Об утверждении Правил определения порядка и сроков представления и формы отчетности, а также требований к предоставляемой информации о ходе и результатах использования связанных грантов

Совместный приказ Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 6 августа 2009 года № 166 и Министра финансов Республики Казахстан от 25 августа 2009 года № 351. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 21 сентября 2009 года № 5797

В соответствии с пунктом 2 статьи 170 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения порядка и сроков представления и формы отчетности, а также требований к предоставляемой информации о ходе и результатах использования связанных грантов.
2. Департаменту инвестиционной политики и планирования (Б. Тортаев) совместно с Юридическим Департаментом (Д. Ешимова) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан Кусаинова М.А. и Вице-министра финансов Республики Казахстан Шолпанкулова Б.Ш.
4. Признать утратившим силу приказ и.о. Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан "Об утверждении Правил представления отчетности и информации о ходе и результатах использования связанных грантов" от 16 марта 2005 года № 36 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 3519 от 28 марта 2005 года).
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации.

Министр экономики и бюджетного Министр финансов
планирования Республики Казахстан Республики Казахстан
______________ Б. Султанов ____________ Б. Жамишев

Утверждены совместным приказом
Министра экономики и бюджетного
планирования Республики Казахстан
от 6 августа 2009 года № 166 и
Министра финансов Республики Казахстан
от 25 августа 2009 года № 351

Правила определения
порядка и сроков представления и
формы отчетности, а также требований
к предоставляемой информации о ходе и
результатах использования связанных грантов

1. Настоящие Правила определения порядка и сроков представления и формы отчетности, а также требований к предоставляемой информации о ходе и результатах использования связанных грантов (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 170 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года (далее - Бюджетный кодекс), и определяют порядок представления отчетности и информации о ходе и результатах использования связанных грантов.
2. Целями представления отчетности и информации, о ходе и результатах использования связанных грантов в рамках осуществления мониторинга их реализации являются оценка эффективности использования связанных грантов, совершенствование процесса планирования привлечения связанных грантов и выработка рекомендаций по формированию и осуществлению государственной политики в области привлечения связанных грантов.
3. Составление отчета о ходе и результатах использования связанных грантов осуществляется поэтапно и включает:
1) отражение запланированных данных, согласно стратегическим планам бюджетных программ государственных органов;
2) сравнение достигнутых результатов (фактических данных) с запланированными;
3) указание источников и методов сбора, а также использованных методов обработки и анализа информации для оценки эффективности использования связанных грантов;
4) результаты оценки эффективности использования связанных грантов;
5) оценку соответствия хода и результатов использования средств связанных грантов условиям соглашения о гранте, заключенном с донором, а также процедурам и политике предоставления связанных грантов донорами;
6) рекомендации по формированию и осуществлению государственной политики в области привлечения связанных грантов.
Отчетность о ходе и результатах использования связанных грантов, является источником для подготовки информации по оценке эффективности использования связанных грантов.
Оценка эффективности использования связанных грантов проводится на основе ниже перечисленных методов обработки и анализа информации.
При проведении оценки результатов, являющихся прямыми материальными или нематериальными последствиями, достигнутыми в ходе реализации связанных грантов, применяются следующие методы:
устанавливается степень соответствия объемов работ в натуральном выражении, сроков реализации и финансовых затрат соответствующим показателям, предусмотренным на стадии планирования связанного гранта;
устанавливается степень соответствия показателей требованиям стандартов и иным требованиям, сформулированным на стадии планирования;
устанавливается степень подтверждения предпосылок, принятых на стадии планирования (исходных данных), а также ожидаемых текущих затрат и источников их финансирования;
анализируются препятствия, возникшие в ходе реализации проекта, и меры их устранения и оцениваются действия сторон - участников реализации;
делается вывод об эффективности достижения запланированных показателей.
При проведении оценки влияния завершенного проекта на социально-экономическую ситуацию применяются следующие методы:
устанавливается соотношение вклада проекта в числе других проектов в достижение запланированных целей государственных, отраслевых и секторальных программ;
анализируются фактические сведения о текущих затратах и степень подтверждения предпосылок, созданных на стадии планирования (исходных данных);
делается вывод об эффективности вклада проекта в достижение запланированных целей государственных, отраслевых и секторальных программ.
4. Ежемесячно, к 5-му числу месяца, следующего за отчетным центральные исполнительные органы и иные государственные органы Республики Казахстан (по согласованию), ответственные за реализацию связанных грантов, представляют в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета формы отчетности согласно приложениям 1-4 к настоящим правилам.
5. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию на основе полученной информации осуществляет оценку использования связанных грантов, которая включает в себя:
1) оценку целесообразности привлечения связанных грантов;
2) сопоставление запланированных и достигнутых результатов использования связанных грантов, а также анализ их влияния на социально-экономическое развитие республики и региона;
3) оценку и анализ различных внешних факторов, повлиявших на использование связанных грантов.
6. При выполнении всех видов оценки формулируются рекомендации по улучшению подготовки и реализации связанных грантов в рамках разработки прогнозов социально-экономического развития и бюджетных параметров и страновых программ доноров (при наличии).
7. Годовой отчет и информация о ходе и результатах использования связанных грантов представляется центральными государственными органами с учетом отчетности местных представительных и исполнительных органов, по заявкам которых привлекались связанные гранты, в центральные уполномоченные органы по государственному планированию и исполнению бюджета согласно вышеперечисленным требованиям в срок не позднее 5 марта года, следующего за отчетным.

