Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 мая 2018 года № 366. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 июня 2018 года № 17001.

В соответствии с пунктом 8 статьи 205 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" и с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 14.07.2023 № 517 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить прилагаемые Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых.

2. Департаменту недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан после его официального опубликования;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Ж. Қасымбек

Утверждены приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 23 мая 2018 года № 366

Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых

Сноска. Правила - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 14.07.2023 № 517 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 8 статьи 205 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее - Кодекс) и с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" (далее - Закон) и определяет порядок подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых.

2. Государственная услуга "Выдача лицензии на добычу твердых полезных ископаемых" оказывается (далее – государственная услуга) оказывается Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее – услугодатель).

3. Государственная услуга оказывается физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере недропользования (далее – услугополучатель).

4. Лицензия на добычу твердых полезных ископаемых выдается по территориям, определяемым программой управления государственным фондом недр. Программа управления государственным фондом недр утверждается компетентным органом в соответствии с подпунктом 1) части второй статьи 60 Кодекса.

5. Лицензию на добычу твердых полезных ископаемых на основании заявления, поданного на участок недр, расположенный в пределах территории, не указанной в подпункте 2) пункта 3 статьи 70 Кодекса вправе получить в течение пяти лет со дня введения в действие Кодекса субъекты промышленно- инновационной деятельности, реализующие промышленно-инновационные проекты, включенные в единую карту индустриализации в соответствии с Законом Республики Казахстан "О промышленной политике", деятельность (технологический процесс) которых связана (связан) с недропользованием.

6. Владелец одной или нескольких лицензий на разведку твердых полезных ископаемых, участки недр которых имеют общие границы (смежные участки), обладает исключительным правом:

1) на получение лицензии (лицензий) на добычу твердых полезных ископаемых на участке недр, расположенном в пределах участка разведки (смежных участков разведки), в случае обнаружения месторождения твердых полезных ископаемых, ресурсы и запасы которого подтверждены отчетом об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых;

2) на получение лицензии (лицензий) на добычу общераспространенных полезных ископаемых на участке недр, расположенном в пределах участка разведки (смежных участков разведки), в случае обнаружения месторождения общераспространенных полезных ископаемых, ресурсы и запасы которого подтверждены отчетом об оценке ресурсов и запасов общераспространенных полезных ископаемых;

3) на получение лицензии на использование пространства недр в случаях отсутствия месторождения полезных ископаемых или малозначительности его ресурсов, подтвержденных отчетом о результатах геологоразведочных работ.

7. Выдача лицензии на добычу твердых полезных ископаемых не допускается:

1) в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 25 Кодекса;

2) на территории участка недр, находящегося в пользовании у другого лица для проведения операций по добыче углеводородов, а равно определенной горным отводом к контракту на недропользование по углеводородам либо действующим протоколом о заключении контракта на добычу углеводородов, подписанным по результатам прямых переговоров или по итогам конкурса на предоставление права недропользования, состоявшихся до введения в действие Кодекса, без согласия такого лица;

3) на территории участка недр, предоставленного для проведения операций по разведке и (или) добыче твердых полезных ископаемых, а равно на контрактной территории, определенной геологическим и (или) горным отводом к контракту на недропользование по твердым полезным ископаемым или общераспространенным полезным ископаемым или территории, в отношении которой действует протокол о заключении контракта на разведку и (или) добычу твердых полезных ископаемых или общераспространенных полезных ископаемых по результатам прямых переговоров либо по итогам конкурса на предоставление права недропользования, состоявшихся до введения в действие Кодекса;

4) на территории участка недр, предоставленного для проведения операций по использованию пространства недр, а равно на контрактной территории, определенной горным отводом к контракту на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, а также территории, в отношении которой действует протокол о заключении контракта на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, по результатам прямых переговоров либо по итогам конкурса на предоставление права недропользования, состоявшихся до введения в действие Кодекса;

5) на территории участка недр, на котором проводится ликвидация последствий разведки или добычи твердых полезных ископаемых;

6) на территории участка недр, содержащего месторождение урана или редкоземельно-урановое месторождение.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

8. Услугополучатель для получения государственной услуги подает посредством единой платформы недропользователей "Minerals.gov.kz" (далее – ЕПН "Minerals.gov.kz") заявление о выдаче лицензий на добычу твердых полезных ископаемых, с предусмотренными документами, указанными в пункте 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги "Подача и рассмотрение заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых" (далее – Перечень основных требований к оказанию государственной услуги) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, подлежат нотариальному засвидетельствованию.

