Форма для обращений

О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 "О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан"

Новый

Указ Президента Республики Казахстан от 1 августа 2013 года № 607

      ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан» следующие изменения и дополнения:
      подпункт 3) пункта 2 изложить в следующей редакции:
      «3) представлять в Администрацию Президента Республики Казахстан результаты мониторинга и оценки Программы в сроки и порядке, установленные Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан».»;
      в Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы, утвержденной вышеназванным Указом:
      в разделе «Содержание»:
      абзац третий пункта 1.1 исключить;
      в пункте 1.3:
      абзац третий исключить;
      абзац пятый изложить в следующей редакции:
      «Возобновляемые источники энергии»;
      абзац шестой исключить;
      подраздел «Целевые индикаторы» в разделе «Паспорт Программы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      Увеличение:
      1) ВВП в реальном выражении в 2014 году - не менее чем на 38,4 % к 2008 году, в номинальном выражении - на 26 трлн. тенге;
      2) ВДС несырьевого сектора в реальном выражении к 2015 году составит не менее 39,5 % к уровню 2008 года;
      3) обрабатывающей промышленности в реальном выражении к 2015 году составит 43,6 % к уровню 2008 года;
      4) стоимостного объема несырьевого (обработанного) экспорта - не менее чем на 30 % к уровню 2008 года;
      5) производительности труда в обрабатывающей промышленности - не менее чем в 1,5 раза к уровню 2008 года в реальном выражении (в сопоставимых ценах 2008 года);
      6) доли местного содержания в закупках государственных учреждений и организаций: товаров - до 43 %, работ и услуг - до 87 %;
      7) доли местного содержания в закупках национального управляющего холдинга, национальных холдингов и компаний: товаров - до 49 %, работ и услуг - до 78 %;
      8) доли местного содержания в закупках недропользователей (горнорудный комплекс): товаров - до 12 %, работ и услуг - до 74 %;
      9) доли местного содержания в закупках недропользователей (нефтегазовый сектор) без учета показателей НКОК, КПО и ТШО: товаров - до 16,0 %, работ и услуг - до 72,5 %;
      10) доли местного содержания в закупках системообразующих предприятий: товаров - до 15 %, работ и услуг - до 68 %;
      11) доли инновационно активных предприятий - до 10 % от числа действующих предприятий.
      Снижение энергоемкости ВВП не менее чем на 10 % от уровня 2008 года.»;
      в разделе «Цель, приоритеты, задачи и принципы Программы»:
      часть вторую изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы к 2015 году
      Увеличение:
      1) ВВП в реальном выражении в 2014 году - не менее чем на 38,4 % к 2008 году, в номинальном выражении - на 26 трлн. тенге;
      2) ВДС несырьевого сектора в реальном выражении к 2015 году составит не менее 39,5 % к уровню 2008 года;
      3) обрабатывающей промышленности в реальном выражении к 2015 году составит 43,6 % к уровню 2008 года;
      4) стоимостного объема несырьевого (обработанного) экспорта - не менее чем на 30 % к уровню 2008 года;
      5) производительности труда в обрабатывающей промышленности - не менее чем в 1,5 раза к уровню 2008 года в реальном выражении (в сопоставимых ценах 2008 года);
      6) доли местного содержания в закупках государственных учреждений и организаций: товаров - до 43 %, работ и услуг - до 87 %;
      7) доли местного содержания в закупках национального управляющего холдинга, национальных холдингов и компаний: товаров - до 49 %, работ и услуг - до 78 %;
      8) доли местного содержания в закупках недропользователей (горнорудный комплекс): товаров - до 12 %, работ и услуг - до 74 %;
      9) доли местного содержания в закупках недропользователей (нефтегазовый сектор) без учета показателей НКОК, КПО и ТШО: товаров - до 16,0 %, работ и услуг - до 72,5 %;
      10) доли местного содержания в закупках системообразующих предприятий: товаров - до 15 %, работ и услуг - до 68 %;
      11) доли инновационно активных предприятий - до 10 % от числа действующих предприятий.
      Снижение энергоемкости ВВП не менее чем на 10 % от уровня 2008 года.»;
      в разделе «Основные направления реализации Программы»:
      подраздел «1. Развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивающих ее диверсификацию и рост конкурентоспособности» изложить в следующей редакции:
      «1. Развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивающих ее диверсификацию и рост конкурентоспособности
      В предстоящий период политика индустриализации будет направлена на опережающее развитие приоритетных несырьевых секторов через развитие отраслей «традиционной специализации», которые станут катализаторами индустриально-инновационных процессов.
      Усилия государства сконцентрируются на развитии следующих приоритетных секторов экономики:
      традиционных: нефтегазового сектора, горно-металлургического комплекса, атомной и химической промышленности с последующим переходом сырьевых производств на более высокие переделы;
      основанных на спросе недропользователей, национальных компаний и государства: машиностроение, стройиндустрия, фармацевтика;
      производств, не связанных с сырьевым сектором и ориентированных преимущественно на экспорт: агропромышленный комплекс, легкая промышленность, туризм;
      секторов «экономики будущего», которые будут играть доминирующую роль в мировой экономике в последующие 15-20 лет: информационные и коммуникационные технологии, биотехнологии, альтернативная энергетика, космическая деятельность.
      Перечень указанных секторов является не исчерпывающим и будет дополняться в процессе реализации Программы.
      При реализации Программы необходимо учитывать, что мировое сообщество вступило в третью индустриальную революцию, одной из характеристик которой являются кастомизация спроса, применение индивидуального подхода в производстве товаров и услуг, что должно наложить существенный отпечаток на требования, предъявляемые к рабочей силе, размещению и организации производства.
      Выделяются 4 основных тренда третьей промышленной революции:
      1) автоматизация, цифровизация производств и робототехника;
      2) новые материалы;
      3) логистика нового поколения;
      4) «зеленые» технологии.
      Вместе с тем индустриально-инновационная политика должна отвечать следующим основополагающим требованиям третьей индустриальной революции:
      1) развитие технологий энергосбережения и энергоэффективности, возобновляемых источников энергии, обеспечивающих снижение потребления энергии и выбросов в окружающую среду, а также переход к энергетической независимости (т.е. автономная выработка электроэнергии);
      2) достижение гибкости производств за счет автоматизации систем управления, создания роботизированных производств, применения технологии 3Д печати. Это будет способствовать обеспечению мобильности технологических процессов для производства новой продукции и быстрому сбыту товаров под заказ в рамках средне- и мелкосерийного производства;
      3) построение информационного общества, обеспечивающего широкомасштабное использование интернет-возможностей;
      4) развитие новых материалов, таких, как композитные материалы, нанотехнологии, имеющих совершенно иные возможности для производства и обладающих рядом преимущественных качеств (высокая прочность, легкость, универсальность, более низкая стоимость).
      В целях реализации вышеприведенных приоритетных направлений будут проводиться анализ перспективности использования технологий с выявлением основных проблем при их реализации, осуществляться мероприятия по обучению, стимулированию потребителей технологий, приобщению отечественных работников к работе с данными технологиями, а также реализовываться меры по созданию исследовательских центров, учебных лабораторий, крупномасштабных инновационных проектов.
      Успешная диверсификация экономики неразрывно связана с устойчивым развитием республики, в том числе путем оптимизации системы управления устойчивого развития и внедрения «зеленой» политики низкоуглеродной экономики, в том числе в вопросах привлечения инвестиций, решения экологических проблем, снижения негативного воздействия антропогенной нагрузки на природные экосистемы, усиления ответственности природопользователей по снижению эмиссий в окружающую среду, комплексной переработки отходов.
      В процессе ускорения диверсификации экономики государство будет противостоять реализации неэффективных проектов, поэтому основными критериями выбора проектов для поддержки будут производительность, энергоэффективность и экспортоориентированность, связанная, прежде всего, с возможностью реализации потенциала Таможенного союза.»;
      в главе «1.1 Диверсификация производства в «традиционных индустриях»
      параграф «Нефтегазовый сектор» изложить в следующей редакции:
      «Нефтегазовый сектор
      Краткий анализ текущей ситуации
      В 2009 году добыча нефти и газового конденсата в республике составила порядка 76,5 млн. тонн, добыча газа составила 35,6 млрд. куб. м. Экспорт нефти и газового конденсата составил 68,1 млн. тонн.
      Нефтеперерабатывающими заводами (далее - НПЗ) в 2009 году переработано 12,1 млн. тонн нефти.
      Дальнейшее развитие добычи нефти тесно взаимосвязано с морскими проектами и результатами проектов расширения месторождений «Тенгиз» и «Карачаганак».
      Несмотря на большие объемы добычи углеводородного сырья, на сегодняшний день в Казахстане отсутствует полный технологический цикл глубокой переработки углеводородного сырья с получением продукции с высокой добавленной стоимостью.
      Переработка углеводородного сырья ограничивается сепарацией нефти и газа. В стране действуют 3 НПЗ и 3 газоперерабатывающих завода (далее - ГПЗ), построенные еще в советское время и не отвечающие современным стандартам.
      В настоящее время при участии АО «Национальная компания «КазМунайГаз» (далее - АО «НК «КазМунайГаз») подготовлены к этапу реализации базовые проекты по созданию высокотехнологичных, инновационных и гибких производств по комплексной, глубокой переработке углеводородного сырья, позволяющие производить качественные нефтепродукты и нефтехимическую продукцию в определенных соотношениях в зависимости от международного и внутреннего рынков спроса.
      Для реализации взаимосвязанных производств нефтегазовой и нефтехимической отраслей в Атырауской области создана специальная экономическая зона «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк».
      Основные задачи
      1. Увеличение глубины и объемов переработки отечественного углеводородного сырья (нефть/газ).
      2. Обеспечение потребности внутреннего рынка в нефтепродуктах и сжиженном газе.
      3. Диверсификация экспортных маршрутов транспортировки нефти, газа.
      Целевые индикаторы
      1. Обеспечение роста объемов переработки нефти на НПЗ в 2014 году до 15 млн. тонн (122,1 % к 2008 году), с доведением качества отечественных нефтепродуктов с 2016 года до стандартов качества Евро-4, Евро-5.
      2. Обеспечение транспортировки газа по газопроводу «Бейнеу - Бозой -Шымкент»:
      в 2013 году - до 2,5 млрд. куб. м;
      в 2015 году - до 6 млрд. куб. м;
      с 2016 года и в последующие годы - до 10 млрд. куб. м.
      3. Обеспечение производства нефтяных дорожных битумов с 2013 года в объеме 200 тыс. тонн в год.
      4. Обеспечение производства ароматических углеводородов (бензол, п-ксилол):
      в 2014 году - до 188,7 тыс. тонн в год;
      в 2015 году - до 377,4 тыс. тонн в год;
      с 2016 года и в последующие годы - до 629,0 тыс. тонн в год.
      Основные направления развития отрасли
      Политика государства в сфере нефтегазового сектора будет сфокусирована на стимулировании развития производств более высокой добавленной стоимости, формировании вспомогательного, обслуживающего и перерабатывающего блоков малых и средних предприятий через аутсорсинг и усиление местной составляющей в крупных проектах, а также на формировании кластеров вокруг крупных системообразующих компаний за счет объединения усилий обслуживающих и вспомогательных предприятий.
      Такой подход позволит достичь широкого мультипликативного эффекта от развития нефтегазового и нефтехимического секторов на сопряженные отрасли внутренней экономики с его активным внедрением в национальный воспроизводственный процесс.
      Будут созданы нефтегазовые и нефтехимические производства по глубокой переработке углеводородного сырья для выпуска базовой и широкого спектра продукции с высокой добавленной стоимостью с использованием возможности сочетания инновационных технологий глубокой, первичной и комплексной переработки углеводородного сырья.
      В этих целях предусматривается реализация следующих инвестиционных проектов:
      1) строительство на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе (далее - АНПЗ):
      комплекса по производству ароматических углеводородов с проектной мощностью бензола - 133 тыс. тонн в год, параксилола - 496 тыс. тонн в год. Срок реализации проекта: 2010-2014 годы;
      комплекса по глубокой переработке нефти. Срок реализации проекта: 2011 - 2016 годы;
      2) модернизация и реконструкция Шымкентского нефтеперерабатывающего завода (Южно-Казахстанская область) мощностью по переработке нефти до 6 млн. тонн в год. Срок реализации проекта: 2011 - 2016 годы;
      3) модернизация и реконструкция Павлодарского нефтехимического завода (Павлодарская область) мощностью по первичной переработке нефти до 7,5 млн. тонн в год. Срок реализации проекта: 2011 - 2016 годы;
      4) строительство интегрированного газохимического комплекса по производству базовой нефтехимической продукции мощностью 1,3 млн. тонн продукции в год, предусматривающего переработку углеводородного газа Тенгизского месторождения (Атырауская область). Срок реализации проекта: 2009 - 2016 годы;
      5) строительство битумного завода на базе Актауского завода пластических масс (переработка тяжелой Каражанбасской нефти) мощностью не менее 400 тыс. тонн дорожных битумов, соответствующих климатическим условиям Казахстана (Мангистауская область). Срок реализации проекта: 2010-2013 годы.
      Для увеличения местного содержания в закупках нефтегазовых компаний предполагаются следующие меры:
      1) национальные компании нефтегазовой сферы будут инициировать создание новых производств, обеспечивающих увеличение доли местного содержания в закупках посредством прямого участия во вновь создаваемых производствах или гарантирования долгосрочного заказа продукции, выпускаемой отечественными товаропроизводителями;
      2) вокруг крупных нефтегазовых проектов будут создаваться технопарки по примеру Аксайского индустриального парка, созданного при поддержке компании «Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.» (далее - КПО). Целью проекта является организация производства казахстанскими компаниями товаров, регулярно и долгосрочно востребованных КПО. По такому же принципу возможно создание комплекса объектов по производству востребованной продукции АО «НК «КазМунайГаз», товариществом с ограниченной ответственностью «Тенгизшевройл» (далее - ТШО), «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Б.В.» (далее - НКОК) и другими крупными недропользователями;
      3) в контракты с недропользователями будут включены условия по обязательному обеспечению нефтью отечественных НПЗ и организации производства сопутствующих товаров, а также обеспечению приоритетности закупок отечественных товаров, работ и услуг;
      4) будут заключаться меморандумы с крупными частными системообразующими предприятиями, направленные на увеличение уровня переработки сырья и закупок у отечественных товаропроизводителей.
      Секторальные и проектные меры государственной поддержки
      Обеспечение транспортной инфраструктурой
      Казахстанская Каспийская Система Транспортировки (далее - ККСТ), предназначенная для экспорта нефти с месторождений «Кашаган» и «Тенгиз» через Каспийское море и систему Баку - Тбилиси - Джейхан и/или другие нефтетранспортные системы на международные рынки, будет состоять из:
      1) нефтепровода Ескене - Курык;
      2) Транскаспийской системы/проекта (далее - ТКП), включающего нефтеналивной терминал на казахстанском побережье Каспийского моря, танкеры и суда для перевозки нефти и вспомогательных операций, нефтесливной терминал на азербайджанском побережье Каспийского моря, соединительные сооружения с системой Баку - Тбилиси - Джейхан.
      Каспийский Трубопроводный Консорциум (далее - КТК)
      Нефтепровод КТК, общей протяженностью 1510 км, соединяет месторождение «Тенгиз» и нефтетерминал на российском побережье Черного моря вблизи порта Новороссийск.
      Предполагается расширение пропускной способности нефтепровода до 67,0 млн, тонн нефти в год.
      Нефтепровод Казахстан - Китай
      Нефтепровод Казахстан - Китай включает реализацию проекта нефтепровода Атасу - Алашанькоу и Кенкияк - Кумколь. Предусматривается расширение пропускной способности существующих мощностей нефтепровода Казахстан - Китай до 20 млн. тонн в год.
      Нефтепровод Атырау - Самара
      Нефтепровод Атырау - Самара является одним из приоритетных направлений транспортировки нефти через территорию Российской Федерации в направлении Черного моря или Балтийского моря.
      Газопровод Бейнеу - Бозой - Акбулак
      В целях обеспечения потребности в газе южных регионов страны и исключения зависимости от импортного газа предусматривается ввод в эксплуатацию по пусковым комплексам газопровода Бейнеу - Бозой - Акбулак:
      1-го пускового комплекса 1-ой очереди - 2011 год;
      2-го пускового комплекса 1-ой очереди - 2013 год;
      2-ой очереди - 2019 год.
      Обеспечение инфраструктурой на территории специальной экономической зоны (далее - СЭЗ)
      1. Строительство объектов инфраструктуры для производственной площадки в Карабатане Атырауской области, в том числе для деятельности интегрированного газохимического комплекса;
      2. Строительство инфраструктуры технопарка СЭЗ «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в городе Атырау, на территории которого будут размещены предприятия малого и среднего бизнеса, работающие на базовом нефтехимическом сырье.
      Формирование сервисной инфраструктуры
      Будут проработаны вопросы создания сервисной инфраструктуры, призванной удовлетворить спрос нефтегазовой промышленности в высококвалифицированных кадровых и научно-исследовательских ресурсах, а также в технических, управленческих и коммерческих услугах.
      Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами
      Потребность в кадрах по 16 специальностям нефтегазовой отрасли будет покрыта в рамках подготовки в высших учебных заведениях (далее - вуз) и 18 учебных заведениях технического и профессионального образования (далее - ТиПО) в Атырауской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Мангистауской, Кызылординской, Южно-Казахстанской областях.
      В 2011 году будет введен в эксплуатацию Межрегиональный центр по подготовке и переподготовке кадров для нефтегазовой отрасли на 700 ученических мест в городе Атырау.
      Для дальнейшего успешного развития системы профессионального образования в нефтегазовой отрасли будет осуществлен переход на мировые стандарты обучения в отрасли посредством:
      1) разработки нормативной правовой базы, предусматривающей ответственность компаний в профессиональном образовании молодежи и подготовке казахстанских кадров;
      2) взаимодействия с социальными партнерами путем привлечения их к подготовке кадров, обеспечения совместного использования учебных центров нефтяных компаний в процессе обучения казахстанских кадров.
      Подготовка специалистов для нефтегазовой отрасли будет осуществляться в рамках государственного заказа и целевых образовательных грантов крупных иностранных нефтяных компаний.
      Внедрение технических регламентов
      В настоящее время действует единая нормативно-техническая база нефтегазовой и нефтехимической отраслей на территории Таможенного союза (далее - ТС). В рамках ТС разработаны и утверждены следующие технические регламенты:
      1) «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (вводится в действие с 31 декабря 2012 года);
      2) «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (вводится в действие с 1 марта 2014 года).
      До ввода в действие вышеназванных технических регламентов на территории Республики Казахстан действуют технические регламенты, устанавливающие требования к безопасности:
      1) бензина, дизельного топлива и мазута (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2010 года № 153);
      2) присадок к бензинам (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 июня 2010 года № 634);
      3) смазок и специальных жидкостей для транспортных средств (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июня 2010 года № 563);
      4) нефтегазопромыслового, бурового, геологоразведочного и геофизического оборудования (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2009 года № 2231).
      Также в рамках ТС будет разработан технический регламент, устанавливающий требования к безопасности магистральных нефтепроводов, подводных трубопроводов и кабелей.»;
      параграф «Нефтехимия» исключить;
      в параграфе «Горно-металлургическая отрасль»:
      часть вторую «Краткого анализа текущей ситуации» изложить в следующей редакции:
      «Основными проблемами горно-металлургического комплекса являются: истощение сырьевой базы, низкая комплексность используемого сырья, высокая степень износа основных производственных фондов, высокая степень загрязнения окружающей среды и технологическое отставание, отсутствие интегрированных комплексов с полным циклом производства (от добычи до выпуска продукции с высокой степенью товарной готовности), малая емкость и рассредоточенность внутреннего рынка, высокая энерго-, трудо- и материалоемкость продукции, острая нехватка инвентарного подвижного состава.»;
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Увеличение валовой добавленной стоимости металлургической отрасли к 2015 году не менее чем на 50 % в реальном выражении к уровню 2008 года на основе глубокой переработки минерального сырья и создания новых переделов.
      2. Увеличение объема экспорта металлургической продукции на 30 % к уровню 2008 года.
      3. Увеличение производительности труда металлургической промышленности не менее чем на 15 % в реальном выражении к уровню 2008 года.»;
      в «Основных направлениях развития отрасли»:
      часть третью изложить в следующей редакции:
      «Предполагаемые к развитию производства, направленные на новые переделы, ориентированные на экспорт:
      1) в черной металлургии будет реализован крупный проект в 2018 году по увеличению мощности производства стали до 6 млн. тонн в год (Карагандинская область). Также в пятилетний период будет увеличен годовой объем производства ферросиликомарганца на 64,8 тыс. тонн в год, феррохрома до 440 тыс. тонн в год;
      2) в цветной металлургии будет увеличено производство первичного алюминия на 125 тыс. тонн. Также будет начато строительство нового завода по производству первичного алюминия мощностью 250 тыс. тонн в год (Павлодарская область). В редкометальной и редкоземельной подотрасли к 2014 году будут созданы (не менее двух) совместные предприятия с крупнейшими мировыми корпорациями-лидерами в области высокотехнологичных производств. Кроме того, будет увеличен выпуск катодной меди на 95 тыс. тонн, губчатого титана - на 16 тыс. тонн, производства кварца высокой чистоты - 16,5 тыс. тонн, медно-молибденовой руды - 2,5 млн. тонн. Также в 2016 году будет увеличен выпуск медного концентрата на 85 тыс. тонн (Восточно-Казахстанская область).»;
      части пятую и шестую изложить в следующей редакции:
      «На внутренний рынок с поэтапным выходом на внешние рынки:
      в черной металлургии в Карагандинской области в индустриальной зоне будут созданы (не менее трех) высокотехнологичные малотоннажные производства, выпускающие продукцию с высокой добавленной стоимостью. Также будет увеличен годовой объем производства стального проката на 450 тыс. тонн в Костанайской области, горячего брикетированного железа - 1,4 млн. тонн в год;
      в цветной металлургии в Павлодарской области будет создана индустриальная зона для размещения производств по переработке алюминия. Планируется создать малотоннажные производства по переработке алюминия мощностью 20 тыс. тонн проката в год, 10 тыс. тонн в год профиля. Кроме того, будет увеличен выпуск золота (сплав-Доре, катодное золото) на 15 тонн в год, а также освоено производство по аффинажу золота мощностью 25 тонн в год;
      в сфере производства металлургической продукции высоких переделов будут созданы 25 малых и средних предприятий в Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Актюбинской и Павлодарской областях.
      Предусматривается реализация следующих проектов:
      Костанайская область - горячебрикетированное железо - 1,4 млн. тонн в год;
      Костанайская область - сортовой прокат - 75 тыс. тонн в год;
      Костанайская область - металлопрокат - 450 тыс. тонн в год;
      Жамбылская область - ферросиликомарганец - 64,8 тыс. тонн в год;
      Актюбинская область - феррохром — до 440 тыс. тонн в год;
      Акмолинская область - добыча руды - 8 млн. тонн в год, производство золота - 15 тонн в год;
      Павлодарская область - производство концентрата меди - 100 тыс. тонн в год. Запуск планируется в 2015 г.;
      Павлодарская область - производство первичного алюминия - 125 тыс. тонн в год;
      Восточно-Казахстанская область - производство концентрата меди - 85 тыс. тонн в год, 25 тыс. тонн в год катодной меди. Запуск планируется в 2016 г.;
      Восточно-Казахстанская область - производство губчатого титана - 16 тыс. тонн в год;
      Восточно-Казахстанская область - производство катодной меди - 70 тыс. тонн в год.
      В 2018 году в Карагандинской области планируется запуск крупного проекта с увеличением производства стали до 6 млн. тонн в год.
      Этапы реализации данного проекта:
      реконструкция доменной печи № 2.
      Сумма инвестирования - 109,3 млн. долл. США. В ноябре 2011 года печь была поставлена на разогрев. Первый чугун (содержание кремния более 2 %), был получен 29 апреля 2012 года, 10 мая - передельный чугун (содержание кремния 0,8 - 1 %);
      модернизация машины непрерывного литья заготовок № 3.
      Сумма инвестирования - 37,4 млн. долл. США. В ноябре 2011 года введена в эксплуатацию. На рабочие параметры машина непрерывного литья заготовок № 3 вышла в апреле 2012 года;
      строительство блока разделения воздуха кислородного производства фирмы «Linde».
      Сумма инвестирования - 125 млн. долл. США. Проект запущен в эксплуатацию 25 декабря 2012 года;
      строительство котельной станции на доменном газе.
      Сумма инвестиций - 18,5 млн. долл. США. Запущен в эксплуатацию 15 декабря 2012 года;
      реконструкция доменной печи № 3.
      Сумма инвестирования - 130 млн. долл. США. Заключен контракт с фирмой «Пауль Вюрт» (Люксембург). В прогрессе выполнение инжиниринговых (проектных) работ.
      5 декабря 2012 года печь остановлена на капитальный ремонт.»;
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки» изложить в следующей редакции:
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки
      Обеспечение транспортной инфраструктурой
      Будет проработан вопрос увеличения пропускной способности железной дороги на станциях: Аксу-2 (Павлодарская область), Дон (Хромтау, Актюбинская область), Жинишке (Актюбинская область).
      Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами
      Потребность в кадрах по специальностям для горно-металлургической отрасли обеспечивается за счет подготовки кадров в вузах и учебных заведениях ТиПО Казахстана.
