В соответствии с подпунктом 5-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2009 года "О поддержке использования возобновляемых источников энергии" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии.
2. Департаменту по возобновляемым источникам энергии Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) направление копии настоящего приказа на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет" в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан" в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| И.о. Министра энергетики |
| Республики Казахстан М. Мирзагалиев |
| Утверждены | |
| приказом и.о. Министра энергетики | |
| Республики Казахстан | |
| от 27 июля 2016 года № 345 |
Правила
формирования плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила формирования плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2009 года "О поддержке использования возобновляемых источников энергии" (далее – Закон) и определяют порядок формирования плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии (далее – план размещения ВИЭ).
2. В настоящих Правилах используются следующие определения:
1) район – часть Зоны единой электроэнергетической системы Республики Казахстан (далее – Зона ЕЭС), имеющая ограничения пропускной способности электрических связей с единой электроэнергетической системы Казахстана (далее – ЕЭС), ограничивающие возможность подключения к электрической сети новых генерирующих источников в данном районе;
2) граница района – совокупность электросетевых элементов, отключение которых приводит к полному отделению района от ЕЭС Казахстана;
3) аукционные торги – процесс, организуемый и проводимый организатором аукционных торгов в электронной системе на основе аукциона, и, направленный на отбор проектов по строительству новых объектов по использованию возобновляемых источников энергии и определение аукционных цен электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, с учетом плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии;
4) реестр победителей аукционных торгов – документ, формируемый организатором аукционных торгов по итогам аукционных торгов и подтверждающий результаты проведенных торгов;
5) организатор аукционных торгов (далее - Организатор) – юридическое лицо, определяемое уполномоченным органом, осуществляющее в порядке, предусмотренном Законом, организацию и проведение аукционных торгов;
6) квалифицированные условные потребители – лицо или группа лиц, в состав которой входят условные потребители и энергопроизводящие организации, владеющие на праве собственности или на ином законном основании действующими (введенными в эксплуатацию после 1 января 2018 года и не включенными уполномоченным органом в Перечень энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии) объектами по использованию возобновляемых источников энергии и (или) действующими (введенными в эксплуатацию после 1 января 2021 года) объектами по использованию вторичных энергетических ресурсов, вырабатываемая электрическая энергия которых в полном объеме потребляется данным лицом или группой лиц либо реализуется потребителям по договорным ценам согласно заключенным двусторонним договорам;
7) зона ЕЭС – часть ЕЭС Республики Казахстан, в границах которой имеется отличительная схемно-режимная ситуация по сравнению с остальной частью ЕЭС Казахстана.
ЕЭС Республики Казахстан состоит из трех зон:
Северная зона (Акмолинская, Актюбинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская области);
Южная зона (Алматинская, Жамбылская, Кызылординская, Туркестанская области);
Западная зона (Атырауская, Западно-Казахстанская, Мангыстауская области);
8) возобновляемые источники энергии (далее - ВИЭ) – источники энергии, непрерывно возобновляемые за счет естественно протекающих природных процессов, включающие в себя следующие виды: энергия солнечного излучения, энергия ветра, гидродинамическая энергия воды; геотермальная энергия: тепло грунта, подземных вод, рек, водоемов, а также антропогенные источники первичных энергоресурсов: биомасса, биогаз и иное топливо из органических отходов, используемых для производства электрической и (или) тепловой энергии;
9) системный оператор – национальная компания, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление, обеспечение параллельной работы с энергосистемами других государств, поддержание баланса в энергосистеме, оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов оптового рынка электрической энергии, а также передачу электрической энергии по национальной электрической сети, ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности;
10) максимально допустимая мощность объектов ВИЭ – максимальный допустимый объем подключаемой к электрической сети мощности солнечных и ветровых электростанций, определенный исходя из технических возможностей электроэнергетической системы;