Заявление подается на казахском и русском языках. Документы, прилагаемые к заявлению, составляются на казахском и русском языках. Копии документов, составленных на иностранном языке, прилагаемые к заявлению, представляются с переводом на казахский и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом.

9. Моментом подачи заявления признается дата и время поступления заявления посредством ЕПН "Minerals.gov.kz" услугодателю и подлежит учету.

10. Заявления регистрируются в ЕПН "Minerals.gov.kz" с указанием уникального учетного номера, даты и времени (часы, минуты) регистрации.

Каждое заявление регистрируется отдельно.

11. Сведения о поданном заявлении подлежат размещению ответственным сотрудником на интернет-ресурсе компетентного органа и в ЕПН "Minerals.gov.kz" в течение двух дней со дня подачи заявления и содержат:

1) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) услугополучателя;

для юридических лиц - наименование юридического лица;

2) код блока (блоков) либо координаты территории, определяющие участок недр, который заявитель просит предоставить в пользование для добычи твердых полезных ископаемых;

3) дату и время поступления заявления.

Услугодатель дополняет размещенные сведения на интернет-ресурсе и в ЕПН "Minerals.gov.kz"с отметкой о выдаче или об отказе в выдаче лицензии по результатам рассмотрения заявлений.

12. Услугодатель рассматривает заявление в течение десяти рабочих дней со дня его поступления и при отсутствии оснований для отказа в выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, предусмотренных подпунктами 4) – 10) пункта 9 Приложения 1, направляет уполномоченному органу по изучению недр заявление, прилагаемые к заявлению отчет об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых и документы, содержащие сведения о территории запрашиваемого участка недр.

Если при подаче заявления о выдаче лицензии на добычу по исключительному праву имеются обстоятельства, предусмотренные подпунктами 4) и 5) пункта 9 Приложения 1, услугодатель принимает заявление и в письменной в произвольной форме посредством ЕПН "Minerals.gov.kz"уведомляет услугополучателя о необходимости устранения выявленных замечаний. В этом случае срок рассмотрения заявления продлевается на тридцать календарных дней для устранения услугополучателем указанных замечаний и повторной подачи заявления услугодателю.

13. Уполномоченный орган по изучению недр заносит сведения из отчета об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых в единый кадастр государственного фонда недр и рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет наличия оснований для отказа в выдаче лицензии, предусмотренных подпунктами 10) и 11) пункта 9 Приложения 1, в течение десяти рабочих дней.

Если часть участка недр, указанного в заявлении, относится к участку недр, находящемуся в пользовании у другого лица по лицензии на использование пространства недр, на разведку или добычу твердых полезных ископаемых, уполномоченный орган по изучению недр в письменной в произвольной форме уведомляет об этом услугополучателя и услугодателя. В уведомлении указываются координаты и площадь совмещенной территории и рекомендации о способах исключения данной территории из территории запрашиваемого участка недр. В течение двадцати рабочих дней со дня получения уведомления услугополучатель отказывается от заявления или представляет измененные сведения о запрашиваемом участке недр с учетом замечаний уполномоченного органа по изучению недр.

Если границы запрашиваемого участка недр, обозначенные услугополучателем, не соответствуют требованиям статьи 209 Кодекса, уполномоченный орган по изучению недр в письменной в произвольной форме уведомляет об этом услугополучателя и услугодателя. В уведомлении указываются выявленные несоответствия и рекомендации о способах их устранения. В течение двадцати рабочих дней со дня получения уведомления услугополучатель устраняет выявленные несоответствия, о чем в письменной в произвольной форме уведомляет уполномоченный орган по изучению недр с приложением подтверждающих документов либо письменно направляет свое возражение. В течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченный орган по изучению недр заново рассматривает вопрос о соответствии границ запрашиваемого участка недр требованиям статьи 209 Кодекса.

