О региональной программе функционирования и развития языков на 2005-2006 годы

Утративший силу

Решение Атырауского областного Маслихата 11 февраля 2005 года N 188-III. Зарегистрировано Департаментом юстиции Атырауской области 19 марта 2005 года N 2368. Не подлежит гос. регистрации - письмо ДЮ Атырауской области N 3-2185/06 от 23.05.2006 г. Утратило силу - письмом Атырауского областного маслихата от 3 октября 2011 года № 275/1711/-МШ

Сноска. Утратило силу - письмом Атырауского областного маслихата от 3.10.2011 275/1711/-МШ.
Извлечение из письма N 3-2185/06 от 23 мая 2006г.

"Согласно заключения, проведенной повторной юридической экспертизы департаментом юстиции Атырауской области и письма ДРНПА Министерства юстиции Республики Казахстан от 31 марта 2006 года N 44-2-1/и623 направляется список ранее зарегистрированных нормативно-правовых актов, не отвечающие требованиям статьи 38 Закона "Республики Казахстан "О нормативных правовых актах", и, следовательно, не подлежащие государственной регистрации для внесения соответствующей записи в Базу Данных "Закон"

Приложение на 2 листах.

Начальник ДЮ
...
19) Решение Атырауского областного Маслихата 11 февраля 2005 года N 188-III "О региональной программе функционирования и развития языков на 2005-2006 годы" (Зарегистрировано Департаментом юстиции Атырауской области 19 марта 2005 года N 2368.)
...

В целях исполнения постановления Правительства Республики Казахстан от 4 ноября 2004 года N 1146 "О плане мероприятии на 2005-2006 годы по реализации Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы" Атырауский областной маслихат III созыва на Х сессии решил:
1. Утвердить "Региональную программу функционирования и развития языков на 2005-2006 годы", внесенную постановлением областного акимата N 55 от 9 февраля 2005 года (прилагается).
Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам социальной защиты, здравоохранения, культуры и по делам молодежи областного маслихата (Ж.Б.Умирбекова).

Председатель Х сессии областного маслихата

Секретарь областного маслихата

Постановление Атырауского областного акимата
N 55 от 9 февраля 2005 года

О региональной программе функционирования и
развития языков на 2005-2006 годы

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 7 февраля 2001 года за N 550 "О государственной программе функционирования и развития языков на 2001-2010 годы", постановления Правительства Республики Казахстан от 4 ноября 2004 года N 1146 "О плане мероприятий на 2005-2006 годы по реализации Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы" акимат области постановляет:
1. Одобрить и внести на утверждение очередной сессии областного маслихата прилагаемую региональную программу функционирования и развития языков на 2005-2006 годы (далее - Программа).
2. Акимам районов и города Атырау, руководителям соответствующих исполнительных органов:
1) обеспечить реализацию Программы;
2) представлять ежегодно в Отдел по развитию языков Атырауской области информацию о ходе реализации Программы к 25 мая и к 25 ноября.

3. Департаменту экономики и бюджетного планирования Атырауской области предусмотреть средства при уточнении бюджета области на 2005 год на реализацию данной Программы.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Мурсалиеву Т.К. - заместителя акима области.

Аким области

Приложение
к постановлению акимата области
от 9.02.2005 года N 55

Региональная Программа функционирования и
развития языков на 2005-2006 годы
Содержание:

1. Паспорт Программы
2. Введение
3. Анализ современного состояния проблемы
4. Цель и задачи Программы
5. Основные направления и механизмы реализации Программы
6. Источник финансирования Программы
7. Ожидаемые результаты от реализации Программы
8. План мероприятий по реализации Программы

1. Паспорт Программы

Наименование: Региональная программа функционирования и
развития языков на 2005-2006 годы
Основания для "Государственная программа функционирования и
разработки: развития языков на 2001-2010 годы и пункт 2
"Плана мероприятий на 2005-2006
годы по реализации Государственной программы
функционирования и развития языков"
Основной Отдел по развитию языков Атырауской области
разработчик:

Срок реализации 1-период - 2005 год
Программы: 2-период - 2006 год

Цели: Стратегия развития языков народов, населяющих
Атыраускую область, включает три основные цели:
расширение и укрепление социально-коммуникативных
функции государственного языка;
сохранение общекультурных функций
русского языка; развитие языков этнических групп.
Задачи: Реализация этих целей предусматривает решение
следующих задач:
- расширение сферы применения государственного
языка в государственном управлении и иных сферах;
- сохранение общекультурных функции русского
языка в регионе;
- государственная поддержка развитию языков
других этнических общностей.
Источник Финансирование Программы осуществляется за счет
Финансирования: средств местного бюджета, а также иных
источников, не запрещенных законодательными актами
Республики Казахстан.
Ожидаемые Реализация программы предполагает создание на территории
результаты: области оптимального лингвистического пространства,
соответствующего требованиям статей 7,19,93 Конституции
Республики Казахстан.

2. Введение

Региональная Программа функционирования и развития языков на 2005-2006 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с "Государственной программой функционирования и развития языков на 2001-2010 годы", утвержденной Указом Президента Республики Казахстан 550 от 7 февраля 2001 года, с пунктом 2 "Плана мероприятий на 2005-2006 годы по реализации Государственной программы функционирования и развития языков", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан 1146 от 4 ноября 2004 года.

3. Анализ современного состояния проблемы

В ходе реализации региональной программы функционирования и развития языков на
2003-2004 годы проведена определенная работа по расширению сферы применения государственного языка, развитию других языков.
В государственных органах, учреждениях, предприятиях введены штаты переводчиков, преподавателей, продолжаются работы по укреплению материально-технической базы, по бесплатному обучению граждан государственному языку.
В государственных учреждениях, организациях работают более 200 переводчиков. В области в 140 кружках государственный язык изучают более 2 тыс. граждан, представители национальных диаспор изучают свои родные языки в воскресных школах при национально-культурных центрах.
Во многих государственных учреждениях области в компьютерах заложена специальная программа "Начинаем работу на казахском языке", предусматривающая ускоренное изучение государственного языка. Есть положительные примеры в данном направлении в АО АНПЗ и ОАО "Казтелеком", ОАО "ЭмбаМунайГаз" и других крупных предприятиях.
В информационной среде, формируемой местными печатными и электронными СМИ, доминирует государственный язык. Например, доля вещания на государственном языке в областной телерадиокомпании составляет более 60% от его общего объема.
Вместе с тем, в ряде органов государственного управления еще не нашли своего решения проблемы ведения делопроизводства на государственном языке, обучения государственному языку.

4. Цели и задачи программы

Стратегия развития языков народов Атырауской области, опирающаяся на Конституцию Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан "О языках в Республике Казахстан" и иные нормативно-правовые акты в сфере языкового законодательства, определяет три основные цели:
расширение и укрепление социально-коммуникативных функции государственного языка;
- сохранение общекультурных функций русского языка;
- развитие языков этнических групп.
Реализация этих целей предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение функционирования государственного языка на территории области в качестве языка государственного управления;
- обеспечение функционирования государственного языка в области культуры и средств массовой информации;
- обеспечение контроля за выполнением решения акима области N 351 от 27 декабря 2001 года "О переводе делопроизводства на государственный язык в Атырауской области";
- создание условии для овладевания гражданами области государственного языка;
- содействие сохранению общекультурных функции русского языка в Атырауской области;
- оказание государственной поддержки сохранению и развитию языков других этнических общностей, в том числе путем оказания содействия изучению родных языков представителями диаспор.

