О Стратегическом плане Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан

Обновленный

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2009 года № 2335

      Сноска. Заголовок в редакции постановления Правительства РК от 10.08.2010 № 813.

      В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 "О Системе государственного планирования в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства  экономического развития и торговли Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы.
      Сноска. Пункт 1 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 10.08.2010 № 813.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утвержден          
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 31 декабря 2009 года № 2335

Стратегический план
Министерства экономики и бюджетного планирования
Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы

      Сноска. Стратегический план в редакции постановления Правительства РК от 10.08.2010 № 813.

1. Миссия и видение

      Миссия Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан (далее - Министерство) - это формирование стратегии социально-экономического развития Республики Казахстан и координация ее реализации.
      Видение - качественный рост казахстанской экономики к 2020 году в реальном выражении более чем на треть по отношению к уровню 2009 года.

2. Анализ текущей ситуации

2.1. Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

      Сноска. Подраздел 2.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 17.11.2010 № 1203.

      За прошедшее десятилетие состояние казахстанской экономики во многом определялось внешней конъюнктурой на энергоресурсы и другие виды минерального сырья. В 2000-2007 годах экспорт товаров в среднем составлял 45 % к ВВП. В 2008 году, когда цена на нефть доходила до рекордного исторического уровня 147 долларов США за баррель экспорт вырос до 53,9 % к ВВП. При падении мировых цен на энергоресурсы вследствие глобального экономического кризиса объем экспорта в 2009 году снизился до 40,3 % к ВВП.
      Начавшееся в 2008 году замедление мировой экономики, сокращение потребления ресурсов, снижение мировых цен на нефть, металлы, металлопрокат, являющиеся основными составляющими товарного экспорта Казахстана, способствовало замедлению темпов роста казахстанской экономики. По итогам 2008 года реальный рост ВВП составил 3,3 %, по сравнению с 8,9 % в 2007 году. Сократился объем продукции сельского хозяйства, снизились темпы роста в промышленности, строительстве, а также сфере услуг.
      В 2009 году развитие экономики Казахстана проходило в условиях адаптации к глубокому мировому экономическому кризису. По итогам 2009 года темпы роста реального ВВП снизились до 1,2 %. Положительный рост экономики в 2009 году был обеспечен увеличением валовой продукции сельского хозяйства на 13,8 %, увеличением объемов добычи нефти на 8,1 %, а также антикризисными мерами государства по стимулированию спроса и активности в секторах экономики.
      С начала текущего года наметилась положительная динамика в отраслях экономики, что в определенной степени обусловлено оживлением мировой экономики.
      По оперативным данным Агентства Республики Казахстан по статистике в январе-июне 2010 года реальный ВВП вырос на 8,0 % к соответствующему периоду прошлого года.
      На фоне улучшения конъюнктуры на внешних рынках объем производства промышленной продукции в январе-августе 2010 года увеличился на 10,9 %, в том числе за счет роста в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров - на 5,8 %, обрабатывающей промышленности - на 19,1 %.
      Развитие отраслей экономики, характеризующееся увеличением объемов производства товаров и предоставления услуг, способствовал росту занятости. Уровень безработицы в августе 2010 года составил 5,7 % к численности экономически активного населения, что на 0,6 процентных пункта меньше, чем в мае 2009 года.
      Вместе с тем, рост отечественной экономики на фоне восстановления мировой экономики и роста уровня цен на мировых товарных рынках способствует повышению внутренних цен. Уровень инфляции в августе 2010 года составил 4,6 % к декабрю 2009 года, что на 0,3 процентных пунктах выше аналогичного периода прошлого года.
      Зависимость состояния отечественной экономики от внешних ценовых факторов сохраняется, вследствие присущей для нее структурной поляризации. На одном полюсе - это быстро развивающиеся, высокодоходные сырьевые отрасли и отрасли металлургии, работающие почти полностью на мировой рынок, доходы которых целиком зависят от ситуации в мировой экономике и конъюнктуры внешних рынков. Сюда также можно отнести и сельское хозяйство. На другом полюсе - отрасли обрабатывающего сектора, ориентированные преимущественно на внутренний рынок, с низкой рентабельностью и добавленной стоимостью.
      Таким образом, состояние экономики во многом определяется развитием сырьевых экспортоориентированных отраслей. Такая структура экономики не позволяет обеспечивать ее стабильный рост. Поэтому, в перспективе устойчивые темпы роста экономики должны обеспечиваться преимущественно развитием несырьевого сектора.
      В сложившейся ситуации требуется пересмотр политики финансовой и нефинансовой поддержки предпринимательства, развития торговли. Бизнес-среда оказывает серьезное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников.
      Так, за 2009 год доля субъектов малого и среднего бизнеса в ВВП страны составила 30,4 % (в 2008 году - 31,2 %), розничный товарооборот составил 2 525,2 млрд. тенге и уменьшился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 3,9 %. Оптовый товарооборот в 2009 году составил - 6 496,2 млрд. тенге и уменьшился по сравнению с прошлым годом на 1,1 % (в 2008 году - 6 538,4 млрд. тенге).
      В 2009 году в Республике Казахстан действовало 9 товарных бирж, на которых было проведено 398 торгов, заключено 1 119 сделок со спот-товаром. В течение отчетного года не было заключено ни одной фьючерсной сделки.
      За отчетный год объем выставляемых на торги спот-товаров составил 94,5 млрд. тенге, оборот бирж по совершенным сделкам составил в сумме 55,1 млрд. тенге.
      Министерство акцентирует внимание на развитии и создании в Казахстане практики применения мелкооптовой торговли по принципу "Кэш энд Кэрри" - "склад-прилавок", данный вид торговли нашел широкое распространение в развитых странах. В Казахстане уже существуют компании, работающие по принципу "склад-прилавок", такие как "РАМСТОР", "АСТЫК ЖАН", "АРЗАН" и др.
      Позитивные тенденции развития внутренней торговли сопровождаются сохранением ряда проблем.
      Не развита биржевая торговля, современные форматы торговли. На торговых рынках сосредоточен значительный объем теневого оборота, высокий уровень реализации контрабандной и контрафактной продукции; широкое использование поддельных сертификатов качества на реализуемые товары.
      В Казахстане, как и во многих странах, независимо от уровня их развития, существует проблема чрезмерного регулирования экономической деятельности. Сложные и непрозрачные процедуры, которым должны следовать предприниматели при создании и ведении бизнеса, служат самым серьезным препятствием экономическому росту. Эти процедуры увеличивают затраты на производство и издержки предпринимателей, ограничивают их доступ на рынок, сдерживают развитие бизнеса, ухудшают бизнес-среду и способствуют коррупции. Административные барьеры являются одной из причин появления теневого сектора экономики.
      В этой связи необходимо, во-первых, продолжить работу по совершенствованию разрешительной системы. На сегодняшний день выявлено 1015 видов разрешительных процедур, по которым в 2008 году было выдано свыше 29 млн. разрешительных документов. Рекомендована отмена 331 процедур из 1015. В результате, можно ожидать, что лицензионно-разрешительный документооборот уменьшится примерно на 881 тысяч единиц в год.
      Во-вторых, требования к проверяемым субъектам должны устанавливаться только на уровне законов, указов Главы государства и постановлений Правительства, но не приказов отдельных государственных органов (которых в настоящее время свыше 10 тысяч). Одним из важных направлений данной работы государственных органов станет одновременная фильтрация этого законодательства с целью исключения устаревших норм.
      Продолжится работа по улучшению позиции республики в рейтинге легкости ведения бизнеса Всемирного банка "Doing business". В настоящее время позиция республики в отчете "Doing business" Всемирного банка 2010 по сравнению с прошлым годом улучшилась - Казахстан занял 63 место (64 место в прошлом году).
      Следует отметить, что отсутствие в стране целостной картины по планированию и реализации инвестиционных проектов приводит к неэффективной их реализации, дисбалансу в отраслях экономики и отсутствию ресурсного обеспечения проектов после ввода в эксплуатацию.
      Усилия будут направлены и на развитие несырьевых секторов экономики, в том числе и посредством обеспечения устойчивого и сбалансированного роста развития регионального предпринимательства, внедрение принципов новой финансовой инициативы, совершенствования инструментов по привлечению инвестиций в государственно-частное партнерство, обеспечивающих справедливое распределение рисков между государством, концессионером и инвестором.
      Как отметил Глава государства на 21-м пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при Президенте Республике Казахстан, важно систематизировать меры государственной поддержки, продвигать инструменты государственно-частного партнерства при реализации проектов на местном уровне, особенно при строительстве объектов социальной и жилищно-коммунальной сфер.
      Для развития несырьевых секторов экономики помимо "прямых" мер, принимаемых Правительством, в рамках компетенции Министерства будет проводиться дальнейшая интеграция казахстанской экономики в мировую торговую систему.
      В частности, продолжается работа по реализации интеграционных инициатив в рамках Евразийского экономического сообщества и завершению переговорного процесса по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО) на экономически выгодных условиях.
      На сегодня одним из значимых интеграционных прорывов ЕврАзЭС является практическая реализация с 1 января 2010 года Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, которая представляет собой реализацию режима зоны свободной торговли товарами с применением единого таможенного тарифа и единой торговой политики в отношении третьих стран, не входящих в Таможенный союз.
      Функционирование Таможенного союза станет площадкой для перехода к более углубленной форме интеграции - формированию Единого экономического пространства, предполагающего свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Равный доступ к транспортной инфраструктуре позволит сократить издержки и время при движении казахстанских товаров до рынков сбыта дальнего зарубежья.
      В целом, интеграционные процессы в рамках ЕврАзЭС открывают новые возможности для раскрытия экономического потенциала страны, выхода на мировой рынок с высокой конкурентоспособностью путем создания совместных, взаимодополняемых производств, а также осуществления взаимной торговли на более выгодных условиях.
      Надлежащая координация и содержательная проработка интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС является важным средством, обеспечивающим комплексный учет национальных интересов Республики Казахстан в достижении эффективной реализации интеграционных инициатив.
      Продолжается работа по приведению казахстанского законодательства в полное соответствие с положениями обязательных соглашений ВТО, информированию делового сообщества об инструментах ВТО.
      Начало практической реализации Таможенного союза внесло коррективы в процесс вступления в ВТО. Для того чтобы Таможенный союз состоялся в условиях ВТО, принято решение о единовременном вступлении стран-членов Таможенного союза в данную международную организацию на гармонизированных условиях.
      В этих целях создана единая переговорная команда, которой проведен анализ обязательств, принятых нашими странами по результатам индивидуальных переговоров с целью выработки предложений по проведению дальнейших переговоров со странами-членами ВТО.
      Несмотря на активные действия Министерства, направленные на развитие торговли, будет осуществляться работа по формированию надежной системы защиты и продвижения экономических интересов страны, созданию для отечественных товаров и услуг доступа к внешним рынкам, решению проблемы недостаточной информированности отечественных производителей о возможности защиты от возросшего, демпингового и субсидированного импорта товаров, требованиях международных рынков.
      На основании вышеизложенного можно сказать, что макроэкономическая политика в предстоящий период будет направлена на развитие несырьевых секторов экономики, путем совершенствования макроэкономического прогнозирования и анализа, снижения административных барьеров, развития предпринимательства, привлечения инвестиций и интеграции в мировую торгово-экономическую систему.