По итогам рассмотрения вопроса о соответствии границ запрашиваемого участка недр уполномоченный орган по изучению недр согласовывает данные границы либо отказывает в согласовании, о чем в письменной в произвольной форме уведомляет услугодателя и услугополучателя. Уполномоченный орган по изучению недр отказывает в согласовании границ запрашиваемого участка недр в случае нарушения услугополучателем сроков представления измененных сведений о границах запрашиваемого участка недр, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае несогласия уполномоченного органа по изучению недр с границами запрашиваемого участка недр, услугодатель отказывает услугополучателю в выдаче лицензии в соответствии с подпунктом 10) или 11) пункта 9 Приложения1.

14. В случае согласования с уполномоченным органом по изучению недр границ запрашиваемого участка недр услугодатель в течение трех рабочих дней направляет услугополучателю уведомление о необходимости получения соответствующего экологического разрешения на операции по добыче, описанные в плане горных работ, проведения экспертиз и согласований плана горных работ и плана ликвидации, предусмотренных соответственно статьями 216 и 217 Кодекса. Уведомление размещается на интернет-ресурсе услугодателя и в ЕПН "Minerals.gov.kz" в течение двух рабочих дней со дня его направления услугополучателю.

Копия соответствующего экологического разрешения на операции по добыче, описанные в плане горных работ, соответствующие согласования и положительные заключения экспертиз представляется улугополучателем услугодателю не позднее одного года со дня уведомления, предусмотренного частью первой настоящего пункта.

Услугополучатель обращается к услугодателю за продлением указанного срока с обоснованием необходимости такого продления. Услцгодатель продлевает данный срок на период не более одного года со дня истечения срока, указанного в части второй настоящего пункта, если необходимость такого продления вызвана обстоятельствами, не зависящими от услугополучателя. В случае неустранения указанных замечаний либо непредставления повторного заявления в установленный срок услугодатель отказывает в выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых.

15. Услугодатель выдает услугополучателю лицензию посредством ЕПН "Minerals.gov.kz" на добычу твердых полезных ископаемых не позднее пяти рабочих дней со дня представления необходимых согласований, положительных заключений экспертиз и копии соответствующего экологического разрешения на операции по добыче, описанные в плане горных работ либо либо отказывает в ее выдаче.

16. При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги услугодатель уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.

Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

По результатам заслушивания услугодатель оформляет положительный результат либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

17. Результатом оказания государственной услуги является выдача лицензии на добычу твердых полезных ископаемых либо мотивированный отказ.

18. Результат оказания государственной услуги направляется в личный кабинет ЕПН "Minerals.gov.kz" услугополучателя.

19. Наличие грамматических или арифметических ошибок, опечаток в сведениях, указанных в заявлении (кроме сведений о площади и географических координатах угловых точек), которые не влияют на принятие решения о выдаче лицензии по существу и выявляются, а также проверяются путем сверки с прилагаемыми к заявлению документами, не является основанием для отказа в выдаче лицензии.

20. Отказ в соответствии с подпунктом 9) Пункта 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги выносится без указания причин, послуживших основанием для такого отказа.

21. Отказ в выдаче лицензии не лишает услугополучателя права на повторную подачу заявления.

22. Отказ в выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых по заявлению недропользователя, поданному на основании исключительного права по лицензии на разведку твердых полезных ископаемых, допускается только при наличии неустраненных нарушений условий лицензии на разведку либо в соответствии с подпунктом 12) пункта 9 Приложения 1.

23. В случае неустранения замечаний, указанных в части второй пункта 12 настоящих Правил либо непредставления повторного заявления в установленный срок услугодатель отказывает в выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых.

24. В случае предоставления услугополучателю участка недр, расположенного в пределах земельного участка, принадлежащего или находящегося в пользовании у другого лица, недропользователь не вправе без согласия такого лица проводить операции на данном участке недр в пределах тридцати метров от самой нижней точки земной поверхности указанного земельного участка.

25. Уведомление, предусмотренное пунктом 14 настоящих Правил, является основанием для резервирования местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы земель для целей недропользования в порядке, установленном земельным законодательством Республики Казахстан.

26. Выдача лицензии на добычу твердых полезных ископаемых является основанием для предоставления недропользователю местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы права землепользования на земельный участок в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан.

27. Заявления на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых, поданные услугодателю, включающие одну и ту же территорию, рассматриваются в порядке очередности их поступления.

28. Последующее заявление рассматривается только после отказа в выдаче лицензии по предыдущему рассмотренному заявлению.