5. Основные направления и механизмы реализации Программы

Основные направления Программы были сформированы в соответствии с приоритетами "Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы".
Приоритет 1:
Нормативное правовое обеспечение реализации языковой политики в регионе
Активизация сотрудничества с надзорными органами в сфере контроля за соблюдением требовании законодательства о языках, привлечения к ответственности лиц, виновных в его нарушении.
Обеспечение взаимодействия с местными и территориальными исполнительными органами по вопросам реализации законных актов о материальном поощрении работников государственных органов, организаций и учреждений, использующих государственный язык в своей работе в определенном объеме и по квалификационным требованиям.
Приоритет 2:
Развитие государственного языка в сфере государственного управления, как языка деловых отношений
Продолжение работы обучающих курсов для государственных служащих, основанных на единой учебно-методической программе, определение четких критериев подготовленности различных категорий государственных служащих в части владения государственным языком в определенном объеме.
Следует создать базу для функционирования государственного языка в качестве рабочего языка в отношениях с иностранными компаниями, во внешнеэкономической деятельности и иных сферах внешних сношении региона.
Приоритет 3:
Развитие языков в сфере образования и обучения языкам
Огромную роль в первичной языковой подготовке детей играют детские дошкольные организации. Поэтому следует принять все возможные меры по увеличению их количества. Необходимо, в частности, обратить внимание на расширение системы дошкольных организаций с государственным языком обучения. Также актуализировать проблемы повышения качества преподавания казахского языка в учебных заведениях, классах и группах с иным языком
обучения.
Содействовать сохранению нынешнего статуса русского языка, функционирование которого остается устойчивым практически во всех сферах общественной жизни, в том числе и в системе образования.
Принять меры по расширению сети воскресных школ, курсов и иных форм обучения родным языкам национальных общностей региона.
Приоритет 4:
Научно-методическое обеспечение развития языков
Осуществление целенаправленной деятельности по научно-методическому обеспечению реализации языковой политики путем подготовки к изданию брошюр, плакатов, памяток; разработки схем, карт, слайдов и других методических материалов по различным вопросам языковой политики, подготовки необходимых рекомендации и предложении по вопросам ономастики и топонимики.
Приоритет 5:
Языковое развитие в сфере культуры и средств массовой информации, а также в сфере обслуживания населения
В сфере культуры необходимо уделить особое внимание применению государственного языка в области массовой культуры, особенно молодежной.
Следует оказывать содействие увеличению количества печатных издании, теле- и радио передач на государственном языке и повышению их качества.
Способствовать широкому практическому применению государственного языка в сфере обслуживания населения.
Основным механизмом реализации Программы является ежегодное поэтапное выполнение Плана мероприятий по реализации Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы (далее - План мероприятий по реализации Программы).

6. Источник финансирования программы

Средства, необходимые для реализации Плана мероприятий по реализации Программы, предусматриваются ежегодно в областном бюджете. Городские, районные и отраслевые программы финансируется за счет местных бюджетов и в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете соответствующим учреждениям и организациям.

7. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Результатом реализации региональной Программы функционирования и развития языков должны стать:
- практическая реализация государственного статуса казахского языка, осуществление законодательно закрепленных за ним социальных функций на всей территории области, во всех сферах общественных отношений;
- сохранение за русским языком в полном объеме основных функций, гарантированных ему Конституцией Республики Казахстан;
- создание благоприятных условий для сохранения и развития национальных языков других народов, проживающих на территории области,