2.2. Создание результативного государственного сектора

      Действующая система государственного управления не в полной степени обеспечивает доступ населения к государственным услугам, отсутствует оперативная обратная связь государственных органов с населением, отмечается низкая эффективность и качество предоставляемых государственных услуг, поскольку не по всем государственным услугам разработаны четкие стандарты и регламенты их оказания.
      В этой связи, требуется дальнейшее повышение качества оказываемых государственных услуг и совершенствованию процессов их предоставления, что в итоге позволит обеспечить возможность реализации гражданами своих конституционных прав на получение качественных услуг.
      Кроме того, необходимо продолжить работу по поэтапному расширению действующего Реестра государственных услуг по сферам (отраслям) управления, который является основой процесса стандартизации государственных услуг.
      Проведенный в 2009 году функциональный анализ центральных государственных органов показал наличие дублирующих и несвойственных функций в государственных органах, а также различное соотношение вспомогательных структурных подразделений к основным и разное соотношение руководящего состава государственных органов к общей численности государственного органа.
      Несмотря на то, что одним из положительных результатов предыдущих этапов отечественной административной реформы является достаточно четкое разделение функций между центральным и местными исполнительными органами, а также между Правительством и центральными государственными органами, входящими в его структуру, все еще требуют внимания вопросы четкого распределения функций горизонтальной и вертикальной координации и совместного ведения.
      Для более четкого определения полномочий государственных органов и уровней государственного управления, а также совершенствования процессов осуществления функций необходимо обеспечить проведение на системной основе функциональных обзоров деятельности государственных органов через оценку эффективности политики в соответствующих отраслях (сферах) государственного управления.
      Быстро меняющиеся социально-экономические условия современного Казахстана ставят перед органами государственной власти новые цели и задачи, в связи с этим система государственного управления вынуждена пересматривать не только привычные, традиционные методы управления, но и постоянно повышать эффективность своей деятельности.
      Задачей принятого 19 марта 2010 года Указа Президента Республики Казахстан "О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы" является повышение эффективности государственного управления.
      В этой связи, с 2011 года предусматривается проведение на системной основе ежегодной оценки эффективности деятельности 26 центральных государственных и 16 местных исполнительных органов.
      Действующие в республике в настоящее время стратегические и программные документы не обеспечивают достижение стратегических целей и задач государства и эффективного управления государственными финансами и не позволяют оценить эффективность реализации программных документов и использования бюджетных средств.
      Цели и ожидаемые результаты многих программ сформулированы размыто, без четких критериев и индикаторов результативности реализации программ, конкретного механизма оценки их эффективности, взаимосвязи между стратегическим, экономическим и бюджетным планированием, невозможно осуществлять качественный контроль за эффективностью реализации программ, сроки реализации разрознены.
      Такое положение в системе государственного планирования препятствует развитию экономики и системы государственного управления в целом.
      Для дальнейшего функционирования определенной в 2009 году Системы государственного планирования в Республике Казахстан, Указом Президента от 4 марта 2010 года № 931 утверждены методологические подходы к ее процессу: разработке, реализации, проведению мониторинга, оценки и контроля документов указанной системы.
      Кроме того, в настоящее время не определены дальнейшие основы развития институтов местного самоуправления.
      Становление местного самоуправления является длительным, многоэтапным и динамичным процессом, связанным со становлением и развитием гражданского общества, общим уровнем социально-экономического развития страны, другими факторами и условиями, которые непосредственно влияют на жизнь местного сообщества.
      Исходя из курса на дальнейшую демократизацию основ государственного управления все больше возрастает значение представительной власти и необходимо проводить работу по созданию эффективных институтов местного самоуправления и гражданского общества, соответствующим лучшим международным стандартам.
      До настоящего времени на сельском, поселковом, городском (районного значения) уровнях власти не сформированы четкие механизмы управления, отсутствуют собственные доходные источники и не решены вопросы собственности, без которых говорить о реальном местном самоуправлении преждевременно.
      В частности, необходимо с учетом накопленного опыта проводить не только разграничение функций государственного управления и местного самоуправления, но и широко привлекать органы местного самоуправления к участию в реализации государственных функций, имеющих местное значение.
      В результате демократические институты и структуры гражданского общества станут органичными элементами социально-политической системы суверенного Казахстана.
      Соответственно деятельность Министерства будет направлена на повышение качества оказания государственных услуг посредством формирования целостной и эффективной Системы государственного планирования, определения степени влияния деятельности государственного органа на параметры развития страны, отрасли, сферы, региона, оценку системы организации деятельности государственного органа, выявление проблем в достижении государственным органом поставленных задач и целей и принятие мер по повышению эффективности деятельности государственного органа.
      Министерство в ближайшее время будет руководствоваться решением вышеуказанных задач и проблем с учетом тенденций развития мировой экономики.

          3. Стратегические направления, цели, задачи и
         показатели деятельности государственного органа

      Сноска. Раздел 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 17.11.2010 № 1203.

Наименование

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1. Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на
треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Целевые индикаторы
1. ИФО ВВП в % к предыдущему году, в 2009 году - 101,2 %; в 2010 году - 105,0 %;
в 2011 году - 103,0 %; в 2012 году - 103,1 %; в 2013 году - 103,3 %; в 2014 году -
104,1 %
2. Рост объема инвестиций в основной капитал в % к предыдущему году, в 2009 году -
102,1 %; в 2010 году - 102,9 %; в 2011 году - 103,0 %; в 2012 году - 103,5 %; в
2013 году - 103,8 %; в 2014 году - 104,7 %.
3. Улучшение показателей по рейтингу Всемирного Банка "Легкость ведения бизнеса"
("Doing business") к 2020 году место в рейтинге - в 2009 году - 64; в 2010 году -
63; в 2011 году - 62; в 2012 году - 60; в 2013 году - 59; в 2014 году - 58.
4. Размер теневой экономики в % к ВВП, в 2009 году - 19,5 % (оценка 2008 года);
в 2010-2014 годах - не выше 20 %

Задача 1.1. Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

ИФО несырьевого
сектора

в % к
предыду-
щему году


98,4

105,1

102,8

103,0

103,5

104,2

Задача 1.2. Повышение эффективности внутренней торговли

ИФО торговли

в % к
предыду-
щему году


97,5

108,0

104,0

104,1

104,4

105,3

Увеличение доли
объема торговых
операций через
биржи в общем
объеме оптового
товарооборота в
целях повышения
прозрачного
ценообразования

% от
общего
объема
оптового
товаро-
оборота


0,8

0,8

1,0

1,1

1,2

1,3

Задача 1.3. Вхождение Казахстана в 50-ку стран с наилучшими показателями по
рейтингу Всемирного Банка "Легкость ведения бизнеса" ("Doing Business")
к 2020 году

К 2020 году доля
продукции малого и
среднего бизнеса в
ВВП увеличится на
7-10 % в сравнении
с 2009 годом

% к 2009
году


100,0

101,0

101,3

102,0

102,8

103,0

Снижение
операционных
издержек, связанных
с регистрацией и
ведением бизнеса
(получением
разрешений,
лицензий и
сертификатов;
аккредитацией;
получением
консультаций),
включая время и
затраты

%



30
к 2009
году




30
к 2011
году

Задача 1.4. Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста
регионального предпринимательства

Снижение процентной
ставки по кредитам
банков второго
уровня для
субъектов
предпринимательства
в рамках Программы
"Дорожная карта
бизнеса 2020":

%-ная
ставка








а) реализующих
проекты в
несырьевых секторах
экономики;



7

Будут определены решением
Правительства Республики
Казахстан

б) экспортирующих
продукцию на
внешние рынки



6

Задача 1.5. Повышение роли и значимости механизмов государственно-частного партнерства

Темп роста объема
частных инвестиций
в рамках
концессионных
проектов

%
к преды-
дущему
году



105,0

105,1

114,7

117,3

132,2

Темп роста объема
частных инвестиций
в социальную и
жилищно-коммуналь-
ную сферы по новым
формам
государственно-
частного
партнерства

%
к преды-
дущему
году




104,0

104,4

104,9

105,1

Цель 2. Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты
экономических интересов республики путем интеграции в мировую
торгово-экономическую систему

Целевой индикатор
1. Темп роста внешнеторгового оборота в % к предыдущему году, в 2009 году - 66 %;
в 2010 году - 112,1 %; в 2011 году - 106,2 %; в 2012 году - 105,0 %; в 2013 году -
103,7 %; в 2014 году - 104,1 %

Задача 2.1. Завершение формирования Таможенного союза в рамках
Евразийского экономического сообщества

Завершение
формирования
правовой базы
Таможенного союза

Кол-во
Соглашений

23

13

19

2

По итогам переговорного
процесса по формированию
Таможенного союза

Унификация ставок
импортных
таможенных пошлин
стран-членов
Таможенного союза
(Республики
Беларусь,
Республики
Казахстан,
Российской
Федерации)

Доля в %

45,5

38,8

96,0

96,0

97,0

99,0

99,0

Задача 2.2. Завершение формирования Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Завершение
формирования
правовой базы
Единого
экономического
пространства

Кол-во
Соглашений

-

-

14

6

По итогам переговорного
процесса по формированию
Единого экономического
пространства

Задача 2.3. Вступление во Всемирную торговую организацию

Завершение
двусторонних
переговоров по
вступлению в ВТО со
странами-членами
Рабочей группы

Кол-во
протоколов

3

1

1

2

2

1


Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой модели государственного управления на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году

Целевые индикаторы

1. Удовлетворенность населения государственными услугами в 2010 году - 50 %;
в 2011 году - 55 %; в 2012 году - 60 %; в 2013 году - 65 %; в 2014 году-70 %,

Задача 1.1. Повышение качества оказания государственных услуг

Доля государствен-
ных услуг,
предложенных к
включению в Реестр
государственных
услуг от количества
выявленных
государственных
услуг

%


30

60

80

100



Охват оценкой
эффективности
деятельности
центральных
государственных
органов (ЦГО)

Кол-во ЦГО



2

26

26

26

26

Охват оценкой
эффективности
деятельности мест-
ных исполнительных
органов (МИО)

Кол-во МИО



1

16

16

16

16

Задача 1.2. Внедрение элементов, необходимых для полноценного функционирования
системы государственного управления, ориентированного на результат

Формирование
перечня
статистических
данных, необходимых
для подтверждения
исполнения целевых
индикаторов
Стратегии - 2020

%




50

50



Интегрирование
целевых индикаторов
Стратегии - 2020 в
нижестоящие
документы системы
государственного
планирования

%




50




 4. Соответствие стратегических направлений и целей
государственного органа стратегическим целям государства

Стратегические
направления и цели
государственного органа

Стратегические
цели государства, на
реализацию которых
направлена деятельность
государственного органа

Наименование
стратегического документа,
нормативного правового
акта

1

2

3

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности и модернизация
экономики

Цель 1. Обеспечение
увеличения казахстанской
экономики к 2020 году
более чем на треть в
реальном выражении по
отношению к уровню 2009
года

К 2020 году казахстанская
экономика в реальном выражении
возрастет более чем на треть
по отношению к уровню 2009
года.
Диверсификация экономики будет
увязана с планами по
формированию центров
экономического роста с целью
создания рациональной
территориальной организации
экономического потенциала и
благоприятных условий для
жизнедеятельности населения.