11) энергопроизводящая организация, использующая ВИЭ – юридическое лицо, осуществляющее производство электрической и (или) тепловой энергии с использованием ВИЭ;
12) объект по использованию ВИЭ – технические устройства, предназначенные для производства электрической и (или) тепловой энергии с использованием ВИЭ, и взаимосвязанные с ними сооружения и инфраструктура, технологически необходимые для эксплуатации объекта по использованию ВИЭ, и, находящиеся на балансе собственника объекта по использованию ВИЭ;
13) целевые показатели развития сектора ВИЭ – планируемый показатель доли объема электрической энергии, вырабатываемой объектами по использованию ВИЭ, в общем объеме производства электрической энергии, а также показатели суммарной установленной мощности объектов по использованию ВИЭ, в том числе по видам;
14) вторичные энергетические ресурсы – энергетические ресурсы, образующиеся в качестве побочного продукта в процессе металлургического производства, включающие в себя ферросплавный, коксовый и доменный газы, используемые для производства электрической энергии;
15) энергопроизводящая организация, использующая вторичные энергетические ресурсы, – юридическое лицо, осуществляющее производство электрической энергии с использованием вторичных энергетических ресурсов;
16) объект по использованию вторичных энергетических ресурсов – технические устройства, предназначенные для производства электрической энергии с использованием вторичных энергетических ресурсов, и взаимосвязанные с ними сооружения и инфраструктура, технологически необходимые для эксплуатации объекта по использованию вторичных энергетических ресурсов и находящиеся на балансе собственника объекта по использованию вторичных энергетических ресурсов;
17) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области поддержки использования ВИЭ;
Иные термины и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области ВИЭ и электроэнергетики.
Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 12.08.2021 № 261 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). Глава 2. Порядок формирования плана размещения ВИЭ
Параграф 1. Общие положения
3. План размещения ВИЭ формируется на основании следующих данных и утверждается уполномоченным органом:
1) целевых показателей развития сектора ВИЭ;
2) списка действующих объектов по использованию ВИЭ, с указанием установленной электрической мощности, зоны ЕЭС (района) размещения и типа объекта по использованию ВИЭ;
3) максимально допустимой мощности объектов ВИЭ по Зонам ЕЭС (районам) и типам объектов по использованию ВИЭ;
4) реестра победителей аукционных торгов;
5) проектов по строительству объектов по использованию ВИЭ и вторичных энергетических ресурсов квалифицированных условных потребителей.
Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 12.08.2021 № 261 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).4. Целевые показатели развития сектора ВИЭ по каждому виду ВИЭ, в том числе по видам утверждаются уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 5-2) статьи 6 Закона.
5. Список действующих объектов по использованию ВИЭ формируется в соответствии с Правилами осуществления мониторинга за использованием возобновляемых источников энергии, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 11 февраля 2015 года № 74 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10455).
6. Информация о максимально допустимой мощности объектов ВИЭ предоставляется уполномоченному органу системным оператором ежегодно не позднее 25 декабря на основании имеющихся данных и данных, предоставляемых региональными электросетевыми компаниями по запросу системного оператора, и на основании выполненных системным оператором расчетов согласно параграфу 2 настоящих Правилах.
7. Уполномоченный орган утверждает на предстоящий год максимально допустимую мощность объектов ВИЭ по Зонам ЕЭС (районам).
Пересмотр максимально допустимой мощности объектов ВИЭ производится уполномоченным органом ежегодно на основе представленной системным оператором информации согласно пункту 6 настоящих Правил.
7-1. Актуализация плана размещения ВИЭ производится уполномоченным органом в следующих случаях:
1) по результатам аукционных торгов;
2) по итогам рассмотрения заявлений от квалифицированных условных потребителей;
3) на основании результатов мониторинга в соответствии с Правилами осуществления мониторинга за использованием возобновляемых источников энергии, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 11 февраля 2015 года № 74, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10455;
4) при наступлении случаев, предусмотренных пунктом 7-2 настоящих Правил.
