Сноска. Утратил силу приказом заместителя Председателя Комитета национальной безопасности РК – директора Пограничной службы от 30.12.2022 № 661-қа (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Республики Казахстан от 13 марта 2020 года № 282 "О некоторых вопросах Комитета национальной безопасности Республики Казахстан", а также подпунктом 9) пункта 18 Положения о Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 10 декабря 1999 года № 282, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении пограничного контроля "Нұр-Сұлтан" Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
2. Признать утратившим силу приказ заместителя Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан – Директора Пограничной службы от 3 августа 2015 года № 481-па "Об утверждении Устава Республиканского государственного учреждения "Войсковая часть 2014" Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан".
3. Командиру войсковой части 2014 Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную перерегистрацию настоящего приказа в территориальных органах Министерства юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
6. С настоящим приказом ознакомить заинтересованных лиц Пограничной службы, в части касающейся.
|
Заместитель Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан – Директор Пограничной службы генерал-майор |
Д. Дильманов |
| Утверждено приказом заместителя Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан – Директора Пограничной службы от 10 апреля 2020 года № 251-па |
Положение об Управлении пограничного контроля "Нур-Султан" Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Управление пограничного контроля "Нур-Султан" Пограничной службы Комитета национальной безопасности (далее – Управление) является оперативно-тактическим органом военного управления и территориальным подразделением Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области защиты и охраны Государственной границы Республики Казахстан в пунктах пропуска (далее – пункт пропуска).
2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, приказами Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и заместителя Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан – Директора Пограничной службы, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме республиканского государственного учреждения, имеет печати и штампы, действительное и условное наименования на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства.
4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами начальника Управления и иными актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Юридический адрес: Республика Казахстан, город Нур-Султан, Сарыаркинский район, улица Абубакира Диваева, дом № 3, индекс 010000.
9. Полное наименование государственного органа – республиканское государственное учреждение "Управление пограничного контроля "Нур-Султан" Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан".
10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского бюджета.
12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять, приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности Управления
13. Основными задачами Управления являются:
1) выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Казахстан о Государственной границе;
2) участие в решении задач обороны и национальной безопасности Республики Казахстан;
3) участие в защите экономических интересов Республики Казахстан на Государственной границе;
4) вскрытие, предупреждение и пресечение разведывательно-подрывной и иной противоправной деятельности в пунктах пропуска;
5) обеспечение режима Государственной границы и режима в пунктах пропуска;
6) осуществление контроля самостоятельно или совместно с уполномоченными органами за соблюдением установленных режимов в зоне пограничного контроля;
7) содействие правоохранительным, природоохранным органам Республики Казахстан в защите граждан, природных ресурсов и окружающей среды, соблюдении миграционного законодательства Республики Казахстан в пункте пропуска;
8) иные задачи, определяемые в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
14. Управление в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Казахстан о Государственной границе;
2) реализует пограничную политику;
3) обеспечивает постоянную готовность Управления и его структурных подразделений к переводу в различные степени боевой и оперативно-служебной готовности;
4) организует деятельность подразделений пограничного контроля по пропуску через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров;
5) организует несение боевого дежурства и боевой службы;
6) проводит мероприятия по обеспечению повышения качества боевой подготовки структурных подразделений;
7) присваивает, снижает или подтверждает классную квалификацию специалистам;
8) участвует в работе по совершенствованию методов подготовки и применения специалистов в охране Государственной границы;
9) в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами управления и хозяйствующими субъектами;
10) осуществляет руководство и обеспечивает согласованность действий структурных подразделений Управления, оказывает им практическую и методическую помощь;
11) установленным порядком вносит организационно-штатные предложения;
12) осуществляет воспитательную, идеологическую (патриотическую) и кадровую работу Управления;
13) организует и осуществляет работу по укреплению воинской дисциплины, правопорядка, профилактике правонарушений, сплочению воинских коллективов, обеспечению безопасных условий воинской службы;
14) организует социально-правовую работу с кадровым составом Управления и обеспечивает социальные и правовые гарантии военнослужащим, членам их семей;
15) осуществляет расстановку кадров и присвоение воинских званий, вносит на рассмотрение заместителю Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан – Директору Пограничной службы предложения по назначению на должности и присвоению воинских званий согласно номенклатуре;
16) организует комплектование Департамента Пограничной службы личным составом и прием работников;
17) организует профессиональную подготовку кадров и осуществляет контроль за качеством ее проведения;
18) осуществляет планирование, боевое, техническое, тыловое, финансовое, кадровое, информационное, медицинское и другие виды обеспечения;
19) обеспечивает целевое использование бюджетных средств;
20) вырабатывает и принимает меры по обеспечению противопожарной защиты объектов Управления и его структурных подразделений;
21) принимает участие в реализации государственных и иных программ, касающихся обеспечения безопасности личности, общества и государства на Государственной границе;
22) выполняет иные функции предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
15. Права и обязанности.