      Будет внедрена система прохождения производственной практики на производственных предприятиях сроком на 3 месяца с закреплением индивидуальных руководителей на местах.
      Внедрение технических регламентов
      В целях совершенствования сферы технического регулирования в металлургической отрасли будут разработаны и внедрены 4 технических регламента по металлургии и металлообработке, 311 государственных стандартов Республики Казахстан, гармонизированных с международными требованиями, в том числе на методы испытаний - 162, на продукцию - 148, а также 1 стандарт на систему менеджмента. Предлагаемые к принятию стандарты будут направлены на: металлы - 156, металлические материалы - 85, систему менеджмента - 1, измерение и методы испытаний металлических материалов - 58. Кроме того, необходимо провести модернизацию государственных эталонов по шкалам твердости с целью производства высокоточных мер твердости для метрологического обеспечения измерений качества металлов и металлоизделий.
      Развитие инноваций и содействие технологической модернизации
      В целях научно-технического развития отрасли к 2014 году будет проработан вопрос создания установок для проведения опытно-промышленных испытаний новых технологий переработки минерального и техногенного сырья с получением новых материалов с заданными свойствами при Центре металлургии и высоких технологий в Восточно-Казахстанской области.
      Будут проводиться системный мониторинг предприятий, анализ и контроль процессов формирования добавленной стоимости продукции металлургии и металлообработки.
      На повышение инновационной активности бизнеса будут выделены инновационные гранты для модернизации предприятий металлургии и металлообработки в целях достижения высоких показателей производительности труда, энергоэффективности и экологичности производства. В рамках Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» будут выделены гранты для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), а также на льготное финансирование лизинга оборудования.
      Создание привлекательных условий для прямых инвестиций
      Стимулирование развития НИОКР путем сокращения налогооблагаемой базы по корпоративному подоходному налогу на 150 % от расходов на внедрение результатов по НИОКР.
      В целях развития местного содержания при реализации проектов с участием государства приоритетное право на поставку металлопродукции для реализации данных проектов будет обеспечено отечественным производителям.
      Поддержка развития отрасли также будет осуществляться путем приоритетного закупа товаров, работ и услуг предприятий отрасли недропользователями, национальными компаниями и государственными органами.
      Будут предприняты меры для стимулирования реализации металлов на внутреннем рынке в целях получения продукции высоких переделов.
      Будут разработаны системные меры по участию крупных системообразующих компаний горно-металлургического комплекса в диверсификации экономики Казахстана и создании добавленной стоимости, в том числе посредством развития местного содержания, трансферта технологий, стимулирования освоения новых видов продукции.
      Ресурсное обеспечение
      Будет оказано содействие отечественным компаниям с ограниченной ресурсной базой в приобретении горнорудных активов за рубежом.
      Будут проводиться разработка и внедрение эффективных технологий по переработке забалансовых, труднообогатимых руд и концентратов и отвалов, а также использованию вторичного сырья (лома и отходов черных и цветных металлов).
      Акционерное общество «Национальная горнорудная компания «Тау-Кен Самрук» (далее - АО «НГК «Тау-Кен Самрук») будет обеспечивать интересы государства в горно-металлургическом комплексе в части приобретения отчуждаемых прав на недропользование и участвовать в освоении и разработке месторождений полезных ископаемых.
      Совершенствование законодательства
      Будут внесены изменения в Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» в части наделения полномочиями Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан по вопросу утверждения плана горных работ по добыче твердых полезных ископаемых.»;
      в параграфе «Химическая промышленность»:
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Увеличение валовой добавленной стоимости не менее чем на 70 % в реальном выражении к уровню 2008 года.
      2. Увеличение объема экспорта продукции химической промышленности на 38 % в реальном выражении к уровню 2008 года.
      3. Увеличение производительности труда в производстве продуктов химической промышленности в 2 раза в реальном выражении к уровню 2008 года.»;
      «Основные направления развития отрасли» изложить в следующей редакции:
      «Основные направления развития отрасли
      Будут проведены работы по:
      1) организации производства минеральных удобрений (в том числе азотных и фосфорных) не менее 1 млн. тонн в год, калийных (в том числе бесхлорных) - не менее 250 тыс. тонн в год, комплексных - не менее 200 тыс. тонн в год, каустической соды по мембранному методу - не менее 30 тыс. тонн в год, цианида натрия и средств агрохимии;
      2) увеличению объемов производства серной кислоты не менее 500 тыс. тонн в год, синтетических моющих средств - не менее 20 тыс. тонн в год.
      В этих целях предусматривается реализация следующих инвестиционных проектов:
      1) производство каустической соды по мембранному методу 30 тыс. тонн в год и прочей продукции - хлора, гипохлорита натрия (Павлодарская область);
      2) производство серной кислоты до 180 тыс. тонн в год (Акмолинская область);
      3) строительство сернокислотного цеха мощностью 650 тыс. тонн в год (Жамбылская область).
      С 2014 года будут начаты инфраструктурные и строительные работы по следующим проектам:
      1) организация производства азотно-фосфорных удобрений не менее 1 млн. тонн в год (месторождения «Ушбас» и «Герес» Южно-Казахстанской области);
      2) строительство горно-обогатительной фабрики (Жамбылская область).
      Реализация вышеуказанных проектов откроет возможность для организации производства продукции высоких переделов предприятиями малого и среднего бизнеса, позволит увеличить наукоемкость отрасли, использовать имеющиеся научные разработки и обеспечить потребности внешних и внутренних рынков.»;
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки» изложить в следующей редакции:
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки
      Обеспечение инфраструктурой
      Будет проработан вопрос обеспечения энергетической инфраструктурой проекта строительства завода по производству комплексных минеральных удобрений в Жамбылской области.
      Будет проработан вопрос обеспечения транспортной инфраструктурой проектов строительства завода по производству комплексных минеральных удобрений в Жамбылской области, завода по производству азотно-фосфорных удобрений в Южно-Казахстанской области.
      Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами
      Потребность в кадрах по специальностям для химической отрасли обеспечивается за счет подготовки кадров в вузах и учебных заведениях ТиПО Казахстана.
      Будет внедрена система прохождения производственной практики на производственных предприятиях сроком на 3 месяца с закреплением индивидуальных руководителей на местах.
      Снятие административных барьеров
      В целях упрощения процедуры в области регулирования обращения химической продукции на территории Республики Казахстан будет частично автоматизирована государственная услуга по регистрации химической продукции.
      Техническое регулирование в области химической промышленности
      Будут разработаны технические регламенты ТС в химической отрасли, а также стандарты, которые могут быть приняты в качестве доказательной базы к техническим регламентам.
      В рамках бюджетной программы 013 «Услуги в сфере технического регулирования и метрологии» предусматривается разработка и внедрение 225 национальных и региональных стандартов, гармонизированных с международными требованиями.
      Развитие инноваций и содействие технологической модернизации
      В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» (далее - Закон) осуществляется государственная поддержка в виде предоставления инновационных грантов по девяти направлениям, указанным в статье 20 Главы 4 Закона, который носит заявительный характер.
      Инновационные гранты будут предоставляться субъектам индустриально-инновационной деятельности путем возмещения и (или) оплаты части затрат по реализации индустриально-инновационных проектов.
      Будет создана специализированная инжиниринговая компания в сфере химического производства, деятельность которой будет направлена на подготовку не менее 30 квалифицированных инженеров из числа казахстанских специалистов, внедрение современных методик и международных стандартов по проектированию производств, увеличение местного содержания в инжиниринговых услугах в отрасли не менее чем до 40 %, формирование системы научно-инжинирингового сопровождения деятельности предприятий отрасли.
      Создание привлекательных условий для прямых инвестиций
      Товарищество с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «Объединенная химическая компания» акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» (далее - АО «ФНБ «Самрук-Казына») будет основным оператором реализации Программы в химической промышленности и будет обеспечивать интересы государства в части приобретения отчуждаемых прав на недропользование, участвовать в освоении и разработке месторождений полезных ископаемых, заниматься привлечением необходимого заемного капитала на международном финансовом рынке и поиском стратегических инвесторов. Будет организовано льготное кредитование инвестиционных проектов, предприятий малого и среднего бизнеса по производству химической продукции.
      Будут увеличены объемы субсидирования сельскохозяйственных производителей в целях стимулирования потребления минеральных удобрений отечественного производства.
      Торговая политика
      В целях поддержки экспорта будет предусмотрена финансовая и сервисная поддержка химических предприятий-экспортеров на продвижение производимой продукции.
      Будет упрощена процедура получения лицензии на экспорт химической продукции, уменьшены сроки выдачи согласований в каждом министерстве.
      Будет решен вопрос получения специального разрешения на хождение цистерн для перевозки желтого фосфора по территории стран Европейского Союза (далее - ЕС) на период 2011 - 2018 годы (в связи с их запретом в странах ЕС с 2011 года).
      Ресурсное обеспечение
      Будут проведены поисковые работы по месторождениям сырья для химической промышленности.»;
      параграф «Атомная промышленность» изложить в следующей редакции:
      «Атомная промышленность
      Краткий анализ текущей ситуации
      Атомная промышленность Казахстана в основном представлена предприятиями урановой промышленности.
      В настоящее время в Казахстане имеются значительные объемы разведанных запасов урана - 2-е место в мире.
      Объем добычи урана в Казахстане в 2008 году составил 8 512 тонн. Добыча урана в Казахстане осуществляется совместными и дочерними предприятиями акционерного общества «Национальная атомная компания «Казатомпром» (далее - АО «НАК «Казатомпром»).
      В Казахстане имеются все предпосылки для создания и развития производств дореакторного ядерного топливного цикла для выпуска в Казахстане урановой продукции более высоких переделов относительно его добычи, а именно:
      1) наличие значительных запасов и ресурсов природного урана;
      2) наличие развитой уранодобывающей промышленности;
      3) наличие предприятия по производству компонентов ядерного топлива для атомных электрических станций;
      4) наличие в стране высококвалифицированных специалистов урановой промышленности.
      Цель
      Развитие в Казахстане высокотехнологичной и наукоемкой атомной промышленности, обеспечение трансферта передовых технологий. Основные задачи
      1. Выполнение установленных целевых индикаторов добычи урана.
      2. Создание условий для развития производств дореакторного ядерного топливного цикла в Казахстане.
      Целевые индикаторы
      1. Сохранение лидирующих позиций на мировом рынке природного урана: увеличение объемов добычи урана до 22 - 25 тыс. тонн в 2014 году в рамках обязательств по контрактам на недропользование с учетом конъюнктуры мирового рынка урана и при согласовании с компетентным органом Республики Казахстан.
      Основные направления развития
      В целях развития атомной промышленности предполагается реализация следующих основных мероприятий:
      1) проведение поисково-оценочных работ в пределах Шу-Сарысуйской ураново-рудной провинции с целью воспроизводства урановой ресурсной базы;
      2) проведения геолого-разведочных работ для увеличения разведанных запасов урана;
      3) продолжение работы по расширению производственных мощностей на действующих рудниках;
      4) ввод в эксплуатацию новых добычных комплексов;
      5) создание условий для построения вертикально интегрированного комплекса диверсифицированных в мировой дореакторный ядерно-топливный цикл предприятий по конверсии природного урана, производству ядерного топлива и его компонентов с получением гарантированного доступа к услугам по разделению изотопов урана через участие в действующем российском предприятии по обогащению урана.
      Основным оператором развития атомной промышленности Республики Казахстан является АО «НАК «Казатомпром», которое будет сконцентрировано на наращивании отечественного потенциала в сфере добычи урана путем прямого участия в крупных проектах обустройства и запуска новых месторождений, проведении поисково-оценочных и геолого-разведочных работ.
      Секторальные и проектные меры государственной поддержки
      Формирование сервисной инфраструктуры
      В целях достижения запланированных объемов добычи урана способом подземного (кислотного) выщелачивания предусмотрено ресурсное обеспечение добычи урана путем создания серно-кислотных заводов, производств химических реагентов, создания производства бурильных труб.
      Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами
      Будет продолжена реализация программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для атомной промышленности.
      Подготовка специалистов будет проводиться в вузах Казахстана, специализированными организациями АО «НАК «Казатомпром» по повышению квалификации (ТОО «Институт высоких технологий», ТОО «Казахстанский ядерный университет»), а также в вузах ближнего и дальнего зарубежья. Переподготовка и повышение квалификации специалистов будут организованы с привлечением зарубежных специалистов, а также в вузах ближнего и дальнего зарубежья.
      Снятие административных барьеров
      Для осуществления государственного регулирования отношений в сфере использования атомной энергии будет продолжено совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих вопросы лицензирования деятельности в атомной промышленности.»;
      в параграфе «Машиностроение»:
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Увеличение валовой добавленной стоимости в машиностроении на 70 % в реальном выражении к уровню 2008 года.
      2. Увеличение производительности труда в отрасли машиностроения в 2,3 раза в реальном выражении к уровню 2008 года.
      3. Обеспечение прироста доли отечественного производства машиностроения в общем объеме ресурсов отрасли в 1,5 раза к уровню 2008 года.»;
      «Основные направления развития отрасли» изложить в следующей редакции:
      «Основные направления развития отрасли
      Модернизация действующих предприятий с целью создания гибких производств по расширению выпускаемого ассортимента и освоение новых видов машиностроительной продукции.
      Организация крупных сборочных производств с увеличением уровня локализации через освоение производства деталей и комплектующих.
      Создание новых современных предприятий по производству машиностроительной продукции с высокой добавленной стоимостью и развитию сервисных услуг (инжиниринга).
      В транспортном машиностроении к 2015 году будет организовано сборочное производство легковых автомобилей и комплектующих с доведением уровня локализации до 30 %.
      В железнодорожном машиностроении будет увеличено производство локомотивов, грузовых вагонов. Будет освоено производство специализированной платформы с последующим увеличением мощности до 200 единиц в год, вагона-хоппера - до 600 единиц в год. Будет организовано производство стального литья для нужд железнодорожного машиностроения.
      Будет увеличено местное содержание в сборочном производстве вертолетов.
      К 2015 году будет проработан вопрос организации центра по сборке и техническому обслуживанию беспилотных летательных аппаратов (далее - БПЛА) двойного назначения.
      В сельскохозяйственном машиностроении к 2015 году будет увеличено производство комбайнов до 650 единиц в год, организовано сборочное производство тракторов в объеме 1 тыс. единиц в год и навесного оборудования. Будет создана сеть из девяти торгово-сервисных центров по реализации и обслуживанию сельскохозяйственной техники.
      В нефтегазовом машиностроении к 2015 году будет увеличено производство трубопроводной арматуры, жидкостных насосов и бурильных машин. Будет запущен завод по ремонту и сервисному обслуживанию газотурбинных установок и оборудования.
      В горно-металлургическом машиностроении к 2015 году будет увеличено производство оборудования для горнодобывающей промышленности.
      В электротехническом машиностроении к 2015 году будет увеличено производство аккумуляторов, трансформаторов и изолированных проводов, освоено производство трансформаторов класса напряжения 110-220 кВ.
      Планируется реализация следующих инвестиционных проектов:
      1) локомотивосборочный завод, город Астана - 100 локомотивов в год и производство деталей и комплектующих на территории СЭЗ города Астаны;
      2) сборочное производство автомобилей, Восточно-Казахстанская область - 120 000 автомобилей в год и технопарк по производству деталей и комплектующих;
      3) сборочное производство комбайнов, Костанайская область - 650 единиц в год, производство деталей и комплектующих;
      4) сборочное производство магистральных электровозов в городе Астане мощностью 50 электровозов в год и развитие предприятий малого и среднего бизнеса по производству деталей и комплектующих;
      5) строительство завода по производству пассажирских вагонов «Тальго» в городе Астане.
      В оборонной промышленности к 2015 году будут реализованы программные меры, направленные на решение существующих проблем и создание реального потенциала для значительного увеличения доли местного содержания в государственном оборонном заказе республики.
      Основные направления развития предприятий оборонно-промышленного комплекса Казахстана будут определяться наиболее перспективными потребностями в товарах военного назначения военной организации государства.
      Государственными органами и оборонными предприятиями будут предприняты эффективные, согласованные меры по увеличению экспорта казахстанской продукции военного назначения.
      Будет активизировано взаимодействие государства и оборонного комплекса, направленное на увеличение количества и качества НИОКР в сфере оборонного производства.»;
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки» изложить в следующей редакции:
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки
      Обеспечение инженерной инфраструктурой
      Будут проработаны вопросы обеспечения необходимым земельным участком и инженерной инфраструктурой строительства автозавода и технопарка по производству автокомпонентов в Восточно-Казахстанской области.
      Будут проработаны вопросы организации инфраструктуры для развития судостроения в Каспийском регионе.
      Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами
      Потребность в кадрах по специальностям для машиностроительной отрасли обеспечивается за счет подготовки кадров в вузах и учебных заведениях ТиПО Казахстана.
      В 2010 году будет начато строительство Межрегионального центра по подготовке и переподготовке кадров для машиностроительной отрасли на 700 ученических мест в городе Усть-Каменогорске.
      В 2012 году будет введен в эксплуатацию «Центр технологий на транспорте» акционерного общества «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» (далее - АО «НК «КТЖ») с возможностью обучения до 15 000 человек в год.
      Будет внедрена система прохождения производственной практики на производственных предприятиях сроком на 3 месяца с закреплением индивидуальных руководителей на местах.
      Внедрение технических регламентов
      Будут разработаны и внедрены 14 технических регламентов по требованиям к безопасности: автотранспортных средств; пожарной техники для защиты объектов; вентиляционных систем, низковольтного оборудования; сельскохозяйственных и лесозаготовительных тракторов, прицепов и машин; нефтегазопромыслового, бурового, геологоразведочного и геофизического оборудования; стационарных компрессорных холодильных установок; оборудования для переработки сельскохозяйственного сырья и продукции растениеводства; оборудования для переработки сельскохозяйственного сырья и продукции животноводства; водогрейных и паровых котлов; шахтных подъемных установок, подъемно-транспортных средств; оборудования, работающего под давлением; лифтов, а также 169 государственных стандартов.
      Будут модернизированы государственные эталоны геометрических величин и физико-химических измерений для метрологического обеспечения производства и контроля безопасности и качества продукции машиностроения.
      Соответствующими государственными органами Республики Казахстан будет проводиться активная политика по поддержке интересов отечественных производителей при разработке технических регламентов в рамках ТС.
      Развитие инноваций и содействие технологической модернизации
      Будут созданы 5 конструкторских бюро для обслуживания потребностей предприятий по сегментам: сельскохозяйственное, горно-металлургическое, транспортное и нефтегазовое машиностроение и приборостроение.
      Для обновления основных фондов и технологического перевооружения предприятий машиностроения будет организован лизинг оборудования на льготных условиях.
      Развитие НИОКР будет стимулировано путем уменьшения налогооблагаемого дохода на 50 % от фактически ранее понесенных расходов на выполнение работ, признанных по заключению уполномоченного органа Республики Казахстан в области науки научно-исследовательскими, научно-техническими и (или) опытно-конструкторскими.
      Создание привлекательных условий для прямых инвестиций
      Поддержка развития отрасли также будет осуществляться путем приоритетного закупа товаров, работ и услуг предприятий отрасли недропользователями, национальными компаниями и государственными органами.
      Внутренний спрос на сельскохозяйственную технику будет обеспечен за счет приобретения в лизинг техники отечественного производства на льготных условиях на базе акционерного общества «КазАгроФинанс» (далее - АО «КазАгроФинанс»).
      Внутренний спрос на отечественную машиностроительную продукцию будет обеспечен через проработку механизма возмещения части вознаграждения по кредитам на приобретение продукции отечественного машиностроения, а также путем проработки вопроса внедрения инструментов лизингового финансирования через институты развития на приобретение новой отечественной автомобильной техники.
      Также будет проработан вопрос организации закупа автомобильной техники для государственных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных учреждений.
      В целях поддержки прямых инвестиций на территории СЭЗ «Астана - новый город» будет размещено производство продукции специального и двойного назначения.
      Торговая политика
      Казахстанская машиностроительная продукция будет продвижена на рынки Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Афганистана.
      Будут предоставлены финансовые стимулы для продвижения экспорта казахстанской машиностроительной продукции.»;
      в параграфе «Фармацевтическая промышленность»:
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Обеспечение 50 % внутреннего рынка отечественными лекарственными средствами до конца 2014 года.
      2. Увеличение валовой добавленной стоимости отрасли не менее чем в 2 раза в реальном выражении к уровню 2008 года.
      3. Увеличение производительности труда отрасли по производству основных фармацевтических продуктов на 50 % в реальном выражении к уровню 2008 года.»;
      «Основные направления развития отрасли» изложить в следующей редакции:
      «Основные направления развития отрасли
      В рамках развития отрасли будет осуществлена модернизация действующих производств и строительство новых фармацевтических предприятий.
      Будут созданы новые производства по выпуску твердых лекарственных форм (таблетки, капсулы, драже).
      Планируется реализация следующих инвестиционных проектов:
      1) расширение фармацевтического завода и строительство нового завода;
      2) приведение производственной базы завода медицинских препаратов (город Павлодар) в соответствие с правилами надлежащей производственной практики (GMP) (далее - GMP), а также запуск новых линий по производству ампул, вакцин, сывороток и антибиотиков;
      3) увеличение выпуска шприцев, налаживание производства систем для вливания инфузионных растворов и контейнеров для медицинских отходов на заводе медицинских изделий;
      4) увеличение выпуска антибиотиков в соответствии со стандартами;
      5) строительство нового завода, отвечающего требованиям GMP, в Алматинской области по выпуску инъекционных растворов, таблеток, капсул, «мягких» лекарственных форм и сиропов;
      6) строительство нового завода, отвечающего требованиям GMP, в Алматинской области по выпуску таблеток, капсул и флаконов;
      7) модернизация и расширение имеющейся производственной базы с целью приведения ее в соответствие с требуемыми стандартами, а также обучение персонала работе с оборудованием производства GE Healthcare и обеспечение необходимой инфраструктурой;
      8) строительство завода по выпуску одноразовых систем для вливания инфузионных растворов.
      Указанный перечень проектов не является окончательным. На следующем этапе будет сформирован дополнительный портфель проектов в соответствии с приоритетами развития отрасли.
      Реализация вышеуказанных проектов позволит решить задачу расширения отечественного производства до 600 наименований (из 1200), что позволит обеспечить 50 % покрытия ассортимента лекарств в натуральном выражении.»;
      в «Секторальных и проектных мерах государственной поддержки»:
      части третью и четвертую изложить в следующей редакции:
      «Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами
      Будут подготовлены специалисты для работы на предприятиях фармацевтической и медицинской промышленности в соответствии с правилами GMP по производству лекарственных средств, по производству изделий медицинского назначения ИСО 13485.»;
      часть шестую изложить в следующей редакции:
      «Внедрение технических регламентов
      До конца 2014 года на предприятиях фармацевтической промышленности будут внедрены правила надлежащей производственной практики (GMP) по выпуску лекарственных препаратов, по выпуску изделий медицинского назначения и медицинской техники ИСО 13485.»;
      часть девятую изложить в следующей редакции:
      «Торговая политика
      В рамках Единого экономического пространства (далее - ЕЭП) проводится работа по:
      1) гармонизации законодательной базы по аналогии с ЕС в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
