ dated 22.12.2016 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2021 No. 405-VI (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 3. Types and legal registration of security activities

Article 14. Types of security services

Security activity, subject to licensing is carried out by security activity subjects in the form of providing the following services:

1) Protection of life and health of individuals;

2) Protection of the object and (or) property of individuals and legal entities, including during its transportation;

3) advise and make recommendations on ways of security and legal protection against illegal encroachments.

Workers that hold position of a guard in the private security company are involved on a voluntary basis for the protection of public order.

Footnote. Article 14 is in the wording of Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law); as amended by Law of the Republic of Kazakhstan № 28-VІ dated 22.12.2016 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Article 15. Procedure for security activities

1. Provision of security services is provided under the contract (contract on the provision of security services). The order of conclusion, execution, termination of the contract on the provision of security services, the responsibilities of the parties under the contract are determined in accordance with the civil legislation with the specifications, prescribed in this Law.

2. Is excluded by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).

3. Features of procedure for security activity of the specialized security units of the internal affairs bodies are established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

4. Employees occupying the position of a security guard in private security organizations shall carry out security activities in uniform, indicating their belonging to the subject of security activities.

Samples of uniforms and the procedure for wearing them shall be approved by the authorized body.

The provision of services to protect the life and health of individuals from criminal and other unlawful encroachments may be carried out without uniform, indicating belonging to the subject of security activities.

Footnote. Article 15, as amended by Laws of the Republic of Kazakhstan No. 53-IV dated 04.07.2008 (see Art. 2 for the enactment procedure); No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law); No. 452-IV dated 05.07.2011 (shall be enforced from 13.10.2011); No. 239-V dated 29.09.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 02.01.2021 No. 405-VI (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 15-1. The order of activities for installation, adjustment and maintenance of security alarm

1. Activities for installation, adjustment and maintenance of security alarm are subject to the notification procedure.

2. Notification procedure is carried out in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan “About permissions and notifications”.

3. Entities, operating on the installation, adjustment and maintenance of security alarm shall comply with the requirements of Article 15-2 of this Law.

4. Authorized body responsible for state control over the activities for installation, adjustment and maintenance of security alarm maintains the register of entities, filed a notice to engage in this activity.

Footnote. Chapter 3 is supplemented by Article 15-1 in accordance with Law of the Republic of Kazakhstan No. 36-V dated 10.07.2012 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); No. 203-V dated 16.05.2014 (shall be enforced upon expiry of six months after the date of its first official publication).

Article 15-2. Requirements for entities, engaged in activities for installation, adjustment and maintenance of security alarm

1. Requirements for legal entities, engaged in activities for installation, adjustment and maintenance of security alarm, include the presence of:

1) a specialist of legal entity with higher or secondary technical education corresponding to the industry works;

2) premises with equipment (or contract for their rent) for the implementation of adjustment, maintenance of security alarm and maintenance checks of the installed equipment.

2. Requirements for individuals engaged in activities for installation, adjustment and maintenance of security alarm, include the presence of:

1) higher or secondary technical education corresponding to the industry works;

2) premises with equipment (or contract for their rent) for the implementation of adjustment, maintenance of security alarm and maintenance checks of the installed equipment.

3. Heads, workers, legal entities, individuals, engaged in activities for installation, adjustment and maintenance of security alarm must be citizens of the Republic of Kazakhstan, that are not registered in health care organizations about mental illness and without outstanding or unextinguished in accordance with the law conviction or exempted from criminal liability for non-rehabilitating grounds before the expiration of the lower limit of the sentence of imprisonment prescribed by the relevant part of the article of the Special part of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Chapter 3 is supplemented by Article 15-2 in accordance with Law of the Republic of Kazakhstan No. 36-V dated 10.07.2012 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by Law of the Republic of Kazakhstan No. 233-V dated 04.07.2014 (shall be enforced from 01.01.2015).

Article 16. Contract on the provision of security services

1. Under an agreement on the provision of security services, the contractor shall undertake to provide the customer with security services determined by agreement of the parties in the manner, amount and for a fee specified in this agreement.

2. Subjects of security activities shall be entitled to act as a contractor under a contract for the provision of security services (subject to the requirements of this Law):

1) specialized security units of the internal affairs bodies;

2) private security companies;

3) is excluded by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).