Приложение 1 к Правилам определения
порядка и сроков представления и
формы отчетности, а также требований
к предоставляемой информации о ходе и
результатах использования связанных грантов

Данные об освоении средств связанного гранта

№ п/п	Наимено- вание категории	Сумма категории (в долл. США)	Ответст- венная органи- зация	Фирма- поставщик товаров, услуг (работ)	Дата подписания контракта	Сумма контракта (в долл. США)
1	2	3	4	5	6	7
Итого:

продолжение таблицы

Израс- ходовано средств в долл. США	Израсходовано				Прогноз на следующий месяц (в долл.)	Примечание
	За текущий год		За месяц
	долл. США	тенге	долл. США	тенге
8	9	10	11	12	13	14
Итого:

Примечания: 1. Отчетность подписывается руководителем центрального исполнительного органа или иного государственного органа Республики Казахстан, ответственного за реализацию связанного гранта, или его заместителем.
2. В графах № 10 и № 12 курс тенге к доллару США применяется на дату снятия средств со счета связанного гранта.

Приложение 2 к Правилам определения
порядка и сроков представления и
формы отчетности, а также требований
к предоставляемой информации о ходе и
результатах использования связанных грантов

Информация о поступлении и расходовании средств связанного
гранта за _____ 20___ года.

Коды Донор
Функциональная группа Номер гранта
Учреждение Обслуживающий банк
Программа Специальные счета
Подпрограмма Входящий остаток на "__" ______ 20__ г.
Специальный счет

Поступление средств гранта (код бюджетной классификации)

№ п/п	Дата поступления средств	Сумма в иностранной валюте (тыс. долл. США)		Сумма в тенге (тыс. тенге)		Код бюджетной классификации
		за месяц	с начала года	за месяц	с начала года
1	2	3	4	5	6	7
Итого:

продолжение таблицы

Кассовые расходы в иностранной валюте (тыс. долл. США)		Кассовые расходы в тенге (тыс. тенге)		Выделено лимитов с начала года (тыс. тенге)
за месяц	с начала года	за месяц	с начала года
8	9	10	11	12
Итого:

Чистый остаток на специальном счете на "__"___ 20__ г. тыс.долл. США
тыс .тенге
курс тенге

Списание средств связанного гранта
(код бюджетной классификации)

№ п/п	Дата списания средств	Сумма в иностранной валюте (тыс. долл. США)		Сумма в тенге (тыс. тенге)		Код бюджетной классификации
		за месяц	с начала года	за месяц	с начала года
1	2	3	4	5	6	7
Итого:

продолжение таблицы

Кассовые расходы в иностранной валюте (тыс. долл. США)		Кассовые расходы в тенге (тыс. тенге)		Выделено лимитов с начала года (тыс. тенге)
за месяц	с начала года	за месяц	с начала года
8	9	10	11	12
Итого:

Примечание: Отчетность подписывается руководителем центрального исполнительного органа или иного государственного органа Республики Казахстан, ответственного за реализацию связанного гранта, или его заместителем.

Приложение 3 к Правилам определения
порядка и сроков представления и
формы отчетности, а также требований
к предоставляемой информации о ходе и
результатах использования связанных грантов

Информация о расходовании средств связанного гранта
за ______ 20__ года

Коды Донор
Функц. группа Номер гранта
Учреждение Обслуживающий банк
Программа Специальные счета
Подпрограмма

№ п/п	Код бюджетной классификации	Утверждено бюджетом всего	План на отчетный период	Лимиты финанси- рования	Расходы за счет средств гранта, включая оффшорные платежи
					за отчетный месяц	с начала года
1	2	3	4	5	6	7
Итого:

Примечание: Отчетность подписывается руководителем центрального исполнительного органа или иного государственного органа Республики Казахстан, ответственного за реализацию связанного гранта, или его заместителем.

Приложение 4 к Правилам определения
порядка и сроков представления и
формы отчетности, а также требований
к предоставляемой информации о ходе и
результатах использования связанных грантов

Информация о расходовании средств софинансирования из
республиканского бюджета по проекту
___________________________________________
(наименование проекта)

Функциональная группа
Учреждение
Программа
Подпрограмма
Донор
По состоянию на "__"_______ 20__ г.

№ п/п	Наименование категории	Сумма категории	Фирма-поставщик товаров, услуг (работ)	Сумма контракта (в валюте контракта)	Дата подписания контракта
1	2	3	4	5	6
Итого:

продолжение таблицы

Израс- ходовано средств в дол. США	Расходы, отражаемые в республиканском бюджете
	Специфика	Кассовые расходы (тыс. долл. США)		Кассовые расходы (тыс. тенге)
		за отчетный период	с начала года	за отчетный период	с начала года
7	8	9	10	11	12
Итого:

Примечания: 1. Отчетность подписывается руководителем центрального исполнительного органа или иного государственного органа Республики Казахстан, ответственного за реализацию связанного гранта, или его заместителем.
2. В графе 7 указывается сумма, израсходованная с начала действия проекта.