Услугодатель приступает к рассмотрению очередного заявления по истечении десяти рабочих дней со дня уведомления заявителя посредством ЕПН "Minerals.gov.kz" об отказе в выдаче лицензии по предыдущему заявлению.

Если решение об отказе было обжаловано услугополучателем в суд, вопрос о рассмотрении очередного заявления решается услугодателем после вступления в силу решения суда по результатам рассмотрения жалобы.

29. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг, согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

30. Уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения подзаконного нормативного правового акта, определяющего порядок оказания государственной услуги, актуализируют информацию о порядке ее оказания и направляет в Единый контакт-центр.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг

31. Жалоба на решение, действий (бездействий) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг подается на имя руководителя услугодателя, уполномоченного органа, осуществляющего руководство в области твердых полезных ископаемых, в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, органом, рассматривающим жалобу.

Жалобы подаются услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

Услугодатель должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее в орган, рассматривающий жалобу.

При этом услугодатель, должностное лицо, решение, действие (бездействие) обжалуются, не направляет жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет решение либо административное действие, полностью удовлетворяющее требованиям, указанным в жалобе.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

32. Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке согласно пункту 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги "Подача и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых"

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Подача и рассмотрение заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых"

1.	Наименование услугодателя	Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
2.	Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа)	Единая платформа недропользователей "Minerals.gov.kz" (далее – ЕПН "Minerals.gov.kz)
3.	Срок оказания государственной услуги	Выдача лицензий на добычу твердых полезных ископаемых: 1) рассмотрение заявления на соответствие Правилам и направление заявления уполномоченному органу по изучению недр либо мотивированный отказ – 10 рабочих дней (в случае доработки при исключительном праве 30 календарных дней); 2) рассмотрение заявления уполномоченным органом по изучению недр и выдача уведомления в случае необходимости – 10 рабочих дней; 3) отказ от заявления услугополучателем либо представление измененных сведений о запрашиваемом участке недр с учетом замечаний уполномоченного органа по изучению недр – 20 рабочих дней; 4) направление уведомления услугополучателем в уполномоченный орган по изучению недр об устранении замечаний в части несоответствия статье 209 Кодекса либо направление возражения услугополучателем – 20 рабочих дней; 5) повторное рассмотрение уполномоченным органом по изучению недр заявления о соответствии границ запрашиваемого участка недр требованиям статьи 209 Кодекса – 10 рабочих дней после получения уведомления от услугополучателя; 6) В случае согласования с уполномоченным органом по изучению недр границ запрашиваемого участка недр размещение уведомления направленного услугодателем услугополучателю о необходимости получения соответствующего экологического разрешения на операции по добыче, описанные в плане горных работ, проведения экспертиз и согласований плана горных работ и плана ликвидации на интернет-ресурсе услугодателя и в ЕПН "Minerals.gov.kz"– 2 рабочих дня со дня направления уведомления услугополучателю; 7) предоставление соответствующего экологического разрешения на операции по добыче, описанные в плане горных работ, проведения экспертиз и согласований плана горных работ и плана ликвидации – 1 год со дня уведомления (в случае необходимости продление на 1 год); 8) выдача лицензии либо мотивированный отказ – 5 рабочих дней со дня предоставления соответствующего экологического разрешения на операции по добыче, описанные в плане горных работ, проведения экспертиз и согласований плана горных работ и плана ликвидации.
	Форма оказания государственной услуги	Электронная (частично автоматизированная)
5.	Результат оказания государственной услуги	Выдача лицензии на добычу твердых полезных ископаемых либо мотивированный отказ.
6.	Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Оплата осуществляется в соответствии со статьей 727 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)" за исключением выдачи лицензий в рамках статьи 201 и пункта 11 статьи 277 Кодекса.
7.	График работы	1) ЕПН "Minerals.gov.kz" – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в праздничные и выходные дни, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.); 2) услугодателя – с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О праздниках в Республике Казахстан".