3. Individuals and legal entities shall be entitled to act as a customer under an agreement on the provision of security services.

4. Contract on the provision of security services shall include:

1) information on the contracting parties, indicating the number and date of issue of the contractor's license for the provision of security services;

2) types of security services provided, indicating the obligations of the performer;

3) details of the contract;

4) the time and date of the contract;

5) responsibilities of the parties.

5. Contract on the provision of security services must be made in writing. Failure to comply with the written form of the contract on the provision of security services entails its invalidity.

Footnote. Article 16 as amended by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law); dated 02.01.2021 No. 405-VI (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 17. The basis of activity of security units

Footnote. Article 17 is excluded by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).

Article 17-1. Restrictions, related to the implementation of security activities

1. Legal entities and citizens of the Republic of Kazakhstan shall not be entitled to be both founders, participants and (or) owners of more than one company, involved in security activity.

2. Number of workers of private security company may not exceed the standard number, required for implementation their tasks. The standard number is established by the Government of the Republic of Kazakhstan.

Exceeding the standard number entails the suspension of the license. The authorized body (licensor) in the case of a non-reducing the number of workers of private security company in compliance with the requirements of standard number within forty days from the date of suspension of the license, submits an application to the court to deprive the licensee’s license.

3. Private security organization cannot be a subsidiary of an organization, engaged in activities other than security. For the founder (participant) of a private security company this type of activity should be the primary.

Founders (participants) of private security organizations cannot be:

1) Founders or officials of the organizations for which a creating company will provide security services;

2) is excluded by Law of the Republic of Kazakhstan No. 269-V dated 29.12.2014 (shall be enforced from 01.01.2015);

3) citizens that have a criminal record for committing a crime, as well as legal entities, the founders (participants) of which are the specified persons;

4) legal entities in respect of which a creating company, and their affiliated entities will provide security services;

5) public associations.

Prohibitions, established by the first part and in subparagraphs 1) and 4) of the second part of this paragraph shall not apply in the case of establishment of private security companies by national companies, for which the right of establishment of security companies is provided in the manner prescribed by the Government of the Republic of Kazakhstan.

Security companies, established by national companies do not have the right to provide security services to third parties.

4. Heads of private security companies and its workers, hold position of a guard are prohibited to:

1) implement the procedural and other activities, assigned in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan to the exclusive competence of the law enforcement and other government agencies;

2) assign the powers of law enforcement officers;

3) impede the lawful activities of law enforcement officers;

4) commit acts, injurious to the honor and dignity or unlawfully restricting the rights and freedoms of man and citizen.

5. In addition to the general grounds provided by the Code of Administrative Offences of the Republic of Kazakhstan, the license to carry out security activities is suspended in cases:

1) Non-compliance of the sole founder with the requirements established by this Law;

2) impossibility to establish the location of the sole founder and (or) the legal entity;

3) announcement of the sole founder to be wanted.

In case of elimination of the reasons that served as a basis for suspension of the license, its validity shall be renewed within the terms established by the Law of the Republic of Kazakhstan "On Permits and Notifications".

Deprivation (revocation) of the license to carry out security activities shall be carried out in court.

In addition to the general grounds provided by the Law of the Republic of Kazakhstan "On Permits and Notifications", termination of the license to carry out security activities without prior suspension is carried out in cases:

1) recognition of the sole founder as incapable or limited capable, dead or missing by a court decision that has entered into legal force;

2) termination of the sole founder's citizenship of the Republic of Kazakhstan;

3) the entry into force of a court decision on the application of compulsory medical measures to the sole founder;

4) the entry into force of the court's guilty verdict against the sole founder.

Footnote. Article 17-1 is in the wording of Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law); as amended by Law of the Republic of Kazakhstan No. 200-V dated 23.04.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); No. 269-V dated 29.12.2014 (shall be enforced from 01.01.2015); dated 24.05.2018 № 156-VI (shal be enforced upon the expiration of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 4. Use of weapon and impact munition by subjects of security activities

Footnote. Title of Chapter 4 as amended by Law of the Republic of Kazakhstan No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law).

Article 18. Conditions for equipping private security companies with weapons and impact munition

Footnote. The title as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.11.2021 No. 75-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

1. Private security companies shall have the right in accordance with the procedure established by the laws of the Republic of Kazakhstan to equip their workers, holding the position of a guard, while performing their official duties.

