О проекте Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "Об образовании"

Новый

Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 января 2004 года N 4

      Правительство Республики Казахстан постановляет:
      Внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "Об образовании".

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

      Проект   

      Закон Республики Казахстан
"О внесении дополнений и изменений в
Закон Республики Казахстан "Об образовании"

            Статья 1. Внести в Закон Республики Казахстан от 7 июня 1999 г. "Об образовании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 13, ст. 429; N 23, ст. 927, 2001 г., N 13-14, ст. 173; N 24, ст. 338) следующие дополнения и изменения:
      1) в статье 1:
      дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
      "4-1) аттестация педагогических работников - процедура, проводимая с целью определения соответствия уровня квалификации педагогического работника квалификационным требованиям;";
      в подпункте 5) слова "и квалификации" исключить;
      дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:
      "6-1) государственная именная стипендия - стипендия, учреждаемая Президентом Республики Казахстан и/или Правительством Республики Казахстан для поощрения наиболее способных обучающихся, успешно осваивающих соответствующие образовательные программы, занимающихся научно-исследовательской работой, принимающих активное участие в общественной, культурной и спортивной жизни учебного заведения;";
      дополнить подпунктами 14-1), 19-1), 21-1) следующего содержания:
      "14-1) единое национальное тестирование - одна из форм итоговой государственной аттестации обучающихся в средних общеобразовательных учебных заведениях, совмещенной со вступительными экзаменами в средние профессиональные и высшие профессиональные организации образования;
      19-1) именная стипендия - стипендия, учреждаемая юридическими и физическими лицами и предназначенная для поощрения наиболее способных обучающихся, успешно осваивающих соответствующие образовательные программы, занимающихся научно-исследовательской работой, принимающих активное участие в общественной, культурной и спортивной жизни учебного заведения;
      21-1) комплексное тестирование - форма экзамена, проводимого одновременно по нескольким учебным дисциплинам с применением информационных технологий;";
      в подпункте 22) слова "старшей ступени" исключить;
      дополнить подпунктом 27-1) следующего содержания:
      "27-1) образовательный мониторинг - систематическое стандартизированное наблюдение, анализ, оценка и прогноз состояния и динамики изменений результатов и условий осуществления образовательных процессов, контингента обучающихся, сети организаций образования и иных объектов в системе образования.";
      дополнить подпунктом 28-1) следующего содержания:
      "28-1) промежуточная аттестация обучающихся - процедура, проводимая с целью оценки качества усвоения содержания какой-либо части или всего объема одной учебной дисциплины после завершения ее изучения;";
      в подпункте 39) слова "в полном объеме" заменить словами "в пределах, предусмотренных настоящим Законом";
      дополнить подпунктом 39-1) следующего содержания:
      "39-1) штатный преподаватель - преподаватель, занимающий должность, предусмотренную штатным расписанием организации образования и выполняющий на основании индивидуального трудового договора должностные обязанности в течение установленной продолжительности рабочего времени;";
      подпункт 40) изложить в следующей редакции:
      "40) экстернат - одна из форм обучения, при которой обучающийся без регулярного посещения занятий самостоятельно изучает учебные дисциплины согласно образовательной программе;";
      в подпункте 41-1) слова "среднее учебное заведение, работающее" заменить словами "организация образования, реализующая образовательные программы";
      2) в пункте 2 статьи 4 после слов "этих уровней" дополнить словами "(их ступеней)";
      3) в статье 6:
      абзацы четвертый и шестой пункта 1 исключить;
      в пункте 2 слова "организаций образования, независимо от форм собственности, типов и видов" заменить словами "юридических лиц, осуществляющих образовательную деятельность.";
      4) в статье 9:
      в пункте 2 слова "с момента истечения ее срока, отзыва или признания ее недействительной" исключить;
      в части второй пункта 3 слова "государственной аттестации" заменить словом "аккредитации";
      пункт 6-1 исключить;
      5) в статье 12:
      пункт 5 дополнить подпунктами 6) и 7) следующего содержания:
      "6) документ, подтверждающий наличие штатных преподавателей;
      7) документы, подтверждающие наличие собственной учебно-материальной базы.";
      часть третью пункта 8 дополнить абзацем следующего содержания:
      "представление лицензиатом заведомо ложной информации при получении лицензии.";
      6) в статье 13:
      заголовок изложить в следующей редакции:
      "Статья 13. Общие требования к приему обучающихся и воспитанников в организации образования";
      пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
      "2. Порядок приема в организации образования на ступени начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующей ступени, а также в организации образования, дающие начальное профессиональное образование, устанавливается учредителем.
      3. Прием граждан в организации образования для получения среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования осуществляется по заявлениям граждан на конкурсной основе. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечивать зачисление граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня. Порядок приема устанавливается Типовыми правилами приема в учебные заведения соответствующего типа.
      Конкурс проводится:
      1) на основе баллов сертификатов, выданных по результатам единого национального тестирования текущего года;
      2) на основе баллов сертификатов, выданных по результатам вступительных экзаменов, проведенных в форме комплексного тестирования, для граждан, не участвующих в едином национальном тестировании.
      Учащиеся, награжденные знаком "Алтын белгi", имеют право на получение государственных образовательных грантов и принимаются в высшие учебные заведения Республики Казахстан вне конкурса на основе сертификата, выданного по результатам единого национального тестирования. Положение о знаке "Алтын белгi" утверждается Правительством Республики Казахстан.
      Выпускники организаций образования, дающих среднее общее, начальное профессиональное и среднее профессиональное образование, являющиеся победителями республиканских и международных олимпиад и научных соревнований по общеобразовательным предметам (награжденные дипломами I, II, III степеней) текущего года, а также победители республиканских и международных конкурсов исполнителей последних трех лет (награжденные дипломами I, II, III степеней) в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, имеют право на получение государственных образовательных грантов и принимаются в высшие учебные заведения на основе сертификата, выданного по результатам единого национального тестирования, вне конкурса при условии соответствия выбранной ими специальности предмету олимпиады, научного соревнования, конкурса, по которому они являются победителями.
      В случае одинаковых показателей при проведении конкурса на получение образовательных грантов и кредитов преимущественное право имеют инвалиды первой и второй групп, инвалиды с детства, которым согласно заключения территориального подразделения центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения не противопоказано обучение в соответствующих организациях образования, и граждане, имеющие документы об образовании (свидетельства, аттестаты, дипломы) с отличием.";
      дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
      "3-1. При поступлении на учебу в организации образования, дающие среднее профессиональное и высшее профессиональное образование предусматривается квота приема в количестве, определяемом Правительством Республики Казахстан, для:
      1) граждан из числа аульной (сельской) молодежи на специальности, определяющие социально-экономическое развитие аула (села);
      2) лиц казахской национальности, не являющихся гражданами Республики Казахстан;
      3) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";
      7) в статье 14:
      в пункте 1 слова "всех уровней" исключить;
      в пункте 2 слово "выпускников" заменить словом "обучающихся";
      8) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:
      "Статья 14-1. Организация учебно-методической работы
      В целях обеспечения и совершенствования учебно-воспитательного процесса, разработки и внедрения новых технологий обучения, обеспечения повышения квалификации педагогических работников в организациях образования осуществляется учебно-методическая работа."
      9) в статье 15:
      в пункте 2 слова "учебными планами и программами организаций образования" заменить словами "рабочими учебными планами и программами в соответствии с требованиями государственных общеобязательных стандартов образования.";
      в части первой пункта 3 слово "согласовывают" заменить словами "утверждают согласованные";
      10) пункт 8 статьи 18 дополнить словами "(экспериментальных площадках).";
      11) в части второй пункта 4 статьи 20 слово "делам" заменить словами "защите прав";
      12) в пункте 4 статьи 23 слова "дошкольной организации или школе" заменить словами "предшкольных группах дошкольной организации или предшкольных классах общеобразовательных школ и гимназий";
      13) часть четвертую пункта 6 статьи 24 дополнить словами ", при наличии лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданной в установленном порядке.";
      14) в статье 25:
      пункт 3 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
      "Филиалы высших учебных заведений реализуют профессиональные образовательные программы в объеме циклов социально-гуманитарных и естественно-научных дисциплин государственных общеобязательных стандартов образования.
      Освоение обучающимися учебных программ по общепрофессиональным и специальным дисциплинам государственных общеобязательных стандартов образования продолжается в высшем учебном заведении, создавшем филиал.";
      в пункте 6:
      слова "сокращенным, ускоренным образовательным программам" заменить словами "сокращенным образовательным программам с ускоренным сроком обучения";
      слова "в сокращенные сроки" заменить словами "по сокращенным образовательным программам с ускоренным сроком обучения";
      15) заголовок и статью 27 изложить в следующей редакции:
      "Статья 27. Дополнительное профессиональное образование
      1. Основными задачами дополнительного профессионального образования в пределах каждой ступени профессионального образования являются непрерывное повышение квалификации рабочих, служащих, специалистов с учетом постоянного повышения предъявляемых к ним требований в связи с изменениями, происходящими в технологиях и производстве, углубление профессиональных знаний, навыков и умений, и расширение профессиональных возможностей путем получения дополнительных квалификаций в связи с изменениями структуры рынка труда.
      2. Основными формами дополнительного профессионального образования являются повышение квалификации и переподготовка кадров.
      3. Дополнительные образовательные программы утверждаются и реализуются организациями образования, научными организациями и организациями дополнительного образования при наличии лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданной в установленном порядке.
      4. Дополнительное профессиональное образование может осуществляться как за счет бюджетных средств, так и на платной основе.
