О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 99 "О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий на 2011 - 2015 годы"

Новый

Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2012 года № 768

      В целях повышения эффективности деятельности Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 99 «О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий на 2011 – 2015 годы» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 18, ст. 216) следующие изменения и дополнения:
      в Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан порегулированию естественных монополий на 2011 – 2015 годы, утвержденном указанным постановлением:
      часть первую раздела 2. «Анализ текущей ситуации и тенденции развития деятельности субъектов естественных монополий» изложить в следующей редакции:
      «Стратегическое направление 1. Обеспечение условий эффективного функционирования и развития субъектов естественных монополий и регулируемого рынка»;
      раздел 3. «Стратегические направления, цели и задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов» изложить в редакции, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
      раздел 4. «Развитие функциональных возможностей» изложить в редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
      раздел 5. «Межведомственное взаимодействие» изложить в редакции, согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
      раздел 7. «Бюджетные программы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий» изложить в редакции, согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2012 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Приложение 1       
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 8 июня 2012 года № 768 

3. Стратегические направления, цели и задачи, целевые
индикаторы, мероприятия и показатели результатов

3.1. Стратегические направления, цели и задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

      Стратегическое направление 1. Обеспечение условий эффективного функционирования и развития субъектов естественных монополий и регулируемого рынка.
      Цель 1.1. Повышение эффективности деятельности субъектов естественных монополий
      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели 001, 004.

Целевой индикатор

Источник
информации

Ед.изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Объем инвестиций
в сферах
естественных
монополий

Данные СЕМ

% в
сравне-
нии к
2011
году

100

100

100

106,1

114,7

120,5

127

Совокупный вклад
тарифов на
регулируемые
услуги СЕМ и
субъектов рынка в
инфляцию*

Данные
показате-
лей
социально-
го
экономи-
ческого
развития
РК

%

2,0

1,43

1,58

1,58 *

1,58 *

1,58 *

1,58 *

Объем
сэкономленных
средств от
снижения
сверхнормативных
и нормативных
технических потерь

Данные
АРЕМ и СЕМ

% в
сравне-
нии к
2011
году

-

-

100

63

75

76

85

*Примечание: уточняется Правительством Республики Казахстан

Задача 1.1.1. Повышение эффективности деятельности СЕМ в области электро- и
теплоэнергетики, водохозяйственных и канализационных систем

Показатели прямых
результатов

Источ-
ник
инфор-
мации

ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Уровень нормативных
технических потерь
базовых СЕМ в:

Данные
СЕМ









электрических сетях

%

19,3

18,1

16,8

15,8

15,3

15

14,9

тепловых сетях

%

26,2

24,7

23,2

21,4

20,4

20

19,9

водохозяйственных
сетях.

%

27,6

25

23

21

20

19

18

Уровень
сверхнормативных потерь
(при их наличии)
базовых СЕМ в:

Данные
СЕМ









электрических сетях

%

2,1

1,4

1,5

1,0

0,5

0

0

тепловых сетях

%

7,0

6,9

2,5

5,5

4,5

0

0

водохозяйственных сетях

%

4,47

4,15

1,0

3,89

3,66

0

0

Удельный вес базовых
СЕМ в сфере
водохозяйственных и
канализационных систем,
работающих по
дифференцированным
тарифам по группам
потребителей

Данные
СЕМ

%


75

100

100

100

100

100

Удельный вес базовых
СЕМ в сфере
водохозяйственной
системы, работающих по
дифференцированным
тарифам на воду в
зависимости от объемов
потребления

Данные
СЕМ

%

0

0

10

30

65

100

100

Доля РЭК, охваченных
методом
тарифообразования на
основе результатов
сравнительного анализа
(бенчмаркинг)

Данные
СЕМ

%

0

0

0

0

100

100

100

Доля базовых СЕМ,
оптимизировавших нормы
расходов сырья и
материалов

Данные
СЕМ

%

15

15

10

10

8

5

3

Доля базовых СЕМ,
работающих (-авших) по
среднесрочным или
долгосрочным тарифам

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

%

24

34

48

53

91

93

95

Вклад тарифов на
регулируемые услуги СЕМ
в инфляцию:










холодное водоснабжение

Данные
ста-
тис-
тики

%

0,14

0,15

0,15

0,15 *

0,15 *

0,15 *

0,15 *

канализация

%

0,05

0,04

0,06

0,06 *

0,06 *

0,06 *

0,06 *

горячее водоснабжение

%

0,37

0,25

0,37

0,37 *

0,37 *

0,37 *

0,37 *

центральное отопление

%

0,58

0,45

0,57

0,57 *

0,57 *

0,57 *

0,57 *

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

срок реализации в плановом периоде

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Рассмотрение заявок СЕМ на
утверждение нормативных
технических потерь

Х

Х

Х

Х

Х

Рассмотрение заявок СЕМ на
изменение тарифов на
регулируемые услуги

Х

Х

Х

Х

Х

Рассмотрение заявок СЕМ на
утверждение норм расходов сырья
и материалов

Х

Х

Х

Х

Х

Рассмотрение заявок базовых СЕМ
на утверждение среднесрочных
или долгосрочных тарифов

Х

Х

Х

Х

Х

      * Примечание: в пределах, определяемых Правительством Республики Казахстан (уточняется ежегодно)

      Задача 1.1.2. Повышение эффективности деятельности СЕМ в сфере железнодорожного транспорта

Показатели прямых
результатов

Источ-
ник
инфор-
мации

ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Объем инвестиций,
направленных на
модернизацию основных
средств СЕМ в сфере
железнодорожного
транспорта

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

%

-

-

100

100

100

100

100

Рост тарифов на
перевозку грузов
железнодорожным
транспортом в
межобластном сообщении

Данные
АРЕМ

%

-

17,6

15

15

15*

0*

0*

Рост тарифов на
перевозку грузов
железнодорожным
транспортом в
экспортном сообщении

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

%

-

17,6

15

15

15*

0*

0*

      *Примечание: В соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 предусмотрено к 2013 году реализация новой тарифной политики в сфере грузовых и пассажирских перевозок и утверждение предельных тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети на 10 лет.

Мероприятия для достижения
показателей прямых
результатов

Срок реализации в плановом периоде

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Рассмотрение и утверждение
инвестиционных программ СЕМ в
сфере железнодорожного
транспорта

Х

Х

Х

Х

Х

Рассмотрение и утверждение
заявок СЕМ в сфере
железнодорожного транспорта

Х

Х

Х

Х

Х

      Задача 1.1.3. Повышение эффективности деятельности СЕМ в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов, хранение, транспортировка газа или газового конденсата, эксплуатации газораспределительных установок и газопроводов

Показатель прямого
результата

Источ-
ник
информа-
ции

ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Объем инвестиций,
направленных на
модернизацию
основных средств
СЕМ в сфере
транспортировки
нефти и
нефтепродуктов,
хранение,
транспортировка
газа или газового
конденсата,
эксплуатации
газораспредели-
тельных установок
и газопроводов

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

%

100

100

100

100

100

100

100

Мероприятия для
достижения показателя
прямого результата

Срок реализации в плановом периоде

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Рассмотрение и
утверждение
инвестиционных программ
СЕМ в сфере
транспортировки нефти и
нефтепродуктов, хранение,
транспортировка газа или
газового конденсата,
эксплуатации
газораспределительных
установок и газопроводов

Х

Х

Х

Х

Х

Рассмотрение заявок СЕМ
на изменение тарифов на
регулируемые услуги
трубопроводов

Х

Х

Х

Х

Х

      Задача 1.1.4. Повышение эффективности деятельности СЕМ в сфере аэронавигации, портов и аэропортов

Показатель прямого
результата

Источ-
ник
инфор-
мации

ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Объем инвестиций,
направленных на
модернизацию
основных средств СЕМ
в сфере
аэронавигации,
портов и аэропортов

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

%

100

100

100

100

100

100

100

Мероприятия для достижения
показателя прямого результата

Срок реализации в плановом периоде

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Рассмотрение и утверждение
инвестиционных программ СЕМ в
сфере аэронавигации, портов и
аэропортов

Х

Х

Х

Х

Х

      Цель 1.2. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка

Целевой
индикатор

Источ-
ник
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Вклад в инфляцию
роста цен на
продукцию,
товары, услуги
субъектов
регулируемого
рынка:


Данные
ста-
тис-
тики









электроэнергия

%

0,48

0,44

0,41

0,41 *

0,41 *

0,41 *

0,41 *

газ,
транспортируемый
по
распределитель-
ным сетям

%

0,39

0,03

0,003

0,003 *

0,003*

0,003 *

0,003 *

      *Примечание: в пределах, определяемых Правительством Республики Казахстан (уточняется ежегодно)

      Задача 1.2.1. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка в области электроэнергетики

Показатели прямых
результатов

Источ-
ник
инфор-
мации

ед.
изм

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Вклад в инфляцию роста
цен на продукцию,
товары, услуги
субъектов
регулируемого рынка:

Данные
статис-
тики









в области
электроэнергетики

%

0,48

0,44

0,41

0,41 *

0,41 *

0,41 *

0,41 *

в области газа,
транспортируемого по
распределительным
сетям

%

0,39

0,03

0,003

0,003 *

0,003 *

0,003 *

0,003 *

Рассмотрение
уведомлений субъектов
регулируемого рынка,
охваченных экспертизой
с целью установления
обоснованной цены

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

%

100

100

100

100

100

100

100

      *Примечание: в пределах, определяемых Правительством Республики Казахстан (уточняется ежегодно)

Мероприятие для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Рассмотрение уведомлений
субъектов рынка в области
электроэнергетики

Х

Х

Х

Х

Х

      Задача 1.2.2. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка в области железнодорожного транспорта, гражданской авиации, портовой деятельности

Показатели прямых
результатов

Источ-
ник
инфор-
мации

ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Вклад в инфляцию
роста цен на
продукцию, товары,
услуги субъектов
регулируемого
рынка в области
пассажирского
железнодорожного
транспорта

Данные
ста-
тис-
тики

%

0

0,07

0

0,1 *

0,1 *

0,1 *

0,1 *

Рассмотрение
уведомлений
субъектов
регулируемого
рынка, охваченных
экспертизой с
целью установления
обоснованной цены

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

%

100

100

100

100

100

100

100

      *Примечание: в пределах, определяемых Правительством Республики Казахстан и по фактическим данным статистики

Мероприятие для достижения показателей
прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2011 год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

Рассмотрение уведомлений субъектов рынка
в области железнодорожного транспорта,
гражданской авиации, портовой
деятельности

Х

Х

Х

Х

Х

      Задача 1.2.3. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка в области газа, производства нефтепродуктов, транспортировки нефти

Показатель прямого
результата

Источ-
ник
инфор-
мации

ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Рассмотрение
уведомлений субъектов
регулируемого рынка,
охваченных экспертизой
с целью установления
обоснованной цены

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

%

100

100

100

100

100

100

100

Мероприятие для достижения
показателя прямого результата

Срок реализации в плановом периоде

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Рассмотрение уведомлений
субъектов рынка в области
газа, производства
нефтепродуктов,
транспортировки нефти

Х

Х

Х

Х

Х

      Цель 1.3. Обеспечение защиты прав и интересов потребителей в регулируемых сферах

Целевой индикатор

Источ-
ник
инфор-
мации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Улучшение позиции
Казахстана в ГИК ВЭФ по
пункту «Прозрачность
принимаемых решений»


место

83

75

53

46

44

43

42

Снижение операционных
издержек, связанных с
регистрацией и ведением
бизнеса (получением
разрешений, лицензий,
сертификатов,
аккредитацией,
получением
консультаций), включая
время

по
сравне-
нию с
2009

на %

0

4

6

45

46

49

49

Объем возвращенных
потребителям средств (в
результате снижения
тарифов СЕМ за
допущенные ими
нарушения)

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

млн. тенге

248,1

3280,0

2802,8

40,0

40,0

30,0

30,0

      Задача 1.3.1. Обеспечение недискриминационного доступа к регулируемым услугам (товарам, работам)

Показатель прямого
результата

Источ-
ник
инфор-
мации

ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Доля удовлетворенных
заявлений (жалоб)
потребителей по фактам
дискриминационного
доступа к регулируемым
услугам (товарам,
работам)