Стратегический план развития
Республики Казахстан до 2020
года, утвержденный Указом
Президента Республики
Казахстан от 1 февраля 2010
года № 922


В рамках административной
реформы поручаю Правительству
решительно снизить
административную нагрузку на
бизнес, провести дальнейшее
упрощение разрешительной
системы, прежде всего
лицензирования, сертификации,
аккредитации.
К 2011 году:
будет разработана методика
анализа регуляторного
воздействия (АРВ) для
разработки и принятия новых
нормативных правовых актов;
Второе - опережающее
инфраструктурное обеспечение
основных секторов экономики.
Для привлекательности и
активизации концессионных
проектов Правительству
необходимо усовершенствовать
действующую законодательную и
нормативную базу.
    К 2015 году в финансовом
секторе будет обеспечена
реализация комплекса мер по
повышению роли и значимости
механизмов государственно-
частного партнерства.
К 2020 году Казахстан уже
будет в числе пятидесяти
наиболее конкурентоспособных
стран мира с благоприятным
деловым климатом, позволяющим
привлекать значительные
иностранные инвестиции в
несырьевые секторы экономики
страны.

Послание Главы государства
народу Казахстана от 6
февраля 2008 года "Повышение
благосостояния граждан
Казахстана - главная цель
государственной политики"
Стратегический план развития
Республики Казахстан до 2020
года, утвержденный Указом
Президента Республики
Казахстан от 1 февраля 2010
года № 922
Послание Главы государства
народу Казахстана от 6
февраля 2008 года "Повышение
благосостояния граждан
Казахстана - главная цель
государственной политики"
Стратегический план развития
Республики Казахстан до 2020
года, утвержденный Указом
Президента Республики
Казахстан от 1 февраля 2010
года № 922


Будет проводиться эффективная
торговая политика в целях
формирования надежной системы
защиты и продвижения
экономических интересов
страны, создания для
отечественных товаров и услуг
доступа к внешним рынкам и
устранения недобросовестной
конкуренции.


Цель 2. Создание
эффективной и оперативной
системы продвижения и
защиты экономических
интересов республики путем
интеграции в мировую
торгово-экономическую
систему

С целью развития взаимной
торговли, повышения
конкурентоспособности
отечественной продукции и
содействия росту инвестиций
Казахстан будет являться
активным участником
интеграционных процессов в
СНГ. Следующим этапом
интеграции трех стран станет
формирование до 2012 года
Единого экономического
пространства.
Поддерживая региональные
экономические объединения в
СНГ, республика ускорит
процессы вступления во
Всемирную торговую организацию
на условиях, отвечающих
приоритетам экономического
развития страны.

Стратегический план развития
Республики Казахстан до 2020
года, утвержденный Указом
Президента Республики
Казахстан от 1 февраля 2010
года № 922

Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой
модели государственного
управления на принципах
корпоративного управления,
результативности,
транспарентности и
подотчетности обществу к
2015 году

Мы выступаем за:
повышение прозрачности
деятельности исполнительных
органов всех уровней, введение
практики публикации ежегодных
отчетов по итогам деятельности
госорганов.
Мы будем стремиться
снизить бюрократизацию
управления, оптимизировать
структуры государственного
аппарата.
К 2011 году:
все государственные органы
примут пятилетние
стратегические планы,
основанные на Стратегическом
плане - 2020, для
обеспечения комплексного
стратегического подхода к
разработке и реализации
государственной политики;
во всех государственных
органах будет начато поэтапное
внедрение системы внутреннего
мониторинга, контроля и
оценки.

Предвыборная платформа
Народно-демократической
партии "Нур Отан", принятая
4 июля 2007 года на
внеочередном XI съезде
Народно-демократической
партии "Нур Отан"

С 2011 года будут
проводиться на системной
основе функциональные обзоры
деятельности государственных
органов, целью которых станет
оценка эффективности политики
в соответствующих отраслях
(сферах) государственного
управления. Определение
оптимального объема полномочий
в каждом конкретном
государственном органе
позволит установить в целом
адекватную роль государства
как в отдельных секторах, так
и на разных уровнях
государственного управления
путем ликвидации излишних
функций, исключения
дублирующих полномочий,
закрепления недостающих
функций и расширения
использования рыночных
механизмов.
К 2011 году будет расширен
реестр государственных услуг и
разработаны стандарты по
каждому виду государственных
услуг, включенных в реестр.

Стратегический план развития
Республики Казахстан до 2020
года, утвержденный Указом
Президента Республики
Казахстан от 1 февраля 2010
года № 922

 5. Функциональные возможности и возможные риски

      В целом для реализации настоящего Стратегического плана будут приняты исчерпывающие меры по развитию потенциала и повышению эффективности деятельности:
      1) создание и обеспечение функционирования эффективной системы развития человеческих ресурсов - изменение организационной структуры Министерства с целью четкого распределения обязанностей и полномочий внутри системы Министерства, формирование, развитие и сохранение кадрового потенциала, предусматривающие вопросы внедрения расширенного спектра механизмов мотивации кадрового потенциала к качественной и эффективной работе, а также принятие мер по внедрению элементов корпоративной культуры, направленной на устойчивое снижение текучести кадров и на рост позитивного профессионального и социального самочувствия сотрудников Министерства;
      2) постоянная актуализация нормативных правовых актов, входящих в компетенцию Министерства;
      3) повышение качества и возможностей удовлетворения информационных потребностей сотрудников Министерства.
      В частности, будут приняты меры, направленные на упорядочение и сокращение трудоемкости системы сбора и использования информации, на 100 % охват сотрудников Министерства доступом в Интернет, юридическую базу, информационные базы данных (в настоящее время обеспеченность - 60 %), а также на развитие навыков эффективной работы с информационными ресурсами и их применением в каждодневной работе сотрудниками Министерства;
      4) взаимодействие с международными финансовыми организациями, рейтинговыми агентствами, странами;
      5) разработка и внедрение дополнительных механизмов, направленных на развитие эффективных связей с общественностью и частным сектором, включая совершенствование интернет-ресурсов Министерства, его актуальное обновление, а также открытие на нем специальных веб-страниц, позволяющих "живое общение" граждан с руководством Министерства.

Межведомственное взаимодействие

      Достижение поставленных целей по выбранным стратегическим направлениям Министерства во многом зависит от степени эффективности взаимодействия с другими заинтересованными сторонами.

Стратегические
направления

Мероприятия, требующие межотраслевой координации

1

2

1. Повышение
конкурентоспособности и
модернизация экономики

МСХ - обеспечение достижения прогнозных параметров
развития отраслей по производству продуктов питания;
МИНТ - обеспечение достижения прогнозных параметров развития
отраслей по добыче угля, металлических руд и производству
продукции обрабатывающей промышленности, кроме
нефтепереработки; производству и распределению
электроэнергии; проведение мониторинга и оценка товаров,
реализованных через товарные биржи;
МНГ - обеспечение достижения прогнозных параметров развития
отраслей по добыче нефти и природного газа; производству
продуктов нефтепереработки; проведение мониторинга и оценка
товаров, реализованных через товарные биржи;
МТК - обеспечение достижения прогнозных параметров развития
отраслей по объему предоставляемых услуг транспорта;
своевременное предоставление соответствующей информации;
МФ - финансирование мероприятий, реализация которых
предусмотрена за счет республиканского бюджета;
предоставление таможенной статистики; взаимодействие по
вопросам таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;
ведение Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности; формирование переговорной позиции по
формированию таможенного союза в рамках ЕврАзЭС,
взаимодействие по вопросам двустороннего и регионального
сотрудничества;
МИД - сотрудничество в рамках проведения международных и
республиканских мероприятий выделение финансовых средств на
командирование переговорной команды, визовая поддержка;
выработка позиции и координация по вопросам внешней
политики, в том числе в рамках таможенного союза Республики
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации,
региональных торговых объединений; согласование двусторонних
и многосторонних международных договоров, сотрудничество в
рамках проведения международных и республиканских
мероприятий; согласование двусторонних и многосторонних
международных договоров, формирование переговорной позиции по
формированию таможенного союза в рамках ЕврАзЭС,
взаимодействие по вопросам двустороннего и регионального
сотрудничества;
МСИ - освещение в средствах массовой информации принятых
Решений Комиссии таможенного союза и хода переговорного
процесса; формирование переговорной позиции по формированию
таможенного союза в рамках ЕврАзЭС; взаимодействие по
вопросам двустороннего и регионального сотрудничества, и
другие решения Министерства;
МТК, МНГ, МФ, МИНТ, МОН, МЗ, НБ, АДСЖКХ - обеспечение
достижения прогнозных параметров развития отраслей по
объему строительства; организация конкурсных процедур,
заключение концессионных соглашений, реализация
концессионных проектов, своевременное предоставление
соответствующей информации;
АС - предоставление статистических данных; мониторинг,
разработка методики и расчет доли МСБ в ВВП;
АЗК, АРФЦА - проведение мониторинга и оценка товаров,
реализованных через товарные биржи;
Все государственные органы, АФН, НБ, АО "ФРП "Даму" -
пересмотр и оптимизация разрешительных документов и
процедур; ведение статистики (учета) операционных издержек;
предоставление соответствующей информации, конкретных
предложений и разработка нормативных правовых актов,
направленных на сокращение операционных издержек,
связанных с получением разрешительных документов
выдаваемых самим государственным органом; обеспечение
реализации Программы "Дорожная карта бизнеса 2020";
формирование переговорной позиции по формированию
таможенного союза в рамках ЕврАзЭС; взаимодействие по
вопросам двустороннего и регионального сотрудничества;
выработка позиции и координация в вопросах внешнеторговой
политики, в том числе в рамках формирования правовой базы
Единого экономического пространства, таможенного союза
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской
Федерации; обеспечение своевременного согласования и
подготовки двусторонних и многосторонних международных
договоров и других соответствующих документов; формирование
переговорной позиции по вступлению Казахстана в ВТО;
проведение разъяснительной работы; обеспечение своевременного
и качественного исполнения поручений ПРК;
Акиматы областей, городов Астана, Алматы - разработка
предложений и реализация мер по минимальным нормативам
обеспеченности населения торговой площадью; разработка и
создание условий для реализации инвестиционных проектов,
направленных на развитие торговой инфраструктуры; содействие
развитию и совершенствованию системы подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников торговли,
формированию рынка труда на профессиональной основе;
применение мер экономического стимулирования субъектов
торговой деятельности, в том числе осуществляющих торговлю
продовольственными товарами отечественного производства,
развитие отечественных торговых сетей;

2. Создание
результативного
государственного сектора

АП - качественное проведение оценки эффективности деятельности
государственных органов по исполнению актов и поручений
Президента Республики Казахстан, Администрации Президента
Республики Казахстан и представление соответствующих
заключений в Министерство;
ПРК - качественное проведение оценки эффективности
деятельности государственных органов по исполнению актов и
поручений Правительства Республики Казахстан, Премьер-
Министра Республики Казахстан, его заместителей, Руководителя
Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан и
представление соответствующих заключений в Министерство;
АГДС - качественное проведение оценки эффективности
деятельности государственных органов по оказанию
государственных услуг, управлению персоналом и представление
соответствующих заключений в Министерство;
МФ - качественное проведение оценки эффективности деятельности
государственных органов по реализации бюджетных программ при
исполнении бюджета и представление соответствующих заключений
в Министерство;
МСИ - качественное проведение оценки эффективности
деятельности государственных органов по применению
информационных технологий и представление соответствующих
заключений в Министерство;
АС - своевременное и качественное предоставление
статистических данных;
Государственные органы - качественное и своевременное
представление государственными органами, в отношении
которых проводится оценка эффективности их деятельности,
отчетной информации по итогам предыдущего года; обеспечение
своевременной разработки и согласование документов Системы
государственного планирования; декомпозиция целевых
индикаторов и показателей Стратегии - 2020 в стратегических
планах развития государственных органов, курируемые
государственные и отраслевые программы, Прогнозную схему
территориально-пространственного развития страны до 2020 года
и Программы развития территории; проведение инвентаризации
государственных услуг с целью их дальнейшего включения в
Реестр государственных услуг; своевременная разработка
стандартов и регламентов государственных услуг и их внедрение;
Акиматы областей, городов Астана, Алматы - декомпозиция
целевых индикаторов и показателей Стратегии - 2020 в Программы
развития территорий, стратегические планы местных
исполнительных органов;
НУХ, НХ, НК с участием государства в уставном капитале -
декомпозиция целевых индикаторов и показателей Стратегии -
2020 в стратегиях и планах развития.

