Об утверждении Правил оказания иммигрантам медицинской помощи

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 665. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 ноября 2011 года № 7292.

      В соответствии с подпунктом 2) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О миграции населения", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания иммигрантам медицинской помощи.

      2. Департаменту организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Тулегалиева А.Г.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      3. Юридическому департаменту Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Бесбалаев К.Б.) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра здравоохранения Республики Казахстан Байжунусова Э.А.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Министр

С. Каирбекова


  Утвержден
приказом Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 30 сентября 2011 года № 665

Правила оказания
иммигрантам медицинской помощи
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила оказания иммигрантам медицинской помощи (далее - Правила) устанавливают порядок оказания медицинской помощи иммигрантам, прибывшим в Республику Казахстан.

      2. Иммигрант - иностранец или лицо без гражданства, прибывший в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания.

      3. Настоящие Правила распространяются на иммигрантов, прибывших в Республику:

      1) с целью возвращения на историческую родину;

      2) с целью воссоединения семьи;

      3) с целью получения образования;

      4) с целью осуществления трудовой деятельности;

      5) по гуманитарным и политическим мотивам.

      4. Иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан с целью возвращения на историческую родину (оралман, этнический казах и члены их семей) получают бесплатную медицинскую помощь, наравне с гражданами Республики Казахстан в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан "Об утверждении Перечня гарантированного объема бесплатной медицинской помощи" от 15 декабря 2009 года № 2136 (далее - ГОБМП).

      5. Иммигрантам, прибывшим в Республику Казахстан с целями, указанными в подпунктах 2) - 4) пункта 3 настоящих Правил, необходимо иметь медицинскую страховку в соответствии со статьями 28, 31 и 35Закона Республики Казахстан "О миграции населения".

      6. Не допускается въезд в Республику Казахстан иммигрантам, имеющим заболевание указанные в перечне заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан, утвержденных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 664 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7274).

      7. Иммигранты, находящиеся на территории Республики Казахстан, получают бесплатную медицинскую помощь при острых заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, в рамках ГОБМП, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

      8. Медицинская помощь, оказываемая иммигрантам, включает в себя также профилактические медицинские осмотры с проведением флюорографического обследования грудной клетки, исследования крови, прививок и лечение по показаниям, определяемым органами и организациями здравоохранения Республики Казахстан.

2. Порядок медицинской помощи иммигрантам

      9. Медицинское обслуживание иммигрантов на бесплатной основе осуществляется в рамках ГОБМП и в соответствии с Правилами обеспечения получения гражданами гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 ноября 2009 года № 1887.

      10. В рамках ГОБМП иммигрантам оказывается бесплатная медицинская помощь при острых заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденных постановлением № 2018, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. В остальных случаях медицинская помощь оказывается на платной основе.

      11. Медицинские услуги, не входящие в перечень ГОБМП, оказываются на платной основе, в том числе в рамках добровольного медицинского страхования или за счет средств работодателя. Медицинская помощь по медицинской страховке оказывается в объеме и по ценам, оговоренным в медицинской страховке.

      12. Иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан, при получении услуг, не входящих в ГОБМП, пользуются платной медицинской помощью в медицинской организации независимо от формы собственности в объеме и по ценам, определенным соответствующими медицинскими организациями, как и граждане Республики Казахстан, при наличии медицинской страховки.

      13. Для получения медицинской помощи в рамках ГОБМП иммигранты прикрепляются к организации первичной медико-санитарной помощи (далее - ПМСП) по месту проживания, работы или по праву свободного выбора медицинской организации в соответствии с Правилами прикрепления к организациям первичной медико-санитарной помощи, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 2011 года № 1263 "Об утверждении Правил оказания первичной медико-санитарной помощи и Правил прикрепления граждан к организациям первичной медико-санитарной помощи". Информация о Правилах прикрепления граждан к организации ПМСП размещается в доступных местах здания миграционной службы. Медицинская помощь оказывается в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Правил.

      14. Иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан с целями, указанными в подпунктах 1) и 5) пункта 3 настоящих Правил проходят на бесплатной основе в обязательном порядке медицинский осмотр, включающий флюорографическое обследование грудной клетки и исследование крови на ВИЧ-инфекцию.

