О проекте Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции"

Новый

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2006 года N 827

      Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции".

       Исполняющий обязанности
      Премьер-Министра
      Республики Казахстан

Проект   

  Закон Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции

       Статья 1.  Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

      1. В  Кодекс  Республики Казахстан от 30 января 2001 г. "Об административных правонарушениях" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 5-6, ст. 24; N 17-18, ст. 241; N 21-22, ст. 281; 2002 г., N 4, ст. 33; N 17, ст. 155; 2003 г., N 1-2, ст. 3; N 4, ст. 25; N 5, ст. 30; N 11, ст. 56, 64, 68; N 14, ст. 109; N 15, ст. 122, 139; N 18, ст. 142; N 21-22, ст. 160; N 23, ст. 171; 2004 г., N 6, ст. 42; N 10, ст. 55; N 15, ст. 86; N 17, ст. 97; N 23, ст. 139, 140; N 24, ст. 153; 2005 г., N 5, ст. 5; N 7-8, ст. 19; N 9, ст. 26; N 13, ст. 53; N 14, ст. 58; N 17-18, ст. 72; N 21-22, ст. 86, 87; N 23, ст. 104; 2006 г., N 1, ст. 5; N 2, ст. 19, 20; N 3, ст. 22; N 5-6, ст. 31; N 8, ст. 45; N 10, ст. 52;  Закон  Республики Казахстан от 4 июля 2006 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам судебной экспертизы", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 11 июля 2006 г. и "Казахстанская правда" 8 июля 2006 г.,   Закон  Республики Казахстан от 5 июля 2006 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам средств массовой информации", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 11 июля 2006 г. и "Казахстанская правда" 11 июля 2006 г.,  Закон  Республики Казахстан от 5 июля 2006 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам взаимного страхования", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 18 июля 2006 г. и "Казахстанская правда" 18 июля 2006 г.,  Закон  Республики Казахстан от 5 июля 2006 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства Республики Казахстан и деятельности Национального Банка Республики Казахстан", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 11 июля 2006 г. и "Казахстанская правда" 11 июля 2006 г.,  Закон  Республики Казахстан от 7 июля 2006 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 14 июля 2006 г. и "Казахстанская правда" 14 июля 2006 г.,  Закон  Республики Казахстан от 7 июля 2006 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам контроля и регулирования деятельности субъектов естественной монополии и субъектов рынка, занимающих доминирующее положение на соответствующем товарном рынке", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 18 июля 2006 г. и "Казахстанская правда" 18 июля 2006 г.):
      1) статью 396 изложить в следующей редакции:
      "Статья 396. Нарушение правил привлечения и использования в Республике Казахстан иностранной рабочей силы
      1. Нарушение работодателем правил привлечения и использования в Республике Казахстан иностранной рабочей силы либо прием на работу или использование труда иностранцев и лиц без гражданства, пребывающих на территории Республики Казахстан незаконно, а также совершение должностными лицами в отношении незаконных иммигрантов нотариальных или каких-либо иных юридических (правообразующих) действий - влекут штраф на физических лиц в размере от десяти до двадцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере от двадцати до ста, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от трехсот до пятисот месячных расчетных показателей.
      2. Осуществление иностранцем или лицом без гражданства трудовой деятельности в Республике Казахстан с нарушениями правил привлечения и использования в Республике Казахстан иностранной рабочей силы - влечет штраф в размере от двадцати до двадцати пяти месячных расчетных показателей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Республики Казахстан.";
      2) статью 397 исключить;
      3) статью 398 изложить в следующей редакции:
      "Статья 398. Нарушение беженцем правил проживания
      Несообщение беженцем в орган по миграции об изменении фамилии, имени, семейного положения, состава семьи, а также о приобретении гражданства Республики Казахстан или иного государства -
      влекут предупреждение или штраф в размере от трех до пяти месячных расчетных показателей.";
      4) в части первой статьи 541 цифры "397," исключить;
      5) в части первой статьи 552 слова "396 (частью первой)," исключить;
      6) в подпункте 1) части первой статьи 636:
      абзац первый после слов "394 (часть вторая)," дополнить словами "396 (часть вторая),";
      абзац тринадцатый "органов по миграции и демографии (статьи 396 (часть вторая), 397);" исключить;
      в абзаце тридцатом слова "396 (часть вторая)," исключить;
      7) в подпункте 2) статьи 730 слова "и 397" исключить.