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

%

100

100

100

100

100

100

100

Мероприятие для
достижения показателя
прямого результата

Срок реализации в плановом периоде

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Рассмотрение и
удовлетворение заявлений
(жалоб) по нарушению
прав, связанных с
доступом к регулируемым
услугам путем
рассмотрения обращений
граждан с соблюдением
законодательства

Х

Х

Х

Х

Х

      Задача 1.3.2. Защита прав потребителей в сфере осуществления деятельности СЕМ

Показатели прямых
результатов

Источ-
ник
инфор-
мации

ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Объем средств,
взысканных Агентством
в республиканский
бюджет в виде штрафных
санкций

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

млн.
тен-
ге

171,5

295,7

146,4

200.0

225,0

250,0

300,0

Количество внесенных
предписаний об
устранении нарушения
законодательства

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

ед.

788

871

667

650

640

630

620

Количество принятых
постановлений по делам
об административных
правонарушениях

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

ед.

609

826

410

350

340

330

320

Количество судебных
разбирательств

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

ед.

251

466

344

350

360

370

380

Мероприятия для достижения
показателей прямых
результатов

Срок реализации в плановом периоде

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Проведение проверок
деятельности СЕМ согласно
годовому плану проверок и с
учетом системы оценки рисков

Х

Х

Х

Х

Х

Рассмотрение отчетов СЕМ об
исполнении тарифных смет

Х

Х

Х

Х

Х

      Задача 1.3.3. Повышение прозрачности и удовлетворенности потребителей качеством оказываемых государственных услуг

Показатели прямых
результатов

Источ-
ник
инфор-
мации

ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Продолжительность
процедур в части
выдачи разрешения на
примыкание подъездных
путей к магистральным
и станционным путям

Данные
АРЕМ

дней

30

30

15

15

15

15

15

Средняя
продолжительность
процедур по выдаче
лицензий

Данные
АРЕМ

раб.
дней

28

26

25

17

15

15

15

Рост количества
посещений сайта
Агентства

Данные
АРЕМ

%

10

10

10

10

10

10

10

Количество выездов по
разъяснениям тарифной
политики

Данные
АРЕМ и
ДАРЕМ

шт

444

636

1410

700

700

700

700

Количество
проведенных публичных
слушаний при
поступлении заявок

Данные
АРЕМ

ед.

300

270

240

240

240

240

240

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

Плановый период

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Рассмотрение поступающих заявлений на
получение лицензии и разрешений на примыкание
к станционным и магистральным путям

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение публичных слушаний при поступлении
заявок

Х

Х

Х

Х

Х

Подготовка проектов стандартов государственных
услуг в области регулирования естественных
монополий






Подготовка и утверждение проектов регламентов
государственных услуг в области регулирования
естественных монополий






Наполнение веб-сайта АРЕМ актуальными
новостями и документами

Х

Х

Х

Х

Х

Разъяснение по изменениям законодательства,
затрагивающих интересы потребителей

Х

Х

Х

Х

Х

      3.2. Соответствие стратегических целей государственного органа стратегическим целям государства

Стратегические направления
и цели государственного
органа

Наименование стратегического документа, нормативного
правового акта

Цель 1.1.
Повышение эффективности
деятельности СЕМ

Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта
2010 года № 958 «О Государственной программе по
форсированному индустриально-инновационному развитию
Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы и признании
утратившими силу некоторых указов Президента
Республики Казахстан»;
Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля
2010 года № 922 «О Стратегическом плане развития
Республики Казахстан до 2020 года»;
Указ Президента Республики Казахстан от 29 ноября
2005 года № 1677 «Об утверждении Стратегии
гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006
– 2016 годы»;
Доктрина Национального единства Казахстана, одобрена
на состоявшемся 19 апреля 2010 года заседании Совета
Ассамблеи народа Казахстана

Цель 1.2.
Недопущение необоснованного
роста цен на продукцию,
товары, услуги субъектов
регулируемого рынка

Цель 1.3.
Обеспечение защиты прав и
интересов потребителей в
регулируемых сферах

Приложение 2       
к постановлению Правительства
Республики Казахстан от 
8 июня 2012 года № 768  