      2) обеспечению взаимного признания регистрационных удостоверений на лекарственные средства производителей государств-членов ТС, произведенные в условиях надлежащей производственной практики (GMP).»;
      в параграфе «Строительная индустрия и производство строительных материалов»:
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Увеличение валовой добавленной стоимости в производстве прочей неметаллической минеральной продукции не менее чем на 66 % в реальном выражении к уровню 2008 года.
      2. Удовлетворение потребности внутреннего рынка строительными материалами более чем на 80 %.
      3. Увеличение производительности труда в производстве прочей неметаллической минеральной продукции в 1,9 раз в реальном выражении к уровню 2008 года.»;
      в «Основных направлениях развития отрасли»:
      абзац второй части второй изложить в следующей редакции:
      «В цементном производстве будет доведен к 2014 году выпуск цемента до 7 млн. тонн в год на действующих и новых предприятиях, построены цементные терминалы, проведено техническое перевооружение действующих цементных заводов и сокращена степень износа основных средств до 30 %.»;
      часть третью изложить в следующей редакции:
      «В производстве керамики к 2014 году выпуск керамических плиток будет доведен до 5,5 млн. кв. м в год, построен обогатительный комбинат по переработке глины мощностью 200 тыс. тонн в год.»;
      абзац пятый части седьмой изложить в следующей редакции:
      «Мангистауская область - строительство цементного завода по «сухому способу» - 1 млн. тонн в год.»;
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки» изложить в следующей редакции:
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки
      Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами
      Будет внедрена система прохождения производственной практики выпускниками учебных заведений ТиПО и вузов на производственных предприятиях.
      Потребность в кадрах по специальностям будет удовлетворена за счет подготовки специалистов в вузах и 139 учебных заведениях ТиПО.
      В городах Астане, Алматы, Шымкенте и Актобе будут созданы колледжи мирового уровня по специализации «Профильные школы архитектуры и строительства».
      Совершенствование технического регулирования
      В сфере технического регулирования будут разработаны и внедрены:
      1) 405 национальных и межгосударственных стандартов;
      2) модернизация государственных эталонов теплопроводности и температурных величин на соответствие техническим регламентам.
      Будет осуществлено реформирование системы технического регулирования строительной отрасли Республики Казахстан.
      Будет разработана новая сметно-нормативная база.
      Будет создан Государственный градостроительный кадастр Республики Казахстан и проведена реструктуризация и формирование единой системы государственного градостроительного кадастра.
      В целях научного обеспечения реформирования системы технического регулирования строительной отрасли будут определены и усилены научные структуры, подведомственные Министерству регионального развития Республики Казахстан.
      Будут пересмотрены и внесены изменения в законодательные акты по усилению ответственности в части соблюдения стандартов и технических регламентов в области строительства (в том числе промышленного, дорожного строительства и строительства прочей инфраструктуры) в целях повышения безопасности и сроков их использования, снижения объемов необходимых ремонтных работ.
      В этих целях будет укреплена система государственного архитектурно-строительного контроля.
      Развитие инноваций и содействие технологической модернизации
      Для повышения инновационной активности бизнеса будут выделены средства институтам развития на предоставление финансового лизинга по льготным условиям для модернизации основных фондов.
      В целях научно-технического развития отрасли будет обеспечено развитие научных исследований, направленных на разработку новых технологий в области жилищного строительства.
      Создание привлекательных условий для прямых инвестиций
      Для субъектов малого и среднего бизнеса (производителей ресурсосберегающих и энергоэффективных стройматериалов и конструкций) будет предоставляться кредитование по льготным условиям.
      В целях поддержания спроса на отечественные строительные материалы и развития жилищного строительства будет обеспечена разработка серии типовых проектов для многоэтажного и малоэтажного жилищного строительства с использованием энергоэффективных материалов и технологий на основе строительных материалов, изделий и конструкций, производимых комбинатами индустриального строительства.
      В целях развития местного содержания будет осуществляться деятельность по недопущению необоснованного (цена, качество) применения импортных строительных материалов, изделий и конструкций, а также соблюдению технических регламентов путем недопущения включения в сводную ведомость потребности основных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования иностранного производства, если их производство осуществляется в Казахстане.
      Снижение административных барьеров
      Будут внесены изменения в систему лицензирования в сфере архитектуры, градостроительства и строительства с учетом международного опыта. Будут сокращены и оптимизированы лицензируемые виды деятельности. Выдаваемые лицензии будут разделены на категории в зависимости от технической сложности объекта строительства, опыта работы и наличия собственного капитала лицензиата.»;
      в параграфе «Агропромышленный комплекс»:
      «Основная задача» изложить в следующей редакции:
      «Основная задача
      Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов агропромышленного комплекса (далее - АПК) Республики Казахстан.»;
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Рост валовой добавленной стоимости АПК в 2014 году не менее чем на 16 % в реальном выражении по сравнению с 2008 годом.
      2. Увеличение производительности труда в сельском хозяйстве с 360 тыс. тенге не менее чем в 2 раза в реальном выражении к уровню 2008 года.
      3. Доля отечественного производства продовольственных товаров в общем объеме их ресурсов на уровне 80 %.
      4. Увеличение в 2014 году доли переработки мяса до 26 % от общего объема произведенного мяса в убойном весе, молока - до 38 % от общего объема надоенного молока, томатов - до 12 % от общего объема валового сбора.»;
      «Основные направления развития отрасли» изложить в следующей редакции:
      «Основные направления развития отрасли
      Стратегия в отрасли растениеводства предусматривает создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов растениеводства, повышение экономической доступности товаров, работ и услуг. В первую очередь, будут приниматься меры по диверсификации производства сельскохозяйственной продукции путем перехода на научно обоснованные влагоресурсосберегающие технологии возделывания культур, обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, вовлечения в сельскохозяйственный оборот новых и ныне неиспользуемых земель.
      Так как зерновые культуры занимают наибольшую долю в структуре экспорта сельскохозяйственной продукции, особое внимание будет уделено развитию инфраструктуры зернового производства посредством строительства новых и расширения действующих мощностей для обработки и хранения зерна, а также его транспортировки.
      В отрасли животноводства будет продолжена работа по стимулированию сельскохозяйственных товаропроизводителей к развитию мясного и молочного животноводства и повышению экспортного потенциала продукции животноводства.
      Будет продолжена работа по развитию племенной базы и повышению генетического потенциала скота и птицы, в том числе за счет импорта племенных животных, для дальнейшей репродукции.
      Для развития традиционных отраслей животноводства будут проработаны вопросы принятия комплекса мероприятий, стимулирующих развитие отгонного животноводства, в том числе овцеводства.
      Также будут проработаны вопросы принятия мер по развитию кормопроизводства и восстановлению, обводнению деградированных пастбищных земель.
      В целях увеличения товарного производства рыбы как приоритетного направления развития рыбного хозяйства будут приняты меры государственной поддержки отечественных производителей продукции аквакультуры.
      В сфере переработки сельскохозяйственной продукции актуальным остается техническое и технологическое перевооружение производства с тем, чтобы повысить качество отечественной продукции, расширить ассортимент продовольственных товаров и тем самым создать равные условия для конкуренции с нашими основными торговыми партнерами по ТС.
      Будут созданы условия для стимулирования производства органической продукции через внедрение системы международной сертификации.
      Будут реализованы меры по дальнейшему насыщению рынка продовольственными продуктами отечественного производства, в том числе путем развития логистики хранения и доставки продукции до потребителей, созданию пунктов по заготовке, переработке и хранению путем кооперирования сельхозтоваропроизводителей.
      Особое внимание будет уделено развитию ветеринарии, защите растений и безопасности пищевой продукции с целью достижения высоких стандартов качества и безопасности продуктов.
      В целях стимулирования внедрения передовых технологий и увеличения объемов производства отечественной сельскохозяйственной продукции наряду с действующими мерами поддержки будет предусмотрен постепенный переход от прямого субсидирования субъектов АПК к поддержке через льготное финансирование (субсидирование процентной ставки по кредитам и лизингу, возмещение части комиссии при гарантировании займов и возмещение части страховых премий при страховании займов для обеспечения риска невозврата займов субъектами агропромышленного комплекса перед финансовыми институтами, а также снижения капиталоемкости и сроков окупаемости инвестиционных вложений. Субъектам агропромышленного комплекса оказывается государственная поддержка в виде частичной компенсации расходов при инвестиционных вложениях, направленных на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей).
      В целях снижения кредитной нагрузки на сельскохозяйственные предприятия и недопущения их банкротства будет осуществляться финансовое оздоровление данных предприятий.
      Для обеспечения равных условий отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям в свете вступления во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), а также членства в ТС и ЕЭП уровень государственной поддержки будет доведен до соответствующих согласованных показателей в рамках интеграционных процессов.
      Создание научно-инновационной системы генерации и внедрения знаний в приоритетных отраслях АПК будет осуществляться путем проведения научных исследований, реализации совместно с международными ведущими научными центрами научно-инновационных проектов в области аграрных исследований, развития системы трансферта и коммерциализации агротехнологий и сетей распространения знаний, а также создания трансдисциплинарных научно-образовательных комплексов (центров) международного уровня.
      Индустриально-инновационное развитие агропромышленного комплекса будет достигнуто посредством реализации высокотехнологичных инвестиционных проектов, а также путем внедрения принципов интегрированного управления водными ресурсами.
      Предусматривается реализация не менее 20 крупных проектов в агропромышленном комплексе, в том числе строительство 8 животноводческих комплексов, 2 птицефабрик, 3 теплиц, 3 молочно-товарных ферм, 1 мясокомбината, по одному заводу по производству хлебобулочных изделий, сортового семенного материала хлопчатника. Предусматривается создание условий для привлечения крупномасштабных инвестиций в аграрный сектор и продолжения взаимодействия государства с финансовыми институтами.
      Четким ориентиром для предпринимателей, финансовых институтов, государственных органов и социально-предпринимательских корпораций при реализации инвестиционных проектов станут мастер-планы по приоритетным направлениям АПК, в том числе в сфере развития производства и экспорта зерна и продуктов его глубокой переработки, мяса и мясопродуктов, масличных культур, плодоовощной продукции, молока и молочных продуктов, шерсти и продуктов ее глубокой переработки, развития птицеводства.
      Наряду с этим необходимо развитие смежных отраслей экономики, включая производство минеральных удобрений, химических средств защиты растений, ветеринарных препаратов, диагностикумов, сельскохозяйственной техники.»;
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки» изложить в следующей редакции:
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки
      Стимулирование инвестиций
      Для экономического стимулирования развития отрасли, повышения ее инвестиционной привлекательности и технико-технологической модернизации сельскохозяйственных формирований и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции будет продолжена поддержка субъектов АПК по следующим направлениям:
      1) удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ;
      2) удешевление стоимости удобрений и гербицидов;
      3) удешевление затрат на производство овощей в закрытом грунте;
      4) возмещение затрат на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур, яблони сорта «Апорт» и винограда;
      5) удешевление стоимости затрат на экспертизу качества казахстанского хлопка-волокна и хлопка-сырца;
      6) удешевление стоимости услуг по доставке воды сельхозтоваропроизводителям;
      7) развитие семеноводства;
      8) повышение продуктивности и качества продукции животноводства;
      9) развитие племенного животноводства;
      10) удешевление процентных ставок по кредитам и лизингу, выдаваемым субъектам АПК;
      11) развитие систем управления производством сельскохозяйственной продукции;
      12) возмещение субъектам агропромышленного комплекса части комиссии и страховых премий при гарантировании и страховании займов;
      13) частичная компенсация расходов при инвестиционных вложениях, направленных на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей;
      14) субсидирование затрат перерабатывающих предприятий для обеспечения гарантируемой закупочной цены на сельскохозяйственное сырье, сданное на переработку.
      Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей также будет осуществляться посредством льготного кредитования и микрокредитования, развития лизинга сельскохозяйственной и специальной техники, оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции, развития системы страхования в АПК, информационно-маркетингового обеспечения, реализации инвестиционных проектов посредством проектного финансирования.
      Также будут реализованы меры по фондированию банков второго уровня, микрокредитных организаций и кредитных товариществ для последующего финансирования ими проектов в АПК.
      Подготовка конкурентоспособных профессиональных кадров
      Рассмотрение вопроса увеличения государственного образовательного заказа на подготовку докторов PhD, магистров и бакалавров в соответствии с потребностями аграрной отрасли, а также специалистов с техническим и профессиональным образованием сельскохозяйственных и ветеринарных специальностей.
      Инфраструктурное и ресурсное обеспечение
      В целях инфраструктурного и ресурсного обеспечения АПК, а также повышения эффективности систем государственного регулирования АПК будет проведена работа по:
      1) обеспечению фитосанитарного и ветеринарного благополучия страны;
      2) идентификации сельскохозяйственных животных;
      3) проработке вопросов улучшения условий хозяйствования и создания стимулов для роста товарной продукции за счет укрупнения сельскохозяйственного производства, создания и расширения сети заготовительно-сбытовых структур;
      4) развитию инфраструктуры водообеспечения;
      5) использованию водных ресурсов с учетом принципов интегрированного управления водными ресурсами;
      6) проработке вопросов сохранения и улучшения мелиоративного состояния земель путем внедрения передовых методов орошения;
      7) эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения;
      8) развитию систем государственного контроля и надзора и оказания государственных услуг для субъектов АПК.»;
      в параграфе «Легкая промышленность»:
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Увеличение валовой добавленной стоимости в легкой промышленности в 2014 году не менее чем на 9 % в реальном выражении к уровню 2008 года.
      2. Увеличение экспорта готовой продукции в 2,5 раза к уровню 2008 года.
      3. Увеличение производительности труда в легкой промышленности в 1,5 раза в реальном выражении к уровню 2008 года.»;
      «Основные направления развития отрасли» изложить в следующей редакции:
      «Основные направления развития отрасли
      В предстоящий период основные направления развития отрасли связаны с созданием стимулов для модернизации и диверсификации  производств по переработке местного сырья (хлопок, шерсть, кожа) в текстильной, швейной, кожевенной и обувной промышленности.
      В целях создания продуктов с высокой добавленной стоимостью будут предусмотрены меры поддержки:
      1) подотрасли по производству шерстяных изделий для модернизации предприятий по первичной обработке шерсти, а также создания шерстяного кластера для организации полного технологического цикла по переработке шерсти;
      2) производства изделий из хлопка на территории СЭЗ «Оңтүстік» (Южно-Казахстанская область) для организации полного технологического цикла производства кардной и гребенной хлопчатобумажной пряжи, тканей и готовых текстильных изделий, крашения и отделки пряжи и тканей, а также готовых швейных изделий, в том числе за счет расширения видов деятельности СЭЗ «Оңтүстік» (производство шелковых тканей, производство нетканных текстильных материалов, ковровых изделий и гобеленов, хлопковой целлюлозы и ее производных, высококачественной бумаги из хлопкового сырья и изделий из кожи);
      3) кожевенной и обувной подотрасли для организации глубокой переработки шкур сельскохозяйственных животных и выпуска конкурентоспособной товарной кожи, шубно-меховых изделий и обуви;
      4) швейной подотрасли для осуществления модернизации предприятий.
      Предусматривается реализация следующих инвестиционных проектов:
      1) Восточно-Казахстанская область - «Реконструкция и модернизация кожевенного производства»;
      2) Южно-Казахстанская область - «Организация современного текстильного производства в СЭЗ «Оңтүстік»;
      3) Южно-Казахстанская область - «Выпуск гигроскопичной ваты и целлюлозы»;
      4) Южно-Казахстанская область - «Организация современного производства по выпуску гребенной и кардной хлопчатобумажной пряжи».»;
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки» изложить в следующей редакции:
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки
      Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами
      Потребность в кадрах по специальностям для легкой промышленности обеспечивается за счет подготовки кадров в вузах и учебных заведениях ТиПО Казахстана.
      Техническое регулирование
      Для обеспечения надлежащего уровня качества разработка и принятие стандартов, отвечающих требованиям технического регламента и/или соответствующих международным стандартам.»;
      в параграфе «Туристская отрасль»:
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Увеличить количество мест размещения для внутреннего и въездного туризма в 1,5 раза к уровню 2008 года.
      2. Увеличить заполняемость гостиниц путем увеличения предоставления койко/суток для внутреннего и въездного туризма в 1,5 раза к уровню 2008 года.»;
      часть третью «Основных направлений развития отрасли» изложить в следующей редакции:
      «Строительство туристско-развлекательного комплекса в границах СЭЗ «Бурабай» Акмолинской области, где будут созданы условия для развития малого и среднего бизнеса в следующих направлениях:
      1) оказание услуг в области оздоровления, развлечения, организации питания, предоставления гостиничных, экскурсионных, информационных, транспортных услуг;
      2) оказание услуг в области культурно-познавательного, экологического, делового, спортивного и других видов туризма.»;
      в «Секторальных и проектных мерах государственной поддержки»:
      часть первую изложить в следующей редакции:
      «Инфраструктурное и ресурсное обеспечение
      В рамках создания конкурентоспособной инфраструктуры индустрии туризма будет:
      1) разработан типовой проект строительства объектов придорожной инфраструктуры акиматами Актюбинской, Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Алматинской областей;
      2) проработан вопрос перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса для строительства и размещения гольф-клуба на территории государственного национального природного парка «Бурабай».
      Для развития условий активного отдыха будут реализованы проекты, предусмотренные в Мастер-плане кластерной программы развития туризма в Восточно-Казахстанской области, а также в системных планах:
      развития горнолыжных курортов близ города Алматы;
      развития Щучинско-Боровской курортной зоны в Акмолинской области;
      развития зоны отдыха «Кендерли» в Мангистауской области.»;
      части третью и четвертую изложить в следующей редакции:
      «Развитие конкуренции
      В целях развития конкуренции на рынке предоставления услуг для туристов будет обеспечено создание законодательных условий для укрупнения туристских операторов.
      Создание привлекательных условий для инвестиций
      Для развития отрасли туризма в Казахстане будут предусмотрены:
      1) создание привлекательных условий для инвестиций;
      2) упрощение административных формальностей для развития въездного и внутреннего туризма;
      3) развитие экотуризма.»;
      в параграфе «Информационные и коммуникационные технологии»:
      часть пятую «Краткого анализа текущей ситуации отрасли» изложить в следующей редакции:
      «В целях обеспечения роста конкурентоспособности отечественной ИКТ-отрасли в среднесрочной перспективе важнейшую роль играют те условия, созданные государством, которые позволяют ИКТ-компаниям успешно конкурировать на внутреннем рынке. Данные меры будут реализовываться поэтапно. На первом этапе будут повышено качество местной технологической инфраструктуры, поддержаны отечественные производители, повышен уровень подготовки ИКТ-специалистов, развита инновационная среда. На втором этапе будут реализованы меры по насыщению внутреннего ИКТ-рынка товарами и услугами отечественного производства. Этапы и механизмы стимулирования и развития ИКТ-отрасли определены в Государственной программе «Информационный Казахстан - 2020».
      Для поддержания высоких темпов и ускорения развития сектора ИКТ в Республике Казахстан необходимо решить ряд следующих актуальных задач:
      1) совершенствование нормативной правовой базы и технического регулирования ИКТ-отрасли;
      2) повышение доли местного содержания в закупках государственных органов и компаний с участием государства товаров, работ и услуг в общем объеме IТ-рынка;
      3) обеспечение отечественного рынка квалифицированными ИКТ-кадрами;
      4) развитие технологического потенциала отечественной ИКТ-отрасли;
      5) повышение инвестиционной привлекательности ИКТ-отрасли.»;
      «Основную задачу» изложить в следующей редакции:
      «Основная задача
      Формирование конкурентоспособного национального сектора инфокоммуникационных технологий.»;
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      Увеличение валовой добавленной стоимости в отрасли информации и связи к 2015 году на 77 % в реальном выражении к уровню 2008 года.»;
      «Основные направления развития отрасли» изложить в следующей редакции:
      «Основные направления развития отрасли
      В секторе ИКТ в Республике Казахстан планируется развивать следующие направления.
      В рамках развития электронных услуг и «электронного правительства» в целях обеспечения потребности бизнеса и населения, упрощения и оптимизации работы государственных органов будут:
      1) создана целевая архитектура «электронного правительства»;
      2) создана инфокоммуникационная инфраструктура для обмена информацией в рамках ТС;
      3) внедрены информационные системы электронного лицензирования, электронного нотариата и электронных закупок;
      4) обеспечен полный переход на безбумажный документооборот для документов сроком хранения не более 5 лет как на внутриведомственном, так и межведомственном уровнях государственного управления;
      5) оптимизированы и автоматизированы бизнес-процессы государственных услуг;
      6) обеспечена выдача наиболее востребованных разрешительных документов в электронном формате.
      В рамках развития казахстанского сегмента сети Интернет в целях обеспечения спроса населения на казахстанский контент будут созданы:
      1) национальные интернет-ресурсы, в том числе новостные, мультимедийные, социальные сети;
      2) контентное сопровождение и развитие порталов государственных
органов.
      В рамках формирования и развития отечественного потенциала в сфере ИКТ будет обеспечено дальнейшее развитие научно-исследовательского института (далее - НИИ).
      В рамках развития отечественного производства  высокотехнологичного оборудования в целях обеспечения внутреннего спроса на территории специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» (далее - СЭЗ «ПИТ») планируется создание ИКТ-кластера.
      В рамках развития сектора разработки программного обеспечения и услуг в целях обеспечения потребности бизнеса и государства будут созданы:
      1) компании, разрабатывающие и эксплуатирующие инновационные информационные системы и продукты;
      2) некоммерческая, негосударственная организация (корпоративный фонд) для реализации мероприятий, направленных на развитие отрасли ИКТ.
      В рамках развития образования в сфере инфокоммуникаций в целях обеспечения потребности отрасли в квалифицированных специалистах технического и профессионального уровня будет обеспечено развитие Международного университета информационных технологий.»;
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки» изложить в следующей редакции:
      «Секторальные и проектные меры государственной поддержки
      Обеспечение потребности квалифицированными кадровыми ресурсами:
      1) увеличение в 2 раза количества государственных грантов по инфокоммуникационным специальностям для обучения в вузах Казахстана по сравнению с 2009 годом;
      2) совершенствование образовательных программ подготовки IT-специалистов на уровнях высшего и профессионально-технического обучения на базе международных стандартов.
      Внедрение технических регламентов:
      1) развитие базы стандартов в сфере инфокоммуникаций до международного уровня;
      2) совершенствование нормативной правовой базы и технического регулирования ИКТ-отрасли.
      Развитие инноваций и содействие технологической модернизации:
      1) грантовое, инвестиционное финансирование реализации инновационных старт-ап проектов;
      2) высвобождение радиочастотного спектра в диапазоне 450 МГц для развития сетей телекоммуникаций с использованием технологии CDMA;
      3) выделение государственных заказов и грантов на проведение НИОКР в ИКТ исследовательским институтом информационных технологий.
      Реализация новой модели информатизации государственных органов с выводом на аутсорсинг ИКТ-инфраструктуры государственных органов на технологиях «облачных вычислений» и виртуализации.
      Создание привлекательного инвестиционного климата отрасли:
      1) развитие путем финансовой поддержки инфраструктуры СЭЗ «ПИТ»;
      2) создание ИКТ-кластера на территории СЭЗ «ПИТ» как интеллектуальной, инновационной и инфраструктурной среды в целях повышения доли местного содержания ИКТ-отрасли;