Сноска. Правила дополнены пунктом 7-1 в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 25.10.2017 № 358 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).7-2. Проекты энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ, исключаются из плана размещения в следующих случаях:
1) в случае несвоевременной подачи заявки энергопроизводящей организации в адрес энергопередающей организации, выдавшей технические условия на подключение к электрической сети, на заключение договора о подключении объектов по использованию ВИЭ;
2) в случае незаключения договора о подключении объектов по использованию ВИЭ в сроки, установленные Правилами заключения типового договора о подключении объектов по использованию возобновляемых источников энергии, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 27 июля 2016 года № 343, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14108, по вине энергопроизводящей организации, использующей ВИЭ;
3) в случае расторжения договора о подключении объектов по использованию ВИЭ;
4) в случае исключения из перечня энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ.
Сноска. Правила дополнены пунктом 7-2 в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 25.10.2017 № 358 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Параграф 2. Определение максимально допустимой мощности объектов ВИЭ
8. Целью определения максимально допустимой мощности объектов ВИЭ (далее - лимиты) является выявление наиболее благоприятного, с точки зрения сетевой инфраструктуры, размещения объектов ВИЭ по территории страны.
Лимиты мощности ВИЭ рассчитываются в следующем порядке:
1) рассчитывается величина лимитов для ЕЭС Казахстана в целом;
2) рассчитываются величины лимитов отдельно для каждой из сетевых Зон ЕЭС Казахстана: Северной, Южной, Западной;
3) при необходимости определяются границы районов и рассчитываются величины лимитов для каждого из районов.
9. Лимиты для ЕЭС Казахстана рассчитываются следующим образом:
1) суммарный лимит для солнечных и ветровых электростанций:
Лимит для ЕЭС Казахстана (VЕЭС) определяется наличием имеющихся объемов регулирующей мощности от внутренних источников ЕЭС Казахстана и рассчитывается по формулам:
VЕЭС=(Vрег–Vсэс)/КИУМвэс+Vсэс, где:
Vсэс – величина установленной мощности СЭС, исходя из условия оптимизации структуры генерации объектов ВИЭ доля СЭС принимается как 1/3 от общей доли объектов ВИЭ;
КИУМвэс – коэффициент использования установленной мощности ВЭС, принят 0,25. При этом КИУМ солнечных электростанций не учитывается в связи с тем, что в часы вечернего максимума электрической нагрузки в энергосистеме солнечные электростанции не участвуют в балансе мощности;
Vрег – имеющейся объем регулирующей мощности на электростанциях Казахстана, рассчитывается по формуле:
Vрег=Ррасп-Рпотр.макс, где:
Ррасп – располагаемый объем маневренной мощности электростанций ЕЭС Казахстана на час максимума нагрузок в день зимних контрольных замеров (средний за последние три года);
Рпотр.макс – максимальный объем мощности потребления в день зимних контрольных замеров (средний за последние три года);
2) лимит для солнечных электростанций:
VЕЭС сэс < 1/3 VЕЭС
10. Лимиты для Зон ЕЭС рассчитываются следующим образом:
1) Суммарный лимит для солнечных и ветровых электростанций:
Лимит зоны ЕЭС (Vзоны) определяется исходя из допустимого наброса активной мощности на электрические связи Зоны ЕЭС с ЕЭС Казахстана, рассчитывается по формуле:
Vзоны = Рмакс.доп.наброс / КИУМвэс, где:
Рмакс.доп.наброс – максимально допустимый наброс мощности, рассчитанный на динамической модели ЕЭС Казахстана в соответствии с Электросетевыми Правилами, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 18 декабря 2014 года № 210 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10899) (далее – Электросетевые правила).