      В процессе своей деятельности Министерство может столкнуться с возникновением целого ряда рисков. В зависимости от типа и источника риска для их управления Министерством будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры. Ниже следует перечень основных рисков.

Наименование риска

Возможные последствия в случае
непринятия превентивных и (или)
своевременных мер реагирования

Механизмы и меры
управления

1

2

3

Внешние риски

Волатильность мировых
цен на экспортируемые
Казахстаном
энергоресурсы

При росте цен:
1. Рост внутренних цен на нефть и
нефтепродукты в результате роста
мировых цен на нефть
2. Снижение объемов предложений
нефти и нефтепродуктов на
внутреннем рынке в результате
увеличения объемов экспорта нефти
3. Усиление сырьевой
направленности экономики и ее
зависимости от внешнего рынка
4. Рост уровня инфляции
5. Замедление темпов роста
экономики за счет,
мультипликативного эффекта от
роста цен на энергоресурсы

1. Совершенствование
системы функционирования
Национального фонда
2. Мониторинг
макроэкономических
рисков
3. Выработка предложений
по корректировке бюджетных
программ и программных
документов

При снижении цен:
1. Сокращение поступлений в
государственный бюджет и
Национальный Фонд
2. Сокращение объема
финансирования инвестиционных
проектов
3. Снижение темпов роста экономики

Волатильность
мировых цен на
сельскохозяйственное
сырье

При увеличении цен:
1. Рост цен на продукты питания на
внутреннем рынке
2. Снижение объемов предложений
продовольственного сырья и
продуктов питания на внутреннем
рынке
3. Рост уровня инфляции

1. Мониторинг
макроэкономических
рисков
2. Регулирование
инфляционных процессов

При снижении цен:
1. Снижение прибыльности в
сельскохозяйственной отрасли и
темпов роста в сельском хозяйстве
2. Сокращение объемов поступлений
в государственный бюджет

Инициирование
двусторонних переговоров
со "спящей" страной или
новым членом Рабочей
группы по вступлению
Казахстана в ВТО

Затягивание завершения
переговорного процесса по
вступлению Казахстана в ВТО на
двустороннем уровне

Проведение соответствующих
переговоров, при
необходимости
использование механизма
достижения договоренностей
на политическом уровне

Несвоевременное
выполнение мероприятий,
предусмотренных Планом
действий по формированию
таможенного союза в
рамках ЕврАзЭС до 2010
года

Затягивание формирования
Таможенного союза

Координация процесса
формирования
Таможенного союза,
проведение соответствующих
переговоров

Несвоевременное
выполнение мероприятий,
предусмотренных Планом
действий по формированию
Единого экономического
пространства на
2010-2011 годы

Затягивание формирования правовой
базы Единого экономического
пространства

Координация процесса
формирования правовой базы
Единого экономического
пространства, проведение
соответствующих
переговоров

Применение иностранным
государством торговых
мер в отношении
Казахстана, существенно
ухудшающих положение на
внутреннем рынке

Дестабилизация цен, ухудшение
положения потребителей и
отечественных производителей

Проведение переговоров со
Стороной, применившей
торговые меры, разработка
комплекса мер,
направленных на
стабилизацию ситуации

Закрытие рынков или
существенное ухудшение
условий для деятельности
казахстанских компаний в
зарубежных странах

Снижение международного влияния и
имиджа Казахстана

Проведение переговоров на
политическом уровне

Существенное снижение
цен на экспортные товары

Ухудшение платежного и
внешнеторгового баланса,
сокращение поступлений валютной
выручки от экспорта товаров

Диверсификация структуры
экспорта, мониторинг
мировых товарных рынков

Внутренние риски

Усиление зависимости
экономики от сырьевого
сектора в следствии
неравномерного
распределения ресурсов
между отраслями
экономики

Развитие "голландской болезни" в
стране

1. Отбор инвестиционных
проектов по приоритетным
конкурентоспособным
экспортоориентированным
отраслям обрабатывающей
промышленности
2. Согласованность
инструментов фискальной,
денежно-кредитной политики
в сочетании с мерами
структурной и
инвестиционной политики

Ухудшение портфеля и
качества активов БВУ,
пенсионных фондов и
других финансовых
организаций

1. Сокращение финансирования
инвестиций в экономику
2. Угроза системного банковского
кризиса
3. Потеря доверия к финансовым
организациям со стороны населения
4. Потеря сбережений населения в
виде депозитов, пенсионных
накоплений и других активов

Выработка мер по
оздоровлению банковского
сектора и реализация
первоочередных действий по
обеспечению стабильности
социально-экономического
развития Республики
Казахстан

Снижение прибыльности,
достаточности и
ликвидности капитала
банковского сектора

1. Рост проблемных активов и
неработающих займов банков второго
уровня
2. Рост неплатежей и жесткие
условия заимствований
3. Недостаточная капитализация
казахстанских банков
4. Дефицит ликвидности
5. Падение доверия со стороны
клиентов, инвесторов и кредиторов
6. Ухудшение качества активов и
снижение кредитования экономики
7. Подверженность банков к
неблагоприятным изменениям на
рынке

Институциональные

Некачественная
реализация
стратегических
(программных)
документов страны
соответствующими
государственными
органами

Недостижение заданных параметров
отраслевого и регионального
развития

Повышение персональной
ответственности
руководителей
соответствующих
государственных органов
за реализацию
стратегических
(программных) документов и
своевременное принятие
ими адекватных мер

Невыполнение
государственными
органами, местными
исполнительными
органами, национальными
компаниями своих
обязательств по
межведомственному
взаимодействию

6. Перечень нормативных правовых актов и документов, на
основе которых разработан Стратегический план

      Перечень нормативных правовых актов и документов, на основе которых разработан Стратегический план:
      1) Конституция Республики Казахстан;
      2) Конституционный закон от 18 декабря 1995 года "О Правительстве Республики Казахстан";
      3) Кодекс Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года "Таможенный кодекс Республики Казахстан";
      4) Кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года "Бюджетный кодекс Республики Казахстан";
      5) Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс);
      6) Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 года "О государственном предприятии";
      7) Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года "О нормативных правовых актах";
      8) Закон Республики Казахстан от 28 декабря 1998 года "О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров";
      9) Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года "Об антидемпинговых мерах";
      10) Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "О субсидиях и компенсационных мерах";
      11) Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 года "Об акционерных обществах";
      12) Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года "О регулировании торговой деятельности";
      13) Закон Республики Казахстан от 30 мая 2005 года "О международных договорах Республики Казахстан";
      14) Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года "О частном предпринимательстве";
      15) Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "О концессиях";
      16) Закон Республики Казахстан от 22 апреля 2008 года "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года";
      17) Закон Республики Казахстан от 24 июня 2008 год "О ратификации Договора о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза";
      18) Закон Республики Казахстан от 24 июня 2008 года "О ратификации Договора о Комиссии таможенного союза";
      19) Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2008 года "О ратификации Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании";
      20) Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2008 года "О ратификации Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран";
      21) Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2008 года "О ратификации Соглашения о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран";
      22) Закон Президента Республики Казахстан от 17 февраля 2009 года "О ратификации Соглашения о единых правилах определения страны происхождения товаров";
      23) Закон Республики Казахстан от 17 февраля 2009 года "О ратификации Соглашения о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами таможенного союза";
      24) Закон Республики Казахстан от 23 февраля 2009 года "О ратификации Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза";
      25) Закон Республики Казахстан от 21 марта 2009 года "О ратификации Соглашения о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам";
      26) Закон Республики Казахстан от 3 апреля 2009 года "О ратификации Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе";
      27) Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года "О товарных биржах";
      28) Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2009 года "О ратификации Протокола о единой системе тарифных преференций таможенного союза";
      29) Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2009 года "О ратификации Протокола об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа";
      30) Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2009 года "О ратификации Соглашения об условиях и механизме применения тарифных квот";
      31) Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2009 года "О ратификации Протокола о предоставлении тарифных льгот";
      32) Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2009 года "О ратификации Соглашения о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран";
      33) Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2009 года "О ратификации Соглашения о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами";
      34) Указ Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года № 310 "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года";
      35) Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года № 234 "О Концепции по управлению государственным и валовым внешним долгом";
      36) Указ Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 года № 273 "О мерах по модернизации системы государственного управления";
      37) Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 "О Системе государственного планирования в Республике Казахстан";
      38) Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 "О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года";
      39) Указ Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931 "О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан";
      40) постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года № 1297 "О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты";
      41) постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года № 1332 "О Концепции достижения качественно нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономики Республики Казахстан на 2008-2015 годы;
      42) распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года № 292-р "О мерах по реализации Бюджетного кодекса Республики Казахстан";
      43) распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 28 июля 2009 года № 106-р "О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 18 июня 2008 года № 827";
      44) Прогноз показателей социально-экономического развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы, одобренный протоколом заседания Правительства Республики Казахстан от 27 августа 2009 года № 32.

7. Бюджетные программы

      Сноска. Раздел 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 17.11.2010 № 1203.

      Для достижения сформулированных стратегических направлений, целей и задач на 2010-2012 годы определены 19 бюджетных программ с указанием показателей количества, качества, результата и бюджета. Конечные показатели выполнения бюджетных программ сформулированы исходя из принципов четкости, сравнимости, экономической целесообразности, контролируемости и проверяемости.

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики
Казахстан

Бюджетная
программа

001 "Услуги по формированию и развитию экономической и торговой
политики, системы государственного планирования и управления"

Стратегическое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более
чем на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Задача 1.2

Повышение эффективности внутренней торговли

Задача 1.3

Вхождение Казахстана в 50-ку стран с наилучшими показателями по
рейтингу Всемирного Банка "Легкость ведения бизнеса" ("Doing
Business") к 2020 году

Задача 1.4

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Задача 1.5

Повышение роли и значимости механизмов государственно-частного
партнерства

Цель 2

Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты
экономических интересов республики путем интеграции в мировую
торгово-экономическую систему

Задача 2.1

Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

Задача 2.2

Завершение формирования Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Задача 2.3

Вступление во Всемирную торговую организацию

Стратегическое
направление 2

Создание результативного государственного сектора

Цель 1.

Внедрение новой модели государственного управления на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и
подотчетности обществу к 2015 году

Задача 1.1

Повышение качества оказания государственных услуг

Задача 1.2

Внедрение элементов, необходимых для полноценного функционирования
системы государственного управления, ориентированного на результат

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

2008 год (отчет)

2009 год (план)

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Показатели
количества

Штатная
численность
центрального
аппарата,
ведомства

ед.