8.	Перечень документов и сведений, необходимых для оказания государственной услуги	1. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копии документов, подтверждающих сведения об услугополучателе; 2) документы, содержащие сведения о территории запрашиваемого участка недр: картограмма расположения участка, выполненная в масштабе, обеспечивающем наглядность, обзорная (ситуационная) схема, топографическая карта поверхности; 3) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени заявителя при подаче заявления, если такое лицо назначено услугополучателем; 4) проект плана горных работ, разработанный в соответствии со статьей 216 Кодекса; 5) проект плана ликвидации, разработанный в соответствии со статьей 217 Кодекса; 6) отчет об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых участка недр, который услугополучатель просит предоставить в пользование, либо положительное заключение государственной экспертизы недр, выданное в соответствии с пунктом 10 статьи 278 Кодекса; 7) отчет об исполнении лицензионных обязательств по участку разведки за отчетный период, предшествующий дате заявления, если заявление подается обладателем лицензии на разведку по исключительному праву и к моменту подачи заявления такой отчет в компетентный орган не представлен; 8) документ, подтверждающий уплату платы за пользование земельными участками (арендных платежей) за текущий отчетный период по лицензии на разведку, если заявление подается обладателем лицензии на разведку по исключительному праву; 9) документы, подтверждающие наличие у услугополучателя финансовых, профессиональных и технических возможностей осуществлять операции по добыче твердых полезных ископаемых, если заявление подается помимо исключительного права; 10) согласие недропользователя, проводящего операции по добыче углеводородов на запрашиваемом участке недр (его части); 11) соглашение о социально-экономической поддержке местного населения, если территория запрашиваемого участка недр полностью или частично относится к землям населенных пунктов и прилегающим к ним территориям на расстоянии одной тысячи метров; 12) справка налогового органа об отсутствии у услугополучателя налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, выданная не ранее чем за десять календарных дней, предшествующих дате подачи заявления. К заявлению о выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, поданному в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, помимо документов, предусмотренных настоящим пунктом, прилагается заключение уполномоченного органа в области государственного стимулирования промышленности, подтверждающее, что производственная деятельность (технологический процесс) заявителя связана (связан) с недропользованием. Отчет об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых, предусмотренный настоящим пунктом, подготавливается компетентным лицом в соответствии с Казахстанским кодексом публичной отчетности о результатах геологоразведочных работ, минеральных ресурсах и минеральных запасах (Кодекс KAZRC). Услугодатели при подаче заявления на получение лицензии на добычу твердых полезных ископаемых могут представлять услугополучателю отчет по подсчету запасов в соответствии с пунктом 10 статьи 278 Кодекса. 2. Для подтверждения наличия у заявителя финансовых возможностей, достаточных для проведения операций по добыче, представляется один из следующих документов: 1) выписка об остатке и движении денег по банковскому счету в банке второго уровня Республики Казахстан, подтверждающая постоянное наличие (остаток) денег у услугополучателя в течение тридцатидневного срока в пределах шести месяцев, предшествующих дате подачи заявления на выдачу лицензии, в количестве, достаточном для покрытия требуемых минимальных расходов на добычу в первый год действия запрашиваемой лицензии. Если в какой-либо из дней заявленного тридцатидневного периода в результате операций по движению средств остаток денежных средств окажется меньше требуемых подпунктом 1) части первой настоящего пункта, то такая выписка не признается документом, подтверждающим наличие у услугополучателя финансовых возможностей. При наличии у услугополучателя нескольких счетов в банке второго уровня для целей подтверждения финансовых возможностей в совокупности учитываются также сведения об остатке и движении денежных средства по нескольким счетам, по которым представлены выписки; 2) копии договора займа денег (предварительного договора займа), договора о финансировании деятельности, предусматривающих в качестве целевого назначения займа финансирование деятельности услугополучателя по добыче твердых полезных ископаемых, а также подтверждающих сумму займа (финансирования) достаточной для покрытия требуемых минимальных расходов на добычу в первый год действия запрашиваемой лицензии; 3) финансовая отчетность услугополучателя с аудиторским отчетом, составленным в соответствии с законодательством Республики Казахстан об аудиторской деятельности, подготовленная за шесть последовательных календарных месяцев или предыдущий календарный год, предшествующих дате подачи заявления на выдачу лицензии, в которой размер чистых активов заявителя превышает его обязательства на величину минимальных расходов на добычу в первый год действия запрашиваемой лицензии; 4) письмо рейтингового агентства, признаваемого фондовой биржей, осуществляющей деятельность в Республике Казахстан, о присвоении заявителю в течение года, предшествующего дате подачи заявления, рейтинговой оценки не ниже минимальной рейтинговой оценки, определяемой услугодателем. Если в качестве документа, подтверждающего наличие у услугополучателя финансовых возможностей, представлена копия договора займа денег (предварительного договора займа) или договора о финансировании деятельности, займодателем по которому выступает (финансирует) лицо, не являющееся финансовой организацией, к заявлению дополнительно прилагается один из документов, подтверждающих наличие у данного лица финансовых возможностей, предусмотренных подпунктами 1), 3) или 4) части первой настоящего пункта. 