8. План мероприятий по реализации Программы

№	Мероприятия	Форма завершения	Ответст- венные за исполнение	Сроки исполнения	Планир- уемые расходы	Источник финанси- рования
Организационно-правовые мероприятия
1	Разработка плана мероприятий на 2007-2008 годы по реализации Государст- венной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы	Проект постановления акимата области	Отдел по развитию языков	4 квартал 2006 года	Не требует финанси- рования
2	Социологическое исследование хода реализации программы функционирования и развития языков в Атырауской области	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков	4 квартал 2005 года	300,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				4 квартал 2006 года	300,0 тысяч тенге
3	Проверка государст- венных учреждений на предмет исполнения Закона РК "О языках в Республике Казахстан"	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, акиматы города и районов, руково- дители департа- ментов, управле- нии, отделов	Согласно утвержден- ному графику	Не требует финанси- рования
4	Обеспечение работы областной ономасти- ческой комиссии	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков	1-4 кварталы 2005 года, 1-4 кварталы 2006 года	Не требует финанси- рования
5	Выезды членов рабочей группы областной ономастической комиссии и экспертов в населенные пункты области	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков	1-4 кварталы 2005 года	150,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				1-4 кварталы 2006 года	150,0 тысяч тенге
6	"Круглый стол", посвященный к 10-летию принятия Конституции	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков	август 2005 года	Не требует финанси-рования
7	Обеспечение участия представителей области в ежегодных республиканских конкурсах мастеров художественного слова имени Оралхана Букеева	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков	2005 год	100,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				2006 год	100,0 тысяч тенге
8	Составление перечня и анализ состояния визуальной информации, рекламы, билбордов в населенных пунктах области, выработка соответствующих рекомендации	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, акиматы города и районов	2005-2006 годы	Не требует финанси- рования
Развитие языков в сфере образования и обучения языкам
1	Принятие мер по повышению качества преподавания государственного языка в высших и средних профес- сиональных учебных заведениях.	Информация в областной акимат	Департа- мент образова- ния, руково- дители вузов (по согласо- ванию)	2005-2006 годы	Не требует финанси- рования
2	Работы по расширению сети дошкольных учреждений с казахским языком обучения и воспитания	Информация в областной акимат	Департа- мент образова- ния, акиматы города и районов	2005-2006 годы	Не требует финанси- рования
3	Взаимодействие с национально- культурными центрами по организации воскресных школ, курсов и иных форм обучения родным языкам представителей национальных диаспор	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, Секретар- иат Малой Ассамблеи народов Казахс- тана, Департа- мент образова- ния	2005-2006 годы	Не требует финанси- рования
4	Организация областных, городских и районных конкурсов "Лучший учитель" среди учителей казахского языка в иноязычных школах	Информация в Отдел по развитию языков	Департа- мент образова- ния, Отдел по развитию языков, акиматы города и районов	2 квартал 2005 года	250,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				2 квартал 2006 года	250,0 тысяч тенге
Методико-лингвистическое обеспечение
1	Выпуск методической литературы по пропаганде опыта работы учреждении области по ведению делопроизводства на государственном языке	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков	4 квартал 2005 года	400,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				4 квартал 2006 года	400,0 тысяч тенге
2	Выпуск справочника "Атамекен атаулары", разъясняющего названия топономических объектов, учреждении образования, культуры, здравоохранения; бюллетеней о новых ономастических названиях; словарей для изучающих государственный язык	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, акиматы города и районов, управление статистики , коммуна- льное государст- венное предприя- тие "Атырау- Акпарат" (по согласова- нию)	4 квартал 2005 года	400,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				4 квартал 2006 года	600,0 тысяч тенге
3	Подготовка аналити- ческих материалов о состоянии языковой политики в области	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков,	2 и 4 кварталы 2005 года; 2 и 4 кварталы 2006 года	Не требует финанси- рования
4	Региональные научно-практические конференции с участием ученых, специалистов из республиканских центро по проблемам развития языков, совершенствования делопроизводства	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков	3 квартал 2005 года	450,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				3 квартал 2006 года	450,0 тысяч тенге