      15. Иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан с целями, указанными в подпунктах 2) - 4) пункта 3 настоящих Правил, и не имеющие медицинской справки с результатами исследований на ВИЧ-инфекцию и туберкулез, выданной страной проживания иммигранта, проходят на платной основе медицинский осмотр, включающий флюорографическое обследование грудной клетки и исследование крови на ВИЧ-инфекцию.

      16. Организации здравоохранения, выявившие при медицинском обследовании иммигрантов наличие туберкулезной патологии, ВИЧ-инфекции, а также заболеваний, представляющих опасность для окружающих в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением № 2018:

      1) письменно уведомляют о полученном результате иммигранта;

      2) доводят в письменном виде информацию о данных иммигрантах (за исключением иммигрантов, у которых выявлен ВИЧ/СПИД) в Миграционную службу в течение 1 рабочего дня;

      3) информируют иммигрантов, у которых выявлены вышеуказанные заболевания, о предосторожности, и предупреждают об административной и уголовной ответственности за уклонение от лечения и заражение других лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 115 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения".

      17. При выявлении у иммигрантов признаков заболеваний предусмотренных согласно постановлению 2018, указанных в пункте 16 настоящих Правил, выявившие больного медицинские организации, немедленно направляют информацию в службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора согласно п. 2 Правил регистрации, ведения учета случаев инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения Республики Казахстан, а также ведения отчетности по ним, утвержденной приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 ноября 2009 года № 706 "О некоторых вопросах регистрации инфекционных, паразитарных заболеваний и отравлений" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5908).

      18. Регистрация иммигрантов по месту проживания осуществляется миграционной службой только после предъявления талона прикрепления к организации ПМСП, гарантирующего в дальнейшем получение бесплатной медицинской помощи в организациях здравоохранения города в соответствии с ГОБМП. Медицинская помощь оказывается в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Правил.

      19. Для граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, скорая и неотложная медицинская помощь оказывается на бесплатной основе в соответствии с Соглашением об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств, ратифицированными Республикой Казахстан, подписанным 27 марта 1997 года.

      20. С момента, когда устранена угроза жизни иммигранту или здоровью окружающих, оказание плановой медицинской помощи иммигрантам осуществляется на платной основе, за счет направляющей стороны, личных средств граждан, страховых компаний, а также за счет благотворительных взносов и пожертвований предприятий, организаций.

      21. В случаях, когда угроза жизни иммигранту устранена, а иммигрант не способен оплатить услуги плановой медицинской помощи, то иммигрант препровождается в страну проживания для продолжения лечения при содействии миграционной службы.

Көшіп келушілерге медициналық көмек көрсету ережесін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2011 жылғы 30 қыркүйектегі № 665 Бұйрығы. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде 2011 жылы 8 қарашада № 7292 тіркелді.

      "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 12-бабының 2-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Көшіп келушілерге медициналық көмек көрсету ережесі бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің Медициналық көмекті ұйымдастыру департаментіне (А.Ғ.Төлеғалиева) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін қамтамасыз етсін.

      3. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің Заң департаментіне (Қ.Б.Бесбалаев) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуден өткеннен кейін ресми жариялануын қамтамасыз етсін.

      4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау вице-министрі Е.Ә.Байжүнісовке жүктелсін.

      5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Министр

С. Қайырбекова

  Қазақстан Республикасы
Денсаулық сақтау министрінің
2011 жылғы 30 қыркүйектегі
№ 665 бұйрығымен
бекітілген

Көшіп келушілерге медициналық көмек көрсету ережесі
1. Жалпы ережелер

      1. Осы Көшіп келушілерге медициналық көмек көрсету ережесі (бұдан әрі - Ереже) Қазақстан Республикасына көшіп келушілерге медициналық көмек көрсету тәртібін белгілейді.

      2. Көшіп келуші - Қазақстан Республикасына уақытша немесе үнемі тұруға келген шет елдік немесе азаматтығы жоқ тұлға.

      3. Осы Ереже Республикаға келген көшіп келушілерге қолданылады:

      1) тарихи отанына оралу мақсатында;

      2) отбасыларының қосылуы мақсатында;

      3) білім алу мақсатында;

      4) еңбек қызметін жүзеге асыру мақсатында;

      5) гуманитарлық және саяси себеппен.