Управление в пределах своей компетенции обязано:
1) создавать, поддерживать и развивать условия для достижения цели оперативного обеспечения охраны Государственной границы;
2) организовывать и осуществлять контрразведывательную, разведывательную, оперативно-розыскную деятельность в области оперативного обеспечения охраны Государственной границы;
3) принимать меры по обеспечению собственной безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) участвовать в пределах своей компетенции в решении задач по обороне Республики Казахстан, а также обеспечении режимов чрезвычайного или военного положений;
5) осуществлять в установленном порядке при наличии надлежаще оформленных документов и прохождении установленных видов контроля пропуск лиц, транспортных средств, грузов и товаров;
6) обеспечивать выполнение режима в пунктах пропуска;
7) контролировать самостоятельно или совместно с уполномоченными органами соблюдение режима в пунктах пропуска;
8) осуществлять профилактику правонарушений в пределах своей компетенции;
9) проверять у лиц, следующих через Государственную границу, документы на право въезда в Республику Казахстан и выезда из Республики Казахстан, делать в них соответствующие отметки, временно изымать такие документы, а также изымать недействительные документы;
10) исполнять ограничение на въезд иностранцев и лиц без гражданства, которым в соответствии с законами Республики Казахстан не разрешен въезд в Республику Казахстан, а также иностранцев и лиц без гражданства, отказавшихся пройти процедуру подтверждения личности по дактилоскопической информации, не исполнивших в установленный законодательными актами Республики Казахстан срок судебные решения и постановления уполномоченных органов о наложении штрафа;
11) не пропускать с оставлением в пунктах пропуска граждан Республики Казахстан и иных лиц, утративших документы, удостоверяющие личность, в период пребывания за границей;
12) осуществлять задержание и личный досмотр лиц в соответствии с законами Республики Казахстан;
13) составлять протоколы и вести производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к ведению Пограничной службы в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
14) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан вести дознание по делам, отнесенным к ведению Пограничной службы;
15) пресекать, предупреждать и осуществлять профилактику коррупционных правонарушений;
16) осуществлять процедуру подтверждения личности по дактилоскопической информации при пересечении Государственной границы;
17) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Управление для решения возложенных задач и выполнения функций в установленном законодательством порядке имеет право:
1) организовывать взаимодействие своих сил и уполномоченных лиц, участвующих в защите Государственной границы или осуществляющих деятельность затрагивающую интересы защиты Государственной границы;
2) вносить в пределах своих полномочий в государственные органы, общественные объединения, организации обязательные к исполнению представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений в пограничном пространстве или препятствующих деятельности Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;
3) использовать линии связи и коммуникаций, размещать и использовать технику и вооружение в пунктах пропуска;
4) запрашивать и получать безвозмездно от уполномоченных органов, организаций и общественных объединений информацию, необходимую для исполнения обязанностей;
5) привлекать на добровольной основе к решению задач в области защиты Государственной границы граждан в составе добровольных дружин, в качестве внештатных сотрудников Пограничной службы и иных формах, поощрять граждан, отличившихся при защите Государственной границы и лиц, отвечающих предъявляемым требованиям, рекомендовать для поступления в военные специальные учебные заведения;
6) участвовать в правовом воспитании населения Республики Казахстан, проводить профилактические мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений в пунктах пропуска, использовать средства массовой информации для информирования населения о правонарушениях, розыске правонарушителей и в иных целях;
7) применять вооружение и военную технику, специальные средства, служебных животных и физическую силу в соответствии с Законом Республики Казахстан "О Государственной границе Республики Казахстан";
8) рассматривать заявления или сообщения о совершенных или готовящихся правонарушениях в пограничном пространстве, регистрировать их и принимать по ним соответствующие меры;
9) создавать и использовать специализированные учеты и информационные системы, обеспечивающие выполнение задач по защите Государственной границы;
10) обеспечить внедрение результатов научно-исследовательских работ в области защиты и охраны Государственной границы;
11) определять форму одежды и экипировку военнослужащих, участвующих в защите и охране Государственной границы;
12) осуществлять совместно с государственными контрольными органами в установленном порядке досмотр транспортных средств, грузов и товаров, перемещаемых через Государственную границу;
13) сопровождать транспортные средства и располагать на них пограничные наряды;
