Об утверждении Правил о дополнительном регламентировании проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций

Решение маслихата Мендыкаринского района Костанайской области от 21 апреля 2016 года № 15. Зарегистрировано Департаментом юстиции Костанайской области 6 мая 2016 года № 6338. Утратило силу решением маслихата Мендыкаринского района Костанайской области от 26 августа 2020 года № 399

      Сноска. Утратило силу решением маслихата Мендыкаринского района Костанайской области от 26.08.2020 № 399 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 17 марта 1995 года "О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан" Мендыкаринский районный маслихат РЕШИЛ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила о дополнительном регламентировании проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций.

      2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.


Председатель сессии

П. Лебедев

Секретарь


районного маслихата

К. Арыков


      Руководитель гсударственного

      учреждения "Отдел внутренней

      политики Мендыкаринского района"

      _____________________ О. Нурабаев


  Утвержден
  решением Мендыкаринского
  районного маслихата
  от 21 апреля 2016 года № 15

Правила о дополнительном регламентировании проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций

      1. О проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подается заявление в местный исполнительный орган района (далее-акимат Мендыкаринского района).

      2. Заявления о проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подают уполномоченные трудовых коллективов, общественных объединений или отдельных групп граждан Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

      3. Заявление о проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подается в письменной форме не позднее чем за десять дней до намеченной даты их проведения. В заявлении указываются цель, форма, место проведения мероприятия или маршруты движения, время его начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов) и лиц, ответственных за соблюдение общественного порядка, место их жительства и работы (учебы), дата подачи заявления. Срок подачи заявления исчисляется со дня его регистрации в акимате Мендыкаринского района .

      4. Акимат Мендыкаринского района рассматривает заявление и сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом решении не позднее, чем за пять дней до времени проведения мероприятия, указанного в заявлении.

      5. В случае несоблюдения требований пункта 3 настоящих Правил при подаче заявления о проведении мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций акиматом Мендыкаринского района дается официальный ответ с предложением устранить допущенные нарушения путем подачи нового заявления. Сроки рассмотрения нового заявления исчисляются со дня его регистрации.

      6. Акимат Мендыкаринского района в целях обеспечения прав и свобод других лиц, общественной безопасности, а также нормального функционирования транспорта, объектов инфраструктуры, сохранности зеленых насаждений и малых архитектурных форм при необходимости предлагает обратившимся с заявлением иные время и место проведения мероприятия.

      7.Определить места проведения митингов и собраний определить места согласно приложению 1к настоящим Правилам.

      8. Определить маршруты проведения шествий и демонстраций согласно приложению 2 настоящим Правилам .

      9. Собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации, а также выступления их участников проводятся в соответствии с целями, указанными в заявлении, в определенные сроки и в обусловленном месте.

      10. При проведении собраний, митингов, шествий, пикетов, демонстраций уполномоченные (организаторы), а также иные участники обязаны соблюдать общественный порядок.

      11. Организаторами и участниками мероприятия не допускается:

      1) препятствование движению транспорта и пешеходов;

      2) создание помех для бесперебойного функционирования объектов инфраструктуры населенного пункта;

      3) установление юрт, палаток, иных временных сооружений без согласования с акиматом Мендыкаринского района;

      4) вмешательство в любой форме в деятельность представителей государственных органов, обеспечивающих общественный порядок при проведении мероприятий;

      5) нанесение ущерба зеленым насаждениям, малым архитектурным формам;

      6) иметь при себе холодное, огнестрельное и иное оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы, которые могут быть использованными против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба гражданам и собственности юридических лиц;

      7) участие в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

      12. В местах проведения собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации не допускается:

      1) распитие алкогольных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров;

      2) использование транспарантов, лозунгов, иных материалов (визуальных, аудио/видео), а также публичные выступления, содержащие призывы к нарушению общественного порядка, совершению преступлений, а также оскорбления.

      13. Пикеты должны проводиться в соответствии с целями, указанными в заявлении, в определенные сроки и обусловленном месте.

      14. В целях обеспечения общественного порядка и безопасности участников пикета:

      1) участники различных одиночных пикетов должны располагаться в пределах прямой видимости;

      2) Акимат Мендыкаринского района может разрешить проведение в один и тот же день и время, на одном и том же объекте не более трех одиночных пикетов.

      3) При пикетировании разрешается располагаться у пикетируемого объекта, использовать средства наглядной агитации, выкрикивать краткие лозунги, слоганы по теме пикета.