      3) выделение земельных грантов для проектов по строительству дата-центров, реализуемых в рамках Программы;
      4) консолидация ИКТ-заказа государственных органов, национальных холдингов и компаний, силовых структур и размещение его на СЭЗ «ПИТ» в целях повышения местного содержания в секторе ИКТ;
      5) создание системы мер государственной поддержки развития казахстанского сегмента сети Интернет;
      6) увеличение числа предоставляемых государственных услуг через веб-портал «электронного правительства»;
      7) государственное финансирование социальных проектов в казахстанском сегменте сети Интернет.»;
      параграф «Биотехнологии» исключить;
      в параграфе «Космическая деятельность»:
      часть первую «Краткого анализа текущей ситуации» изложить в следующей редакции:
      «Краткий анализ текущей ситуации
      Объективными предпосылками для формирования космической отрасли в нашей стране являются наличие уникального конкурентного преимущества - крупнейшего в мире космодрома «Байконур» с функционирующими космическими ракетными комплексами (далее — КРК) «Протон», «Союз», «Зенит», «Днепр»; наземного комплекса управления космической связи; базовых элементов Национальной системы космического мониторинга (далее - НСКМ), включающей три центра приема космической информации со спутников дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ); основных элементов научно-технологической инфраструктуры, включающей станции космических лучей, научные лаборатории, астрономическую обсерваторию.»;
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Рост ВДС на 30 % в 2014 году в реальном выражении к уровню 2008 года.
      2. Степень удовлетворения потребностей страны в каналах фиксированной спутниковой связи в 2014 году - 80 %.
      3. Степень удовлетворения потребностей страны в услугах высокоточной спутниковой навигации (% покрытия территории Казахстана) в 2014 году - 55 %.
      4. Доля данных с казахстанских космических аппаратов (далее - КА) ДЗЗ в общем количестве космических данных, предоставляемых потребителям, в 2014 году - 50 %.
      5. Внедрение не менее 9 наукоемких космических технологий
в 2014 году.»;
      в «Основных направлениях развития отрасли»:
      части пятую и шестую изложить в следующей редакции:
      «Планируется реализация следующих инвестиционных проектов:
      1) создание системы спутниковой связи и вещания «KazSat» («KazSat - 2», «KazSat - 3», резервный наземный комплекс управления);
      2) создание сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов;
      3) создание космической системы ДЗЗ;
      4) создание наземной инфраструктуры системы высокоточной спутниковой навигации Республики Казахстан;
      5) участие в проектах коммерческого использования существующих на космодроме «Байконур» космических ракетных комплексов «Зенит» и «Днепр».
      Стратегическим партнером по реализации проектов создания космической системы ДЗЗ и СбИК является французское предприятие EADS Astrium.»;
      в «Секторальных и проектных мерах государственной поддержки»:
      часть пятую изложить в следующей редакции:
      «Совершенствование законодательства
      В целях совершенствования законодательства и систематизации правового регулирования космической деятельности будут разработаны поправки в нормативные правовые акты, регламентирующие космическую деятельность.»;
      дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:
      «Будут разработаны государственные (национальные) стандарты в области космической деятельности.
      Будет обеспечено внедрение нормативных документов (регламентов, методик) по комплексной оценке состояния экосистем на территориях, подверженных воздействию ракетно-космической деятельности.»;
      в параграфе «Альтернативная энергетика»:
      заголовок изложить в следующей редакции:
      «Возобновляемые источники энергии»;
      «Основная задача» изложить в следующей редакции:
      «Основная задача
      Увеличение доли возобновляемых источников энергии (малые гидроэлектростанции (далее - ГЭС), ветроэлектростанции (далее - ВЭС), солнечные установки) в энергобалансе страны.»;
      «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Достижение объема вырабатываемой электроэнергии в 2014 году возобновляемыми источниками энергии (ВЭС, солнечными станциями, а также ГЭС мощностью до 35 МВт) 1 млрд. кВт.ч в год.
      2. Доля вырабатываемой электроэнергии возобновляемыми источниками энергии (ветроэлектростанциями, солнечными станциями, а также гидроэлектростанциями мощностью до 35 МВт) в общем объеме электропотребления более 1 % к 2015 году.»;
      «Основные направления развития отрасли» изложить в следующей редакции:
      «Основные направления развития отрасли
      Планируется реализация проектов по строительству первых ВЭС.
      К предполагаемым районам размещения относятся Акмолинская, Жамбылская области, Джунгарские ворота и Шелекский коридор - в Алматинской области. Предполагаемая установленная мощность ветроустановок на первом этапе может составить 50 - 100 МВт.
      К 2015 году предполагается начало строительства ветропарков установленной мощностью 125 МВт с выработкой электрической энергии 400 млн. кВт.ч.
      До 2015 года в республике продолжатся работы по разработке и началу строительных работ проектов малых ГЭС в Алматинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областях с планируемым введением в эксплуатацию малых ГЭС мощностью свыше 50 МВт, с намечаемой выработкой электрической энергии - 150 млн. кВт.ч.
      Предусматривается совершенствование законодательства в области поддержки использования возобновляемых источников энергии, а также разработка плана мероприятий по развитию в Казахстане возобновляемой энергетики с включением конкретных целевых индикаторов по количеству объектов (солнечные, ветровые и другие установки) и карты их размещения.
      Секторальные и проектные меры государственной поддержки
      Предусматривается проработка вопросов по поддержке возобновляемых источников энергии, в том числе: резервирование и приоритет при предоставлении земельных участков для строительства объектов возобновляемых источников энергии; обязательства энергопередающих организаций по покупке электроэнергии, произведенной с использованием возобновляемых источников энергии; освобождение возобновляемых источников энергии от платы за транспорт электроэнергии по сетям; поддержка при подключении объектов по использованию возобновляемых источников энергии к сетям энергопередающей организации.»;
      параграф «Атомная энергетика» исключить;
      в подразделе «2. Ключевые меры поддержки развития приоритетных секторов»:
      часть третью изложить в следующей редакции:
      «Согласованность денежно-кредитной и фискальной политики будет обеспечиваться ежегодным принятием совместных заявлений Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан об основных направлениях экономической политики.»;
      абзац третий части четвертой изложить в следующей редакции:
      «низкий уровень инфляции, поддерживающийся в комплексе с мерами антиинфляционной политики Правительства Республики Казахстан (уровень годовой инфляции в 2010 - 2014 годах в пределах 5,0 - 8,0 % (декабрь к декабрю предыдущего года);
      принятие мер, направленных на выравнивание конкурентных условий для банков второго уровня и ограничение доли иностранных банков в банковской системе;»;
      часть седьмую изложить в следующей редакции:
      «Политика формирования и использования активов Национального фонда будет способствовать дальнейшему поддержанию макроэкономической устойчивости, диверсификации экономики и обеспечению ежегодного фиксированного гарантированного трансферта в республиканский бюджет, направляемого на финансирование бюджетных программ развития.
      В целях придания большей гибкости механизму использования средств Национального фонда в рамках контрцикличной политики размер фиксированного значения гарантированного трансферта из Национального фонда может корректироваться в сторону уменьшения или увеличения до 15 % в зависимости от ситуации в экономике.
      Такой подход обеспечит баланс между финансированием приоритетных расходов Правительства Республики Казахстан в условиях кризиса и накоплением средств Национального фонда в период экономического роста.»;
      в главе «2.1 Обеспечение энергетической инфраструктурой»:
      параграф «Краткий анализ текущей ситуации» изложить в следующей редакции:
      «Краткий анализ текущей ситуации
      Производство электрической энергии осуществляют 59 электрических станций национального значения, промышленного и регионального назначения различной формы собственности, общая установленная мощность которых составляет 18 992,7 МВт, располагаемая мощность - 14 558,0 МВт, 80 % электростанций работают на угле.
      По итогам 2009 года выработка электроэнергии на электростанциях страны составила 78,4 млрд. кВтч, потребление составило 77,9 млрд. кВтч. Основой энергетического комплекса Казахстана является Единая электроэнергетическая система Казахстана (далее - ЕЭС Казахстана).
      ЕЭС Казахстана - это комплекс электростанций и электрических сетей, объединенных общим режимом работы, единым централизованным оперативно-диспетчерским и противоаварийным управлением, единой системой планирования развития, технической политикой, нормативно-технологическим и правовым регулированием. ЕЭС Казахстана условно делится на три энергетические зоны:
      Северная зона, включающая Акмолинскую, Актюбинскую, Восточно-Казахстанскую, Карагандинскую, Костанайскую, Павлодарскую и Северо-Казахстанскую области, энергохозяйство которых объединено общей сетью и имеет развитую связь с Россией;
      Южная зона, в которую входят Алматинская, Жамбылская, Кызылординская и Южно-Казахстанская области, объединенные общей электрической сетью и имеющие развитую связь с Кыргызстаном и Узбекистаном;
      Западная зона, включающая Атыраускую, Западно-Казахстанскую и Мангистаускую области, энергохозяйство которых имеет электрическую связь с Россией. Мангистауская, Атырауская и Западно-Казахстанская области объединены общей электрической сетью.
      Северная зона ЕЭС является энергоизбыточной, так как в данной зоне размещены крупные электростанции Павлодарской области - Экибастузские ГРЭС-1 и ГРЭС-2.
      Южная зона относится к энергодефицитной, покрытие которой осуществляется из Северной зоны по транзиту 500 кВ «Север - Юг Казахстана».
      Активы электроэнергетической отрасли имеют высокий уровень износа, в том числе:
      генерирующее оборудование - 70 %;
      электрические сети - 65 %.
      В связи с нарастанием износа энергогенерирующего оборудования электростанций, отсутствием инвестиций с мая 2009 года внедрен новый механизм тарифообразования в электроэнергетике, которым предусмотрены введение предельных, расчетных и индивидуальных тарифов на электроэнергию для энергопроизводящих организаций и соответственно выполнение энергопроизводящими организациями инвестиционных обязательств по реконструкции, модернизации, расширению и новому строительству энергогенерирующих мощностей.
      Утверждены предельные тарифы на электрическую энергию по 13 группам энергопроизводящих организаций на период с 2009 по 2015 годы с разбивкой по годам, которые могут ежегодно корректироваться с учетом необходимости обеспечения инвестиционной привлекательности отрасли.
      Между Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан и энергопроизводящими организациями действуют 39 соглашений об исполнении инвестиционных обязательств в рамках предельных тарифов на 2010 год в объеме более 85,584 млрд. тенге.
      В случаях реализации крупномасштабных инвестиций (строительство новых электростанций) инвесторы могут работать по расчетному тарифу или индивидуальному тарифу.
      Внедрение нового механизма тарифообразования позволит повысить инвестиционную привлекательность отрасли, создать условия для привлечения инвестиций в отрасль и просчитать возможности энергопроизводящих организаций по обеспечению возвратности инвестиций.»;
      в параграфе «Целевые индикаторы»:
      слова и цифры «2. Обеспечение объема добычи угля к 2014 году до 123 млн. тонн.» заменить словами и цифрами «2. Обеспечить в 2014 году объем добычи угля до 119 млн. тонн»;
      в параграфе «Стратегия действий»:
      часть вторую исключить;
      части пятую и шестую изложить в следующей редакции:
      «Для снятия вопроса энергодефицита в Западном Казахстане предполагаются ввод Уральской ГТЭС и расширение Атырауской ТЭЦ, в южных регионах страны - ввод в 2012 году Мойнакской ГЭС и Акшабулакской ГТЭС, в 2018 году - двух энергоблоков Балхашской ТЭС. Будет осуществлено строительство ряда электросетевых объектов, в том числе подстанции «Алма» и линий электропередачи по выдаче мощности Мойнакской ГЭС, а также реконструкция существующих электросетей и понижающих подстанций.
      Также будет рассмотрен вопрос реализации проекта транзита 500 кВ Север - Восток - Юг.
      Предусматривается реализация следующих проектов:
      1. Атырауская ТЭЦ. Стоимость реализации проекта - 16,4 млрд. тенге. Мощность 75 МВт. Сроки реализации: 2006-2010 годы.
      2. Уральская ГТЭС. Стоимость реализации проекта - 9,8 млрд. тенге. Мощность 54 МВт. Сроки реализации: 2010-2012 годы.
      3. Балхашская ТЭС. Мощность 1-модуля 1320 МВт. Сроки реализации: 2010-2018 годы.
      4. Мойнакская ГЭС. Мощность 300 МВт. Сроки реализации: 2006-2012 годы.
      5. ГТЭС на месторождении «Акшабулак». Мощность проекта 87 МВт. Сроки реализации: 2010-2012 годы.
      6. Экибастузская ГРЭС-2 (строительство блока № 3). Мощность 600 - 660 МВт. Сроки реализации: 2010-2015 годы.
      7. Экибастузская ГРЭС-1 (восстановление блока № 8). Мощность 500 МВт. Сроки реализации: 2010-2012 годы.
      8. Восстановление энергоблока № 2 Аксуской ГРЭС. Мощность 325 МВт. Сроки реализации: 2009-2011 годы.
      9. Модернизация Шардаринской ГЭС. Сроки реализации: 2010-2016 годы.
      10. Выдача мощности Мойнакской ГЭС. Сроки реализации: 2010-2012 годы.
      11. Строительство подстанции 500 кВ «Алма» с присоединением к НЭС Казахстана линиями 500, 220 кВ. Сроки реализации: 2010-2014 годы.
      12. Модернизация национальной электрической сети Казахстана, II этап. Сроки реализации: 2010-2016 годы.
      13. Строительство трансформаторных подстанций в городе Алматы и Алматинской области для «Азиады - 2011». Сроки реализации: 2009-2011 годы.
      14. Строительство транзита ВЛ 500 кВ Север - Восток - Юг. Сроки реализации: 2011-2018 годы.»;
      в главе «2.2 Обеспечение транспортной инфраструктурой»:
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Увеличение валовой добавленной стоимости по отрасли транспорта и складирования на 38 % в реальном выражении к уровню 2008 года.
      2. Хорошее и удовлетворительное состояние 83 % республиканской и 68 % местной сети автодорог.
      3. Рост объема транзитных перевозок по территории Республики Казахстан на железнодорожном транспорте на 10,3 %.
      4. Повышение к 2015 году скорости грузовых контейнерных поездов по международным транспортным коридорам сообщения на 15 - 20 %, а на участках скоростного движения пассажирских поездов - на 20 - 30 %.
      5. Износ основных активов железнодорожного транспорта снижен до 61 %.
      6. Увеличение числа международных воздушных сообщений в 2,5 раза по сравнению с 2008 годом.
      7. Пропускная способность морских портов доведена до 16 млн. тонн в год.
      8. Увеличение объемов перевозок грузов в транзитном направлении до 19,4 млн. тонн.»;
      параграф «Стратегия действий» изложить в следующей редакции:
      «Стратегия действий
      Стратегия действий направлена на развитие транспортно-коммуникационного комплекса и транспортно-логистической системы, способных в полном объеме удовлетворять потребности экономики в транспортных и логистических услугах, а также интегрировать страну в международные транспортные сети.
      Планируются следующие меры по:
      1) приведению существующей сети железных дорог к мировым стандартам безопасности и скорости движения наряду с оптимизацией сети посредством строительства новых участков;
      2) реконструкции около 3,9 тыс. км и ремонту 5,6 тыс. км автодорог республиканского значения и 11,5 тыс. км дорог местного значения;
      3) проведению к 2015 году реконструкции (строительства) взлетно-посадочных полос, пассажирских и грузовых терминалов в 7 аэропортах республики (города Кызылорда, Кокшетау, Актау, Талдыкорган, Костанай, Тараз, Уральск), поэтапной модернизации аэронавигационной инфраструктуры и завершению реконструкции аэропортовой сети республики, приобретению новых современных воздушных судов;
      4) развитию портовой и сервисной инфраструктур, в том числе расширению мощностей морского порта Актау, доведению к 2015 году количества торгового флота до 11 единиц, в том числе 9 танкеров и 2 сухогрузных судов;
      5) реализации следующих проектов в автодорожной отрасли: реконструкция участков автомобильных дорог основных транзитных коридоров: «Западная Европа - Западный Китай», «Омск - Павлодар - Майкапшагай», «Актау - граница Туркменистана», «Щучинск - Кокшетау - Петропавловск», «граница Российской Федерации - Уральск - Актобе», «Астана - Костанай - Челябинск» и «Астана - Ерейментау - Шидерты»;
      6) реконструкции участков автомобильных дорог республиканского значения «Алматы - Усть-Каменогорск», «Кызылорда - Павлодар - Успенка - граница Российской Федерации», «Ушарал - Достык», «Бейнеу - Акжигит - граница Узбекистана», а также осуществлению реконструкции местной сети автодорог;
      7) введению платной системы на отдельных участках автомобильных дорог республиканского значения;
      8) строительству 439 км железных дорог, а также началу строительства новых железных дорог Жезказган - Бейнеу и Аркалык - Шубарколь протяженностью 1200 километров;
      9) реконструкции и модернизации Усть-Каменогорского, Бухтарминского и Шульбинского шлюзов к 2015 году;
      10) обновлению и модернизации государственного технического речного флота в количестве 19 единиц к 2015 году;
      11) технической модернизации инфраструктуры порта Актау;
      12) увеличению числа транспортно-логистических центров до 14 единиц к 2015 году.
      Развитие инноваций и содействие технологической модернизации
      Планируется проведение научных прикладных исследований в автодорожной отрасли в части прогнозирования ресурса железобетонных пролетных строений автодорожных мостов; в сфере автомобильного транспорта - по проблемам диспетчерского управления пассажирскими перевозками в крупных городах; в сфере транзитного потенциала - по изучению конкурентной среды на рынке транспортных услуг в рамках региональных экономических организаций.
      Стимулирование инвестиций:
      1) привлечение на казахстанский рынок железнодорожных пассажирских перевозок стратегических инвесторов из числа квалифицированных международных пассажирских операторов на условиях государственно-частного партнерства;
      2) либерализация рынка железнодорожной отрасли и реформы государственного регулирования в соответствии с целевой моделью железнодорожной отрасли;
      3) принятие мер по субсидированию железнодорожных пассажирских перевозок по социально значимым межобластным сообщениям и регулярных внутренних и международных авиаперевозок.
      Техническое регулирование:
      1) к 2015 году 11 аэропортов будут иметь категорию Международной организации гражданской авиации (ИКАО);
      2) в 2013 году в сфере автомобильного транспорта будут внедрены экологические стандарты Евро-3, автоматизированная система взвешивания автотранспортных средств в движении, внедрены цифровые тахографы на международных перевозках;
      3) будут внедрены системы менеджмента и качества в соответствии с международными стандартами ИСО 9001:2000, ИСО 9001, ИСО 14001 и OHSAS 18001 за счет собственных средств предприятий.
      Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами:
      1) подготовка специалистов по транспортной отрасли будет осуществляться в учебных заведениях технического, профессионального и высшего образования, учебных центрах предприятий, за счет государственного образовательного заказа, гранта и средств предприятий. Потребность в 2010 - 2012 годах в сфере транспортно-коммуникационного комплекса составляет более 70 тыс. квалифицированных специалистов;
      2) потребность в кадрах по 8 специальностям транспорта и коммуникаций будет осуществляться за счет их обучения в вузах и 109 учебных заведениях ТиПО;
      3) профессиональное обучение рабочих по 75 квалификациям и профессиям, связанным с обеспечением безопасности движения поездов, будут осуществлять филиалы АО «НК «КТЖ» - учебные центры работников железнодорожного транспорта в городах Актобе, Караганде, Павлодаре, Таразе.»;
      параграф «Совершенствование законодательства» изложить в следующей редакции:
      «Совершенствование законодательства
      1. Внесение изменений в законы Республики Казахстан:
      1) «О торговом мореплавании» в части сокращения разрешительных функций в целях стимулирования деятельности частного сектора, пролонгации права привлечения судоходными компаниями иностранных граждан в состав экипажей судов;
      2) «О железнодорожном транспорте» в части проведения реформирования и определения новых субъектов железнодорожного транспорта.
      2. Принятие Закона Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации».»;
      в главе «2.3 Обеспечение инфокоммуникациями»:
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Повышение уровня цифровизации местных сетей телекоммуникаций - 100 %.
      2. Плотность абонентов фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет - 15 на 100 человек.
      3. Плотность абонентов сотовой связи - 135 на 100 человек.
      4. Повышение уровня компьютерной грамотности населения до 52 %.
      5. Обеспечение перевода в электронную форму 65 % государственных услуг, подлежащих оптимизации и автоматизации.
      6. Обеспечение возможностью приема цифрового эфирного вещания 82 % населения республики.
      7. Плотность фиксированных телефонных линий - 26,8 на 100 жителей.
      8. Плотность пользователей Интернет - 54,7 на 100 жителей.»;
      параграф «Стратегия действий» изложить в следующей редакции:
      «Стратегия действий
      Развитая инфраструктура инфокоммуникаций способствует конкурентоспособности казахстанской экономики и играет важную роль в развитии корпоративного сектора и решении ряда других социальных задач:
      1) модернизация и развитие инфокоммуникационной инфраструктуры в целях обеспечения внутреннего спроса на услуги телекоммуникаций (цифрового телевидения, широкополосного доступа к сети Интернет);
      2) развитие вычислительных центров в целях обеспечения спроса на услуги веб-хостинга, первичного и резервного хранения данных и поэтапного выхода на внешние рынки.
      В рамках развития телекоммуникационной инфраструктуры будет обеспечена возможность подключения к услугам телефонной связи и доступа к сети Интернет для всего населения Республики Казахстан.
      В целях обеспечения широких слоев населения услугами связи, включая доступ к сети Интернет, будут обеспечены:
      1) внедрение и развитие сетей беспроводного широкополосного доступа к сети Интернет с использованием технологии 3G, CDMA-450/800 и LTE (4G);
      2) развитие сетей фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет во всех областных центрах с использованием технологии FTTH, FTTB;
      3) высвобождение радиочастотного спектра в диапазоне 450 МГц для развития сетей телекоммуникаций с использованием технологии CDMA-450/EVDO.
      Стандарт сотовой связи третьего поколения (3G) до конца 2015 года будет введен в эксплуатацию в населенных пунктах с численностью населения от 10 000 и более.
      Также будет введен стандарт мобильной связи нового поколения (4G) до 1 января 2015 года на базе технологий LTE в городах Астане, Алматы, областных центрах, населенных пунктах с численностью населения свыше 50 000 человек.
      До конца 2015 года будет внедрен стандарт CDMA-450/EVDO в сельских населенных пунктах в целях обеспечения услугами телефонной связи и доступа к сети Интернет. Общее количество базовых станций сети телекоммуникаций сельской связи достигнет к 2015 году 900 единиц.
      Ключевыми проектами являются:
      развитие «электронного правительства»;
      внедрение цифрового телевещания;
      3) обеспечение регионального охвата единой транспортной средой государственных органов Республики Казахстан;
      4) развитие сетей фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет с использованием технологии FTTH, FTTB;
      5) модернизация сети телекоммуникаций сельской связи с использованием технологии CDMA-450/EVDO;
      6) создание серверной платформы для оказания услуг хостинга для государственных органов;
      7) завершение технологического оснащения серверного центра;
      8) внедрение и развитие сетей беспроводного широкополосного доступа к сети Интернет с использованием технологии 3G и LTE (4G);
      9) модернизация системы мониторинга радиочастотного спектра;
      10) создание резервного серверного центра;
      11) создание коммерческих дата-центров;
      12) создание информационной системы «Межгосударственный шлюз по обмену информацией в рамках ТС»;
      13) строительство первой очереди ИКТ-кластера на территории СЭЗ «ПИТ»;
      14) создание первой очереди государственной «облачной» платформы.»;
      в главе «2.4 Развитие минерально-сырьевого комплекса»:
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      Процент восполнения запасов основных видов полезных ископаемых (отношение выявленных запасов к погашенным, по нарастающей) в 2014 году - 50 %.»;
      часть седьмую в «Основных направлениях развития» изложить в следующей редакции:
      «Для продолжения эффективного развития минерально-сырьевого комплекса предусматриваются следующие меры:
      1) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сферу разведки дефицитных видов минерального сырья (внесение изменений в отраслевое законодательство, классификацию и категоризацию запасов полезных ископаемых, стадийность геологоразведочных работ и другие), а также совершенствование инфраструктуры геологической отрасли, предусмотренных Концепцией развития геологической отрасли Республики Казахстан до 2030 года;
      2) активное привлечение к решению задачи развития минерально-сырьевой базы страны акционерного общества «Национальная компания «Казгеология» (далее - АО «НК «Казгеология»), основной стратегической целью концепции которой является воспроизводство минерально-сырьевой базы Республики Казахстан;
      3) повышение эффективности использования минерального сырья Республики Казахстан путем тесного партнерства с АО «НГК «Тау-Кен Самрук», основными стратегическими направлениями развития которого являются:
      повышение эффективности использования природных ресурсов Республики Казахстан;
      эффективное управление горнорудными активами в целях обеспечения устойчивого роста стоимости;
      рост участия государства в освоении месторождений твердых полезных ископаемых;
      выполнение работ по принципу государственно-частного партнерства с недропользователями и социально-предпринимательскими корпорациями.»;
      в главе 2.5 «Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами»:
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Увеличение доли учебных заведений, оснащенных современным оборудованием, до 70 %.
      2. Увеличение доли трудоустроенных выпускников учебных заведений технического и профессионального образования, обучавшихся по государственному заказу, до 78 %.
      3. Разработка 147 профессиональных стандартов по приоритетным специальностям (профессиям) по различным секторам экономики.
      4. Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами потребностей приоритетных секторов экономики в рамках индустриально-инновационного развития:


Ед. изм.

2012 год

2013 год

2014 год

Подготовка с техническим и профессиональным образованием по техническим специальностям

тыс. чел.

7,3

11,6

16,9

Подготовка с высшим образованием по техническим специальностям

тыс. чел.

11,9

12,0

12,1

      5. Удельный вес высококвалифицированной рабочей силы в составе иностранной рабочей силы 55 % - к 2014 году.»;
      в параграфе «Стратегия действий»:
      часть первую изложить в следующей редакции:
      «Стратегия действий
      Для достижения целей по обеспечению квалифицированными кадрами потребностей экономики и спроса на рынке труда будут реализованы мероприятия по формированию модели непрерывного образования, включающей взаимоувязанную систему технического и профессионального, инженерно-технического и дополнительного профессионального образования, развитию сбалансированного, динамичного рынка труда, взаимодействию государства и бизнеса для привлечения специалистов в приоритетные сектора экономики, внедрению дуальной системы обучения на предприятиях проектов Программы, а также использованию внутренней и внешней миграции.»;
      часть десятую исключить;
      части четырнадцатую, пятнадцатую, шестнадцатую, семнадцатую и восемнадцатую изложить в следующей редакции:
      «Будет широко применяться дифференцированный порядок и селективный механизм привлечения трудовых мигрантов, который позволит повысить инвестиционную привлекательность страны, расширить использование высококвалифицированных специалистов и передовой опыт ведения бизнеса.
      По развитию сбалансированного, динамичного рынка труда будут осуществлены следующие мероприятия:
      1) на базе Информационно-аналитической системы, позволяющей вести оперативный мониторинг всех проектов Карты индустриализации, уполномоченным органом по занятости будет проводиться анализ потребности в кадрах по конкретным специальностям на предстоящий период, включая этапы строительства и эксплуатации. На основе этого будет формироваться государственный образовательный заказ на все необходимые для реализации проектов профессии и специальности (в том числе штучная, эксклюзивная подготовка);
      2) с 2014 года предусматривается разработка прогнозного баланса трудовых ресурсов Республики Казахстан на пятилетний период.
      На основе создания республиканского банка данных будут разработаны и региональные прогнозы спроса и предложения рабочей силы.
      В рамках информационной базы предстоит создать качественно новую систему информирования населения о состоянии спроса и предложения на рынке труда и значительно расширить сеть информационно-консультационных услуг.
      С 2014 года будет автоматизирована услуга выдачи разрешений на привлечение иностранной рабочей силы через информационную систему «Государственная база данных «е-лицензирование» путем интеграции данной системы с действующей информационной системой «иностранная рабочая сила».»;
      в главе «2.6 Снижение административных барьеров»:
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. К 2015 году операционные издержки, связанные с регистрацией и ведением бизнеса (получением разрешений, лицензий, сертификатов; аккредитацией; получением консультаций), включая время и затраты, снизятся на 30 % по сравнению с 2011 годом.
      2. Будут сокращены на 30 % по сравнению с 2009 годом лицензируемые виды деятельности и упрощен порядок выдачи лицензий, разрешений, согласований и других разрешительных документов.
      3. Не менее 80 % разрешительных процедур будут охвачены автоматизацией до конца 2015 года.»;
      параграф «Стратегия действий» изложить в следующей редакции:
      «Стратегия действий
      Меры по снижению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности, будут сконцентрированы на следующих направлениях.
      Совершенствование лицензионно-разрешительной и регистрационной систем:
      1. «Сжатие» разрешительной системы:
      1) сокращение количества разрешительных документов и процедур и утверждение их исчерпывающего перечня на законодательном уровне;
      2) сужение сферы действия лицензирования, в том числе исключение из перечня лицензируемых видов и подвидов деятельности, не обеспеченной квалификационными требованиями.
      2. Упрощение и совершенствование разрешительных процедур:
      1) распространение принципа «одного окна» на все разрешительные документы и государственные органы, за исключением финансового сектора;
      2) сокращение временных затрат и издержек в связи с получением разрешительных документов путем: ограничения сроков рассмотрения документов на полноту до 2-х дней; исключения обязательного нотариального заверения документов; распространения принципа «молчание - знак согласия» на все разрешительные документы;
      3) введение уведомительного порядка вместо разрешений, не несущих прямого риска для жизни и здоровья граждан и носящих информационный характер;
      4) полная автоматизация уведомительного порядка;
      5) обеспечение приема уведомлений через центры обслуживания населения и портал «электронного правительства»;
      6) оптимизация разрешительных процедур для последующей автоматизации;
      7) расширение сферы «е-лицензирования», исключая финансовый сектор:
      2010 - 2011 годы - центральные государственные органы-лицензиары, включая их территориальные подразделения;
      2011 - 2012 годы - местные государственные органы-лицензиары.
      Ввести ответственность предпринимателей за представление недостоверной информации при подаче уведомления о начале деятельности и декларировании соответствия требованиям законодательства.
      3. Упрощение процедур открытия и закрытия предприятий.
      4. Упрощение процедур регулирования внешнеэкономической деятельности.
      5. Для внедрения централизованной системы публичного анализа регуляторного воздействия действующих и вновь вводимых норм законов и инструментов регулирования экономики принять меры по:
      1) полной автоматизации системы управления рисками в контрольной и надзорной деятельности государственных органов;
      2) реализации функционала отчетности в государственной базе данных «е-лицензирование»;
      3) обеспечению всеобщего бесплатного доступа к базе данных нормативных правовых актов Республики Казахстан к 2011 году;
      4) доработке методики оценки создания экономических последствий и правовому мониторингу нормативных правовых актов Республики Казахстан с учетом международного опыта.
      6. Оптимизация и систематизация проверок субъектов предпринимательской деятельности:
      1) оптимизация, сокращение и регламентация проверок бизнеса, проводимых правоохранительными органами;
      2) урегулирование вопроса доследственных проверок правоохранительных органов в целях исключения необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность;
      3) проработка вопросов использования альтернативных механизмов контроля и обеспечения безопасности (страхование ответственности, персональные финансовые гарантии, общественный контроль).
      7. Усиление государственных гарантий защиты законных прав субъектов частного предпринимательства, в том числе за счет регламентации порядка проведения внеплановых проверок бизнеса и иных форм контроля.
      8. Обеспечение либерализации государственного регулирования предпринимательской деятельности путем расширения внедрения принципов технического регулирования предпринимательской деятельности.
      9. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития местного содержания.
      10. Внедрение реестра субъектов частного предпринимательства по размерности.»;
      в главе «2.7 Развитие конкуренции»:
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы


2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

1. Доля потребителей, удовлетворенных качеством оказываемой государственной услуги по рассмотрению ходатайств на экономическую концентрацию

-

-

-

40 %

50 %

2. Доля государственных предприятий и юридических лиц, более 50 % акций (долей) которых принадлежат государству, получивших отказ антимонопольного органа в предоставлении согласия на создание

-

-

-

5 %

6 %»;