2. Private security companies shall have the right to purchase a service smoothbore long-barreled and short-barreled weapons, as well as tubeless firearms, gas gun with the possibility of shooting with traumatic and electrical weapons in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan, impact munition from legal entities - suppliers after receiving a relevant license. Types, models and number of weapons, as well as a list of impact munition for the use by workers of private security companies shall be approved by the authorized body.

Private security companies shall be prohibited from acquisition and use of service grooved long-barreled and short-barreled weapon, except for security companies, established by national companies and operating in the field of mainline rail networks, major pipelines, petroleum refinery and nuclear power.

3. The acquired weapon is subject to registration in the relevant internal affairs body within a week from the date of its acquisition. When registering a weapon, a permit is issued to store, keep and bear this weapon for a period of five years on the basis of documents confirming the legality of the acquisition of the weapon.

The permission form and procedure for extending the period of its validity are determined by the Government of the Republic of Kazakhstan.

4. Guard of the private security company in accordance with the legislation must obtain a license to carry, store and use of weapons and impact munition.

5. Tracker dogs can be used for property protection and patrolling.

6. Heads of security companies shall in accordance with the legislation transfer weapons to regular staff, holding the position of a guard for the period of performance of their duties. Weapons shall be given after the passage of the appropriate training by workers.

Footnote. Article 18, as amended by Laws of the Republic of Kazakhstan No. 297 dated 22.02.2002; No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law); No. 200-V dated 23.04.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); No. 203-V dated 16.05.2014 (shall be enforced upon expiry of six months after the date of its first official publication); dated 25.11.2019 No. 272-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 24.11.2021 No. 75-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 19. Conditions, reasons and order for the use of weapons and impact munition by subjects of security activities

1. During the implementation of security activities the use of impact munition and service weapons is allowed only in cases and in accordance with this Law and other legislative acts of the Republic of Kazakhstan.

2. Guards of the private security companies have the right to use weapons and impact munition within the limits, established by the legislation, to:

1) repeal attacks on the protected object or its employees;

2) repel an attack on the protected person;

3) arrest of violators, including, if they resist, to deliver them to the bodies of internal affairs, if there are reasonable grounds to believe that they can escape or cause harm to others or themselves;

4) protection against animal attacks;

5) trigger alarms or call for help;

6) in cases of necessary defense and emergency.

It is prohibited to use the impact munition and weapons, for purposes not covered by this Law and other legislative acts.

The person that allows the use of impact munition or weapons for other purposes, as well as with an abuse of authority, the limits of necessary defense, shall be liable under the legislative acts of the Republic of Kazakhstan.

Use of impact munition or weapons in excess of authority, the limits of necessary defense entails cancellation of documents of a guard of the private security company.

3. Use of impact munition and service weapons must be preceded by a clearly expressed warning about this a person, against which they can be applied.

4. It is prohibited to use service weapon and impact munition against women, persons with obvious signs of disability, minors when their age is known or obvious, except in cases of an armed or group attack (violence).

5. In all cases of the use of service weapons, the measures to ensure the safety of the surrounding citizens, emergency medical assistance to the victims, to inform the bodies of internal affairs and the prosecutor within twenty-four hours, must be taken.

6. Guards of the private security companies shall be periodically inspected for suitability to perform their duties under the conditions, related with the use of impact munition and service weapons.

7. Subjects of security activities shall be fully liable for the harm caused by them in the performance of their duties in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 19, as amended by Laws of the Republic of Kazakhstan No. 346 dated 09.08.2002; No. 188-IV dated 17.07.2009 (see Art. 2 for the enactment procedure); No. 372-IV dated 29.12.2010 (shall be enforced upon expiry of one year from the date of enactment of the Law); No. 203-V dated 16.05.2014 (shall be enforced upon expiry of six months after the date of its first official publication).

Chapter 5. Final Provisions

Article 20. National Audit

1. State control over security activity, activity of specialized training centers, as well as installation, adjustment and maintenance of security alarm systems on the territory of the Republic of Kazakhstan is carried out in the form of inspection and preventive control with visiting the subject (object) of control by the authorized body and its territorial structural subdivisions in accordance with the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan.