      4. Тарихи отанына оралу мақсатында Қазақстан Республикасына келген көшіп келушілер (оралмандар, этникалық қазақтар және олардың отбасылары) Қазақстан Республикасының азаматтарымен қатар, "Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемінің тізбесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 15 желтоқсандағы № 2136 қауылысымен (бұдан әрі – ТМККК) бекітілген тізбеге сәйкес тегін медициналық көмек ала алады.

      5. Осы Ереженің 3-тармағының 2), 4) тармақшаларында көрсетілген мақсаттармен Қазақстан Республикасына көшіп келушілердің "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 28, 31 және 35-баптарына сәйкес міндетті медициналық сақтандыруы болуы қажет.

      6. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2011 жылғы 30 қыркүйектегі № 664 бұйрығымен бекітілген шетелдіктерге және азаматтығы жоқ адамдарға олардың Қазақстан Республикасына келуіне тыйым салатын аурулардың тізбесінде көрсетілген аурулары бар көшіп келушілерге Қазақстан Республикасының аумағына келуге рұқсат етілмейді (мемлекеттік нормативтік-құқықтық актілер тізбесінде № 7274 тіркелген).

      7. Қазақстан Республикасының аумағындағы орналасқан көшіп келушілер, егер Қазақстан Республикасымен ратифицияланған халықаралық шарттарда өзгеше көзделмесе айналасына қауіп төндіретін жіті аурулар бар ТМККК шеңберінде тегін медициналық көмек алады.

      8. Көшіп келушілерге көрсетілетін медициналық көмек, сондай-ақ кеуде қуысын флюорографиялық қарауды, қанды зерттеуді, екпелерді және Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау органдары мен ұйымдары айқындайтын айғақтары бойынша емдеуді жүргізумен профилактикалық медициналық тексеріп-қарауды қамтиды.

2. Көшіп келушілерге медициналық көмектің тәртібі

      9. Көшіп келушілерге тегін негізінде медициналық қызмет көрсету ТМККК шеңберінде және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 19 қарашадағы № 1887 қаулысымен бекітілген азаматтардың кепілдік берілген тегін медициналық көмектің көлемін алуын қамтамасыз ету ережесіне сәйкес жүзеге асырады.

      10. ТМККК шеңберінде көшіп келушілерге егер Қазақстан Республикасымен ратифицияланған халықаралық шарттарда өзгеше көзделмесе Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылдың 4 желтоқсандағы № 2018 қаулысымен бекітілген аурулар тізбесіне сәйкес айналасына қауіп төнідіретін жіті аурулар болған жағдайда тегін медициналық көмек көрсетіледі. Қалған жағдайларда медициналық көмек ақылы негізде көрсетіледі.

      11. ТМККК тізбесіне кірмейтін медициналық қызметтер ақылы негізде, оның ішінде ерікті медициналық сақтандыру шеңберінде немесе жұмыс берушінің қаражаты есебінен көрсетіледі. Медициналық сақтандыру бойынша медициналық көмек медициналық сақтандыруда айтылған көлемде және баға бойынша көрсетіледі.

      12. Қазақстан Республикасына келген көшіп келушілер, ТМККК тізіміне кірмейтін қызметтерді алу кезінде тиісті медициналық сақтандыруы болған жағдайда Қазақстан Республикасының азаматтары сияқты тиісті медициналық ұйымдар анықталған көлем бағамен бойынша меншік нысанына қарамастан медициналық ұйымдарда ақылы медициналық көмекті пайдаланады.

      13. ТМККК шеңберінде медициналық көмек алу үшін көшіп келушілер тұрғылықты мекенжайы, жұмыс орыны бойынша немесе Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 1 қарашадағы № 1263 қаулысымен бекітілген "Бастапқы медициналық-санитариялық көмек көрсету қағидаларын және Азаматтарды бастапқы медициналық-санитариялық көмек ұйымдарына бекіту қағидаларын бекіту туралы" еркін таңдау құқығы бойынша бастапқы медициналық-санитарлық көмек көрсету ұйымдарына бекітуі сәйкес. Азаматтарды БМСК ұйымдарына бекіту туралы ақпарат көші-қон қызметі ғимаратының қолжетімді жерлеріне ілінеді. Медициналық көмек көрсету осы Ереженің 4, 5-тармақтарына сәйкес көрсетіледі.