      15. В случае определения иной формы продолжения пикета (митинг, собрание, шествие, демонстрация) необходимо получение в установленном порядке разрешения акимата Мендыкаринского района.

      16. Собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации прекращаются по требованию представителя акимата Мендыкаринского района в случаях когда:

      1) не было подано заявление;

      2) состоялось решение о запрещении;

      3) нарушен порядок их проведения, предусмотренный статьей 7 Закона Республики Казахстан от 17 марта 1995 года " О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан" а также при возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушение общественного порядка.

      17. В случае отказа от выполнения законных требований представителя акимата Мендыкаринского района по его указанию органами внутренних дел принимаются необходимые меры по прекращению собрания, митинга, шествия, пикета, демонстрации.

      18. Лица, нарушившие установленный порядок организации и проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      19. Материальный ущерб, причиненный во время проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций их участниками гражданам, общественным объединениям, государству, подлежит возмещению в установленном законом порядке.

      20. Все дополнительные затраты места проведения собрания, митинга, шествия, пикета и демонстрации в том числе по охране общественного порядка, предоставлению помещений, санитарной очистке, освещению и техническому оснащению, возмещаются их организаторами.


  Приложение 1
  к Правилам о дополнительном
  регламентировании проведения
  собраний, митингов, шествий,
  пикетов и демонстраций

Места проведения собраний и митингов

№ п/п


Наименование села


Место проведения


1.


село Боровское


Центральная площадь по улице Королева районный дом культуры "Юбилейный"


2.


село Боровское


Стадион "Достык" по улице Алтынсарина




  Приложение 2
  к Правилам о дополнительном
  регламентировании проведения
  собраний, митингов, шествий,
  пикетов и демонстраций

Маршруты проведения шествий и демонстраций

№ п/п


Наименование села


Маршруты проведения шествий и демонстраций


1.


село Боровское


Улица Королева от районного дома культуры "Юбилейный" до пересечения улицы Летунова и улицы Турсынбай батыра и далее по улице Летунова до пересечения улицы Алтынсарина


2.


село Боровское


Улица Алтынсарина и до стадиона "Достык".



Жиналыстар, митингілер, шерулер, пикеттер мен демонстрациялар өткізуін қосымша реттеу туралы қағидасын бекіту туралы

Қостанай облысы Меңдіқара ауданы мәслихатының 2016 жылғы 21 сәуірдегі № 15 шешімі. Қостанай облысының Әділет департаментінде 2016 жылғы 6 мамырда № 6338 болып тіркелді. Күші жойылды - Қостанай облысы Меңдіқара ауданы мәслихатының 2020 жылғы 26 тамыздағы № 399 шешімімен

      Ескерту. Күші жойылды - Қостанай облысы Меңдіқара ауданы мәслихатының 26.08.2020 № 399 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      "Қазақстан Республикасында бейбіт жиналыстар, митингілер, шерулер, пикеттер және демонстрациялар ұйымдастыру мен өткізу тәртібі туралы" 1995 жылғы 17 наурыздағы Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабына сәйкес Меңдіқара аудандық мәслихаты ШЕШІМ ҚАБЫЛДАДЫ:

      1. Қоса беріліп отырған жиналыстар, митингiлер, шерулер, пикеттер мен демонстрациялар өткiзуін қосымша реттеу туралы қағидасы бекітілсін.

      2. Осы шешім алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.


Сессия төрағасы

П. Лебедев

Аудандық


мәслихаттың хатшысы

Қ. Арықов


      "Меңіқара ауданының

      ішкі саясат бөлімі"

      мемлекеттік мекемесінің басшысы

      __________________ О. Нурабаев


  Меңдіқара аудандық
  мәслихатының
  2016 жылғы 21 сәуірдегі
  № 15 шешімімен бекітілген

Жиналыстар, митингiлер, шерулер, пикеттер және демонстрациялар өткiзуді қосымша реттеу туралы қағидалары

      1. Жиналыс, митинг, шеру, пикет немесе демонстрация өткiзу туралы ауданның жергiлiктi атқарушы органына (бұдан әрі – Меңдіқара ауданының әкімдігі) өтiнiш берiледi.

      2. Жиналыс, митинг, шеру, пикет немесе демонстрация өткiзу туралы өтiнiштердi еңбек ұжымдарының, қоғамдық бiрлестiктердiң немесе Қазақстан Республикасы азаматтарының жекелеген топтарының он сегiз жасқа толған уәкiлдерi бередi.