4. Развитие функциональных возможностей

Наименование
стратегического
направления, цели и задачи
государственного органа

Мероприятия по реализации стратегического
направления, цели и задачи государственного
органа

Пе-
риод
реа-
лиза-
ции

Стратегическое направление 1. Обеспечение условий эффективного функционирования и
развития субъектов естественных монополий и регулируемого рынка

Цель 1.1. Повышение эффективности деятельности СЕМ

Задачи: Повышение
эффективности деятельности
СЕМ:
в области электро- и
теплоэнергетики,
водохозяйственных и
канализационных систем; в
сфере железнодорожного
транспорта;
в сфере транспортировки
нефти и нефтепродуктов,
хранении, транспортировке
газа или газового
конденсата, эксплуатации
газораспределительных
установок и газопроводов; в
сфере аэронавигации, портов
и аэропортов

Формирование кадрового потенциала, с учетом
реализации гендерной политики (доля женщин –
административных государственных служащих,
занимающих руководящие должности – не менее
30 %), постоянное повышение кадрового
потенциала, привлечение квалифицированных
специалистов, в том числе выпускников высших
учебных заведений, стимулирование работников,
создание благоприятных условий труда,
способствующих дальнейшему совершенствованию
эффективности деятельности каждого работника.
Увеличение количества и охвата новой техникой
и технологией для повышения эффективности
работы.

еже-
годно

Цель 1.2. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги
субъектов регулируемого рынка

Задачи: Недопущение
необоснованного роста цен
на продукцию, товары,
услуги субъектов
регулируемого рынка в
области: электроэнергетики;
железнодорожного
транспорта, гражданской
авиации, портовой
деятельности;
газа, производства
нефтепродуктов,
транспортировки нефти.

Формирование кадрового потенциала, с учетом
реализации гендерной политики (доля женщин –
административных государственных служащих,
занимающих руководящие должности – не менее
30 %), постоянное повышение кадрового
потенциала, привлечение квалифицированных
специалистов, в том числе выпускников высших
учебных заведений, стимулирование работников,
создание благоприятных условий труда,
способствующих дальнейшему совершенствованию
эффективности деятельности каждого работника.
Увеличение количества и охвата новой техникой
и технологией для повышения эффективности
работы.

еже-
годно

Цель 1.3. Обеспечение защиты прав и интересов потребителей в регулируемых сферах

Задача: Обеспечение
недискриминационного
доступа к регулируемым
услугам (товарам, работам)

Формирование кадрового потенциала, с учетом
реализации гендерной политики (доля женщин –
административных государственных служащих,
занимающих руководящие должности – не менее
30 %), постоянное повышение кадрового
потенциала, привлечение квалифицированных
специалистов, в том числе выпускников высших
учебных заведений, стимулирование работников,
создание благоприятных условий труда,
способствующих дальнейшему совершенствованию
эффективности деятельности каждого работника.
Увеличение количества и охвата новой техникой
и технологией для повышения эффективности
работы.

еже-
годно

Задача: Защита прав
потребителей в сфере
осуществления деятельности
СЕМ

еже-
годно

Задача: Повышение
прозрачности и
удовлетворенности
потребителей качеством
оказываемых государственных
услуг


Приложение 3      
к постановлению Правительства
Республики Казахстан от 
8 июня 2012 года № 768 

Раздел 5. Межведомственное взаимодействие

Показатели задач, для
достижения которых требуется
межведомственное
взаимодействие

Государственный
орган, с которым
осуществляется
межведомственное
взаимодействие

Меры, осуществляемые
государственными органами

Стратегическое направление 1. Обеспечение условий эффективного функционирования и
развития субъектов естественных монополий и регулируемого рынка

Цель 1.1. Повышение
эффективности деятельности
субъектов естественных
монополий

МЭРТ

Определение параметров
предельного роста тарифов на
регулируемые услуги в
пределах их совокупного
вклада в инфляцию

Задача 1.1.1. Повышение
эффективности деятельности СЕМ
в области электро- и
теплоэнергетики,
водохозяйственных и
канализационных систем

Цель 1.2. Недопущение
необоснованного роста цен на
продукцию, товары, услуги
субъектов регулируемого рынка и
субъектов естественных
монополий