406

430

351

351

351


ИФО несырьевого
сектора

% к
предыду-
щему году


98,4

105,1

102,8

103,0

ИФО торговли

% к
предыду-
щему году


97,5

108,0

104,0

104,1

К 2020 году
доля продукции
малого и среднего
бизнеса в ВВП
увеличится на 7 -
10 % в сравнении с
2009 годом

% к 2009
году


100,0

101,0

101,3

102,0

Увеличение доли
объема торговых
операций через
биржи в общем
объеме оптового
товарооборота в
целях повышения
прозрачного
ценообразования

% от
общего
объема
оптового
товаро-
оборота


0,8

0,8

1,0

1,1

Снижение
операционных
издержек,
связанных с
регистрацией и
ведением бизнеса
(получением
разрешений,
лицензий и
сертификатов;
аккредитацией;
получением
консультаций),
включая время и
затраты

%



30
к 2009
году



Снижение
процентной ставки
по кредитам банков
второго уровня
для субъектов
предпринима-
тельства в рамках
Программы
"Дорожная карта
бизнеса 2020":

%-ная
ставка




Будут определены
решением
Правительства
Республики
Казахстан

а) реализующих
проекты в
несырьевых
секторах
экономики;



7

б) экспортирующих
продукцию на
внешние рынки



6

Темп роста
объема частных
инвестиций в
рамках концессион-
ных проектов

% к
предыду-
щему году



105,1

105,1

114,7

Темп роста
объема частных
инвестиций в
социальную и
жилищно-комму-
нальную сферы
по новым формам
государственно-
частного
партнерства

% к
предыду-
щему году




104,0

104,4

Завершение
формирования
правовой базы
Таможенного союза

Кол-во
согла-
шений

23

13

19

2

По итогам
перего-
ворного
процесса
по
формиро-
ванию
Таможен-
ного союза

Унификация
ставок импортных
таможенных
пошлин стран-
членов Таможенного
союза (Республики
Беларусь,
Республики
Казахстан,
Российской
Федерации)

Доля в %

45,5

38,8

96,0

96,0

97,0

Завершение
формирования
правовой базы
Единого
экономического
пространства

Кол-во
согла-
шений

-

-

14

6

По
итогам
перего-
ворного
процесса
по
формиро-
ванию
Единого
экономи-
ческого
прост-
ранства

Завершение
двусторонних
переговоров по
вступлению в ВТО
со странами-членами
Рабочей группы

Кол-во
прото-
колов

3

1

1

2

2

Доля государствен-
ных услуг,
предложенных к
включению в Реестр
государственных
услуг от количест-
ва выявленных
государственных
услуг

%


30

60

80

100

Охват оценкой
эффективности
деятельности
центральных
государственных
органов (ЦГО)

Кол-во ЦГО



2

26

26

Охват оценкой
эффективности
деятельности
местных
исполнительных
органов (МИО)

Кол-во МИО



1

16

16

Формирование
перечня
статистических
данных,
необходимых для
подтверждения
исполнения целевых
индикаторов
Стратегии - 2020

%




50

50

Интегрирование
целевых
индикаторов
Стратегии - 2020
в нижестоящие
документы системы
государственного
планирования

%




50


Показатели
качества

Своевременное
выполнение функций
возложенных на
Министерство
экономического
развития и
торговли
Республики
Казахстан

%

100

100

100

100

100

Показатели
эффективности

Средние затраты
на содержание
одной единицы
штатной
численности
центрального
аппарата,
ведомства

Тыс. тенге


2 413

3 035*

3 432*

3 718*

Показатели
результата

ИФО ВВП

% к
предыду-
щему году


101,2

105,0

103,0

103,1

Рост объема
инвестиций в
основной капитал

% к
предыду-
щему году


102,1

102,9

103,0

103,5

Улучшение
показателей по
рейтингу
Всемирного
Банка "Легкость
ведения бизнеса"
("Doing Bussines")
к 2020 году

Место в
рейтинге


64

63

62

60

Размер теневой
экономики

% к ВВП


19,5
(оцен-
ка
2008
года)

не выше
20

не выше
20

не выше 20

Темп роста
внешнеторгового
оборота

в % к
предыду-
щему году


66

112,1

106,2

105,0

Удовлетворенность
населения
государственными
услугами

%



50

55

60

Расходы на
реализацию
программы

Услуги по
формированию и
развитию
экономической и
торговой политики,
системы
государственного
планирования и
управления

Тыс. тенге

1 018 935,0

1 037 969,2

1 252 871,0

1 475 801,0

1 598 901,0

      Примечание: * Показатели эффективности, отраженные в графах 6, 7 и 8 рассчитаны, исходя из общих расходов, предусмотренных по бюджетной программе 001, за исключением расходов на содержание государственного учреждения "Торговое представительство Республики Казахстан в Российской Федерации" (в 2010 году - 3035 тыс. тенге (1 065 285,0 тыс. тенге: 351 ед.), в 2011 году - 3 432 тыс. тенге (1 204 632 тыс. тенге: 351 ед.), в 2012 году - 3 718 тыс. тенге (1 305 018 тыс. тенге: 351 ед.)

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

003 "Создание и развитие информационных систем в сфере
государственного планирования"

Стратегическое
направление 2

Создание результативного государственного сектора

Цель 1.

Внедрение новой модели государственного управления на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и
подотчетности обществу к 2015 году

Задача 1.2

Внедрение элементов, необходимых для полноценного функционирования
системы государственного управления, ориентированного на результат

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год (план)

2010
год

2011
год

2012
год

1

2

3

4

5

6

7

8

Показатель
количества

Автоматизация
процессов
государственного
планирования

% от
общего
кол-ва

30

35

40

50

60

Прозрачность
операций по
государственному
планированию

% от
общего
кол-ва

50

80

90

100



Закуп компьютерной
техники

Шт.



150



Закуп принтеров

Шт.



75



Закуп серверного
оборудования

Шт.



5



Закуп организацион-
ной техники и
оборудования

Шт.



28



Показатели
качества

Адаптируемость
процессов
государственного
планирования к
изменениям
нормативных правовых
актов

% от
общего
кол-ва


80

90

100

100

Показатели
эффективности

Сокращение затрат
путем создания
универсального и
гибкого инструмента
планирования,
системы
сбалансированных
показателей

% от
общего
кол-ва
затрачен-
ных сумм


28,6

36,4

45,0

45,6

Показатели
результата

Охват ЦГО,
применяющих
информационную
систему
государственного
планирования

% от
общего
кол-ва
АБП



100

100

100

Расходы на
реализацию
программы

Создание и развитие
информационных
систем в сфере
государственного
планирования

Тыс.
тенге

431 853,0

489 411,0

110 235,0

495 458,0

189 632,0

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

004 "Разработка или корректировка, а также проведение необходимых
экспертиз технико-экономических обоснований концессионных проектов,
консультативное сопровождение концессионных проектов"

Стратегичес-
кое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на
треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.5

Повышение роли и значимости механизмов государственно-частного
партнерства

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010
год

2011
год

2012
год

1

2

3

4

5

6

8

9

Показатели
количества

Количество
проектов, по
которым проведена
экспертиза
технико-экономи-
ческих
обоснований

Кол-во
проектов

13

2


6

6

Количество
оказанных услуг по
консультативному
сопровождению
концессионных
проектов

Кол-во
услуг по
проектам

-

4

7

4

4

Количество
разработанных
мастер-планов

Кол-во
мастер-
планов

-

5


7

7

Показатели
качества

Подготовка
технико-экономи-
ческих
обоснований
концессионных
проектов,
оказание
консультативного
сопровождения
концессионных
проектов и
разработка
мастер-планов в
соответствии с
приоритетами
развития отрасли
(сферы) экономики,
установленными
стратегическими и
программными
документами

% от
общего
кол-ва
поступив-
ших
проектов на
экспертизу

100

100

100

100

100

Показатели
эффективности

Предполагаемые
затраты на
разработку и
экспертизу
технико-экономи-
ческих
обоснований
концессионных
проектов

Тыс. тенге


86 999,0


600 000,0

600 000,0

Предполагаемые
затраты на
консультативное
сопровождение
концессионных
проектов и
мастер-планов

Тыс. тенге


1 178 798,0

115 380,0

572 542,0

572 542,0

Показатели
результата

Темп роста объема
частных инвести-
ций в рамках
концессионных
проектов

% к
предыду-
щему году



105,1

105,1

114,7

Темп роста объема
частных
инвестиций в
социальную и
жилищно-комму-
нальную сферы по
новым формам
государственно-
частного
партнерства

% к
предыду-
щему году




104,0

104,4

Расходы на
реализацию
программы

Разработка или
корректировка, а
также проведение
необходимых
экспертиз
технико-
экономических
обоснований
концессионных
проектов,
консультативное
сопровождение
концессионных
проектов

Тыс. тенге

172 562,0

1 432 473,0

115 380,0

1 172 542,0

1 172 542,0

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная программа

006 "Экспертиза и оценка документации по вопросам бюджетных инвестиций
и концессий"

Стратегичес-
кое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на
треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.5

Повышение роли и значимости механизмов государственно-частного
партнерства

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

Показатели
количества

Проведение и
подготовка АО
"Казахстанский
центр
государственно-
частного
партнерства"
экспертизы по
вопросам
бюджетных
инвестиций и
концессии, а
также мониторинга
и оценки
реализации
концессионных
проектов, в том
числе на условии
софинансирования
из бюджета

Кол-во
заключе-
ний


132

137

222

227

Показатели
качества

Формирование
качественных
заключений по
проведению
экспертизы и
оценки
документации по
вопросам
бюджетных
инвестиций и
концессий

% от
общего
кол-ва
поступив-
ших на
экспер-
тизу


100

100

100

100

Показатели
эффективности

Средняя стоимость
проведения одной
экспертизы и
оценки
документации

Тыс.
тенге


3 569,3

3 240,4

2 428,1

2 394,7

Показатели
результата

Темп роста объема
частных инвестиций
в рамках
концессионных
проектов

% к
предыду-
щему году



105,1

105,1

114,7

Темп роста объема
частных инвестиций
в социальную и
жилищно-комму-
нальную сферы по
новым формам ГЧП

% к
предыду-
щему году




104,0

104,4

Расходы на
реализацию
программы

Экспертиза и
оценка
документации по
вопросам
бюджетных
инвестиций и
концессий

Тыс.
тенге


471 149,0

443 943,0

539 040,0

543 600,0

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

007 "Проведение прикладных исследований в сфере экономики,
торговли и государственного управления"

Стратегическое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем
на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Задача 1.2

Повышение эффективности внутренней торговли

Задача 1.3

Вхождение Казахстана в 50-ку стран с наилучшими показателями по
рейтингу Всемирного Банка "Легкость ведения бизнеса" ("Doing
business") к 2020 году

Задача 1.4

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Задача 1.5

Повышение роли и значимости механизмов государственно-частного
партнерства

Цель 2

Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты
экономических интересов республики путем интеграции в мировую
торгово-экономическую систему

Задача 2.1

Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

Задача 2.2

Завершение формирования Единого экономического пространства Республики
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Задача 2.3

Вступление во Всемирную торговую организацию

Стратегическое
направление 2

Создание результативного государственного сектора

Цель 1

Внедрение новой модели государственного управления на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и
подотчетности обществу к 2015 году

Задача 1.1

Повышение качества оказания государственных услуг

Задача 1.2

Внедрение элементов, необходимых для полноценного функционирования
системы государственного управления, ориентированного на результат

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Показатели
количества

Количество проводи-
мых прикладных
исследований в сфере
экономики, торговли
и государственного
управления

шт.

