Сноска. Утратило силу постановлением акимата Павлодарского района Павлодарской области от 29.12.2017 № 423/12 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан", акимат Павлодарского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района".2. Государственному учреждению "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления, в соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима района по селу.
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
| Аким района | А. Бабенко |
| Утверждено постановлением акимата Павлодарского района от "23" июня 2015 года № 200/6 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении "Отдел предпринимательства
и сельского хозяйства Павлодарского района"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах предпринимательства и сельского хозяйства на территории Павлодарского района.
2. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" не имеет ведомств.
3. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района": Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, улица Каирбаева, 32.
10. Режим работы государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района": понедельник – пятница с 9.00 до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов, выходные дни: суббота – воскресенье.
11. Полное наименование государственного учреждения на государственном языке: "Павлодар ауданының кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі" мемлекеттік мекемесі; на русском языке: государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района".
12. Учредителем государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" является государство в лице акимата Павлодарского района.
13. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района".
14. Финансирование деятельности государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" осуществляется из республиканского и местных бюджетов.
15. Государственному учреждению "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района".
Если государственному учреждению "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, цель, предмет деятельности, основные задачи,
функции, права и обязанности государственного учреждения "Отдел
предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района"
16. Миссия государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района": создание благоприятных условий для эффективного развития предпринимательства и сельского хозяйства на территории района, проведение единой экономической политики в сфере развития предпринимательства и сельского хозяйства.
17. Целью деятельности государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" является проведение государственной политики, направленной на эффективное развитие малого и среднего бизнеса, а также сельского хозяйства.
18. Предметом деятельности государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" является осуществление на районном уровне государственной политики в вопросах развития предпринимательства и сельского хозяйства на территории Павлодарского района.
19. Задачи государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района":
1) координация деятельности государственных и негосударственных структур, общественных объединений по вопросам развития предпринимательства, сельского хозяйства и туризма, обеспечение мониторинга и анализа эффективности исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере поддержки предпринимательства и сельского хозяйства;
2) содействие выполнению мероприятий по реализации программ "Дорожная карта бизнеса 2020", "Дорожная карта занятости 2020, "Развитие моногородов на 2012 - 2020 годы";
3) обеспечение устойчивого развития предпринимательства и сельского хозяйства в Павлодарском районе;
4) создание благоприятной среды для роста экономической активности субъектов предпринимательства, развития свободной конкуренции и обеспечения равного доступа на рынки товаров и услуг;
5) организация системы мониторинга цен;
6) разработка мер по стабилизации цен на социально-значимые продукты питания;
7) создание условий для торговой деятельности в Павлодарском районе;
8) разработка приоритетных региональных программ развития отраслей предпринимательства и сельского хозяйства, участие в их реализации;
9) совершенствование и углубление реформ в сельском хозяйстве, развитие разнообразных форм хозяйствования;
10) осуществление комплексных мер по стимулированию наращивания производства и переработки сельскохозяйственной продукции для удовлетворения потребностей района и области и поставок ее на внешний рынок;
11) разработка и реализация концепции развития аграрного сектора, анализ тенденций, прогнозирование и определение его перспектив;
12) внедрение маркетинговой системы управления в аграрном секторе;
13) выполнение программ, направленных на осуществление мероприятий по финансово-экономическому оздоровлению (санации) или ликвидации хронически убыточных предприятий;
14) разработка рекомендаций по совершенствованию экономического механизма функционирования новых формирований в сельском хозяйстве;
15) внесение предложений по осуществлению финансовой, кредитной, налоговой политики, направленной на защиту интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, на создание оптимальных условий для деятельности всех отраслей сельского хозяйства;
16) организация и совершенствование учета, оперативной, статистической и бухгалтерской отчетности в условиях функционирования различных форм собственности и видов хозяйствования в сельском хозяйстве;
17) разработка прогнозов потребности в сельскохозяйственном производстве в тракторах, комбайнах, автомобилях, оборудовании, сельскохозяйственных машинах, топливе и других материальных ресурсах;
18) осуществление государственной политики и координация работ в области технического и энергетического обеспечения, химизации и сельскохозяйственного снабжения, мелиорации, сервисного обслуживания товаропроизводителей;
19) анализ кадрового потенциала сельского хозяйства, прогноз его потребности в специалистах. Разработка мероприятий по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров, оказание консультационной помощи;
20) содействие и организация подготовки кадров за работой;
21) осуществление контроля за качеством продукции сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей, правил охраны труда и техники безопасности;
22) поддержка и развитие предпринимательства в районе, развитие инфраструктуры;
23) обеспечение проведения государственной торговой политики на территории района;
24) содействие интеграции субъектов малого и среднего бизнеса, развитие межрегионального сотрудничества;
25) развитие форм технической и финансовой поддержки предпринимательства;
26) совершенствование организационно-правовых условий развития малого предпринимательства;
27) обеспечение соблюдения стандартов и регламентов оказания государственных услуг.