Задача 1.2.1. Недопущение
необоснованного роста цен на
продукцию, товары, услуги
субъектов регулируемого рынка и
субъектов естественных
монополий

Приложение 4       
к постановлению Правительства
Республики Казахстан от  
8 июня 2012 года № 768  

7. Бюджетные программы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

1. Бюджетные программы

Бюджетная программа

001 «Услуги в области регулирования деятельности субъектов
естественных монополий по обеспечению эффективного
функционирования и развития инфраструктурных отраслей
экономики»

Описание

Содержание центрального аппарата и территориальных органов
Агентства Республики Казахстан по регулированию
естественных монополий. Регулирование деятельности
субъектов естественных монополий

вид бюджетной
программы

в
зависимости
от
содержания

Осуществление государственных функций,
полномочий и оказание вытекающих из них
государственных услуг

в
зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

наименование
показателей
бюджетной программы


ед. изм.

отчетный период

плановый период

Проекти-
румый год

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

1


2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого
результата:









Уровень нормативных
технических потерь
базовых СЕМ в:









электрических сетях


%

19,3

18,1

16,8

15,8

15,3

15


тепловых сетях

%

26,2

24,7

23,2

21,4

20,4

20


водохозяйственных
сетях

%

27,6

25

23

21

20

19


Уровень
сверхнормативных
потерь (при их
наличии) базовых СЕМ
в:









электрических сетях

%

2,1

1,4

1,3

1,0

0,5

-


тепловых сетях

%

7,0

6,9

6,5

5,5

4,5

-


водохозяйственных
сетях

%

4,47

4,15

3,92

3,89

3,66

-


Удельный вес базовых
СЕМ в сфере
водохозяйственных и
канализационных
систем, работающих
по
дифференцированным
тарифам по группам
потребителей

%


75

100

100

100

100


Удельный вес базовых
СЕМ в сфере
водохозяйственной
системы, работающих
по
дифференцированным
тарифам на воду в
зависимости от
объемов потребления

%



10

30

65

100



Доля РЭК, охваченных
методом
тарифообразования на
основе результатов
сравнительного
анализа
(бенчмаркинг)

%





100



Доля базовых СЕМ,
оптимизировавших
нормы расходов сырья
и материалов

%

15

15

10

10

8

5


Доля базовых СЕМ,
работающих по
среднесрочным или
долгосрочным тарифам

%

24

34

48

53

91

93


Вклад тарифов на
регулируемые услуги
СЕМ в инфляцию:









холодное
водоснабжение

%

0,14

0,15

0,15

0,15 *

0,15 *

0,15 *


канализация

%

0,05

0,04

0,06

0,06 *

0,06 *

0,06 *


горячее
водоснабжение

%

0,37

0,25

0,37

0,37 *

0,37 *

0,37 *


центральное
отопление

%

0,58

0,45

0,57

0,57 *

0,57 *

0,57 *


Рост тарифов на
перевозку грузов
железнодорожным
транспортом в
межобластном и
экспортном
сообщениях

%

-

17,6

15

15

15

0


Объем инвестиций,
направленных на
модернизацию
основных средств
СЕМ

%

100

100

100

100

100

100


Вклад в инфляцию
роста цен на
продукцию, товары,
услуги субъектов
регулируемого
рынка:









в области
электроэнергетики

%

0,48

0,44

0,41

0,41 *

0,41 *

0,41 *


в области газа,
транспортируемый по
распределительным
сетям

%

0,39

0,03

0,003

0,003 *

0,003 *

0,003 *


Удельный вес
уведомлений
субъектов
регулируемого рынка,
охваченных
экспертизой с целью
установления
обоснованной цены

%

100

100

100

100

100

100


Вклад в инфляцию
роста цен на
продукцию, товары,
услуги субъектов
регулируемого рынка
в области
пассажирского
железнодорожного
транспорта

%

0

0,07

0

0,1 *

0,1 *

0,1 *


Доля удовлетворенных
заявлений (жалоб)
потребителей по
фактам
дискриминационного
доступа к
регулируемым услугам
(товарам, работам)

%

100

100

100

100

100

100


Объем средств,
взысканных
Агентством в
республиканский
бюджет в виде
штрафных санкций

млн. тенге

171,5

295,7

146,4

200,0

225,0

250,0


Количество внесенных
предписаний об
устранении нарушения
законодательства

ед.