      14. Осы Ереженің 3-тармағының 1), 5) тармақшаларында көрсетілген мақсаттармен Қазақстан Республикасына келген көшіп келушілер тегін негізде міндетті тәртіппен кеуде қуысын флюорографиялық зерттеп қарауды қосатын медициналық тексеруден және АИТВ инфекциясына қанды зерттеуді қамтитын.

      15. Осы Ереженің 3-тармағының 2), 4) тармақшаларында көрсетілген мақсаттармен және көшіп келушілердің тұрған елі берген АИТВ инфекциясына және туберкулезге тексерілу нәтижелерімен медициналық анықтамасы жоқ Қазақстан Республикасына келген көшіп келушілер кеуде қуысын флюорографиялық зерттеп қарауды және АИТВ инфекциясына қанды зерттеуі қамтитын медициналық тексеріп-қарауды ақылы түрде өтеді.

      16. Медициналық зерттеп-қарау кезінде туберкулез патологиясының, АИТВ инфекциясының болуын, сондай-ақ айналасына қауіп төндіретін аурулар анықтаған денсаулық сақтау ұйымдары № 2018 қаулымен бекітілген тізбеге сәйкес:

      1) көшіп келушінің алынған нәтижесі туралы жазбаша мәлімдейді;

      2) 1 жұмыс күнінің ішінде Көші-қон қызметіне көшіп келушілердің деректері туралы ақпаратты хат түрінде хабарлайды;

      3) жоғарыда көрсетілген аурулары анықталған көшіп келушілерді алдын ала сақтандыру туралы ақпараттандырады және емделуден жалтарған басқа тұлғаға жұқтырған үшін "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің 115-бабының 5-тармағына сәйкес әкімшілік және қылмыстық жауапкершілігі туралы ескертеді.

      17. Көшіп келушілерден № 2018 қаулыға сәйкес көзделген осы ереженің 16 тармағында көрсетілген аурудың белгілері анықталған жағдайда медициналық ұйым, Қазақстан Республикасы халқының арасындағы инфекциялық және паразиттік ауру жағдайларын тіркеу, есепке алу ережесінің 2-тармағына сәйкес тездетіп санитариялық-эпидемиологиялық қызметіне Мемлекеттік нормативтік-құқықтық актілер тізбесінде № 5908 тіркелген Жұқпалы және паразитарлық аурулардың тіркеу ережелері, есеп жүргізілуі сонымен қатар есеп беру ережелерінің 2-тармағына сәйкес "Жұқпалы және паразитарлық аурулар мен уланулардың тіркеудің сұрақтары жөніндегі" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2009 жылғы 12 қарашадағы № 706 бұйрығымен бекітілген.

      18. Қалалық емес азаматтарын тұрғылықты мекенжай бойынша тіркеу қолданыстағы заңнамаға сәйкес әрі қарай қаланың денсаулық сақтау ұйымдарынан тегін медициналық көмек алу үшін БМСК ұйымдарына тіркелегендігі жөнінде талонды көрсеткеннен кейін көші қон қызметімен жүзеге асырылады. Медициналық көмек осы ереженің 4 және 5-тармақтарына сәйкес көрсетіледі.

      19. Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына қатысушы мемлекеттердің азаматтары үшін, жедел және шұғыл медициналық көмек 1997 жылғы 27 наурызда қол қойылған Қазақстан Республикасы ратифициялаған Тәуелсіз Достастығына қатысушы мемлекеттердің азаматтарына медициналық көмек көрсету Келісімге сәйкес негізде тегін көрсетіледі.

      20. Көшіп келушінің өміріне немесе айналасының денсаулығына төнген қауіп жойылғаннан кейін, көшіп келушілерге жоспарлы медициналық көмек көрсету, жіберген тараптың азаматтың жеке қаражатының сақтандыру компаниясының есебінен, сондай-ақ қайырымдылық төлемдер және кәсіпорындардың, ұйымдар қайырымдылығының есебінен, ақылы негізде жүзеге асырылады.

      21. Егер көшіп келушінің өміріне төнген қауіп жойылған жағдайда, ал көшіп келуші жоспарлы медициналық көмек қызметтерін төлеуге қабілетсіз болса, онда көшіп келуші көші қон қызметінің көмегімен өзі тұратын елге емді жалғастыру үшін жіберіледі.