В случае, если сумма лимитов (Vзоны) Северной и Южной Зон ЕЭС превысит величину общего лимита по ЕЭС Казахстана за вычетом лимита Западной зоны ЕЭС (Vзоны Север+ Vзоны Юг > VЕЭС - Vзоны Запад), то лимиты Северной и Южной зон ЕЭС уменьшаются на соответствующую величину пропорционально своим объемам;
2) лимит для солнечных электростанций:
Лимиты по Зонам ЕЭС для СЭС Vсэс зоны рассчитываются исходя из общего объема СЭС VЕЭСсэс. Общий объем лимита VЕЭСсэс распределяется по Зонам ЕЭС в соответствии с распределением солнечной активности пропорционально средней удельной величине потенциала солнечной энергии каждой из зон ЕЭС по формуле:
Vсэс зоны > VЕЭС сэс x (СПзоны / СПсумм), где:
СПзоны – средняя удельная величина потенциала солнечной энергии зоны ЕЭС, принимается: для Северной зоны ЕЭС 1250 кВтч/кВ.м, для Южной зоны ЕЭС 1600 кВт.ч/кВ.м, для Западной зоны ЕЭС 1350 кВт.ч/кВ.м;
СПсумм – сумма удельных величин потенциала солнечной энергии трех зон ЕЭС.
При этом должно соблюдаться условие Vсэс зоны > Рмакс.доп.наброс.
В случае, если расчетная величина Vсэс зоны превысит величину Vзоны, то величина Vсэс зоны снижается до Vзоны, а разница распределяется по другим зонам ЕЭС пропорционально средней удельной величине потенциала солнечной энергии.
11. Лимиты для районов рассчитываются следующим образом:
При наличии районов с ограниченной пропускной способностью сети на границе районов, Системный оператор устанавливает дополнительные лимиты внутри зоны ЕЭС по районам.
Лимит района устанавливает суммарное ограничение по мощности солнечных и ветровых электростанций (Vрайона) и определяется по критерию обеспечения соблюдения максимально допустимых перетоков и рассчитывается по формуле:
Vрайона = Рмакс.доп – Рфакт, где:
Рмакс.доп – максимально допустимый переток мощности, рассчитанный в соответствии с Электросетевыми Правилами;
Рфакт - зафиксированный максимальный переток активной мощности по границе Района (средний за последние три года).
В случае, если сумма Лимитов районов, входящих в одну зону ЕЭС по величине оказывается больше Лимита самой зоны ЕЭС, то Лимиты районов уменьшаются пропорционально своим объемам на соответствующую величину.
Параграф 3. Порядок определения очередности проектов плана размещения ВИЭ
Сноска. Исключен приказом Министра энергетики РК от 25.10.2017 № 358 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Параграф 4. Порядок формирования списка проектов плана размещения ВИЭ
Сноска. Исключен приказом Министра энергетики РК от 25.10.2017 № 358 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Параграф 5. Порядок включения в план размещения объектов по использованию ВИЭ
Сноска. Правила дополнены параграфом 5 в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 25.10.2017 № 358 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
29. Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения от Организатора Реестра победителей аукционных торгов включает соответствующие проекты по строительству объектов по использованию ВИЭ в план размещения ВИЭ.
Сноска. Пункт 29 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 27.08.2020 № 287 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).30. Уполномоченный представитель квалифицированного условного потребителя подает уполномоченному органу заявление на включение проектов по строительству объекта по использованию ВИЭ и (или) объекта, использующего вторичные энергетические ресурсы квалифицированных условных потребителей в план размещения ВИЭ по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – Заявление) с приложением следующих документов:
1) учредительные документы уполномоченного юридического лица, представляющего интересы квалифицированных условных потребителей;
2) документы, подтверждающие, что условные потребители и энергопроизводящие организации, использующие ВИЭ и вторичные энергетические ресурсы, входят в состав одной группы лиц в соответствии со статьей 165 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан;
3) документы, подтверждающие право юридического лица, представлять интересы квалифицированных условных потребителей.
Сноска. Пункт 30 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 12.08.2021 № 261 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).31. По запросу уполномоченного органа системный оператор направляет информацию о фактических и прогнозных величинах электрической энергии, вырабатываемой с использованием ВИЭ и вторичных энергетических ресурсов, и об объемах отпуска в сеть условными потребителями, входящими в состав квалифицированного условного потребителя.
Сноска. Пункт 31 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 12.08.2021 № 261 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).32. При рассмотрении и согласовании Заявления уполномоченный орган учитывает следующее:
1) величину утвержденных целевых показателей развития сектора ВИЭ;
2) данные, полученные в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил;
3) технические возможности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан.