      3. Жиналыс, митинг, шеру, пикет немесе демонстрация өткiзу туралы өтiнiш оны өткiзудiң белгiленген датасынан кемiнде он күн бұрын жазбаша нысанда берiледi. Өтiнiште шараны өткiзу мақсаты, нысаны, өткiзiлетiн жерi немесе қозғалыс маршруттары, оның басталатын және аяқталатын уақыты, қатысушылардың ықтимал саны, уәкiлдердiң (ұйымдастырушылардың) және қоғамдық тәртiптiң сақталуына жауапты адамдардың тегi, аты, әкесiнiң аты, олардың тұратын және жұмыс iстейтiн (оқитын) жерi, өтiнiштiң берiлген датасы көрсетiледi. Өтiнiштiң берiлген мерзiмi оның Меңдіқара ауданының әкімдігінде тiркелген күнiнен бастап есептеледi.

      4. Меңдіқара ауданының әкімдігі өтiнiштi қарайды және өтiнiште көрсетiлген шараның өткiзiлетiн уақытынан кемiнде бес күн бұрын уәкiлдерге (ұйымдастырушыларға) қабылданған шешiм туралы хабарлайды.

      5. Жиналыстар, митингілер, шерулер, пикеттер мен демонстрациялар өткізу туралы өтініш берген кезде, осы Қағидалардың 3-тармағының талаптары сақталмаған жағдайда, Меңдіқара ауданының әкімдігі жіберілген бұзушылықтарды жаңа өтініш беру жолымен жоюды ұсына отырып, түсіндіру мазмұнындағы ресми жауап қайтарады. Жаңа өтінішті қарау мерзімі оның тіркелген күнінен бастап есептеледі.

      6. Меңдіқара ауданының әкімдігі басқа азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын, қоғамдық қауiпсiздiктi, сондай-ақ көлiктiң, инфрақұрылым объектiлерiнiң қалыпты жұмыс iстеуiн, жасыл желектер мен шағын сәулет нысандарының сақталуын қамтамасыз ету мақсатында, қажет болған жағдайда, өтiнiш жасағандарға шараны өткiзудiң өзге уақыты мен жерiн ұсынады.

      7. Жиналыстар және митингілер өткізу орындары осы Қағидалардың 1-қосымшасына сәйкес белгіленсін.

      8. Шерулер және демострациялар өткізу маршруттары осы Кағидалардың 2- қосымшасына сәйкес белгіленсін.

      9. Жиналыстар, митингiлер, шерулер, пикеттер және демонстрациялар,

      сондай-ақ оларға қатысушылардың сөз сөйлеуi өтiнiште көрсетiлген мақсатқа сәйкес, белгiленген мерзiмде және келiсiлген жерде өткiзiледi.

      10. Жиналыстарды, митингiлерде, шерулердi, пикеттердi, демонстрацияларды өткiзу кезiнде уәкiлдер (ұйымдастырушылар), сондай-ақ басқа да қатысушылар қоғамдық тәртiптi сақтау қажет.

      11. Шараларды ұйымдастырушылар мен оларға қатысушылардың:

      1) көлiктiң және жаяу жүргiншiлердiң қозғалысына бөгет жасауына;

      2) елдi мекеннiң инфрақұрылым объектiлерiнiң үздiксiз жұмыс iстеуiне кедергi келтiруiне;

      3) Меңдіқара ауданының әкімдігінің рұқсатынсыз киiз үйлер, шатырлар, өзге де уақытша құрылыстар тұрғызуына;

      4) шараны өткiзу кезiнде қоғамдық тәртiптi қамтамасыз етушi мемлекеттiк органдар өкiлдерiнiң қызметiне кез келген нысанда араласуына;

      5) жасыл желектерге, шағын сәулет нысандарына залал келтiруiне;

      6) өзiмен бiрге суық қаруды, атыс және өзге де қаруды, сондай-ақ адамдардың өмiрi мен денсаулығына қарсы азаматтарға, және заңды тұлғалардың меншiгiне материалдық залал келтiру үшiн пайдаланылуы мүмкiн арнайы жасалған немесе бейiмделген заттарды алып жүруiне;

      7) алкогольдік немесе есірткілік масаң күйде қатысуға жол берілмейді.