3. Для подтверждения наличия у услугополучателя профессиональных возможностей, достаточных для проведения операций по добыче, представляются любые из следующих документов: 1) справка о наличии в штате специалистов или копия договора оказания услуг со специалистами в следующих областях: геологии или геофизики; горной инженерии; геодезии или маркшейдерии; 2) копии договора оказания услуг с подрядной организацией или договора оказания услуг оператора, назначаемого услугополучателем в соответствии с главой 6 Кодекса, в случае выдачи услугополучателю запрашиваемой лицензии на добычу, в штате которых имеются специалисты, перечисленные в подпункте 1) части первой настоящего пункта. Если в качестве документа, подтверждающего наличие у услугополучателя профессиональных возможностей, представлены копии договора оказания услуг с подрядной организацией или договора оказания услуг оператора, назначаемого услугополучателем в соответствии с главой 6 Кодекса, к заявлению дополнительно прилагаются справка о наличии у подрядной организации (оператора) в штате специалистов, указанных в подпункте 1) части первой настоящего пункта, или копии договоров оказания услуг с соответствующими специалистами. 4. Подтверждением наличия у услугополучателя технических возможностей, достаточных для проведения операций по добыче, являются любые из следующих документов: 1) копия лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации горных и химических производств, выданная заявителю в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях"; 2) копии договора о намерениях, предварительного или основного договора оказания услуг с подрядной организацией, предварительного или основного договора оказания услуг оператора, назначаемого услугополучателем в соответствии с главой 6 Кодекса, в случае выдачи заявителю запрашиваемой лицензии на добычу, являющемуся обладателем лицензии, предусмотренной в подпункте 1) части первой настоящего пункта. Если в качестве документа, подтверждающего наличие у услугополучателя технических возможностей, представлены копии договора о намерениях, предварительного или основного договора оказания услуг с подрядной организацией либо предварительного или основного договора оказания услуг оператора, назначаемого услугополучателем в соответствии с главой 6 Кодекса, к заявлению дополнительно прилагается копия лицензии, предусмотренной в подпункте 1) части первой настоящего пункта. Заявители при подаче заявления на получение лицензии на добычу твердых полезных ископаемых могут представлять услугодателю отчет по подсчету запасов в соответствии с пунктом 10 статьи 278 Кодекса.
9.	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан	Услугодатель отказывает в выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых при наличии одного из следующих оснований: 1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан; 3) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги. 4) заявление или прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящими Правилами; 5) к заявлению не приложены документы, требуемые настоящими Правилами; 6) в течение одного года до подачи заявления у услугополучателя или у лица, прямо или косвенно контролирующего услугополучателя или находящегося под его контролем, услугодателем была отозвана лицензия на недропользование по запрашиваемому участку недр по основаниям, предусмотренным Кодексом; 7) в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, услугополучатель или лицо, прямо или косвенно контролирующее услугополучателя или находящееся под его контролем, не исполнили или ненадлежаще исполнили обязательства по ликвидации последствий недропользования на участках недр, находившихся у них в пользовании; 8) в течение одного года до подачи заявления право недропользования, ранее предоставленное услугополучателю либо лицу, прямо или косвенно контролирующему услугополучателя или находящемуся под его контролем, в отношении запрашиваемого участка недр (его части) было прекращено; 9) выдача лицензии повлечет возникновение угрозы национальной безопасности; 10) запрашиваемый участок недр или его часть относится к участку недр, находящемуся в пользовании у другого лица по лицензии на использование пространства недр либо лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых; 11) границы запрашиваемого участка недр не соответствуют требованиям Кодекса; 12) несоблюдение заявителем срока представления услугодателю проекта плана горных работ, согласованного в соответствии с требованиями Кодекса.
10.	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию	1. Адреса оказания государственной услуги размещен на интернет-ресурсе услугодателя – www.miid.gov.kz. 2. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: 8 (7172) 983-334, единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 7777.