17

21

29

30

30

Показатели
качества

Применяемость
результатов
исследований в
сферах экономики,
торговли и
государственного
управления

% от
общего
кол-ва

0

98,6

100

100

100

Показатели
эффективности

Средний объем затрат
на единицу
исследования

Тыс.
тенге

25 408,7

44 496,8

50 665,5

50 000,0

50 000,0

Показатели
результата

Выработка
предложений по
повышению
устойчивости и
сбалансированности
роста экономики,
эффективности
торговли и
государственного
управления







Расходы на
реализацию
программы

Проведение приклад-
ных исследований в
сфере экономики,
торговли и
государственного
управления

Тыс.
тенге

431 949,0

934 432,0

1 469 300,0

538 477,0

471 781,0

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

010 "Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами по
вопросам пересмотра суверенного кредитного рейтинга Республики
Казахстан"

Стратегичес-
кое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем
на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Задача 1.2

Повышение эффективности внутренней торговли

Задача 1.3

Вхождение Казахстана в 50-ку стран с наилучшими показателями по
рейтингу Всемирного Банка "Легкость ведения бизнеса" ("Doing
business") к 2020 году

Задача 1.4

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Показатели

Показатели

Наименование показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

Показатели
количества

Организация ежегодных
визитов аналитиков
международных рейтинговых
агентств Standard&Poor`s,
Fitсh и Moody`s
с целью пересмотра
или подтверждения
суверенного кредитного
рейтинга Республики
Казахстан

Кол-во
визитов

3

3

3

3

3

Показатели
качества

Своевременное и полное
представление информации в
международные рейтинговые
агентства по запросам
аналитиков

%

100

100

100

100

100

Показатели
эффективности

Сумма взносов по
международным рейтинговым
агентствам

Тыс.
тенге

23 577,4

28 037,0

30 900,0

30 900,0

29 940,0

Показатели
результата

Количество полученных
страновых отчетов

Отчет

3

3

3

3

3

Сохранение суверенных
кредитных рейтингов страны

Класс

инвес-
тици-
онный

инвес-
тици-
онный

инвес-
ти
цион-
ный

инвес-
ти
цион-
ный

инвес-
ти
цион-
ный

Расходы на
реализацию
программы

Взаимодействие с
международными рейтинговыми
агентствами по вопросам
пересмотра суверенного
кредитного рейтинга
Республики Казахстан

Тыс.
тенге

23 577,4

28 248,0

30 900,0

30 900,0

30 900,0

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа
(подпрограмма)

011 "Обеспечение реализации исследований и проектов, осуществляемых
совместно с международными организациями"
006 "За счет софинансирования гранта из республиканского бюджета"
018 "За счет гранта"

Стратегическое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем
на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Задача 1.2

Повышение эффективности внутренней торговли

Задача 1.3

Вхождение Казахстана в 50-ку стран с наилучшими показателями по
рейтингу Всемирного Банка "Легкость ведения бизнеса" ("Doing
business") к 2020 году

Задача 1.4

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Задача 1.5

Повышение роли и значимости механизмов государственно-частного
партнерства

Цель 2

Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты
экономических интересов республики путем интеграции в мировую
торгово-экономическую систему

Задача 2.1

Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

Задача 2.2

Завершение формирования Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Задача 2.3

Вступление во Всемирную торговую организацию

Стратегическое
направление 2

Создание результативного государственного сектора

Цель 1.

Внедрение новой модели государственного управления на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и
подотчетности обществу к 2015 году

Задача 1.1

Повышение качества оказания государственных услуг

Задача 1.2

Внедрение элементов, необходимых для полноценного функционирования
системы государственного управления, ориентированного на результат

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Показатель
количества

Количество
исследований и
проектов,
осуществляемых
совместно с
международными
организациями

Кол-во
исследо-
ваний,
не менее

29

28

26

25

5

Показатели
качества

Количество не
принятых отчетов в
рамках
Казахстанско-
Американской
программы по
экономическому
развитию и
Программы
совместных
экономических
исследований
Правительства
Республики
Казахстан и
Всемирного Банка

Кол-во
отчетов

-

-

-

-

-

Показатели
эффективности

Доля Республики
Казахстан в рамках
Казахстанско-
Американской
программы по
экономическому
развитию

%

45

50

66,6

66,6

66,6

Доля ЮСАИД в рамках
Казахстанско-Амери-
канской программы
по экономическому
развитию

%

55

50

33,3

33,3

33,3

Доля Республики
Казахстан в рамках
Программы
совместных
экономических
исследований
Правительства
Республики
Казахстан и
Всемирного Банка

%

66

71

68,5



Доля Всемирного
Банка в рамках
Программы
совместных
экономических
исследований
Правительства
Республики
Казахстан и
Всемирного Банка

%

34

29

31,5



Показатели
результата

Применимость
результатов
исследований

% от
общего
кол-ва

70

75

75

80

85

Расходы на
реализацию
программы

Обеспечение
реализации
исследований и
проектов,
осуществляемых
совместно с
международными
организациями

Тыс. тенге

1 358 160,4

2 405 413,0

856 500,0

1 035 000,0

675 000,0

За счет
софинансирования
гранта из
республиканского
бюджета

Тыс. тенге

585 250,4

1 485 000,0

540 750,0

525 000,0

450 000,0

За счет гранта

Тыс. тенге

772 910,0

920 413,0

315 750,0

510 000,0

225 000,0

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

013 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на поддержку частного предпринимательства в рамках
программы "Дорожная карта бизнеса 2020"

Стратегическое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем
на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Задача 1.4

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Показатели
количества

Снижение процентной
ставки по кредитам
банков второго
уровня для субъектов
предпринимательства
в рамках Программы
"Дорожная карта
бизнеса 2020":

%-ная
ставка






а) реализующих
проекты в несырьевых
секторах экономики;



7



б) экспортирующих
продукцию на внешние
рынки



6



Количество
субсидируемых
(гарантируемых)
кредитов

шт.



38



Показатели
качества

Своевременное и
оперативное
субсидирование
процентной ставки по
кредитам банков
второго уровня по
заявкам участников
Программы

%



100



Показатели
эффективности

Субсидирование
процентной ставки
вознаграждения по
новым кредитам
банков второго
уровня

%



7 из 14



Частичное
гарантирование
кредитов банков
второго уровня

%



20 из 100



Субсидирование
процентной ставки
вознаграждения по
кредитам банков
второго уровня
экспортоориентиро-
ванных предприятий

%



8 из 14



Показатели
результата

Рост выпуска
продукции (товаров и
услуг) субъектами
малого и среднего
бизнеса

% к
предыду-
щему
году



100,9



Доля обрабатывающей
промышленности в
структуре ВВП

%



11



Расходы на
реализацию
программы

Целевые текущие
трансферты областным
бюджетам, бюджетам
городов Астаны и
Алматы на поддержку
частного
предпринимательства
в рамках программы
"Дорожная карта
бизнеса 2020"

Тыс.
тенге



9 005 244,0



Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

014 "Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам
городов Астаны и Алматы на развитие индустриальной инфраструктуры в
рамках программы "Дорожная карта бизнеса 2020"

Стратегическое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем
на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Задача 1.4

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

Показатель
количества

Количество проектов
обеспеченных
недостающей
инфраструктурой

шт.



50



Показатели
качества

Своевременное
подведение
недостающей
инфраструктуры по
заявкам участников
Программы

%



100



Показатели
эффективности

Средняя
продолжительность
ввода объекта
инфраструктуры в
эксплуатацию

месяцы



6



Показатели
результата

Рост выпуска
продукции (товаров
и услуг) субъектами
малого и среднего
бизнеса

% к
предыду-
щему году



100,9



Расходы на
реализацию
программы

Целевые трансферты
на развитие
областным бюджетам,
бюджетам городов
Астаны и Алматы на
развитие
индустриальной
инфраструктуры в
рамках программы
"Дорожная карта
бизнеса 2020"

Тыс. тенге



4 800 000,0



Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики
Казахстан

Бюджетная
программа

015 "Поддержка частного предпринимательства в рамках программы
"Дорожная карта бизнеса 2020"

Стратегическое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более
чем на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Задача 1.4

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

Показатели
количества

Снижение процентной
ставки по кредитам
банков второго
уровня для
субъектов
предпринимательства
в рамках Программы
"Дорожная карта
бизнеса 2020"
реализующих проекты
в несырьевых
секторах экономики

%-ная
ставка



7



Количество
субсидируемых
(гарантируемых)
кредитов

шт.



88



Показатели
качества

Своевременное и
оперативное
субсидирование
процентной ставки
по кредитам банков
второго уровня по
заявкам участников
Программы

%



100



Показатели
эффективности

Субсидирование
процентной ставки
вознаграждения по
действующим
кредитам банков
второго уровня

%



7 из 14



Показатели
результата

Количество
субъектов малого и
среднего бизнеса,
оздоровивших свое
финансовое
положение

шт.



88



Доля обрабатывающей
промышленности в
структуре ВВП

%



11



Расходы на
реализацию
программы

Поддержка частного
предпринимательства
в рамках программы
"Дорожная карта
бизнеса 2020"

Тыс.
тенге



1 250 000,0



Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

016 "Оплата услуг финансового агента, оказываемых в рамках программы
"Дорожная карта бизнеса 2020"

Стратегичес-
кое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на
треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Задача 1.4.

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

Показатель
количества

Количество
обслуженных
проектов

Кол-во
проектов



126



Показатели
качества

Получение
субъектами
предприниматель-
ства услуг
финансового агента
в регионах страны

Кол-во
регионов



16



Показатели
эффективности

Стоимость услуги
финансового агента
за сопровождение
одного кредита

Тыс. тенге



2 671,0



Показатели
результата

Своевременное и
оперативное
оказание услуг
финансового агента
по запросам
участников
Программы

%



100



Расходы на
реализацию
программы

Оплата услуг
финансового агента,
оказываемых в
рамках программы
"Дорожная карта
бизнеса - 2020"

Тыс. тенге



366 000,0



Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

028 "Обеспечение представления интересов Республики Казахстан в сфере
предпринимательства, а также содействие укреплению сотрудничества
между Республикой Казахстан и странами Европейского Союза"

Стратегическое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем
на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Задача 1.4

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

Показатель
количества

Проведение
конференций

Кол-во
конференций



1



Проведение
семинаров

Кол-во
семинаров



3



Количество стран,
участвующих в
международной
конференции по
микрофинансированию

Страны



50



Показатели
качества

Отсутствие
нареканий,
замечаний,
чрезвычайных
ситуаций во время
проведения
конференции и
семинаров

Количество

-

-

0



Показатели
эффективности








Показатели
результата

Реализация
рекомендаций и
предложений по
вопросам:

Кол-во
рекомендаций






1) поддержки
женского предпри-
нимательства;



1



2) налогообложения;



1



3) развития
ремесленничества.



1



Расходы на
реализацию
программы

Обеспечение
представления
интересов
Республики
Казахстан в сфере
предпринимательства,
а также содействие
укреплению
сотрудничества
между Республикой
Казахстан и
странами
Европейского Союза

Тыс. тенге



10 000,0



Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

033 "Услуги по обеспечению проведения Астанинского экономического
Форума"

Стратегическое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более
чем на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1.

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Задача 1.2.

Повышение эффективности внутренней торговли

Задача 1.3.

Вхождение Казахстана в 50-ку стран с наилучшими показателями по
рейтингу Всемирного Банка "Легкость ведения бизнеса" ("Doing
business") к 2020 году

Задача 1.4.

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Задача 1.5.

Повышение роли и значимости механизмов государственно-частного
партнерства

Цель 2

Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты
экономических интересов республики путем интеграции в мировую
торгово-экономическую систему

Задача 2.1

Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

Задача 2.2

Завершение формирования Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Задача 2.3

Вступление во Всемирную торговую организацию

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Показатель
количества

Количество стран,
участвующих в
Астанинском
экономическом форуме

Кол-во
стран



50

50

50

Количество участников
Астанинского
экономического форума

Чел.