788

871

667

650

640

630


Количество принятых
постановлений по
делам об
административных
правонарушениях

ед.

609

826

410

350

340

330


Количество судебных
разбирательств

ед.

251

466

344

350

360

370


Продолжительность
процедур по выдаче
разрешения на
примыкание
подъездных путей к
магистральным и
станционным путям

дней

30

30

15

15

15

15


Средняя
продолжительность
процедур по выдаче
лицензий

раб. дней

28

26

25

17

15

-


Рост количества
посещений сайта
Агентства

%

10

10

10

10

10

10


Количество выездов
по разъяснениям
тарифной политики

ед.

444

636

1410

700

700

700


Количество
проведенных
публичных слушаний
при поступлении
заявок

ед.

300

270

240

240

240

240


показатели конечного
результата:









Повышение
эффективности
деятельности СЕМ

%

100

100

100

100

100

100


Недопущение
необоснованного
роста цен на
продукцию, товары,
работы, услуги
субъектов
регулируемого рынка

%

100

100

100

100

100

100


Обеспечение защиты
прав и интересов
потребителей в
регулируемых сферах

%

100

100

100

100

100

100


показатели качества









Обеспечение
недопущения
необоснованного
роста и тарифов СЕМ
и цен субъектов
регулируемого рынка

%

100

100

100

100

100

100


показатели
эффективности:









Эффективное и
качественное
исполнение бюджетных
программ

%

100

100

100

100

100

100


Обеспечение доли
казахстанского
содержания при
оказании ИТ-услуг
(сопровождение
информационных
систем и задач,
администрирование
информационных
технологий,
техническая
поддержка,
телекоммуникационные
услуги и
системно-техническое
обслуживание)

%



38

50

65

80


объем бюджетных
расходов

тыс. тенге

1 254 671

912 306

1 006 214

1 214 291

1 175 222

1 184 799



Бюджетная программа

004 «Капитальные расходы Агентства Республики Казахстан по
регулированию естественных монополий»

Описание

Материально-техническое оснащение центрального аппарата и
территориальных органов Агентства Республики Казахстан по
регулированию естественных монополий

вид бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление капитальных расходов

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

наименование
показателей
бюджетной программы

ед.изм.

отчетный период

плановый период

Проектирумый
год

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

показатели прямого
результата:









Обеспечение доли
казахстанского
содержания при
приобретении
вычислительной
техники

%



5

7

8

10


Полное обновление
материально-техни-
ческой базы
Агентства

%



24,6





показатели конечного
результата:









Своевременное и
качественное
исполнение целей и
задач, поставленных
перед Агентством

%

0

100

100

100

100

100


показатели качества:









Модернизация
вычислительной
техники,
телекоммуникационно-
го оборудования и
пополнение офисной
мебели и улучшение
условий труда
сотрудников

%

0

0

30,5

0

0





показатели
эффективности:









Сокращение времени
исполнения и
подготовки
документов,
сокращение бумажного
документооборота

%

0

0

7,4

0

0



объем бюджетных
расходов:

тыс.
тенге

0

0

11 640

64 110

48526

42514



2. Свод бюджетных расходов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий


Ед.
изм.

отчетный период

Плановый период

Проек-
тирумый
год

2009
год

2010
год

2011 год

2012
год

2013
год

2014
год

Всего бюджетных
расходов:

тыс.
тен-
ге

1 254 671

912 306

1 017 854

1 278 401

1 223 748

1 227 313


Текущие бюджетные
программы:









001 «Услуги в области
регулирования
деятельности субъектов
естественной монополии
по обеспечению
эффективного
функционирования и
развития
инфраструктурных
отраслей экономики»

тыс.
тен-
ге

1 254 671

912 306

1 006 214

1 214 291

1 175 222

1 184 799


004 «Капитальные
расходы Агентства
Республики Казахстан
по регулированию
естественных
монополий»

тыс.
тен-
ге

-

-

11 640

64 110

48526

42 514


Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.