      в параграфе «Стратегия действий»:
      дополнить подпунктом 3) следующего содержания:
      «3) определение перечня регулируемых услуг (товаров, работ) субъектов естественных монополий для дальнейшего их сокращения;»;
      в главе «2.8 Техническое регулирование и создание инфраструктуры качества»:
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Разработка и принятие ежегодно не менее 500 нормативных документов по стандартизации, отвечающих требованиям технических регламентов и соответствующих международным стандартам.
      2. К 2014 году концентрация всех нормативных технических документов в Едином государственном фонде нормативных технических документов в количестве не менее 67500 НД (66 500 - в 2012 году, 67 000 - в 2013 году, 67 500 - в 2014 году).
      3. К 2014 году 60 модернизаций (дооснащение) не менее 30 государственных эталонов и эталонного оборудования (в 2010 году - 16 эталонов, в 2011 году - 10 эталонов, в 2012 году - 10 эталонов, в 2013 году - 10 эталонов, в 2014 году - 14 эталонов).»;
      часть вторую параграфа «Стратегия действий» изложить в следующей редакции:
      «В рамках задачи по созданию условий для производства продукции, соответствующей мировым стандартам, внедрения систем менеджмента и технологического перевооружения будут проводиться:
      1) разработка и принятие национальных и межгосударственных стандартов, основанных на передовых международных стандартах, необходимых для выпуска продукции в рамках конкретных производств;
      2) организация мер, направленных на внедрение стандартов на продукцию, а также социальной инфраструктуры центральными и местными исполнительными органами;
      3) полноценное функционирование Единого государственного фонда нормативных технических документов и его пополнение документами международных организаций;
      4) организация мероприятий по пропаганде внедрения стандартов систем менеджмента и повышения качества продукции, разработка механизма осуществления субсидирования предприятий малого и среднего бизнеса при внедрении стандартов систем менеджмента;
      5) возобновление практики указания соответствия товаров, работ, услуг требованиям национальных стандартов и неправительственных стандартов (при наличии) при ежегодном формировании и утверждении плана государственных закупок;
      6) модернизация национальной эталонной базы для метрологического обеспечения отраслей и подтверждения эквивалентности эталонной базы на международном уровне;
      7) создание законодательных мер по стимулированию трансферта технологий путем использования добровольных стандартов в нормативных правовых актах республики;
      8) создание условий для производства и выпуска в обращение инновационной продукции и добровольного подтверждения соответствия;
      9) совершенствование системы финансирования разработки национальных стандартов на принципах государственно-частного партнерства, предусматривающего активное участие бизнеса в работах по стандартизации (в разработке национальных стандартов, предварительных национальных стандартов и их актуализации, в том числе в отношении инновационной продукции), позволяющих ускорить внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества;
      10) участие казахстанских технических комитетов по стандартизации (далее - ТК) в работе международных и межгосударственных технических комитетов по стандартизации (далее - ИСО/ТК и МТК). Участие ТК в работе ИСО/ТК и МТК на стадии разработки проектов стандартов даст возможность влиять на формирование стандартов в интересах отечественной экономики (то есть при закладывании требований в проект стандарта учитывать производственные мощности и научно-техническую оснащенность отечественных предприятий), своевременно быть готовыми к выпуску перспективных видов продукции, требования к которым закладываются в новых международных и межгосударственных стандартах, а также создать условия для дальнейшего продвижения национальной продукции на мировые рынки, расширить сотрудничество в научно-технической сфере.»;
      в главе «2.9 Энергосбережение»:
      параграф «Краткий анализ текущей ситуации» изложить в следующей редакции:
      «Краткий анализ текущей ситуации
      В условиях угрозы мирового кризиса и высочайшей мировой конкуренции необходимо в ускоренном темпе модернизировать экономику, в том числе индустриальный сектор страны, и обеспечить энергетическую безопасность с учетом индустриально-инновационного развития нашей страны. Одним из главных направлений в росте конкурентоспособности страны, технологической модернизации промышленности и жилищно-коммунального хозяйства являются энергосбережение и повышение энергоэффективности.
      Республика Казахстан по показателю энергоемкости ВВП страны значительно отстает не только от развитых стран мира, но и от России, Беларуси, структуры экономик которых очень близки казахстанской. Это свидетельствует о значительном потенциале снижения энергоемкости от 10 % до 40 %.
      Для определения причин столь высокой энергоемкости ВВП по отношению к другим странам необходимо проанализировать сферы потребления первичных топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР).
      В рамках изучения потенциала энергосбережения страны выявлено, что самой энергоемкой отраслью (более 70 % потребления электроэнергии) является промышленность страны.
      При этом в стране более 35 % производимой электроэнергии потребляют 15 крупных предприятий, таких, как «Аксуский ферросплавный завод», «Арселор Миттал Темиртау» и «Казахстанский электролизный завод».
      Высокое энергопотребление в промышленном секторе Казахстана обусловлено, в первую очередь, такими энергоемкими отраслями, как металлургическая и горная промышленность. Значительное количество промышленных предприятий республики используют устаревшие технологии и эксплуатируют оборудование со значительными степенями износа. Поэтому существует необходимость в модернизации технического парка, так как устаревшее оборудование и старые технологии являются одним из источников потерь энергии.
      Жилищный сектор сегодня потребляет около 40 % отпускаемой тепловой энергии. По экспертным оценкам, около 70 % зданий имеют теплотехнические характеристики, не отвечающие современным требованиям, из-за чего они теряют через ограждающие конструкции до 30 % тепловой энергии, потребляемой для отопления.
      Таким образом, исходя из вышеизложенных данных, основными потребителями энергетических ресурсов являются сектор промышленности, в том числе производство электроэнергии и теплоэнергии (47 % потребления от общего объема первичных энергетических ресурсов), и сектор жилищно-коммунального хозяйства.»;
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      Снижение энергоемкости промышленности не менее чем на 12 % от уровня 2008 года.»;
      параграф «Стратегия действий» изложить в следующей редакции:
      «Стратегия действий
      Для снижения энергоемкости страны определен комплекс мер, необходимых для повышения энергоэффективности отраслей. Правовое, регулятивное поле для построения системы энергосбережения и повышения энергоэффективности во всех отраслях экономики создано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 января 2012 года «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» (далее - Закон). Также утвержденный, постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2011 года Комплексный план повышения энергоэффективности Республики Казахстан на 2012 - 2015 годы является действенным механизмом реализации основ, заложенных в Законе.
      На первоначальном этапе все необходимые меры в секторе промышленности можно выстроить в следующую последовательность действий:
      1) прохождение субъектами государственного энергетического реестра обязательного энергоаудита, по итогам которого будет составлен план мероприятий по энергосбережению. Реализация данных мероприятий должна обеспечить ежегодное снижение потребления энергетических ресурсов;
      2) внедрение системы энергоменеджмента субъектами государственного энергетического реестра;
      3) заключение добровольных соглашений в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
      Также для возможности введения стимулирующих мер необходимо предусмотреть меры тарифного, таможенного, антимонопольного регулирования.
      Для государственного стимулирования вышеуказанных мероприятий по внедрению новых технологий, системы энергоменеджмента и модернизации оборудования необходимо создать Фонд энергосбережения в качестве механизма развития и финансирования экономически эффективных проектов энергосбережения на основе государственно-частного партнерства. Целью Фонда будет являться финансирование и поддержка проектов повышения энергоэффективности, в том числе на промышленных предприятиях, в бюджетной сфере, в секторе жилищно-коммунального хозяйства и прочих.
      Для жилищно-коммунального хозяйства и бюджетного сектора будет необходимо провести энергетические обследования зданий и разработать соответствующие энергосберегающие мероприятия.
      Проведение капитального ремонта с элементами термомодернизации будет являться первоочередной задачей, так как оснащение зданий автоматизированными системами регулирования теплопотребления способствует значительному уменьшению теплопотребления зданий.
      Кроме того, необходимо внедрить систему энергоменеджмента ИСО 50001 на коммунальных предприятиях.
      Одним из инструментов финансирования мероприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве будет введение энергосервисных договоров и компаний.
      Будут проработаны вопросы внедрения других важных мер, в том числе:
      1) внедрение технического регулирования путем утверждения технических регламентов, стандартов, сертификации и требований как к оборудованиям и технологиям, так и для зданий и их проектным документациям;
      2) подготовка отечественных специалистов в сфере энергосбережения;
      3) пропаганда энергосбережения среди населения.
      Также одним из приоритетов стратегии действий станет развитие международного сотрудничества и обмен опытом в сфере энергосбережения.»;
      в главе «2.10 Развитие инноваций и содействие технологической модернизации»:
      параграф «Основные задачи» дополнить пунктами 4 и 5 в следующей редакции:
      «4. Постановка четких технологических задач перед наукой для последующего внедрения данных решений на отечественных предприятиях.
      5. Создание и внедрение наукоемких технологий и конкурентоспособной биотехнологической продукции для здравоохранения и сельского хозяйства, охраны окружающей среды, пищевой и перерабатывающей промышленности.»;
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Увеличение доли инновационной продукции в общем объеме ВВП до 1 % к 2015 году.
      2. Повышение инновационной активности предприятий в стране к 2015 году до уровня 10 %.
      3. Увеличение доли внутренних затрат на исследования и разработки от валового внутреннего продукта к 2015 году 1 %.»;
      параграф «Стратегия действий» изложить в следующей редакции:
      «Стратегия действий
      Научное обеспечение форсированной индустриализации
      Основной целью развития науки в Республике Казахстан является создание национальной научно-инновационной системы, ориентированной на решение четких научно-технологических задач по развитию приоритетных отраслей на предстоящий период.
      Будет изменена структура финансирования науки в следующих пропорциях: фундаментальные исследования - 20 %, прикладные исследования - 30 %, опытно-конструкторские разработки - 50 %.
      Будут предусмотрены три вида финансирования научных исследований: грантовое - финансирование научных проектов, соответствующих национальным приоритетам страны; программно-целевое - финансирование по стратегическим направлениям и базовое -  финансирование для научных организаций через государственные задания.
      При Министерстве образования и науки Республики Казахстан будут созданы Государственная научно-техническая экспертиза (далее - ГНТЭ) с участием зарубежных экспертов и научные советы по приоритетным направлениям с участием отраслевых министерств, бизнес-сообщества, научного сообщества и неправительственных организаций.
      Научные заявки будут подаваться учеными, вузами и НИИ, что предполагает научную свободу в решении поставленных задач. После проведения технической экспертизы ГНТЭ заявок с привлечением зарубежных экспертов на предмет новаторства, перспективности и научной обоснованности научные советы примут решение о присуждении гранта исходя из приоритетных направлений исследований.
      Для активного вовлечения вузов в научные исследования будет создана единая научная сеть между вузами, НИИ и научными центрами, а также обеспечены равные условия конкурса для претендентов на получение грантов.
      На базе «Назарбаев Университета» и существующих крупных университетов Казахстана будет создана сеть национальных лабораторий, инжиниринговых, проектно-конструкторских бюро.
      Непременным условием развития эффективной науки станет комплексная и надежная защита объектов интеллектуальной собственности.
      Для связи науки и бизнеса, продвижения научных разработок и технологий на рынок товаров и услуг с максимальной экономической прибылью будут созданы офисы коммерциализации при научных организациях и вузах страны.
      Развитие биотехнологий рассматривается как одно из основных направлений научного обеспечения индустриализации.
      В целях эффективного и качественного развития сферы биотехнологий будут реализованы следующие меры:
      1) создание новых отечественных тест-систем на основе использования геномных технологий для диагностики социально значимых болезней;
      2) создание производств по выпуску диагностикумов и вакцин, соответствующих международным правилам производственной практики (GMP);
      3) создание коллекции микроорганизмов и биотехнологических производств по выпуску заквасок, пищевого белка, аминокислот, ферментов, биоконсервантов;
      4) выведение высокопродуктивных, конкурентоспособных сортов растений для нужд сельского хозяйства;
      5) разработка экологически чистых биологических методов защиты растений от вредителей и болезней;
      6) создание консорциумов штаммов микроорганизмов для использования в целях биоремедиации загрязненных нефтепродуктами почвенных и водных экосистем;
      7) разработка способов фиторемедиации почв, загрязненных тяжелыми металлами и пестицидами, на основе использования растений-гипераккумуляторов.
      Будут внедрены не менее 8 критических технологий к 2015 году:
      1) по направлению критических технологий «Клеточная и геномная селекция»:
      технология создания и внедрения сорта картофеля методами клеточной селекции;
      технология создания и внедрения двух сортов яровой мягкой пшеницы методами клеточной селекции;
      2) по направлению критических технологий «Технология создания био- и лекарственных препаратов»:
      технология производства биопрепаратов-нефтедеструкторов;
      разработка технологии изготовления вакцины «Kazfluvac» против птичьего гриппа A/H5N1 на основе отечественного штамма;
      разработка технологии изготовления вакцины «Refluvac» против свиного гриппа A/H1N1 на основе отечественного штамма;
      разработка отечественной технологии изготовления вакцины против туберкулеза;
      3) по направлению критических технологий «Клеточная и молекулярная инженерия»:
      технология получения и внедрения клеточного препарата для лечения ожогов;
      4) по направлению критических технологий «Методы обеспечения биобезопасности продукции»:
      выпуск биопрепаратов в соответствии с правилами GMP.
      Инновационная политика
      Необходимо сконцентрироваться на основных тенденциях третьей промышленной революции. Они могут иметь двойной эффект для казахстанской экономики: оказывать влияние на базовые отрасли и создать совершенно новые отрасли.
      С учетом изложенного инновационная политика Казахстана будет сконцентрирована на:
      развитии собственных научных компетенций, формировании инновационной среды, реализации умного трансферта технологий.
      Эти принципы работы заложены в Концепции инновационного развития Казахстана до 2020 года, целью которой является формирование общества, ориентированного на экономику знаний с высоким уровнем благосостояния и качества жизни населения. Исходя из цели, определены следующие задачи Концепции:
      1) развитие критических для Казахстана технологий, определенных по результатам технологического прогнозирования;
      2) формирование системы поддержки инновационной деятельности через реализацию 8 стратегических политик:
      инновации в государственном секторе;
      инновационная среда;
      эффективная наука;
      развитие системы коммерциализации технологий; инновационно-активный бизнес;
      эффективные региональные инновационные системы;
      инфраструктура для инноваций;
      интеграция в мировую инновационную систему.
      Так, будут осуществлены следующие меры поддержки инновационной деятельности:
      1) выделение инновационных грантов, в том числе на условиях софинансирования;
      2) проектное финансирование;
      3) услуги технологического бизнес-инкубирования. В рамках деятельности технопарков будет проработан вопрос создания всего комплекса необходимых консультационных, инжиниринговых и производственных услуг бизнес-инкубирования для развития научно-исследовательской и инновационной деятельности при тесном взаимодействии с университетами или научно-исследовательскими центрами;
      4) заключение технологических соглашений с крупными национальными компаниями и недропользователями с описанием технологических ориентиров на среднесрочную перспективу;
      5) развитие системы коммерциализации отечественных технологий и локализации перспективных зарубежных технологий;
      6) развитие деятельности венчурных фондов, которая в свою очередь будет способствовать приходу иностранных инвесторов, финансово-промышленных групп и транснациональных корпораций на рынок венчурного капитала.
      Кроме того, будет продолжена работа по развитию инновационной инфраструктуры, в том числе:
      1) развитие сети отраслевых конструкторских бюро, деятельность которых будет направлена на оказание услуг по улучшению качественных характеристик используемого оборудования, выпускаемой продукции, техническое содействие в создании опытно-промышленных образцов;
      2) развитие существующих и новых технопарков;
      3) развитие трансферта технологий. На сегодняшний день действуют 2 международных центра трансферта технологий - с Францией и Кореей, в рамках которых начата реализация конкретных совместных проектов. К 2015 году необходимо проработать вопрос открытия подобных центров со странами-членами ОЭСР, обладающими высоким уровнем технологического развития;
      4) дальнейшее ускоренное развитие СЭЗ «ПИТ», предполагающее запуск второй очереди строительства, увеличение оборотов компаний, привлечение зарубежной управляющей компании. Будут приняты меры по созданию на базе СЭЗ «ПИТ» инновационно-технологического хаба международного уровня, предусмотрев данное направление в концепции СЭЗ.
      Кроме того, будет устранено имеющееся противоречие по формированию отчета по СГД по итогам завершения соответствующего года, не позволяющее недропользователям надлежащим образом исчислять 1 % от СГД в течение отчетного года и, соответственно, правильно исполнить обязательства.
      Для поддержания прикладных исследований, ориентированных на промышленность, необходимо по опыту ЕС приступить к реализации целевых технологических программ.
      При проведении прикладных исследований целевые технологические программы (далее - ЦТП) должны стать механизмом повышения технологической компетенции на основе долевого участия государства и бизнеса.
      Кроме того, ежегодно будет проводиться работа по реализации комплексной пропаганды, включающей в себя проведение PR-стратегии, конкурсов среди молодежи и работников предприятий, бизнесменов, семинаров, выставок, конгрессов и других мероприятий, формирующих у населения благоприятное мнение об инновациях и инноваторах.
      Также будет вестись рейтинговая оценка деятельности центральных и местных исполнительных органов по технологическому развитию в разрезе отраслей и регионов.»;
      в главе «2.11 Тарифная политика»:
      параграф «Анализ текущей ситуации» изложить в следующей редакции:
      «Анализ текущей ситуации
      В настоящее время в сферах естественных монополий осуществляют свою деятельность около 1089 субъектов естественных монополий (далее - СЕМ) по оказанию 1514 регулируемых услуг, в том числе:
      1) 743 - в сфере водоканализационных систем;
      2) 446 - в сфере электро- и теплоэнергетики;
      3) 280 - в сфере транспорта;
      4) 45 - в сфере транспортировки нефти и газа.
      В сферах естественных монополий существуют проблемы изношенности сетей, технологической отсталости, износ основных средств которых составляет в среднем 60 - 65 %, потери.
      Помимо высокого уровня нормативных потерь на предприятиях имеют место сверхнормативные потери, которые приводят к неэффективной деятельности и снижению инвестиционной привлекательности.
      Качество и доступность услуг субъектов естественных монополий, связанные с их технологической модернизацией и повышением инвестиционной привлекательности, а также предсказуемость уровня тарифов являются важнейшими факторами успешной индустриализации.»;
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      Повышение эффективности деятельности СЕМ
      1. Увеличение объема инвестиций в сферах естественных монополий к 2015 году на 27 % в сравнении к 2011 году.

     (по данным СЕМ, в % в сравнении к 2011 году)

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

100

100

100

106,1

114,7

120,5

127

      2. Недопущение необоснованного роста цен на продукцию, товары, услуги субъектов регулируемого рынка путем сохранения до 2015 года уровня совокупного вклада тарифов на регулируемые услуги СЕМ и субъектов рынка в инфляцию на уровне 1,58.

     (по данным показателей социального экономического развития
                    Республики Казахстан, %)

2009 год

2010

год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2,0

1,43

1,58

1,58*

1,58*

1,58*

1,58*

      3. Объем сэкономленных средств от снижения сверхнормативных и нормативных технических потерь к 2015 году на 85 % к уровню 2011 году.

      (по данным АРЕМ и ДАРЕМ, % в сравнении к 2010 году)