227

1082

2000

2500

3000

Участие
высокопоставленных
политических
деятелей, ученых с
мировым именем
(нобелевские
лауреаты, лауреаты
премии Адама Смита)
и т.д., а также
первых руководителей
коммерческих структур

Чел.

49

195

400

600

600

Анализ материалов
СМИ, опубликованных в
преддверии, в период
и по итогам
Астанинского
экономического форума

Кол-во
материа-
лов СМИ

-

250

400

500

500

Показатели
качества

Отсутствие нареканий,
замечаний,
чрезвычайных ситуаций
во время проведения
Астанинского
экономического форума

Кол-во

-

-

0

0

0

Показатели
эффективности

Реализация
достигнутых
договоренностей в
рамках Астанинского
экономического форума

%

-

-

100

100

100

Показатели
результата

Разработка
рекомендаций
участниками форума
для руководителей
стран-участниц 20
ведущих экономик мира
(G-20)

Рекомен-
дации



1

1

1

Количество контрактов
(меморандумы,
соглашения,
протокола),
заключенных в рамках
Астанинского
экономического форума

Документ



30

30

30

Расходы на
реализацию
программы

Услуги по обеспечению
проведения
Астанинского
экономического Форума

Тыс. тенге



284 416,0

307 000,0

307 000,0

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

042 "Повышение квалификации руководящих работников и менеджеров в
сфере экономики"

Стратегичес-
кое напра-
вление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем
на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.4.

Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Показатель
количества

Количество
руководящих
работников и
менеджеров,
прошедших повышение
квалификации

Чел.

500

450

500

500

500

Количество
руководящих
работников и
менеджеров,
направляемых на
стажировку в
Германию

Чел.

42

60

60

60

60

Количество
региональных
центров обучения
включенных в
программу повышения
квалификации
руководящих
работников и
менеджеров

Регион

6

8

12

14

16

Показатели
качества

Участие первых
руководителей
компаний и
организаций в
программе повышения
квалификации
руководящих
работников и
менеджеров в сфере
экономики

Чел.

210

247

320

350

350

Оценка качества
преподавания путем
опроса среди
менеджеров,
прошедших обучение
по программе
повышения
квалификации
руководящих
работников и
менеджеров в сфере
экономики

Оценка
(по 5
бальной
шкале)



4,7

5

5

Показатели
эффективности

Стоимость обучения
одного руководящего
работника и
менеджера

Тыс.
тенге

327,5

363,9

327,5

327,5

327,5

Показатели
результата

Заключение
торгово-
экономических
соглашений
менеджерами,
прошедшими обучение
по программе
повышения
квалификации
руководящих
работников и
менеджеров в сфере
экономики

Кол-во
доку-
ментов

10

13

15

20

20

Количество
обучившихся
менеджеров,
расширивших свой
бизнес после
окончания программы
повышения
квалификации
руководящих
работников и
менеджеров в сфере
экономики

Чел.



100

120

150

Расходы на
реализацию
программы

Повышение
квалификации
руководящих
работников и
менеджеров в сфере
экономики

Тыс. тенге

163 772,0

163 772,0

163 772,0

163 772,0

163 772,0

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

045 "Приобретение консалтинговых услуг по улучшению взаимодействия с
рейтинговыми агентствами"

Стратегичес-
кое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 1

Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более
чем на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1

Обеспечение ежегодного реального роста ВВП

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

Показатели
количества

Ежеквартальное
представление
информации в
ведущие
международные
рейтинговые
агентства

Информация



4

4

4

Показатели
качества

Эффективное
взаимодействие с
международными
экспертами в целях
пересмотра/подтвер-
ждения суверенных
кредитных рейтингов
страны
международными
рейтинговыми
агентствами

Рекомен-
дации
рейтинго-
вых
агентств



3

3

3

Показатели
эффективности








Показатели
результата

Выработка мер по
обеспечению
нахождения
Казахстана в группе
стран, имеющих
суверенные
кредитные рейтинги
с аналогичными
социально-
экономическими
показателями
развития Казахстана

Предложе-
ния в ПРК



1

1

1

Сохранение
суверенных
кредитных рейтингов
страны на уровне
инвестиционного
класса

Класс



инвести-
ционный

инвести-
ционный

инвести-
ционный

Расходы на
реализацию
программы

Приобретение
консалтинговых
услуг по улучшению
взаимодействия с
рейтинговыми
агентствами

Тыс. тенге




375 000,0

375 000,0

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

049 "Содействие продвижению экспорта казахстанских товаров на
внешние рынки в рамках направления "Экспортер 2020"

Стратегическое
направление 1

Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики

Цель 2

Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты
экономических интересов республики путем интеграции в мировую
торгово-экономическую систему

Задача 2.1

Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

Задача 2.2

Завершение формирования Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Задача 2.3

Вступление во Всемирную торговую организацию

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Показатели
количества

Создание условий для
сбыта экспортной
продукции путем
обеспечения участия
экспортоориентированных
предприятий в
международных выставках

Кол-во контрак-
тов



10

10

10

Проведение конкурса
"Лучший экспортер готовой
отечественной продукции"

Ед.




1


Подготовка и публикация
справочников по биржевой
деятельности, защите
внутреннего рынка и
внутренней торговли

Экз.



2000

500

500

Проведение семинаров и
конференций о
деятельности товарных
бирж и развития торговой
инфраструктуры

Кол-во
меропри-
ятий



5

6

7

Проведение мероприятий по
обеспечению проведения
Экспо-2017 в городе
Астане

Кол-во
меропри-
ятий



1

1

1

Увеличение количества
пользователей
информационно-маркетинго-
вого центра Республики
Казахстан по продвижению
товаров и услуг на
национальные рынки
государств-участников СНГ

Ед.



300

500

800

Участие в международных
выставках, конференциях и
форумах

Ед.



2

3

3

Показатели
качества

Расширение географии
экспорта казахстанских
товаров

Кол-во стран



85

90

95

Показатели
эффективности

Снижение затрат по
организации и проведению
выставок для
казахстанских
производителей в поиске
сбыта продукции

Тыс.
тенге



300

280

275

Показатели
результата

Темп роста
внешнеторгового оборота

% к
предыду-
щему году



110,0

106,2

105,0

Расходы на
реализацию
программы

Содействие продвижению
экспорта казахстанских
товаров на внешние рынки
в рамках направления
"Экспортер 2020"

Тыс.
тенге



1 474 815,0

1 039 533,0

1 044 992,0

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики
Казахстан

Бюджетная
программа

005 "Услуги по совершенствованию мобилизационной подготовки и
мобилизации" (секретно)

Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

008 "Целевые текущие трансферты областному бюджету Кызылординской области
на обеспечение деятельности специального представителя Президента
Республики Казахстан на комплексе "Байконур"

Показатели

Показатели

Наименование
показателей

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

Показатели
количества

Штатная численность
структурного
подразделения
аппарата Акима
Кызылординской
области,
обеспечивающего
деятельность
специального
представителя

ед.

6

6

6



Показатели
качества

Своевременное
перечисление целевых
текущих трансфертов
областному бюджету
Кызылординской
области

Кол-во
просро-
ченных
дней

0

0

0



Показатели
эффективности

Средние затраты на
содержание одной
единицы штатной
численности

Тыс.
тенге

2533,7

2972,5

3083,0



Показатели
результата

Обеспечение
бесперебойной
деятельности
специального
представителя
Президента Республики
Казахстан на
комплексе "Байконур"

%

100

100

100



Расходы на
реализацию
программы

Целевые текущие
трансферты областному
бюджету
Кызылординской
области на
обеспечение
деятельности
специального
представителя
Президента Республики
Казахстан на
комплексе "Байконур"

Тыс.
тенге

15 202,3

17 835,0

18 498,0



Администратор
бюджетной
программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

Бюджетная
программа

044 "Материально-техническое оснащение Министерства экономического
развития и торговли Республики Казахстан"

Показатели

Показатели

Наименование показателей

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

Показатели
количества

Закуп компьютерной техники

Шт.

65

65


250

100

Закуп принтеров

Шт.

69

65


88

130

Закуп серверного
оборудования

Шт.

7



3


Закуп организационной
техники и оборудования

Шт.

46

21


25

25

Закуп мебели

Комп.



19


30

Показатели
качества

Бесперебойная работа
средств вычислительной и
организационной техники,
улучшение
материально-технической
базы, улучшение условий
труда работников

%


95


100

100

Показатели
эффективности

Обновление парка
вычислительной техники и
серверного оборудования

%


14


24

24

Показатели
результата

Материально-техническая
обеспеченность сотрудников
Министерства

%

95

95

96

96

96

Расходы на
реализацию
программы

Материально-техническое
оснащение Министерства
экономического развития и
торговли Республики
Казахстан

Тыс. тенге


27 170,0

6 797,0

50 970,0

43 895,0

                     Свод бюджетных расходов

      Сноска. Таблица с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 17.11.2010 № 1203.

                                                           тыс. тенге


п/п

Расходы

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план)

2010 год

2011 год

2012 год

1

Действующие программы,
из них:

622 663 611,4

74 382 580,2

18 598 988,0

6 217 271,0

5 607 999,0

1.1

Текущие бюджетные
программы

10 286 758,4

6 547 556,2

13 688 753,0

5 721 813,0

5 418 367,0

1.2

Бюджетные программы
развития

612 376 853,0

67 835 024,0

4 910 235,0

495 458,0

189 632,0

2

Программы,
предлагаемые к
разработке, из них:

151 442,6

27 323 086,0

3 090 815,0

1 039 533,0

1 044 992,0

2.1

Текущие бюджетные
программы

151 442,6

46 086,0

3 090 815,0

1 039 533,0

1 044 992,0

2.2

Бюджетные программы
развития

0,0

27 277 000,0

0,0

0,0

0,0

3

ВСЕГО расходов, из
них:

622 815 054,0

101 705 666,2

21 689 803,0

7 256 804,0

6 652 991,0

3.1

Текущие бюджетные
программы

10 438 201,0

6 593 642,2

16 779 568,0

6 761 346,0

6 463 359,0

3.2

Бюджетные программы
развития

612 376 853,0

95 112 024,0

4 910 235,0

495 458,0

189 632,0

 Распределение расходов по стратегическим направлениям,
целям, задачам и бюджетным программам

      Сноска. Таблица с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 17.11.2010 № 1203.