      5. Повышение квалификации педагогических и научно-педагогических кадров организаций образования осуществляется с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
      6. Вопросы повышения квалификации государственных служащих регулируются законодательством Республики Казахстан о государственной службе.";
      16) пункт 4 статьи 28 исключить;
      17) статью 29 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
      "6) устанавливает порядок осуществления образовательного мониторинга;";
      18) в статье 30:
      дополнить подпунктами 3-1), 3-2), 3-3), 3-4) следующего содержания:
      3-1) осуществляет управление качеством образования, утверждает нормативные правовые акты, технические и технологические нормы, регулирующие вопросы оценки качества образования;
      3-2) осуществляет мониторинг образовательной деятельности и информационное обеспечение системы управления образованием, утверждает правила организации и функционирования единой информационной системы образования;
      3-3) организует разработку и утверждает типовые (базисные) учебные программы и учебные планы всех уровней образования;
      3-4) устанавливает перечень профессий и специальностей, получение которых в заочной, вечерней формах и форме экстерната не допускается; выдает разрешение на обучение в форме экстерната в организациях образования, дающих высшее профессиональное образование;";
      в подпунктах 5) и 8) слова "государственными комитетами," исключить;
      дополнить подпунктом 8-1) следующего содержания:
      "8-1) разрабатывает и утверждает формы и порядок проведения текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой государственной аттестации обучающихся. По согласованию с уполномоченным государственным органом по стандартизации, метрологии и сертификации утверждает технологию проведения единого национального тестирования и комплексного тестирования;";
      подпункт 9-1) изложить в следующей редакции:
      "9-1) утверждает порядок организации учебно-методической работы в организациях образования;";
      подпункт 11) дополнить словами "в том числе на электронных носителях";
      в подпункте 13) слова "финансирования из республиканского бюджета" заменить словами "бюджетных средств";
      подпункт 14) дополнить словами ", а также типовую форму договора возмездного оказания образовательных услуг;";
      дополнить подпунктами 14-1), 16-1), 19-1) и 21-1) следующего содержания:
      "14-1) утверждает правила перевода и восстановления обучающихся в организациях образования, дающих начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование;
      16-1) утверждает форму справки, выдаваемой гражданам, не завершившим образование; разрабатывает и утверждает формы документов строгой отчетности, используемые организациями образования в образовательной деятельности;
      19-1) утверждает правила конкурсного замещения должностей научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники) персонала высших учебных заведений;
      21-1) утверждает правила аттестации педагогических работников;";
      19) в статье 33:
      в пункте 3:
      подпункт 4) дополнить абзацем следующего содержания:
      "Формирование контингента обучающихся начальных профессиональных, средних профессиональных и высших профессиональных учебных заведений осуществляется на основе конкурса баллов сертификатов, выданных по результатам единого национального тестирования, комплексного тестирования в соответствии с Типовыми правилами приема в учебные заведения соответствующего типа.";
      подпункты 5) и 6) изложить в следующей редакции:
      "5) использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий;
      6) проведение текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;";
      дополнить подпунктом 9-1) следующего содержания:
      "9-1) обеспечение повышения квалификации и переподготовки кадров в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;";
      подпункты 15) и 17) изложить в следующей редакции:
      "15) содействие деятельности органов общественной самодеятельности и общественного самоуправления, общественных объединений;
      17) внесение представлений в государственный орган аттестации Республики Казахстан о присвоении научно-педагогическим работникам академических званий доцента и профессора соответствующего учебного заведения;";
      20) в статье 34:
      пункт 2 изложить в следующей редакции:
      "2. Одной из форм коллегиального управления организацией образования является совет (ученый совет) организации образования, попечительский совет, педагогический, методический (учебно-методический, научно-методический) совет и другие формы. Положение об органах коллегиального управления, включая порядок их избрания, утверждается центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области образования.";
      в пункте 6 слово "государственных" исключить;
      21) статью 35 изложить в следующей редакции:
      "Статья 35. Государственный контроль в системе образования
      1. Государственный контроль в системе образования направлен на обеспечение государством прав граждан на образование и соблюдение юридическими лицами, реализующими основные и дополнительные образовательные программы, соответствия осуществляемой ими образовательной деятельности требованиям законодательства в области образования, государственных общеобязательных стандартов образования и требований, содержащихся в полученных ими лицензиях, и осуществляется государственными органами управления образованием в пределах их компетенции.
      2. Объектами государственного контроля в системе образования являются:
      1) образовательная деятельность юридических лиц, реализующих основные и дополнительные образовательные программы;
      2) уровень освоения обучающимися соответствующих образовательных программ.