      2. В  Закон  Республики Казахстан от 16 апреля 1997 г. "О жилищных отношениях" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 8, ст. 84; 1999 г., N 13, ст. 431; N 23, ст. 921; 2001 г., N 15-16, ст. 228; 2002 г., N 6, ст. 71; 2003 г., N 11, ст. 67; 2004 г., N 14, ст. 82; N 17, ст. 101; N 23, ст. 142,  Закон  Республики Казахстан от 7 июля 2006 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития арендного сектора жилья", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 12 июля 2006 г. и "Казахстанская правда" 12 июля 2006 г.):
      1) абзац тридцатый статьи 2 исключить;
      2) подпункт 7) статьи 68 изложить в следующей редакции:
      "7) оралманы;".

      3. В  Закон  Республики Казахстан от 13 декабря 1997 г. "О миграции населения" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 года, N 24, ст. 341; 2001 г., N 8, ст. 50; N 21-22, ст. 285; N 24, ст. 338; 2002 г., N 6, ст. 76; 2004 г., N 23, ст. 142):
      1) в статье 1:
      дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
      "1-1) адаптационные услуги - комплекс услуг, предоставляемых оралманам и членам их семей в центре адаптации и интеграции оралманов, включающий правовую консультацию, обучение государственному и русскому языкам, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;";
      подпункт 5) исключить;
      подпункт 6) изложить в следующей редакции:
      "6) квота иммиграции оралманов - устанавливаемое Президентом Республики Казахстан число семей оралманов, которые обеспечиваются льготами, компенсациями и единовременными пособиями в соответствии с настоящим Законом;";
      подпункт 12) исключить;
      подпункт 15) изложить в следующей редакции:
      "15) уполномоченный орган по вопросам миграции населения - государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции регулирование миграционных процессов и координацию работы в области миграции населения (далее - уполномоченный орган);";
      дополнить подпунктом 16-1) следующего содержания:
      "16-1) центр адаптации и интеграции оралманов - место, предназначенное для временного пребывания семей оралманов и оказания им адаптационных услуг;";
      2) в части второй статьи 7 слова "уполномоченного органа" заменить словами "местных исполнительных органов Республики Казахстан";
      3) статью 9 изложить в следующей редакции:
      "Статья 9. Установление квоты иммиграции оралманов
      1. Президент Республики Казахстан по представлению Правительства Республики Казахстан устанавливает квоту иммиграции оралманов на предстоящий год и (или) на перспективу.
      2. Правительство Республики Казахстан распределяет квоту иммиграции оралманов по областям (города республиканского значения, столицы) с учетом предложений уполномоченного органа и местных исполнительных органов.";
      4) статью 14 изложить в следующей редакции:
      "Статья 14. Присвоение статуса оралмана и включение в квоту
                  иммиграции оралманов
      1. Заявления о присвоении статуса оралмана и/или включении в квоту иммиграции оралманов подаются одним из совершеннолетних членов семьи лично или через уполномоченного представителя в уполномоченный орган.
      2. Рассмотрение заявления о присвоении статуса оралмана и/или включении семьи оралмана в квоту иммиграции оралманов, а также принятие решения по данным вопросам осуществляется территориальным органом уполномоченного органа в течение двух месяцев со дня регистрации в территориальном органе.
      Присвоение статуса оралмана осуществляется при условии соответствия обратившихся требованиям установленным подпунктом 11) статьи 1 настоящего Закона.
      Включение в квоту иммиграции оралманов осуществляется с учетом критериев и в порядке установленном Правительством Республики Казахстан.
      В квоту иммиграции оралманов не включаются члены семьи оралмана, являющиеся гражданами Республики Казахстан.
      3. Оралманам выдается удостоверение по форме установленной уполномоченным органом. Удостоверение оралмана является документом строгой отчетности и служит основанием для подтверждения их статуса.
      4. Статус оралмана прекращается после получения им гражданства Республики Казахстан.
      5. Решения территориальных органов могут быть обжалованы в уполномоченном органе или в суде в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.";
      5) статью 15 изложить в следующей редакции:
      "Статья 15. Права и обязанности оралманов, членов их семей
      1. Оралманы имеют право на получение льгот, компенсаций, единовременных пособий и других видов адресной помощи, установленных законами Республики Казахстан.
      Право на получение льгот, компенсаций, пособий и других видов адресной помощи, за исключением льгот, компенсаций и единовременных пособий предусмотренных в статье 29-4 настоящего Закона, сохраняется вне зависимости от приобретения оралманами гражданства Республики Казахстан в течении трех лет со дня присвоения статуса оралмана.
      2. Оралманы и члены их семей обязаны:
      1) предоставлять в территориальные органы уполномоченного органа достоверные сведения на всех членов семьи необходимые для рассмотрения их заявлений о присвоении статуса оралмана и/или включении в квоту иммиграции оралманов;
      2) проходить медицинские осмотры по требованию органов здравоохранения, получать прививки, лечение, а также выполнять предписания органов здравоохранения;
      3) при получении направления в центр адаптации и интеграции оралманов поселиться там в течение трех дней и после завершения установленного периода пребывания в центре адаптации и интеграции оралманов освободить предоставленное им помещение;
      4) соблюдать установленный порядок пребывания в центре временного размещения и в центре адаптации и интеграции оралманов.";
      6) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:
      "Статья 15-1 Центр адаптации и интеграции оралманов
      Центр адаптации и интеграции оралманов создается в форме государственного учреждения.
      Порядок пребывания оралманов и членов их семей в центре адаптации и интеграции оралманов и оказания им адаптационных услуг определяется уполномоченным органом.";
      7) статью 27 изложить в следующей редакции:
      "Статья 27. Члены семьи оралмана, включаемые в квоту
                  иммиграции оралманов
      В квоту иммиграции оралманов включаются следующие члены семьи оралмана:
      супруг(а);
      родители;
      дети (в том числе усыновленные);
      полнородные и неполнородные братья и сестры, не имеющие семьи и проживающие совместно с оралманом.";
      8) в заголовке главы 4-1:
      после слова "компенсации" дополнить словами ", пособия";
      дополнить словами ", членам их семей";
      9) статью 29-4 изложить в следующей редакции:
      "Статья 29-4. Дополнительные льготы, компенсации и
                    единовременные пособия оралманам и членам их
                    семей, прибывшим по квоте иммиграции оралманов
      Оралманам и членам их семей, прибывшим по квоте иммиграции оралманов, кроме льгот, компенсаций, пособий и других видов адресной помощи, предусмотренных в статьях 29-2 и 29-3 настоящего Закона, государство обеспечивает:
      1) уполномоченный орган по вопросам таможенного дела:
      перемещение через границу без взимания таможенных платежей;
      2) уполномоченный орган по вопросам миграции населения:
      возмещение расходов по проезду к постоянному месту жительства и провозу имущества (в том числе скота);
      выделение средств для приобретения жилья;
      выплату единовременных пособий.
      Порядок возмещения расходов по проезду к постоянному месту жительства и провозу имущества (в том числе скота), выделения средств для приобретения жилья и выплаты единовременных пособий оралманам, определяется Правительством Республики Казахстан.";
      10) статью 34 изложить в следующей редакции:
      "Статья 34. Компетенция уполномоченного органа
      Уполномоченный орган:
      1) анализирует и прогнозирует миграционные процессы в Республике;
      2) вырабатывает предложения о мерах по регулированию миграции населения;
      3) разрабатывает и осуществляет реализацию программных мероприятий и нормативных актов по вопросам миграции населения;
      4) координирует работу по вопросам миграции;
      5) вырабатывает предложения по формированию квоты иммиграции оралманов;
      6) определяет порядок присвоения статуса оралмана и беженца;
      7) определяет порядок пребывания оралманов и членов их семей в центре временного размещения;
      8) определяет порядок пребывания оралманов и членов их семей в центре адаптации и интеграции оралманов и оказания им адаптационных услуг;
      9) осуществляет регистрацию, учет прибывших оралманов и беженцев;
      10) осуществляет выплату единовременных пособий и компенсаций оралманам и членам их семей, прибывшим по квоте иммиграции оралманов;
      11) принимает решения по жалобам об отказе территориальными органами уполномоченного органа в присвоении статуса беженца, оралмана и включении в квоту иммиграции оралманов.".

      4. В  Закон  Республики Казахстан от 23 января 2001 г. "О занятости населения" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 3, ст. 18; 2004 г., N 2, ст. 10; 2005 г., N 7-8, ст. 19; N 17-18, ст. 76; 2006 г., N 3, ст. 22; N 10, ст. 52):
      1) в пункте 4 статьи 10:
      в части второй слова "и залогового взносов в банки или страховые организации" заменить словами "взноса в банки";
      в части третьей слова "и залогового взносов" заменить словами "взноса в банки Республики Казахстан";
      2) пункт 2-1 статьи 11 после слов "рабочей силы" дополнить словами ", за исключением лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан,";
      3) в пункте 5 статьи 15 слово "службами" заменить словом "органами";
      4) в пункте 3 статьи 21 слова "миграционной службы" заменить словами "внутренних дел".

       Статья 2.  Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования.

       Президент
      Республики Казахстан

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.