                                                           тыс. тенге

Стратегические направления,
цели, задачи и бюджетные
программы

Отчетный период

Плановый период

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.1. Обеспечение
ежегодного реального роста ВВП






Задача 1.2. Повышение
эффективности внутренней
торговли






Задача 1.3. Вхождение Казахстана
в 50-ку стран с наилучшими
показателями по рейтингу
Всемирного Банка "Легкость
ведения бизнеса" ("Doing
business") к 2020 году






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Задача 1.5. Повышение роли и
значимости механизмов
государственно-частного
партнерства






Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения
и защиты экономических интересов
республики путем интеграции в
мировую торгово-экономическую
систему






Задача 2.1. Завершение
формирования Таможенного союза в
рамках Евразийского
экономического сообщества






Задача 2.2. Завершение
формирования Единого
экономического пространства
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации






Задача 2.3. Вступление во
Всемирную торговую организацию






Стратегическое направление 2.
Создание результативного
государственного сектора






Цель 1. Внедрение новой модели
государственного управления на
принципах корпоративного
управления, результативности,
транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году






Задача 1.1. Повышение качества
оказания государственных услуг






Задача 1.2. Внедрение элементов,
необходимых для полноценного
функционирования системы
государственного управления,
ориентированного на результат






Бюджетная программа 001 "Услуги
по формированию и развитию
экономической и торговой
политики, системы
государственного планирования
и управления"

1 018 935,5

1 037 969,2

1 252 871,0

1 475 801,0

1 598 901,0

Стратегическое направление 2.
Создание результативного
государственного сектора






Цель 1. Внедрение новой модели
государственного управления на
принципах корпоративного
управления, результативности,
транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году






Задача 1.2. Внедрение элементов,
необходимых для полноценного
функционирования системы
государственного управления,
ориентированного на результат






Бюджетная программа 003
"Создание и развитие
информационных систем
в сфере государственного
планирования"

431 853,0

489 411,0

110 235,0

495 458,0

189 632,0

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.5. Повышение роли и
значимости механизмов
государственно-частного
партнерства






Бюджетная программа 004
"Разработка или корректировка,
а также проведение необходимых
экспертиз технико-экономических
обоснований концессионных
проектов, консультативное
сопровождение концессионных
проектов

172 562,0

1 432 473,0

115 380,0

1 172 542,0

1 172 542,0

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.5. Повышение роли и
значимости механизмов
государственно-частного
партнерства






Бюджетная программа 006
"Экспертиза и оценка
документации по вопросам
бюджетных инвестиций и
концессий"


471 149,0

443 943,0

539 040,0

543 600,0

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.1. Обеспечение
ежегодного реального роста ВВП






Задача 1.2. Повышение
эффективности внутренней
торговли






Задача 1.3. Вхождение Казахстана
в 50-ку стран с наилучшими
показателями по рейтингу
Всемирного Банка "Легкость
ведения бизнеса" ("Doing
business") к 2020 оду






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Задача 1.5. Повышение роли и
значимости механизмов
государственно-частного
партнерства






Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения
и защиты экономических интересов
республики путем интеграции в
мировую торгово-экономическую
систему






Задача 2.1. Завершение
формирования Таможенного союза в
рамках Евразийского
экономического сообщества






Задача 2.2. Завершение
формирования Единого
экономического пространства
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации






Задача 2.3. Вступление во
Всемирную торговую организацию






Стратегическое направление 2.
Создание результативного
государственного сектора






Цель 1. Внедрение новой модели
государственного управления на
принципах корпоративного
управления, результативности,
транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году






Задача 1.1. Повышение качества
оказания государственных услуг






Задача 1.2. Внедрение элементов,
необходимых для полноценного
функционирования системы
государственного управления,
ориентированного на результат






Бюджетная программа 007
"Проведение прикладных
исследований в сфере экономики,
торговли и государственного
управления"

431 949,0

934 432,0

1 469 300,0

538 477,0

471 781,0

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.1. Обеспечение
ежегодного реального роста ВВП






Задача 1.2. Повышение
эффективности внутренней
торговли






Задача 1.3. Вхождение Казахстана
в 50-ку стран с наилучшими
показателями по рейтингу
Всемирного Банка "Легкость
ведения бизнеса" ("Doing
business") к 2020 году






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Бюджетная программа 010
"Взаимодействие с международными
рейтинговыми агентствами по
вопросам пересмотра суверенного
кредитного рейтинга Республики
Казахстан"

23 577,4

28 248,0

30 900,0

30 900,0

30 900,0

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.1. Обеспечение
ежегодного реального роста ВВП






Задача 1.2. Повышение
эффективности внутренней
торговли






Задача 1.3. Вхождение Казахстана
в 50-ку стран с наилучшими
показателями по рейтингу
Всемирного Банка "Легкость
ведения бизнеса" ("Doing
business") к 2020 году






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Задача 1.5. Повышение роли и
значимости механизмов
государственно-частного
партнерства






Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения
и защиты экономических интересов
республики путем интеграции в
мировую торгово-экономическую
систему






Задача 2.1. Завершение
формирования Таможенного союза в
рамках Евразийского
экономического сообщества






Задача 2.2. Завершение
формирования Единого
экономического пространства
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации






Задача 2.3. Вступление во
Всемирную торговую организацию






Стратегическое направление 2.
Создание результативного
государственного сектора






Цель 1. Внедрение новой модели
государственного управления на
принципах корпоративного
управления, результативности,
транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году






Задача 1.1. Повышение качества
оказания государственных услуг






Задача 1.2. Внедрение элементов,
необходимых для полноценного
функционирования системы
государственного управления,
ориентированного на результат






Бюджетная программа 011
"Обеспечение реализации
исследований и проектов,
осуществляемых совместно с
международными организациями"

1 385 160,4

2 405 413,0

856 500,0

1 035 000,0

675 000,0

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.1. Обеспечение
ежегодного реального роста ВВП






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Бюджетная программа 013 "Целевые
текущие трансферты областным
бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на поддержку
частного предпринимательства в
рамках программы "Дорожная карта
бизнеса 2020"



9 005 244,0



Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.1. Обеспечение
ежегодного реального роста ВВП






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Бюджетная программа 014 "Целевые
трансферты на развитие областным
бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на развитие
индустриальной инфраструктуры в
рамках "Дорожной карты бизнеса
2020"



4 800 000,0



Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.1. Обеспечение
ежегодного реального роста ВВП






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Бюджетная программа 015
"Поддержка частного
предпринимательства в рамках
программы "Дорожная карта
бизнеса 2020"



1 250 000,0



Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.1. Обеспечение
ежегодного реального роста ВВП






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Бюджетная программа 016 "Оплата
услуг финансового агента,
оказываемых в рамках программы
"Дорожная карта бизнеса 2020"



366 000,0



Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.1. Обеспечение
ежегодного реального роста ВВП






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Бюджетная программа 028
"Обеспечение представления
интересов Республики Казахстан в
сфере предпринимательства, а
также содействие укреплению
сотрудничества между Республикой
Казахстан и странами
Европейского Союза"



10 000,0



Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.1. Обеспечение
ежегодного реального роста ВВП






Задача 1.2. Повышение
эффективности внутренней
торговли






Задача 1.3. Вхождение Казахстана
в 50-ку стран с наилучшими
показателями по рейтингу
Всемирного Банка "Легкость
ведения бизнеса" ("Doing
business") к 2020 году






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Задача 1.1.5. Повышение роли и
значимости механизмов
государственно-частного
партнерства






Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения
и защиты экономических интересов
республики путем интеграции в
мировую торгово-экономическую
систему






Задача 2.1. Завершение
формирования Таможенного союза в
рамках Евразийского
экономического сообщества






Задача 2.2. Завершение
формирования Единого
экономического пространства
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации






Задача 2.3. Вступление во
Всемирную торговую организацию






Бюджетная программа 033 "Услуги
по обеспечению проведения
Астанинского экономического
Форума"



284 416,0

307 000,0

307 000,0

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Бюджетная программа 042
"Повышение квалификации
руководящих работников и
менеджеров в сфере экономики"

163 772,0

163 772,0

163 772,0

163 772,0

163 772,0

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению
к уровню 2009 года






Задача 1.4. Обеспечение
устойчивого и сбалансированного
роста регионального
предпринимательства






Бюджетная программа 045
"Приобретение консалтинговых
услуг по улучшению
взаимодействия с рейтинговыми
агентствами"




375 000,0

375 000,0

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
и модернизация экономики






Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения
и защиты экономических интересов
республики путем интеграции в
мировую торгово-экономическую
систему






Задача 2.1. Завершение
формирования Таможенного союза в
рамках Евразийского
экономического сообщества






Задача 2.2. Завершение
формирования Единого
экономического пространства
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации






Задача 2.3. Вступление во
Всемирную торговую организацию






Бюджетная программа 049
"Содействие продвижению экспорта
казахстанских товаров на внешние
рынки в рамках направления
"Экспортер 2020"



1 474 815,0

1 039 533,0

1 044 992,0

Бюджетная программа 005 "Услуги
по совершенствованию
мобилизационной подготовки и
мобилизации" (секретно)

27 192,0

29 095,0

31 132,0

33 311,0

35 976,0

Бюджетная программа 008 "Целевые
текущие трансферты областному
бюджету Кызылординской области
на обеспечение деятельности
специального представителя
Президента Республики Казахстан
на комплексе "Байконур"

15 202,3

17 835,0

18 498,0



Бюджетная программа 044
"Материально-техническое
оснащение Министерства
экономического развития и
торговли Республики Казахстан"


27 170,0

6 797,0

50 970,0

43 895,0

Бюджетная программа 016
"Увеличение уставного капитала
АО "Казахстанский холдинг по
управлению государственными
активами "Самрук"

4 095 000,0





Бюджетная программа 025
"Увеличение уставного капитала
АО "Фонд национального
благосостояния "Самрук-Казына"
для обеспечения
конкурентоспособности и
устойчивости национальной
экономики"

607 500 000,0

67 345 613,0




Бюджетная программа 048
"Кредитование АО "Фонд
национального благосостояния
"Самрук-Казына" для обеспечения
конкурентоспособности и
устойчивости национальной
экономики"

0,0

27 277 000,0




Бюджетная программа 020
"Изучение актуальных проблем
государственного управления"

343 055,5





Бюджетная программа 024
"Формирование уставного капитала
АО "Казахстанский центр
государственно-частного
партнерства"

350 000,0





Бюджетная программа 101
"Проведение мероприятий за счет
средств на представительские
расходы"

2 152,2





Бюджетная программа 109
"Проведение мероприятий за счет
резерва Правительства Республики
Казахстан на неотложные затраты"

6 703 200,0





Итого бюджет Министерства
экономического развития и
торговли Республики Казахстан

1 230 163 611,4

196 328 279,2

21 689 803,0

7 256 804,0

6 652 991,0

Примечание: расшифровка аббревиатур:

АП          - Администрация Президента Республики Казахстан
ПРК         - Правительство Республики Казахстан
МЗ          - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МИД         - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МИНТ        - Министерство индустрии и новых технологий
              Республики Казахстан
МНГ         - Министерство нефти и газа Республики Казахстан
МОН         - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МООС        - Министерство охраны окружающей среды
              Республики Казахстан
МСХ         - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МСИ         - Министерство связи и информации Республики Казахстан
МТК         - Министерство транспорта и коммуникаций
              Республики Казахстан
МТС         - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан
МТСЗН       - Министерство труда и социальной защиты населения
              Республики Казахстан
МФ          - Министерство финансов Республики Казахстан
АДГС        - Агентство Республики Казахстан по делам государственной
              службы
АДСЖКХ      - Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
              жилищно-коммунального хозяйства
АЗК         - Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции
              (Антимонопольное агентство)
АРЕМ        - Агентство Республики Казахстан по регулированию
              естественных монополий
АРФЦА       - Агентство Республики Казахстан по регулированию
              деятельности регионального финансового центра города
              Алматы
АС          - Агентство Республики Казахстан по статистике
АУЗР        - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными
              ресурсами
АФН         - Агентство Республики Казахстан по регулированию и
              надзору финансового рынка и финансовых организаций
НКА         - Национальное космическое агентство Республики Казахстан
АО "ФНБ     - акционерное общество "Фонд национального благосостояния
"Самрук-      "Самрук-Казына"
Казына"
СЭП         - Совет по экономической политике
АО          - акционерное общество "Национальный управляющий холдинг
"КазАгро"     "КазАгро"
НБ          - Национальный Банк Республики Казахстан
НК          - национальные компании
НУХ         - национальные управляющие холдинги
НХ          - национальные холдинги

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.