5	"Круглые столы", семинары на темы: "Этновоспитание и семья", "Родной язык- духовное достояние", "Этнопедагогика и родной язык", "Язык и казахская школа в 21 веке", "Судьба языка - судьба- народа", "Государственный язык и компьютер", "Состояние государственного языка в делопроиз водстве и его перспективы", "Казахский алфавит. Кирил лица или латиница?", "Вопросы обучения государственных служащих государственному языку".	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков	4 квартал 2005 года	200,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				4 квартал 2006 года	200,0 тысяч тенге
6	Конкурсы на знание государственного языка представителями национальных диаспор "Тілге Құрмет - елге құрмет"	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, акиматы города и районов, Отдел культуры, Секретар- иат Малой Ассамблеи народов Казахстана , Департа- мент внутренней политики	4 квартал 2005 года	500,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				1 квартал 2006 года	500,0 тысяч тенге
7	Проведение Дней славянской письменности	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, акиматы города и районов, Секретар- иат Малой Ассамблеи народов Казахстана , Отдел культуры	2 квартал 2005 года	400,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				2 квартал 2006 года	400,0 тысяч тенге
8	Организация фестивалей языков народов области, посвященных Дню языков народов Казахстана	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, акимат города Атырау, Секретар- иат Малой Ассамблеи народов Казахстана , отдел культуры	3 квартал 2005 года	800,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				3 квартал 2006 года	800,0 тысяч тенге
Развитие языков в сфере культуры, средств массовой информации и обслуживания населения
1	Организация областных конкурсов мастеров художественного чтения	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, акиматы города и районов, Отдел культуры	2 квартал 2005 года	500,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				1 квартал 2006 года	500,0 тысяч тенге
2	Организация литературных чтении среди молодежи в честь памяти Нуралы Ажигалиева - лауреата премии имени Махамбета Утемисова	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, акиматы города и районов, Отдел культуры, коммунальное государственное предприятие "Атырау-Акпарат" (по согла- сованию)	3 квартал 2006 год	500,0 тысяч тенге	Областной бюджет
3	Организация областных конкурсов "Лучший переводчик"	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, акиматы города и районов, соответ- ствующие департа- менты, управления и отделы, также предприя- тия и организа- ции (по согласова- нию)	3 квартал 2005 года	300,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				3 квартал 2006 года	300,0 тысяч тенге
4	Организация в областном телерадиоэфире передач "Изучаем казахский язык"	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, департа- мент образова- ния, Атырауский универси- тет, областная телерадио- компания (по согласова- нию)	3-4 кварталы 2005 года	300,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				1-4 кварталы 2006 года	300,0 тысяч тенге
5	Обеспечение практического применения государственного языка в сфере обслуживания населения	Информация в областной акимат	Департамент здраво- охранения, Отдел пассажир- ского транспорта и автомоби- льных дорог, Департамент предпри- ниматель- ства и промышлен- ности, акиматы города и районов	2005-2006 годы	Не требует финанси- рования
6	Организация курсов по изучению государст- венного языка работниками государственных учреждении через лингвис- тические центры	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков	3-4 кварталы 2005 года	1800,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				1-4 кварталы 2006 года	1800,0 тысяч тенге
7	Пропаганда государст- венной языковой политики в СМИ путем организации цикла публикации и передач на специальные темы: "Государственный язык и СМИ", "Язык современной печати", "СМИ как фактор формирования языковой среды"; блока информации под рубриками: "О культуре речи", "Говорить и писать правильно", "Мир словесности" и т.д.	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, коммуналь- ное государ- ственное предприя- тие "Атырау- Акпарат", областная телерадио- компания (по согла- сованию)	3-4 кварталы 2005 года	Не требует финанси- рования
				1-4 кварталы 2006 года
8	Организация областных конкурсов "Лучший учитель казахского языка"	Информация в областной акимат	Отдел по развитию языков, департа- мент образова- ния	4 квартал 2005 года	350,0 тысяч тенге	Областной бюджет
				4 квартал 2006 года	350,0 тысяч тенге
2005 г. - 7 300 000 тенге 2006 г. - 8 000 000 тенге Всего: 15 300 000 (пятнадцать миллионов триста тысяч тенге)