20. Функции государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района":
1) реализация государственной политики и осуществление координации в области предпринимательской и сельскохозяйственной деятельности на территории Павлодарского района;
2) участие в разработке программы развития территорий Павлодарского района на пятилетний период;
3) проведение анализа состояния субъектов предпринимательства и эффективности мер государственной поддержки, участие в контроле за использованием государственных финансовых средств, направленных на поддержку и развитие предпринимательства;
4) разработка предложений по устранению причин, препятствующих развитию предпринимательства и сельского хозяйства;
5) содействие в организации участия субъектов предпринимательства в региональных и республиканских конкурсах качества;
6) координирует в системе сельского хозяйства взаимодействие организаций и предприятий;
7) разрабатывает программы и рекомендации по наращиванию продовольствия и оказывает содействие рациональному использованию производственного потенциала и возможностей района в самообеспечении и реализации продукции;
8) координирует внешнеэкономическую деятельность в системе сельского хозяйства;
9) определяет потребность в ресурсах финансового обеспечения производства и вносит предложения по источникам их формирования;
10) содействует созданию механизма регулирования рынка, рыночной инфраструктуры и необходимых экономических условий для всех товаропроизводителей сельского хозяйства;
11) рассматривает экономическое состояние предприятий, вырабатывает систему мер по повышению их финансовой устойчивости;
12) проводит в жизнь техническую политику по развитию механизации, электрификации, энергетики, транспорта и связи в сельскохозяйственном производстве всех форм собственности;
13) способствует развитию малого и среднего бизнеса;
14) осуществляет подготовку и реализацию инвестиционных программ, в том числе финансируемых за счет иностранных кредитов в пределах своей компетенции;
15) осуществляет целевое финансирование за счет средств, выделяемых из бюджета;
16) осуществляет инвестиционную политику, научное и методическое руководство проектированием производственных, мелиоративных и социальных объектов;
17) осуществление реализации государственных программ по поддержке и развитию предпринимательства;
18) осуществление мер по реализации государственных программ индустриально-инновационного развития;
19) осуществление реализации инвестиционной политики через государственные институты развития;
20) реализация в районе государственной политики преодоления монополизма;
21) осуществление мер по защите субъектов малого и среднего бизнеса;
22) формирование и развитие малых и средних наукоемких предприятий и инновационного бизнеса;
23) освещение вопросов предпринимательства в средствах массовой информации;
24) взаимодействие со всеми структурными подразделениями в пределах своей компетенции;
25) обеспечивает подготовку предложений по государственной поддержке в оказании помощи развитию предпринимательства, а также содействие становлению и развитию рыночных инфраструктур;
26) обеспечивает функционирование фондов экономической поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.
27) осуществляет регистрацию и выдачу свидетельства о государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных, сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
28) выдает удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости;
29) регистрирует лиц, управляющих тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости по доверенности;
30) проводит регистрацию, перерегистрацию тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости с выдачей регистрационных номерных знаков;
31) проводит ежегодный государственный технический осмотр тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
32) предоставляет информации об отсутствии (наличии) обременений тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
33) осуществление анализа рынка туристских услуг на территории района;
34) формирование и предоставление информации, необходимой для включения в государственные реестры лиц, осуществляющих туристскую деятельность и туристских маршрутов и троп;
35) оказание субъектам туристской деятельности методической и консультативной помощи в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности;
36) осуществление реализации мероприятий, направленных на выполнение программ развития туризма;
37) анализ рынка туристских услуг и предоставление в уполномоченный орган необходимых сведений о развитии туризма на территории Павлодарского района; разработка и внедрение мер по защите районных туристских ресурсов;
38) предоставление информации о туризме, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность.
39) осуществление иных функций, возложенных на государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" законодательством Республики Казахстан.
21. Права и обязанности:
1) для реализации предусмотренных настоящим Положением полномочий имеет право в установленном законодательством порядке запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов и иных организаций;
2) участвовать в разработке и реализации программ развития сельского хозяйства;
3) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы сельского хозяйства;
4) защищать интересы работников отрасли в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
5) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Для выполнения полномочий государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" взаимодействует с другими исполнительными органами, организациями и учреждениями города.
3. Организация деятельности государственного учреждения "Отдел
предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района"
22. Руководство государственным учреждением "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" задач и осуществление им своих функций.
23. Первый руководитель государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" назначается на должность и освобождается от должности акимом Павлодарского района в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
24. Первый руководитель государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" имеет заместителя, которые назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
25. Полномочия руководителя государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района":
1) представляет на утверждение акимата района Положение о государственном учреждении "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района";
2) распределяет обязанности между ответственными работниками, обеспечивает надлежащую исполнительскую и трудовую дисциплину;
3) организует взаимодействие государственного учреждения с районными отделами, аппаратами акимов сельских округов и сел;
4) организует работу по выполнению Законов, актов Президента, Правительства Республики Казахстан, постановлений акиматов области и района, систематически информирует вышестоящие органы о ходе их выполнения;
5) назначает на должность и освобождает от должности ответственных работников государственного учреждения;
6) издает приказы руководителя;
7) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения;
8) открывает банковские счета;
9) представляет интересы государственного учреждения во всех органах и организациях;
10) принимает меры по противодействию коррупции в государственном учреждении;
11) несет персональную ответственность за выполнение обязанностей по противодействию коррупции в государственном учреждении;
12) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством и Учредителем.
Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии действующим законодательством.
Руководитель определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством.
26. Взаимоотношения между государственным учреждением "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом района) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.27. Взаимоотношения между государственным учреждением "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" и уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом района) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
28. Взаимоотношения между администрацией государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.
4. Имущество государственного учреждения "Отдел предпринимательства
и сельского хозяйства Павлодарского района"
Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района", относится к коммунальной собственности.
Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение (ликвидация) государственного учреждения
"Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района"
29. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
30. При упразднении (ликвидации) государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Павлодарского района" имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в районной коммунальной собственности.