33. Уполномоченный орган, руководствуясь пунктом 32 настоящих Правил, в течение 30 (тридцати) календарных дней рассматривает Заявление и согласовывает квалифицированному условному потребителю – вид, объем мощности и месторасположение объекта по использованию ВИЭ и (или) объекта по использованию вторичных энергетических ресурсов, в соответствии с планом размещения объектов ВИЭ и техническими возможностями единой электроэнергетической системы Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 33 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 12.08.2021 № 261 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).34. Уполномоченный орган включает проекты по строительству объектов по использованию ВИЭ и объектов по использованию вторичных энергетических ресурсов квалифицированных условных потребителей в план размещения ВИЭ не менее чем за 6 месяцев до даты начала проведения комплексных испытаний электроустановок объекта по использованию ВИЭ и объекта по использованию вторичных энергетических ресурсов.
Сноска. Пункт 34 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 12.08.2021 № 261 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).| Приложение 1 к Правилам формирования плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии |
Заявление
на включение в очередь проектов плана размещения
возобновляемых источников энергии
Сноска. Приложение 1 исключено приказом Министра энергетики РК от 25.10.2017 № 358 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
| Приложение 2 к Правилам формирования плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии |
Сноска. Приложение 2 исключено приказом Министра энергетики РК от 25.10.2017 № 358 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
| Приложение 3 к Правилам формирования плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии |
|
| Форма |
Заявление на включение проектов по строительству объекта по использованию
возобновляемых источников энергии и (или) объекта, использующего
вторичные энергетические ресурсы квалифицированных условных
потребителей в план размещения возобновляемых источников энергии
Сноска. Правила дополнены приложением 3 в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 25.10.2017 № 358 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); в редакции приказа Министра энергетики РК от 12.08.2021 № 261 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
__________________________________________________________________________
(полное наименование уполномоченного представителя квалифицированного условного потребителя)
________________________________________________________________________________
(полное наименование условного (-ых) потребителя (-ей))
направляет настоящее заявление с пакетом необходимых документов для включения проекта
по строительству объекта по использованию возобновляемых источников энергии (далее –
ВИЭ) и (или) объекта, использующего вторичные энергетические ресурсы
________________________________________________________________________________
(полное наименование проекта)
в план размещения ВИЭ и (или) объекта, использующего вторичные энергетические ресурсы.
1. Общие сведения о квалифицированном условном потребителе (наименование, бизнес-идентификационный номер, местонахождение, почтовый адрес в Республике Казахстан, фактический адрес в Республике Казахстан, контактный телефон в Республике Казахстан, адрес электронной почты).
2. Информация об условных потребителях, входящих в состав квалифицированного условного потребителя (наименование, бизнес-идентификационный номер, местонахождение, почтовый адрес в Республике Казахстан, фактический адрес в Республике Казахстан, контактный телефон в Республике Казахстан, адрес электронной почты).
3. Данные о проекте по строительству объекта по использованию ВИЭ и (или) объекта, использующего вторичные энергетические ресурсы квалифицированного условного потребителя (далее – Объект):
1) название Объекта с указанием вида используемых ВИЭ и/или вторичных энергетических ресурсов и планируемого места размещения Объекта с указанием зоны единой энергетической системы, области, района;
2) суммарная установленная мощность генерирующего оборудования Объекта с разбивкой по видам ВИЭ и/или вторичных энергетических ресурсов и годам;
3) планируемая дата ввода Объекта в эксплуатацию;
4) прогнозный коэффициент использования мощности Объекта.
4. Данные об оборудовании Объекта - количество и вид генерирующего оборудования на Объекте с указанием мощности отдельной единицы генерирующего оборудования.
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1)___________________________________________________________;
2)___________________________________________________________;
3)___________________________________________________________.
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись, дата) и должность)
Примечание.
Cоставляется на бланке организации. Заявление подписывается первым руководителем либо иным уполномоченным лицом.