      3. Основными видами государственного контроля являются:
      1) итоговая государственная аттестация обучающихся;
      2) государственная аттестация организаций образования;
      3) аккредитация организаций образования;
      4) контроль за соблюдением лицензиарами квалификационных требований, предъявляемых при лицензировании, а также соблюдение ими требований, содержащихся в лицензии;
      5) контроль за соблюдением юридическими лицами, осуществляющими образовательную деятельность, законодательства Республики Казахстан об образовании.
      4. Государственная аттестация и аккредитация организаций образования проводятся один раз в пять лет в соответствии с планами, утверждаемыми соответствующими государственными органами управления образованием.
      Аккредитация организаций образования осуществляется по результатам государственной аттестации.
      Организация образования, не прошедшая государственной аттестации, не имеет права выпуска обучающихся с выдачей им документов об образовании.
      5. Государственные органы управления образованием, уполномоченные выдавать лицензии юридическим лицам на право осуществления образовательной деятельности, в установленном центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области образования порядке, осуществляют проверки соблюдения лицензиатами в своей деятельности квалификационных требований, предъявляемых при лицензировании образовательной деятельности, а также выполнением требований, содержащихся в выданных лицензиях.
      6. Расходы на проведение государственной аттестации и аккредитации организаций образования осуществляются за счет средств организации образования.";
      22) дополнить статьей 35-1 следующего содержания:
      "Статья 35-1. Информационное обеспечение органов управления
                    системой образования
      1. С целью своевременного обеспечения органов управления системой образования полной, достоверной, сопоставимой информацией в Республике Казахстан создается и действует единая информационная система образования, обеспечивающая возможности эффективного управления образованием.
      2. Единая информационная система образования включает в себя данные учета в системе образования по установленным показателям, данные образовательного мониторинга и иные данные, полученные центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области образования, местными государственными органами управления образованием, организациями образования при осуществлении ими своих функций.";
      23) в статье 36:
      пункт 1 дополнить частью следующего содержания:
      "При поступлении граждан на платное обучение в организации образования, реализующие профессиональные образовательные программы, организация образования обязана заключить с ними договор возмездного оказания образовательных услуг.";
      подпункт 6) пункта 3 после слов "обеспечение учебниками" дополнить словами "и учебно-методическими комплексами";
      дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
      "4-1. По медицинским показаниям и в других исключительных случаях обучающемуся может предоставляться академический отпуск на срок и в порядке, установленном центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области образования.";
      пункт 7 дополнить частями второй, третьей и четвертой следующего содержания:
      "Обучающимся организаций образования назначаются и выплачиваются государственные именные стипендии, учрежденные решениями Президента Республики Казахстан и/или Правительства Республики Казахстан.
      Именные стипендии, учреждаемые юридическими и физическими лицами, назначаются обучающимся по очной форме обучения в организациях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
      Размеры именных стипендий и порядок их выплаты определяются органами и лицами, их учредившими.";
      в части первой пункта 10 слова "семейного типа" заменить словами "и детских деревень семейного типа, домов юношества, создаваемых по решению местных исполнительных органов";
      24) пункт 2 статьи 39 после слова "деятельностью" дополнить словами "(за исключением высших учебных заведений)";
      25) в статье 40:
      в пункте 2 после слова "устанавливаются" дополнить словами "с учетом стажа работы по специальности";
      подпункт 3) пункта 5 дополнить словами "предшкольных классов общеобразовательных школ и гимназий;";
      пункты 7 и 8 дополнить словами "и закрепляется в уставе организации образования";
      26) в статье 41:
      подпункт 2) пункта 3 дополнить словом "образования";
      в пункте 4-1:
      слова "Специалистам образования" заменить словами "Педагогическим работникам";
      слово "специалистов" заменить словами "педагогических работников";
      пункт 7 дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:
      "3-1) не реже одного раза в пять лет проходить аттестацию";
      27) пункт 1 статьи 42 дополнить частью следующего содержания:
      "Замещение должностей научно-педагогических работников (профессорско-преподавательский состав, научные работники) в высших учебных заведениях осуществляется на конкурсной основе.";
      28) в статье 43:
      дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
      "2-1. Использование организациями образования при реализации образовательных программ различных методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий, не влечет за собой увеличения нормативов финансирования.";
      в части первой пункта 4 слова "республиканского и местных бюджетов" заменить словами "бюджетных средств";
      29) пункт 3 статьи 44 исключить;
      30) в пункте 1 статьи 45:
      часть вторую после слова "работы" дополнить словами ", порядок распределения доходов";
      часть третью исключить.
 

            Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.

      Президент
      Республики Казахстан

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.