2. Preventive control without visiting the subject (object) of control is carried out in accordance with the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan and this Law.

3. Preventive control without visiting the subject (object) of control shall be carried out by the authorized body and its territorial structural subdivisions without visiting the subjects (objects) of security activity, specialized training centers and subjects engaged in installation, adjustment and maintenance of security alarm systems by comparing information about their activities received from different sources of information.

4. The purposes of preventive control without visiting the subject (object) of control are timely suppression and prevention of violations, provision of subjects of security activity, specialized training centers and subjects engaged in installation, adjustment and maintenance of security alarm systems, the right of independent elimination of violations identified by the authorized body or its territorial structural subdivisions according to the results of preventive control without visiting the subject (object) of audit and reducing the administrative burden on them.

5. The preventive control without visiting the subject (object) of the control is carried out by mutual comparison of the data available in the authorized body, department of the authorized body and its territorial structural divisions:

1) current and requested information in accordance with paragraph 4 of Article 8 of this Law;

2) information from authorized organizations and state bodies by means of request;

3) information obtained from various sources of information.

6. In case of detection of violations based on the results of preventive control without visiting the subject (object) of control, the subject of security activity, specialized training center, the subject engaged in installation, adjustment and maintenance of security alarm systems, the recommendation shall be sent within five working days from the date of detection of violations.

7. The recommendation shall be handed over to the subject of security activity, the specialized training center, the subject engaged in installation, adjustment and maintenance of security alarm systems, personally and against signature or in any other way confirming the facts of its sending and receiving.

A recommendation sent by one of the following methods shall be deemed to have been handed over in the following cases:

1) intentionally - from the date of marking in the recommendation on receipt;

2) by mail - from the date of notification of receipt of the mail by registered mail;

3) by electronic means - from the date of sending by the authorized body or its territorial structural subdivisions to the e-mail address of the subject of security activity, specialized training center, subject engaged in installation, adjustment and maintenance of security alarm systems, specified in the letter at the request of the authorized body or its territorial structural subdivisions.

8. The recommendation on elimination of violations revealed by the results of preventive control without visiting the subject (object) of control shall be implemented within ten working days from the day following the day of its delivery.

9. The subject of security activity, specialized training center, the subject engaged in installation, adjustment and maintenance of security alarm systems, in case of disagreement with the violations specified in the recommendation, has the right to send to the authorized body and its territorial structural subdivision, which sent the recommendation, objection within five working days from the day following the day of delivery of the recommendation.

10. Non-implementation of the recommendation on elimination of violations revealed by the results of preventive control without visiting the subject (object) of control, entails the appointment of preventive control with a visit to the subject (object) of control by including in the half-yearly list of preventive control with a visit to the subject (object) of control.

11. Preventive control without visiting the subjects of security activity, specialized training centers, subjects engaged in installation, adjustment and maintenance of security alarm systems is carried out at least once a year.

Footnote. Article 20 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 No. 156-VI (shall be enforced upon expiration of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 21. Recording of subjects of security activity, specialized training centers

Authorized body and territorial structural units are performed a single record of all subjects of security activities, specialized training centers, as well as data on suspension of validity or revocation of the license.

Footnote. Article 21 is in the wording of Law of the Republic of Kazakhstan No. 200-V dated 23.04.2014 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 22. Supervision of compliance with the law in the field of security activities

The highest supervision over compliance with the law in the field of security activities in the territory of the Republic of Kazakhstan, within the limits and forms established by law, shall be carried out by the Prosecutor's Office of the Republic of Kazakhstan and its territorial bodies.

Footnote. Article 22 in the new wording ofLaw of the Republic of Kazakhstan № 91-VI dated 11.07.2017 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2021 No. 405-VI (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 23. Responsibility of subjects involved in security activities, the activities of specialized training centers, and installation, adjustment and maintenance of security alarm systems

Establishment or operation of security organizations, specialized training centers, organizations performing installation, adjustment and maintenance of security alarm systems not provided for in this Law and performance of these activities without obtaining appropriate permits or in breach with procedure established by this Law, shall entail responsibility in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 23 in the new wording of Law of the Republic of Kazakhstan № 28-VІ dated 22.12.2016 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

The President
of the Republic of Kazakhstan

Күзет қызметі туралы