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

-

-

100

63

75

76

85

      Примечание: * уточняется Правительством Республики Казахстан.»;
      параграф «Совершенствование законодательства» изложить в следующей редакции:
      «Совершенствование законодательства
      В целях совершенствования тарифной политики необходимо разработать некоторые нормативные правовые акты:
      1) Правила утверждения инвестиционной программы (проекта) субъектов естественных монополий, определяющей порядок рассмотрения, утверждения инвестиционных программ и (или) инвестиционных проектов субъектов естественных монополий;
      2) по внесению изменений и дополнений в Правила проведения публичных слушаний при рассмотрении заявок на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 апреля 2003 года № 376;
      3) по внесению изменений в Правила утверждения нормативных технических потерь, технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии субъектов естественных монополий, утвержденные приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 4 августа 2006 года № 191-ОД;
      4) по внесению изменений в Правила утверждения предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, утвержденные приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 12 июня 2006 года № 149-ОД;
      5) по внесению изменений в Инструкцию по расчету ставки прибыли (чистого дохода) на регулируемую базу задействованных активов для субъектов естественной монополии, оказывающих услуги водохозяйственной и (или) канализационной систем, и субъектов естественной монополии энергетического сектора, утвержденную приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 27 января 2003 года № 17-ОД».»;
      в главе «2.12 Привлечение инвестиций и развитие специальных экономических зон»:
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      1. Количество привлеченных целевых инвесторов из списка компаний, включенных в Global-2000: в 2010 году - 2, в 2011 году - 3, в 2012 году - 4, в 2013 году - 4, в 2014 году - 5.
      2. Прямые иностранные инвестиции в обрабатывающую промышленность увеличатся не менее чем на 10 %: в 2008 году - 100 %, в 2009 году - 101 %, в 2010 году - 103 %, в 2011 году - 105 %, в 2012 году - 107 %, в 2013 году - 109 %, в 2014 году - 110 %.
      3. Среднегодовой темп роста объемов освоенных инвестиций в основной капитал предприятий на территориях СЭЗ за период с 2008 по 2014 годы составит не менее 40 %.
      4. Рост объема производства товаров и услуг (работ) на территориях СЭЗ в 2014 году по отношению к 2008 году составит 80 %.
      5. Ежегодный рост объемов производства товаров и услуг (работ) на территориях индустриальных зон составит не менее 20 %.
      6. Ежегодный рост количества рабочих мест на территории СЭЗ составит не менее 15 %.
      7. Реализация инвестиционных проектов с применением механизма государственно-частного партнерства увеличится в 2015 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2008 годом.»;
      в параграфе «Стратегия действий»:
      части первую, вторую, третью и четвертую изложить в следующей редакции:
      «Предусматривается применение следующих мер по стимулированию инвестиций.
      1. Для инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики:
      инвестиционные преференции, предусматриваемые Законом Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «Об инвестициях»;
      специальный порядок выдачи въездных виз для иностранных специалистов на оперативной и безвозмездной основе.
      2. Для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях СЭЗ:
      1) особый порядок налогообложения с учетом лучшей мировой практики. Льготы будут предоставляться предприятиям, отобранным по критериям, определенным настоящей Программой;
      2) особый механизм в отношении ввоза иностранной рабочей силы.
      3. По наиболее крупным и приоритетным инвестиционным проектам могут заключаться отдельные инвестиционные соглашения, предусматривающие особые меры государственной поддержки:
      1) преференции;
      2) обеспечение минимального долгосрочного государственного заказа и заказа национальных компаний;
      3) другие финансовые и нефинансовые меры стимулирования.»;
      в подпункте 3):
      абзац десятый изложить в следующей редакции:
      «содействие в открытии и ведении бизнеса в Казахстане;»;
      абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
      «усиление Комитета по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан как единого координирующего органа по работе с иностранными инвесторами, работающего по принципам «первого адреса обращения» и «единого консультанта» для иностранных инвесторов. Также предполагается определить специализированную компанию при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан по привлечению иностранных инвесторов и работе с иностранными инвесторами;»;
      «Повышение инвестиционной привлекательности СЭЗ и ИЗ» изложить в следующей редакции:
      «Дальнейшее развитие специальных экономических зон (СЭЗ)
      Специальные экономические зоны являются точками экономического роста и оказывают положительное социально-экономическое влияние как на регионы своего базирования, так и на всю экономику страны. Для эффективного развития СЭЗ необходимо:
      1) обеспечение инфраструктурой для реализации высокотехнологичных проектов на территории СЭЗ;
      2) привлечение к управлению СЭЗ профессиональных управляющих компаний, которые должны обеспечить качественный рывок в привлечении инвестиций и развитии СЭЗ.
      Будут рассмотрены вопросы расширения территорий действующих СЭЗ и создания новых СЭЗ, при этом будет учитываться фактор наличия удобных коммуникаций для доставки сырья и поставок готовой продукции.
      На базе СЭЗ «Павлодар» планируется создание химического кластера. Также планируется создание СЭЗ «Химический парк Тараз» в Жамбылской области, где предлагается разместить производства химической отрасли.
      Важным фактором повышения эффективности функционирования СЭЗ будет привлечение «якорных» (стратегических) инвесторов, в том числе иностранных, для производства несырьевой высокотехнологичной продукции с акцентом на освоение рынков ТС, КНР и Центральной Азии.
      В целях общего контроля и мониторинга, методологического и законодательного сопровождения СЭЗ Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан определено единым уполномоченным органом по СЭЗ.
      Для эффективного развития СЭЗ необходима государственная поддержка путем создания инженерной инфраструктуры, на которую готовы прийти потенциальные инвесторы для реализации крупных проектов.
      В 2013 году будут продолжены работы по строительству инфраструктурных объектов субзоны № 1 специальной экономической зоны «Морпорт Актау», будут начаты проектные работы по обеспечению инфраструктурой остальных четырех субзон СЭЗ «Морпорт Актау». Также начаты работы по корректировке ТЭО СЭЗ «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» с учетом изменений территории, проектные работы по строительству инженерной инфраструктуры СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота» и «Павлодар», продолжены работы по обеспечению инженерной инфраструктурой СЭЗ «ПИТ».
      В 2014 - 2015 годах будут завершены работы по строительству транспортной и инженерной инфраструктуры субзоны № 1 СЭЗ «Морпорт Актау», СЭЗ «Парк инновационных технологий», проектные работы СЭЗ «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк», начато строительство транспортной и инженерной инфраструктуры СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота» и «Павлодар».
      Развитие индустриальных зон в регионах страны
      Индустриальные зоны являются одним из действенных механизмов стимулирования развития частного предпринимательства, в первую очередь субъектов малого и среднего бизнеса, придания импульса перспективному индустриальному развитию страны, образования новых рабочих мест, содействия росту инвестиционной привлекательности регионов.
      В целях создания единой системной политики по развитию и регулированию индустриальных зон и для обеспечения механизма правового регулирования и законодательного закрепления деятельности индустриальных зон предполагается совершенствование законодательства Республики Казахстан в области развития индустриальных зон.
      Учитывая, что две действующие индустриальные зоны созданы частными предпринимателями, будет проработан вопрос применения механизма государственно-частного партнерства при создании и функционировании индустриальных зон.
      Для дальнейшего развития индустриальных зон в ближайшие годы будет продолжена работа по обеспечению строительства инженерной инфраструктуры индустриальных зон в регионах страны.
      В 2013 году будут начаты строительно-монтажные работы по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры индустриальной зоны в Алатауском районе города Алматы.
      В 2014 - 2015 годах будут завершены работы по строительству инфраструктурных объектов индустриальной зоны города Алматы.
      Кроме того, будут прорабатываться вопросы создания новых индустриальных зон в городах Таразе, Актобе, Талдыкоргане, Костанае, Шымкенте, Туркестане.»;
      «Развитие государственно-частного партнерства» изложить в следующей редакции:
      «Развитие государственно-частного партнерства
      Привлечение инвестиций в отрасли традиционной ответственности государства будет осуществляться на основе передачи частному сектору объектов государственной собственности при сохранении права распоряжения за государством посредством заключения следующих видов контрактов: проектирование, финансирование, строительство и эксплуатация (концессия), по которым частный сектор выполняет функции по финансированию строительства или реконструкции, управлению, содержанию и эксплуатации объекта концессии; государство оставляет за собой функции контроля за качеством предоставления услуг, а также может предоставить меры государственной поддержки.
      Предполагается реализация по механизму концессии следующих проектов:
      1) строительство (реконструкция) и эксплуатация участков автомобильных дорог «БАКАД»;
      2) внедрение интеллектуально-транспортной и платежной системы (далее - ИТПС) и эксплуатация участка «Астана - Щучинск» автомобильной дороги, расширение Актауского международного морского торгового порта в северном направлении; строительство и эксплуатация автовокзала в городе Актау и другие.
      Важную роль при реализации инфраструктурных проектов могут сыграть пенсионные активы создаваемого единого накопительного пенсионного фонда, размещение которых будет осуществляться на строго рыночных условиях. Для привлечения пенсионных активов будет применен механизм выпуска инфраструктурных облигаций под поручительство государства.
      Государством будет продолжена работа по внедрению принципов проектного финансирования, структурированию и сопровождению проектов ГЧП с использованием механизмов синдицированного финансирования и секьюритизации. В законодательство будут внесены поправки, обеспечивающие возможность создания специальных проектных организаций с особым юридическим статусом, развитие института концессии.»;
      параграф «Совершенствование законодательства» изложить в следующей редакции:
      «Совершенствование законодательства
      1. Принятие Закона Республики Казахстан «О специальных экономических зонах» в новой редакции.
      2. Внесение изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по внедрению новых форм государственно-частного партнерства и расширению сфер их применения.
      3. Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «Об инвестициях».
      4. Внесение изменений и дополнений в налоговое законодательство Республики Казахстан.
      5. Внесение изменений и дополнений в соответствующие нормативные правовые акты Республики Казахстан в части улучшения инвестиционной привлекательности специальных экономических зон.
      6. Совершенствование законодательства в области развития
индустриальных зон.»;
      в главе «2.13 Торговая политика»:
      части вторую и третью «Анализа текущей ситуации» изложить в следующей редакции:
      «В связи с этим объективным условием становится интеграция Казахстана в глобальную экономику путем вступления во Всемирную Торговую Организацию и участия в ТС и ЕЭП Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
      В настоящее время на территории ТС применяются единые меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли в отношении третьих стран.
      Переговоры по вступлению Казахстана в ВТО находятся в стадии завершения.»;
      параграф «Основные задачи» изложить в следующей редакции:
      «Основные задачи
      1. Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты экономических интересов республики (комплексная национальная система поддержки развития внешнеторговой политики, обеспечивающей конкурентоспособные условия деятельности казахстанских компаний) путем интеграции в мировую торговую систему.
      2. Содействие развитию и продвижению экспорта отечественных несырьевых (обработанных) товаров, услуг.
      3. Раскрытие потенциала экономической интеграции в рамках ТС и ЕЭП в интересах экономического развития Казахстана и других стран-участниц объединения.
      4. Повышение эффективности внутренней торговли, увеличение производительности труда в торговой сфере через совершенствование инфраструктуры торговли.»;
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      К концу 2014 года планируются:
      1. Достижение ежегодных темпов роста розничного товарооборота в относительном выражении к предыдущему году, начиная с 2014 года, не менее 108,6 %, причем в 2010 году - 100 %, в 2011 году - 102 %, в 2012 году - 103 %, в 2013 году - 109 %.
      2. Доведение доли современных торговых форматов в общем объеме розничного товарооборота до 40 %.
      3. Увеличение стоимостного объема несырьевого (обработанного) экспорта в страны-участницы ТС и ЕЭП не менее чем на 40 % от уровня 2008 года.»;
      в параграфе «Стратегия действий»:
      в части первой:
      абзацы пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:
      «Кроме того, в соответствии с принятыми главами государств решениями наднациональному органу (Евразийской экономической комиссии) переданы полномочия по введению единого таможенного тарифа и применению нетарифных мер, которые будут распространяться на три государства и формироваться на основании предложений сторон.»;
      абзацы третий и четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
      «Предусматриваются проведение согласованной макроэкономической политики, установление единых правил и принципов защиты конкуренции, регулирования деятельности субъектов естественных монополий, а также в области промышленного и сельскохозяйственного субсидирования, проведения государственных закупок, свободное передвижение рабочей силы и капитала.
      В этих целях будут разработаны соответствующие международные документы, создающие правовую основу ЕЭП.»;
      пункт 3 изложить в следующей редакции:
      «3. Заключение соглашений о преференциальной торговле с третьими странами и объединениями стран.
      Создание преференциальных условий торговли товарами между Казахстаном и третьими странами обеспечит благоприятные условия для продвижения казахстанского экспорта на внешние рынки.
      В этих целях проводятся переговоры с третьими странами, в том числе со странами СНГ, в целях унификации торговых режимов стран-членов ТС.
      Будут проведены переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с государствами-участниками Европейской ассоциации свободной торговли (Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия, Исландия), Новой Зеландией и Черногорией.
      Планируется начать переговоры с Вьетнамом и другими странами с учетом членства в ТС»;
      абзац пятый пункта 6 изложить в следующей редакции:
      «Предложения будут направляться на рассмотрение Евразийской экономической комиссии.»;
      части вторую и третью изложить в следующей редакции:
      «Содействие развитию и продвижению экспорта отечественных несырьевых (обработанных) товаров, услуг.
      В целях стимулирования отечественного экспорта несырьевых (обработанных) товаров, услуг будут:
      усилена деятельность АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» путем создания комплексной и агрессивной системы продвижения экспорта;
      оказана информационная и экспертная поддержка экспортеров;
      предоставлена финансовая поддержка экспортеров;
      оказано содействие экспортерам в доступе к каналам дистрибуции на целевых рынках.
      1. Создание комплексной и агрессивной системы продвижения экспорта.
      Будут разработана и принята Национальная экспортная стратегия Республики Казахстан, создана интегрированная система поддержки экспортеров по принципу «одного окна» и в целом усовершенствована законодательная база в области развития экспорта.
      2. Информационная и экспертная поддержка экспортеров.
      Для вхождения на рынки стран целевого интереса с конкретными казахстанскими товарами несырьевого (обработанного) сектора экономики и услугами регулярно будут проводиться обзоры по странам, товарам и услугам, по потенциальным экспортным нишам на основе мирового спроса, анализ тенденции мировой торговли и внешней торговли Казахстана (Trade Performance Index (TPI), ежегодно издаваться справочник экспортной продукции Казахстана, серии инструктивных материалов «В помощь экспортеру», «Путеводитель экспорта», а также будет разработан и поддерживаться специализированный веб-сайт для казахстанских экспортеров и потенциальных зарубежных покупателей.
      Будут реализовываться учебные программы по подготовке специалистов по управлению экспортной деятельностью, организованы посещения ведущих зарубежных экспортных производств в целях применения передового опыта на предприятиях Казахстана.
      Будут созданы необходимые условия для развития экспортной способности казахстанских предприятий упаковочной отрасли в целях повышения конкурентоспособности отечественных несырьевых (обработанных) товаров.
      В целях выработки совместной стратегии и координации действий государственных органов по вопросам содействия развитию и продвижению экспорта, а также устранения административных и бюрократических мер, препятствующих развитию и продвижению экспорта, и обеспечения потребностей бизнеса будет активизирована работа Совета экспортеров при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан, межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству при защите интересов и решении проблем казахстанских экспортеров.
      Для формирования идеологии «экспортной ориентированности» будет проводиться пропаганда нацеленности на экспорт с привлечением частного и государственного секторов.
      3. Финансовая поддержка экспортеров.
      Финансовая поддержка экспортеров осуществляется путем возмещения затрат по продвижению отечественных несырьевых (обработанных) товаров, услуг на внешние рынки. Экспортерам возмещаются затраты, связанные с: брендингом и рекламой товаров, услуг на внешних рынках; участием в зарубежных выставках; разработкой и изданием каталогов; открытием и содержанием представительства, офиса, склада, шоу-комнаты, торговой точки за рубежом; регистрацией продукции, товарного знака за рубежом, сертификацией продукции за рубежом; обучением сотрудников за рубежом или привлечением иностранных специалистов; привлечением франшизы; созданием и запуском интернет-ресурсов; транспортными расходами; проведением маркетинговых исследований; разработкой экспортной стратегии.
      4. Содействие экспортерам в доступе к каналам дистрибуции на целевых рынках.
      Для содействия налаживанию прямых контактов между отечественными производителями и потенциальными зарубежными покупателями, обмена информацией по качественным и ценовым показателям продукции, обсуждения деталей экспортных контрактов будут организованы регулярные торговые миссии Казахстана за рубежом, встречи в формате «продавцы и покупатели» в различных регионах Казахстана.
      Для освоения экспортных ниш будут реализовываться мероприятия по продвижению товарных знаков конкретных товаров обрабатывающего сектора экономики и услуг на внешние рынки.
      Будут проводиться презентации экспортного потенциала казахстанских производителей товаров и компаний, предоставляющих услуги на международных выставках в формате единого национального стенда, а также обеспечено участие отечественных компаний в зарубежных профильных выставках.
      В целях обеспечения государством действенных мер для казахстанских экспортеров будет проводиться интеграция Казахстана в число поставщиков продукции в рамках гуманитарной помощи.
      Предусматривается создание:
      1) сети зарубежных представительств АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан;
      2) института внешнеторговых посредников для гарантированного продвижения продукции отечественных производителей и содействия экспортерам в доступе к каналам сбыта товаров;
      3) международной сети за счет использования ресурсов дипломатических представительств за рубежом, торговых представительств, института почетных консулов, а также проработки вопросов определения штатных единиц в составе дипломатических представительств страны за рубежом в дипломатическом ранге советника-посланника, назначаемого по представлению Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан и подотчетного ему, и атташе в посольствах Казахстана в отдельных странах для создания института представителей по вопросам привлечения инвестиций, технологий и продвижения экспорта, и будет введена рейтинговая оценка их деятельности.
      Повышение эффективности внутренней торговли
      В целях формирования прозрачной системы ценообразования с учетом международной практики будет создана современная биржевая торговая инфраструктура.
      В целях форсированного инфраструктурного развития торговли будут совершенствоваться крупные современные и средние форматы торговли.
      Развитие безналичной электронной системы оплаты платежей, коммунальных услуг, товаров и др.»;
      параграф «Совершенствование законодательства» дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
      «4. Совершенствование законодательства в области развития экспорта.
      5. Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «Об инвестициях» в части предоставления инвестиционных преференций иностранным инвесторам, реализующим проекты по строительству современных торговых объектов свыше 1 000 кв. м.»;
      в главе «2.14 Инструменты финансовой поддержки Программы»:
      параграф «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы:
      1. Инвестиции за период с 2010 по 2015 годы в сектор частного предпринимательства посредством АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» в объеме не менее 73,3 млрд. тенге.
      2. Объем инвестиций АО «Банк развития Казахстана» в приоритетные сектора в 2010 - 2014 годы составит не менее 519,8 млрд. тенге при соответствующей и своевременной капитализации АО «Банк развития Казахстана». При этом значение средневзвешенного индекса эффекта развития по ежегодному освоению составит не менее 62 в 2014 году.
      3. Финансирование программы поддержки экспортеров отечественных несырьевых (обработанных) товаров, услуг за период 2010 - 2014 годы посредством АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» в объеме не менее 5,4 млрд. тенге.
      4. Объем поддержанных экспортных сделок по программе торгового финансирования АО «Экспортно-кредитная страховая корпорация «КазЭкспортГарант» за период 2010 - 2014 годы составит не менее 6 млрд. тенге.
      5. АО «Казына Капитал Менеджмент»: создание фонда Greenfield-проектов для финансирования проектов Программы с целевой капитализацией в размере 400 млн. долларов США до 2014 года.
      6. Объем финансирования АО «БРК-Лизинг» модернизации действующих и новых конкурентных производств за период 2011 - 2013 годы составит 45 млрд. тенге.»;
      в параграфе «Стратегия действий»:
      часть четвертую изложить в следующей редакции:
      «Государственные финансовые ресурсы будут направлены через государственных и частных операторов. К операторам государственного сектора относятся:
      АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «КазАгро», АО «Банк развития Казахстана», АО «БРК-Лизинг»; АО «Инвестиционный фонд Казахстана», АО «Национальное агентство по технологическому развитию» (далее - АО «НАТР»), АО «Казына Капитал Менеджмент», АО «Фонд развития предпринимательства «Даму», социально-предпринимательские корпорации, АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST», АО «Экспортно-кредитная страховая корпорация «КазЭспортГарант» и другие организации.»;
      абзац десятый части десятой изложить в следующей редакции:
      «производство, способствующее развитию местного содержания, вовлечение предприятий малого и среднего бизнеса;»;
      часть одиннадцатую дополнить абзацами тринадцатым, четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:
      «проектное финансирование - финансирование инвестиционного проекта, основным источником выплаты заемных средств по которому служат потоки денежных поступлений и доход от реализации инвестиционного проекта, для использования данного инструмента будут внесены соответствующие поправки в законодательство Республики Казахстан;
      мезонинное финансирование - предоставление субординированного займа с правом его конвертации в акции или доли участия в капитале заемщика;
      промежуточное финансирование - финансирование в целях обеспечения подготовки и реализации инвестиционных проектов.»;
      дополнить частью пятнадцатой следующего содержания:
      «Улучшение законодательства
      1. Совершенствование законодательства в сфере управления стрессовыми активами.
      2. Совершенствование законодательства в целях улучшения инвестиционной привлекательности Республики Казахстан и развития рынка прямых инвестиций.
      3. Совершенствование законодательства в сфере проектного финансирования.»;
      в подразделе «3. Формирование центров экономического роста на основе рациональной территориальной организации экономического потенциала»:
      параграф «Основная задача» изложить в следующей редакции:
      «Основная задача
      Обеспечение концентрации экономики на территориях, обладающих конкурентными преимуществами для индустриального развития, с формированием полюсов роста через приоритетное развитие агломераций с центрами в городах Астане, Алматы, Шымкенте, Актобе и Актау, консолидирующих экономическую активность в стране, выступающих в роли «локомотивов» для остальных территорий страны и обеспечивающих интеграцию страны с региональными и глобальными рынками.»;
      в параграфе «Стратегия действий»:
      часть третью изложить в следующей редакции:
      «Второе - создание зон опережающего роста через приоритетное развитие агломераций с центрами в городах Астане, Алматы, Шымкенте, Актобе и Актау.»;
      часть седьмую изложить в следующей редакции:
      «Перспективы долгосрочного и качественного роста экономики будут определяться концентрацией новых высокотехнологичных, инновационных производств в формируемых агломерациях с центрами в городах Астане, Алматы, Шымкенте, Актобе и Актау и тяготеющих к ним территориях, обладающих необходимым научно-техническим и образовательным потенциалом, коммуникационной инфраструктурой.»;
      часть десятую изложить в следующей редакции:
      «Схемы рационального и перспективного размещения производительных сил и производственных мощностей, оптимизации системы расселения населения станут составной частью Прогнозной схемы территориально-пространственного развития Казахстана, являющейся основой для разработки генеральной схемы организации территории Республики Казахстан, а также других градостроительных документов (межрегиональные схемы территориального развития, комплексные схемы градостроительного планирования территории, генеральные планы населенных пунктов, проекты детальной планировки).
      Мониторинг реализации генеральной схемы, актуализация информационных данных должны осуществляться постоянно при обновлении источника информации. Внесение изменений в проектные предложения и основные положения должно осуществляться каждые пять лет, корректировка генеральной схемы — каждые десять лет.»;
      главу «3.2 Формирование центров экономического роста» изложить в следующей редакции:
      «3.2 Формирование центров экономического роста