14) при преследовании правонарушителей беспрепятственно (при необходимости с повреждением запирающих устройств) в любое время суток входить на территорию и в помещения организаций, а также осматривать их (с последующим уведомлением в течение двадцати четырех часов соответствующего прокурора);
15) требовать от граждан соблюдения установленного на Государственной границе порядка, прекращения противоправных действий, препятствующих деятельности Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, в случае невыполнения этих требований принимать соответствующие меры, предусмотренные законами Республики Казахстан;
16) содержать нарушителей режима в пункте пропуска в помещениях Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, специально оборудованных для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию;
17) помещать в следственные изоляторы, изоляторы временного содержания и помещения, специально оборудованные для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию лиц в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан;
18) приглашать лиц в структурные подразделения с целью получения от них объяснений об известных им обстоятельствах нарушения установленных режимов в пограничном пространстве;
19) координировать в пределах своих полномочий деятельность уполномоченных органов и организаций в области реализации пограничной политики и обеспечения пограничной безопасности Республики Казахстан, организовывать взаимодействие своих сил и территориальных уполномоченных органов, участвующих в защите Государственной границы или осуществляющих деятельность, затрагивающую интересы защиты Государственной границы;
20) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Организация деятельности Управления
16. Руководство деятельностью Управления осуществляется начальником, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функции.
17. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
18. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
19. Полномочия начальника Управления:
1) в установленном порядке издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всем личным составом Управления;
2) утверждать положения о структурных подразделениях Управления;
3) утверждать должностные инструкции военнослужащих Управления и руководителей структурных подразделений;
4) представлять Управление во взаимоотношениях с государственными органами Республики Казахстан, а также органами иностранных государств, подписывать доверенности на представление интересов Управления в судебных и иных государственных органах, заключать контракты и договора;
5) принимать в соответствии с законодательством Республики Казахстан решения об ограничении или приостановлении деятельности, осуществляемой на Государственной границе, в пограничном пространстве;
6) принимать на воинскую службу и увольнять с воинской службы, назначать на должности и освобождать от должностей военнослужащих Управления Пограничной службы в пределах своей компетенции;
7) решать в установленном порядке вопросы поощрения, оказания материальной помощи и налагать дисциплинарные взыскания на военнослужащих и работников Управления, а также присваивать воинское звание согласно номенклатуре;
8) вносить предложения заместителю Председателю Комитета национальной безопасности Республики Казахстан – Директору Пограничной службы по кандидатурам на присвоение воинский званий в установленном порядке, награждению военнослужащих и работников Управления, а также лиц, участвующих в защите Государственной границы, ведомственными наградами;
9) проводить проверки оперативно-служебной, боевой и иной деятельности структурных подразделений Управления;
10) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий начальника Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
Глава 4. Имущество Управления
20. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
21. Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Имущество, закрепленное за Управлением, относится к республиканской собственности.
22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Управления
23. Реорганизация и упразднение осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Управление состоит из отделов (отделений), групп и иных подразделений, которые являются тактическими органами военного управления.
Перечень структурных подразделений, находящихся в ведении Управления:
1) Отдел пограничного контроля "Нур-Султан" Управления пограничного контроля с местом нахождения (дислокация) - город Нур-Султан, Есильский район, проспект Кабанбай батыра 119, международный аэропорт "Нур-Султан", индекс 020000;
2) Отдел пограничного контроля "Караганда" Управления пограничного контроля с местом нахождения (дислокация) – Карагандинская область, Бухар-жырауский район, поселок Ботакара, международный аэропорт "Караганда", индекс 100000;
3) Отделение пограничного контроля "Жезказган" Управления пограничного контроля с местом нахождения (дислокация) – Карагандинская область, город Жезказган, международный аэропорт "Жезказган", индекс 100600;
4) Отделение пограничного контроля "Кокшетау" Управления пограничного контроля с местом нахождения (дислокация) – Акмолинская область, город Кокшетау, международный аэропорт "Кокшетау", индекс 020004.