      12. Жиналыс, митинг, шеру, пикет немесе демонстрацияларды өткізу орындарында:

      1) алкогольдік ішімдіктерді ішуге, есірткі заттарды, психотропты заттарды, соған ұқсас заттарды, прекурсорларды пайдалануға;

      2) мазмұны қоғамдық тәртіпті бұзуға, қылмыс жасуға бағытталған, сондай-ақ қорлайтын транспаранттарды, ұрандарды, басқа да материалдарды (визуалды, аудио/видео), сондай-ақ көпшілік сөз сөйлеулерді қолдануға жол берілмейді.

      13. Пикеттер өтініште көрсетілген мақсатқа сәйкес, белгіленген мерзімде және келісілген жерде өткізіледі.

      14. Қоғамдық тәртіпті және пикет қатысушыларының қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында:

      1) түрлі дара пикеттердің қатысушыларына анық көрініп тұрып орналасу қажет;

      2) Меңдіқара ауданының әкімдігі бір күні және бір уақытта, бір объектіде үштен аспайтын дара пикет өткізуге рұқсат бере алады.

      3) пикет өткізу кезінде пикет өткізілетін объектінің алдында орналасуға, көрнекі үгіт құралдарын пайдалануға, пикеттін тақырыбы бойынша қысқа ұрандар, құлақтандырулар айқайлауға рұқсат етіледі.

      15. Пикет жалғастырудың өзге нысаны (митинг, жиналыс, шеру, демонстрация) айқындаған жағдайда белгіленген тәртіппен Меңдіқара ауданының әкімдігінен рұқсат алу қажет.

      16. Жиналыстар, митингілер, шерулер, пикеттер және демонстрациялар егер:

      1) өтініш берілмеген болса;

      2) тыйым салу туралы шешім шығарылса;

      3) оларды өткізу кезінде "Қазақстан Республикасында бейбіт жиналыстар, митингілер, шерулер, пикеттер және демонстрациялар ұйымдастыру мен өткізу тәртібі туралы" 1995 жылғы 17 наурыздағы Қазақстан Республикасы Заңының 7-бабында көзделген тәртіп бұзылған жағдайда, сондай-ақ азаматтардың өмірі мен денсаулығына қауіп төнетін, қоғамдық тәртіп бұзылатын жағдайда Меңдіқара ауданының әкімдігі өкілінің талабы бойынша тоқтатылады.

      17. Меңдіқара ауданының әкімдігі өкілінің заңды талабын орындаудан бас тартылған жағдайда оның нұсқауы бойынша ішкі істер органдары жиналысты, митингіні, шеруді, пикет қоюды және демонстрацияны тоқтату жөнінде қажетті шаралар қолданады.

      18. Жиналыстарды, митингілерді, шерулерді, пикеттерді және демонстрацияларды ұйымдастыру мен өткізудің белгіленген тәртібін бұзған адамдар Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауап береді.

      19. Жиналыстарды, митингілерді, шерулерді, пикеттерді және демонстрацияларды өткізу кезінде оларға қатысушылардың азаматтарға, қоғамдық бірлестіктерге, мемлекетке келтірген материалдық залалы үшін заңда белгіленген тәртіп бойынша өтем жасалуға тиіс.

      20. Жиналыс, митинг, шеру, пикет және демонстрация өткізу кезінде, оның ішінде қоғамдық тәртіпті сақтау, үй-жайлар беру, санитарлық тазарту, жарық беру және техникалық қамсыздандыру жөніндегі барлық қосымша шығындарды оларды ұйымдастырушылар өтейді.


  Жиналыстар, митингілер,
  шерулер, пикеттер және
  демонстрациялар өткізуді
  қосымша реттеу туралы
  қағидаларына 1- қосымша

Жиналыстар және митингілер өткiзу орындары

№ р/с


Елді мекендердің атауы


өткiзу орны


1.


Боровское ауылы


Королев көшесіндегі "Юбилейный" аудандық мәдениет үйінің орталық алаңы


2.


Боровское ауылы


Алтынсарин көшесіндегі "Достық" стадионы




  Жиналыстар, митингілер,
  шерулер, пикеттер және
  демонстрациялар өткізуді
  қосымша реттеу туралы
  қағидаларына 2- қосымша

Шерулер және демонстрациялар өткізу маршруттары

№ р/с


Елді мекендердің атауы


Шерулер мен демонстрациялар өткізу маршруттары


1.


Боровское ауылы


Королева көшесіндегі "Юбилейный" аудандық мәдениет үйіненнен Летунов және Тұрсынбай көшелерінің қиылысына дейін және әрі Летунов көшесімен Алтынсарин көшесінің қиылысына дейін.


2.


Боровское ауылы


Алтынсарин көшесі "Достық" стадионына дейін.