      В мировой практике развитие агломераций как полюсов роста позволяет сконцентрировать экономический и трудовой потенциал страны, достичь эффекта масштаба, инфраструктурного эффекта.
      Государство будет содействовать концентрации населения в долгосрочных центрах экономического роста. Такими центрами роста являются формирующиеся агломерации (Астана, Алматы, Шымкент, Актобе, Актау).
      С учетом этого на основании выбранных критериев проведен анализ агломерационного потенциала городов Казахстана. В качестве критериев определены демографическая емкость, логистический и экономический потенциал, а также административный статус города-ядра. По результатам проведенного анализа определены агломерации 2-х уровней:
      агломерации 1-го уровня - города Астана, Алматы и Шымкент, как обладающие наибольшим потенциалом;
      агломерации 2-го уровня - в их число включены города Актобе и Актау. Данные города в целом находятся на начальной стадии реализации своего агломерационного потенциала.
      Вместе с тем будут дополнительно рассмотрены и продолжена работа по формированию и других агломераций 2-го уровня.
      С учетом конкурентных преимуществ и ограничений Астанинская агломерация позиционируется как центр высоких технологий и инноваций на базе «Назарбаев Университета», АО «НАТР», акционерного общества «Фонд науки», индустриального парка в составе СЭЗ «Астана - новый город», медицинского кластера на базе Национального медицинского холдинга и в целом как сетевая «зона роста» вдоль автобана «Бурабай - Астана - Караганда» с учетом задач по развитию продовольственного пояса вокруг города Астаны.
      Алматинская агломерация будет развиваться как торгово-логистический и финансовый центр на базе сети транспортно-логистических центров (далее - ТЛЦ) (акционерное общество «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» (далее - МЦПС «Хоргос») и как его филиал - ТЛЦ «Growing City» в составе проекта G4 City, ТЛЦ «Алматы»), инновационный кластер на базе СЭЗ «ПИТ» как центр коммерциализации технологий, крупнейших университетов города Алматы, центр туризма («Шымбулак», «Медео», «Табаган», «Кокжайлау», этнотуризм) всего региона Центральной Азии. В целом Алматинская агломерация также рассматривается как сетевая «зона роста» с учетом развития самого города-ядра, проектов по строительству городов-спутников G4 City и МЦПС «Хоргос» (СЭЗ «Хоргос»).
      Предлагается позиционировать Шымкентскую агломерацию как центр переработки агропродукции (в том числе на базе СЭЗ «Оңтүстік»), легкой (текстильный кластер) и фармацевтической промышленности.
      Актюбинская агломерация будет позиционирована как металлургический кластер и ТЛЦ региона, центр переработки химической промышленности и строительной индустрии.
      Актауская агломерация будет развиваться как транспортно-логистический хаб и нефтесервисный кластер на базе морского порта Актау.
      При этом инструментами развития агломераций предлагается определить государственные проекты («Назарбаев Университет», МЦПС «Хоргос» и другие), специальные экономические зоны (СЭЗ «Морпорт Актау», СЭЗ «Оңтүстік» и другие), государственно-частное партнерство (БАКАД и другие) и другие инструменты государственных и отраслевых программ («Дорожная карта бизнеса - 2020» (далее - «ДКБ - 2020»), «Доступное жилье - 2020»«Занятость - 2020»«Модернизация жилищно-коммунального хозяйства» и другие).»;
      в подразделе «4. Обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в развитии приоритетных секторов экономики»:
      дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
      «Государственная поддержка бизнеса будет осуществляться по всем возможным направлениям, в том числе путем развития местного содержания, включая следующие основные направления:
      1) систематизация государственной политики развития местного содержания и совершенствование нормативной правовой базы;
      2) содействие в реализации проектов по созданию/развитию производства необходимых товаров, работ и услуг, модернизации действующих производств и обеспечении отечественных производителей долгосрочными заказами;
      3) оказание сервисной поддержки отечественным производителям.
      Дальнейшие действия по развитию местного содержания будут рассматриваться через призму вступления страны в ЕЭП и ВТО, поскольку активный интеграционный процесс подразумевает частичную или полную отмену отдельных мер государственной поддержки отечественного производства. В этой связи планируется разработать комплекс мер с целью компенсации инструментов поддержки, которые будут утеряны по окончании переходного периода.»;
      часть вторую изложить в следующей редакции:
      «Координация реализации Программы на республиканском уровне будет осуществляться Государственной комиссией по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан (далее - Государственная комиссия) и Республиканским управляющим центром по форсированному индустриально-инновационному развитию, возглавляемым Премьер-Министром Республики Казахстан - общая координация; Советом иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан (далее - СИИ) - взаимодействие с иностранными инвесторами; Координационным советом по форсированному индустриально-инновационному развитию при Правительстве Республики Казахстан (далее - Координационный совет) и созданными при нем рабочими группами, Советом экспортеров при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее - Совет экспортеров) - взаимодействие с отечественными экспортерами.»;
      часть четвертую изложить в следующей редакции:
      «Государственными органами, обеспечивающими взаимодействие центральных и местных исполнительных органов по реализации Программы, будут министерства экономики и бюджетного планирования, индустрии и новых технологий Республики Казахстан.»;
      части восьмую и девятую изложить в следующей редакции:
      «Карта индустриализации Казахстана на 2010 - 2014 годы будет состоять из республиканской и региональных карт индустриализации.
      Основную роль в реализации Программы сыграют АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «КазАгро», на региональном уровне - социально-предпринимательские корпорации, а также специализированные сервисные организации.»;
      в главе «4.1 Схема и инструменты реализации Программы на республиканском уровне»:
      параграф «4.1.1 Роль системообразующих крупных частных компаний и субъектов квазигосударственного сектора в реализации Программы» изложить в следующей редакции:
      «4.1.1 Роль системообразующих крупных частных компаний и субъектов квазигосударственного сектора в реализации Программы
      Инициаторами продвижения крупных проектов станут крупные системообразующие компании транспортно-коммуникационного, топливно-энергетического и металлургического секторов экономики, а также стратегические иностранные инвесторы, усилится их роль в мультипликации новых бизнес-возможностей для малого и среднего предпринимательства.
      В рамках Программы системообразующими крупными частными компаниями и АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «КазАгро» предусматриваются:
      1) выполнение АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «КазАгро» роли «операторов» по реализации отдельных отраслевых политик;
      2) реализация крупных инвестиционных проектов;
      3) увеличение местного содержания в закупках товаров, работ и услуг;
      4) участие в инвестиционных проектах малого и среднего бизнеса в рамках развития местного содержания;
      5) поставки части продукции на внутренний рынок в целях организации производств более высоких переделов предприятиями малого и среднего бизнеса;
      6) формирование вокруг вновь создаваемых крупных производств кластерно-сетевых структур малого и среднего бизнеса;
      7) передача части неосновных бизнес-функций малому и среднему бизнесу;
      8) стимулирование политики по выводу непрофильных активов.
      АО «ФНБ «Самрук-Казына» будет действовать по трем стратегическим направлениям.
      1. Повышение долгосрочной стоимости компаний
      Усилия Фонда будут направлены на повышение стоимости акционерного капитала компаний, что в свою очередь будет содействовать повышению роста национальной экономики.
      АО «ФНБ «Самрук-Казына» призвано увеличить стоимость компаний через повышение уровней корпоративного управления и инновационного развития в компаниях, формирование прозрачной и оптимальной структуры управления, повышение финансовой результативности и устойчивости компаний.
      2. Участие в диверсификации и модернизации национальной экономики
      Ключевой целью в рамках данного стратегического направления являются создание новых и модернизация существующих производственных и инфраструктурных активов, а также развитие цепочки добавленной стоимости. Данная цель будет достигаться путем осуществления стратегических инвестиций, эффективного управления поставками и развития предпринимательской среды, стимулирования развития экономики через институты развития.
      3. Социальная ответственность
      АО «ФНБ «Самрук-Казына» будет повышать корпоративную социальную ответственность в группе компаний Фонда через эффективное регулирование социально-трудовых отношений на основе принципа социального партнерства, подготовку кадров и повышение квалификации работников, обеспечение экологической устойчивости, создание единой коммуникационной стратегии, направленной на прозрачность и открытость информации о деятельности Фонда.
      Основным инструментом поддержки крупных инвестиционных проектов будут являться предоставление льготного финансирования АО «Банк развития Казахстана», а также долевое участие в проектах АО «ФНБ «Самрук-Казына» и его дочерних организаций.
      Роль АО «НУХ «КазАгро» будет заключаться в стимулировании развития агропромышленного комплекса путем расширения инструментов финансовой и нефинансовой поддержки.
      Для АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «КазАгро» будут определены целевые показатели по привлечению инвестиций в экономику.
      Инвестиционная политика национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний, привлечение и распределение ими финансовых ресурсов будут скоординированы с политикой индустриализации.
      В этих целях предусматриваются рассмотрение и одобрение Республиканской бюджетной комиссией проектов планов развития и прогнозных параметров бюджетов национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний с государственным участием с учетом прогноза социально-экономического развития и бюджетных параметров на соответствующий период.
      При этом будет введена прозрачная отчетность задолженности национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний для предотвращения концентрации рисков в квазигосударственном секторе и «перегрева» от долговых нагрузок, в том числе путем ограничения уровня их заимствования.
      Для улучшения эффективности контроля за соблюдением заявленных показателей местного содержания в закупках национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний, а также стимулирования повышения данных показателей АО «ФНБ «Самрук-Казына» на ежемесячной основе будет осуществляться проверка расчетов доли местного содержания в закупках.
      На основании мониторинга местного содержания в закупках, а также анализа проведенных проверок будут выводиться ключевые показатели эффективности (KPI) национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний по достижению плановых показателей местного содержания в закупках по итогам года.
      Действия национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний также сконцентрируются на:
      1) интеграции бизнес-активности, поддержке отраслевой и межотраслевой кооперации и продвижении экспорта;
      2) сервисной поддержке предприятий, включающей услуги по трансферту технологий, поддержке инноваций, консалтингу, инжинирингу, обучению и повышению квалификации кадров.
      В целях исключения дублирования и формирования комплексной инфраструктуры поддержки предпринимательства будет структурирована деятельность специализированных сервисных организаций АО «Национальное агентство технологического развития», АО «Центр инжиниринга и трансферта технологий», АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST», АО «ФРП «Даму», АО «Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций», АО «Центр развития торговой политики», АО «Национальное агентство по развитию местного содержания», АО  «Казагромаркетинг», АО «Казагроинновация», АО «Центр трансферта и коммерциализации технологий» при АО «Казагроинновация» с фокусированием на потребностях бизнеса.»;
      в параграфе «4.1.2 Механизмы реализации Программы на республиканском уровне»:
      «Программу форсированной модернизации действующих и создания новых производств - «Производительность 2020» изложить в следующей редакции:
      «Программа модернизации действующих и создания новых конкурентоспособных производств - «Производительность 2020»
      Целью программы является повышение конкурентоспособности промышленных предприятий в приоритетных секторах экономики путем увеличения производительности труда.
      Инструменты реализации программы:
      оплата за разработку или экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта, предоставление долгосрочного лизингового финансирования, предоставление инновационных грантов.
      Будет рассмотрен вопрос включения в программу инструментов сервисной поддержки и инструмента «Субсидирование ставки вознаграждения по лизингу и кредиту на приобретение основных фондов».
      Субсидирование будет осуществляться как по новым, так и полученным кредитам (лизинговому финансированию).
      Реализация инструментов сервисной поддержки будет осуществляться операторами инструментов. Финансовое сопровождение субсидирования процентной ставки по кредитам, формирование списков заемщиков для получения субсидирования и мониторинг целевого эффективного и своевременного использования средств будут производиться финансовыми агентами, определенными Правительством Республики Казахстан. Стоимость агентских услуг будет возмещаться из бюджета.
      Механизм, порядок и условия предоставления инструментов сервисной поддержки и субсидирования ставок вознаграждения будут определяться Правительством Республики Казахстан.
      Участниками программы будут являться предприятия, реализующие и (или) планирующие реализовать инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики, финансово устойчивые.
      Операторами программы и ее инструментов будут являться юридические лица, определяемые Правительством Республики Казахстан.
      Администратором программы будет Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
      Механизм, порядок и условия предоставления инструментов программы определяются Правительством Республики Казахстан.
      Услуги операторов будут возмещаться из бюджета.»;
      «Программу развития и продвижения экспорта - «Экспорт 2020» изложить в следующей редакции:
      «Программа развития и продвижения экспорта - «Экспорт 2020»
      Данная программа будет направлена на продвижение отечественных компаний на внешние рынки, и ее основными направлениями реализации станут: возмещение затрат экспортеров по мероприятиям, связанным с продвижением отечественных несырьевых (обработанных) товаров, услуг на внешние рынки; торговое финансирование и страхование; сервисная поддержка экспорта.
      Объектами программы будут являться потенциальные и действующие экспортеры несырьевых (обработанных) товаров, услуг.
      Администратором программы будет Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
      Операторами программы будут являться АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» и АО «КазЭкспортГарант».
      Реализация программы на региональном уровне
      Администраторами программы на региональном уровне выступят местные исполнительные органы, которыми в целях реализации настоящей программы будут предусмотрены соответствующие средства в местных бюджетах.
      Мероприятия по сервисной поддержке экспортеров будут осуществляться при взаимодействии и координации с оператором программы.
      Базовые условия по торговому финансированию и страхованию, оказанию сервисной поддержки экспорту и возмещению части затрат экспортеров, механизмы распределения средств, целевые показатели по росту экспорта в несырьевых секторах будут определены Правительством Республики Казахстан.»;
      «Программу поддержки и стимулирования прямых иностранных инвестиций - «Инвестор - 2020» изложить в следующей редакции:
      «Программа поддержки и стимулирования прямых иностранных инвестиций - «Программа по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта в Республике Казахстан на 2010-2014 годы»
      Данная программа будет направлена на создание привлекательных условий для прямых инвестиций в несырьевое экспортоориентированное и высокотехнологичное производство с применением следующих инструментов:
      1) сервисная поддержка инвестиций;
      2) повышение инвестиционной привлекательности специальных экономических и индустриальных зон.
      Оказание сервисных услуг иностранным инвесторам и представителям казахстанского бизнеса будет осуществляться через специализированную сервисную организацию, определяемую Правительством Республики Казахстан, с применением следующих инструментов:
      1) информационно-презентационные мероприятия по продвижению инвестиционных возможностей Казахстана (бизнес-форумы, роуд-шоу, печатная продукция, информационные сообщения в международных СМИ);
      2) информационно-аналитические мероприятия (учетная функция, базы данных, исследования);
      3) мероприятия по сопровождению иностранных инвесторов;
      4) разработка и сопровождение национального инвестиционного интерактивного веб-сайта и Инвестиционного атласа страны.
      Повышение инвестиционной привлекательности специальных экономических и индустриальных зон будет осуществляться посредством:
      1) упрощенного механизма ввоза иностранной рабочей силы;
      2) оказания услуг по принципу «одного окна»;
      3) режима свободной таможенной зоны на территории СЭЗ.
      Администратор программы - Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
      Оператором программы будет являться Комитет по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
      Участниками программы могут являться юридические лица Республики Казахстан, осуществляющие инвестиции в приоритетные сектора экономики.»;
      «Республиканскую карту индустриализации» изложить в следующей редакции:
      «Карта индустриализации
      Карта индустриализации Казахстана является инструментом мониторинга и реализации индустриально-инновационных проектов.
      Процесс отбора проектов в Карту индустриализации Казахстана является итерационным, т.е. перечень проектов, включенных в карту индустриализации, может дополняться новыми проектами два раза в год по мере поступления заявок и соответствующего их рассмотрения.
      В Карту индустриализации будут включаться проекты, соответствующие перечню приоритетных видов деятельности, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.
      Порядок включения проектов в республиканскую и региональные Карты индустриализации определяется Правительством Республики Казахстан.
      При рассмотрении вопросов предоставления государственной поддержки проекты Карты индустриализации будут рассматриваться в приоритетном порядке.
      Мониторинг проектов Карты индустриализации осуществляется уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности совместно с государственными органами, ответственными за реализацию проектов, на базе информационно-аналитической системы (далее - система).
      Система содержит качественные и количественные показатели, план-график и сведения о ходе реализации проектов и обеспечивает интерактивный процесс сбора и обработки информации по проектам с использованием современных информационных технологий, с обеспечением возможности предпринимателей-инициаторов проектов сигнализировать о возникающих проблемах.
      Мониторинг проектов, находящихся в стадии реализации, будет проводиться по плану-графику реализации проекта.
      Мониторинг по введенным проектам будет осуществляться на основе показателя «плановая мощность». Плановая мощность - производственный план выпуска продукции на определенный период, учитывающий технические, технологические и прочие факторы.
      В случаях возникновения по проекту проблемных вопросов, ответственные за реализацию проекта совместно с инициаторами проекта принимают согласованный план мероприятий по разрешению проблемных вопросов.
      Проекты исключаются из Карты индустриализации при проведении очередной актуализации в случае:
      бесперебойной загрузки мощностей на уровне не менее 70 % (семидесяти процентов) в течение одного года;
      возникновения проблем, в том числе форс-мажорных обстоятельств, решение которых невозможно в период реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы.
      В республиканскую Карту индустриализации отдельным перечнем включаются перспективные проекты, по мере проработанности которых ответственный за реализацию вносит предложение по включению проектов в Карту индустриализации согласно установленным процедурам»;
      в параграфе «4.2.1 Роль институтов развития, национальных компаний в реализации Программы на региональном уровне»:
      исключить:
      в 5 абзаце слово «первого»;
      части четвертую, пятую и шестую изложить в следующей редакции:
      «Инструментами интеграции бизнес-активности и создания инфраструктуры поддержки предпринимательства станут программы развития территорий и программа «Дорожная карта бизнеса - 2020», в рамках которых будут четко определены роль каждого института развития, механизмы их взаимодействия с местными исполнительными органами и бизнесом, а также источники финансирования мер по поддержке предпринимательства.
      Социально-предпринимательские корпорации выступят в роли региональных институтов развития, эффективно управляющих активами, стимулирующих экономическую активность в точках роста региона, в том числе через привлечение инвестиций, и выступающих катализатором формирования конкурентоспособных устойчивых производств.
      Структуры АО «НУХ «КазАгро» сконцентрируются также на организации сбытовой и заготовительной кооперации, поддержке рынка и товаропроизводителей путем закупок сырья и продовольствия, экспорте и продвижении на внешние рынки продукции казахстанских производителей под «зонтичными» брэндами, включая консолидацию мелких партий, сертификацию и другие операции.»;
      абзацы четвертый и пятый части седьмой изложить в следующей редакции:
      «льготное финансирование лизинговых сделок и обусловленного размещения финансовых средств в лизинговых компаниях и банках второго уровня;
      выполнение функций финансового агента по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам;»;
      абзац первый части девятой изложить в следующей редакции:
      «АО «Национальное агентство технологического развития» и национальный холдинг «Парасат» сконцентрируются на поддержке и продвижении инноваций через:»;
      параграф «4.2.2 Механизмы реализации Программы на региональном уровне (Дорожная карта бизнеса до 2020 года)» изложить в следующей редакции:
      «4.2.2 Механизмы реализации Программы на региональном уровне («Дорожная карта бизнеса - 2020»)
      Реализация программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» будет направлена на сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики. Финансирование данной программы будет осуществляться из государственного бюджета по следующим направлениям:
      1) поддержка новых бизнес-инициатив;
      2) оздоровление предпринимательского сектора;
      3) снижение валютных рисков предпринимателей;
      4) усиление предпринимательского потенциала. Предприниматель может претендовать на комбинированный пакет мер государственной поддержки, предусмотренных в данной программе, а также и других бюджетных программ, предусмотренных в Программе.
      Для каждого региона центральный исполнительный орган, определенный Правительством Республики Казахстан, будет определять общие лимиты финансирования, рассчитываемые с учетом экономического потенциала региона.
      Акиматы будут самостоятельно распределять общий лимит финансирования по направлениям данной программы.
      В рамках деятельности регионального координационного совета будут осуществлены отбор и рассмотрение проектов для субсидирования и гарантирования, обеспечение координации развития индустриальной инфраструктуры, сервисная поддержка и подготовка кадров для предпринимательства.
      Будут приняты меры по оздоровлению предпринимательского сектора.
      Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга будет осуществляться по новым инвестиционным проектам, а также проектам, направленным на модернизацию и расширение производства в приоритетных секторах экономики.
      Будут субсидироваться как новые, так и ранее предоставленные кредиты по реализуемым проектам с максимальным сроком субсидирования 3 года с возможностью пролонгации до 10 лет (по договорам финансового лизинга - до 5 лет).
      Обязательным условием поддержки будет являться участие заявителя проекта в его реализации собственными денежными средствами на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта либо участие в реализации проекта собственным движимым/недвижимым имуществом (в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение) на уровне не ниже 20 % от общей стоимости реализации проекта.
      Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам будет производиться согласно решениям регионального координационного совета.
      Гарантирование кредитов предпринимательству будет осуществляться финансовым агентом, определенным Правительством Республики Казахстан, согласно решениям регионального координационного совета, направленным на организацию новых производств с максимальным размером не более 50 %, а для начинающих предпринимателей - по кредитам до 20 млн. тенге с максимальным размером гарантий не более 70 % от суммы кредита.
      Финансовое сопровождение субсидирования ставки вознаграждения по кредитам и мониторинг целевого эффективного и своевременного использования средств будут производиться финансовым агентом, определенным Правительством Республики Казахстан, с исполнением соответствующих процедур в рамках генерального соглашения, заключаемого между акиматами, банками второго уровня и финансовым агентом.
      Стоимость агентских услуг будет возмещаться из бюджета.
      Правительством Республики Казахстан будут определяться механизм, порядок и условия: субсидирования ставок вознаграждения; гарантирования кредитов.
      Индустриальная инфраструктура будет предоставляться для поддержки реализации проектов, включенных в данную программу, а также для реализации потенциально перспективных проектов на основании решений регионального координационного совета.
      Переподготовка кадров для предпринимательства, в том числе повышение квалификации и организация рабочих мест, будут финансироваться путем распределения средств акиматами на основе положений и критериев, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.
      В целях совершенствования 4-го направления программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» - «Усиление предпринимательского потенциала» предусматриваются проведение краткосрочных экспресс-курсов для начинающих предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой, краткосрочных экспресс-курсов для действующих предпринимателей, предоставление сервисной поддержки ведения бизнеса, формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства (развитие центров компетенции предпринимателей), обучение и повышение квалификации управленческих кадров малого и среднего бизнеса на базе бизнес-школы АОО «Назарбаев Университет» и других обучающих центров, а также организация стажировок для казахстанских предпринимателей на иностранных предприятиях аналогичного профиля при содействии международных организаций.».
      2. Правительству Республики Казахстан в двухмесячный срок принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа.
      3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
      4. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

      Президент
      Республики Казахстан                       Н.Назарбаев

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.