В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года "О выборах в Республике Казахстан" Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков.
2. Отделу организационно-правового обеспечения Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего постановления направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Утверждены постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 11/196 |
Правила
сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 16-2) статьи 12, подпунктом 4-1) статьи 14, пунктом 5 статьи 24 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года "О выборах в Республике Казахстан" (далее – Конституционный закон) и определяют порядок представления местными исполнительными органами в территориальные избирательные комиссии (далее - комиссия) сведений об избирателях и границах избирательных участков, а также сверки указанных сведений для их автоматизированного учета.
2. Взаимодействие по автоматизированному учету обеспечивают:
1) регистратор - должностное лицо местного исполнительного органа, формирующего и обеспечивающего актуальность сведений об избирателях и границах избирательных участков;
2) комиссия – территориальные избирательные комиссии области (города республиканского значения и столицы), района, города, района в городе, контролирующие актуальность и достоверность сведений об избирателях в автоматизированной информационной системе "Сайлау" (далее – АИС "Сайлау"), а также актуальность сведений о границах избирательных участков;
3) Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан (далее – Центризбирком) – постоянно действующий орган, осуществляющий ведение единого электронного Реестра граждан - избирателей Республики Казахстан через АИС "Сайлау", предназначенную для автоматизированного учета сведений об избирателях, избирательных участках и их границах.
Глава 2. Порядок представления сведений об избирателях и проведения их сверки
3. Сведения об избирателях по месту жительства формируются регистраторами местного исполнительного органа на основании государственной базы данных о физических лицах (далее - ГБД ФЛ) и включают:
1) сведения о личности избирателя:
фамилия;
имя;
отчество (при наличии);
число, месяц и год рождения;
индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН);
национальность (если указана в документах);
пол;
2) данные документа, удостоверяющего личность избирателя:
номер документа;
дата выдачи документа;
3) сведения о месте жительства избирателя:
название области, района, населенного пункта;
улица;
номер дома, корпуса, квартиры.
4. Регистратор обеспечивает актуальность и достоверность сведений об избирателях, избирательных участках и их границах.
5. Обмен информацией между местными исполнительными органами и комиссиями осуществляется с соблюдением требований законодательства о персональных данных и их защите, информационной безопасности. Информация передается по специальному каналу связи или на электронных носителях по акту приема-передачи. Акт подписывается представителями местного исполнительного органа и комиссии, указывается название файлов, их размер в байтах и общее количество записей в файле.
Передача и получение указанных сведений по техническим каналам открытых видов связи (телефонная, факсимильная связь общего пользования, радиосвязь, сотовая, сеть Интернет) не допускается.
6. Местные исполнительные органы представляют в соответствующие комиссии сведения об избирателях на основании данных ГБД ФЛ в электронном виде (формат MS Access) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам к 1 июля и 1 января каждого года.
7. Комиссия в течение трех рабочих дней осуществляет сверку сведений об избирателях, полученных от местных исполнительных органов, со сведениями, имеющимися в АИС "Сайлау", предоставленной Центризбиркомом.
8. Сверка сведений об избирателях осуществляется по следующим параметрам:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
число, месяц и год рождения;
ИИН.
9. По итогам сверки комиссия формирует отдельные сведения со статистической информацией и выявленными расхождениями по следующим категориям:
1) некорректные идентификационные персональные данные избирателя (фамилия, имя, отчество (при наличии), ИИН, число, месяц и год рождения);
2) неактуальные документы;
3) неоднократное включение избирателя в избирательный список одного избирательного участка;
4) включение одного и того же избирателя в избирательные списки нескольких избирательных участков;
5) включение в список избирателей граждан, зарегистрированных в других регионах;
6) включение в список избирателей граждан без регистрации адреса (снятых с регистрации);
7) включение в список граждан, выехавших за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительство;
8) включение в список избирателей граждан, не являющихся гражданами Республики Казахстан (нерезиденты);
9) включение в список избирателей граждан, не обладающих активным избирательным правом:
не достигших восемнадцати лет;
признанных судом недееспособными;
содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;
умерших;
утративших гражданство Республики Казахстан.
10. По итогам сверки комиссия в течение одного рабочего дня передает в местные исполнительные органы сведения со статистической информацией и выявленными расхождениями в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил.
11. Местный исполнительный орган в срок не позднее пяти рабочих дней после получения выявленных расхождений корректирует, обновляет и направляет сведения об избирателях в соответствующую комиссию в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил.
12. Сведения об избирателях, полученные от соответствующих местных исполнительных органов, комиссии областей (городов республиканского значения и столицы) представляют в Центризбирком не позднее 15 января, 15 июля каждого года для формирования единого электронного Реестра граждан - избирателей Республики Казахстан.
13. Должностные лица местных исполнительных органов, члены комиссии и другие ответственные лица, имеющие доступ к сведениям об избирателях, обеспечивают их конфиденциальность.
Глава 3. Порядок представления сведений о границах избирательных участков и проведения сверки
14. Избирательные участки в установленных границах образуются решениями соответствующих акимов районов и городов по согласованию с территориальными комиссиями.
15. Избирательные участки образуются в целях создания максимального удобства для избирателей, с учетом местных и иных условий:
1) не более трех тысяч избирателей на каждом избирательном участке;
2) соблюдения границ административно-территориального устройства в административно-территориальных единицах.
16. Сведения о границах избирательного участка включают следующие данные:
1) номер избирательного участка;
2) наименование объекта избирательного участка (помещения для голосования);
3) адрес места нахождения избирательного участка:
название области, района, населенного пункта;
улица;
дом;
4) вновь созданные и упраздненные избирательные участки.
17. Местные исполнительные органы представляют сведения об избирательных участках по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и сведения о границах избирательных участков по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам в соответствующую комиссию в электронном виде одновременно со сведениями об избирателях к 1 июля и 1 января каждого года.
18. Местный исполнительный орган ведет мониторинг численности избирателей на каждом избирательном участке и принимает соответствующее решение об изменении границ избирательного участка в случае превышения в нем численности избирателей, установленной статьей 23 Конституционного закона.
19. После получения сведений от местного исполнительного органа соответствующая комиссия в течение трех рабочих дней проводит сверку со сведениями, имеющимися в АИС "Сайлау", на соответствие:
1) номера избирательного участка по региону;
2) избирательных участков установленному порогу избирателей.
20. По итогам сверки комиссия в течение одного рабочего дня формирует сведения с выявленными расхождениями и по акту сверки передает их в местный исполнительный орган для уточнения и актуализации данных.
21. Местный исполнительный орган после получения выявленных расхождений корректирует, обновляет и в течение пяти рабочих дней направляет сведения об избирательных участках и их границах в соответствующую комиссию.
22. Комиссии областей (городов республиканского значения и столицы) полученные от соответствующих местных исполнительных органов сведения об избирательных участках по региону и их границах представляют в Центризбирком по акту приема-передачи не позднее 15 января, 15 июля каждого года.
| Приложение 1 к Правилам сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков |
|
| Форма |
Сведения об избирателях на основании данных ГБД ФЛ в электронном виде (формат файла MS Access)
№ п\п | Наименование | Тип | Описание |
1. | Cod | Счетчик | Код записи (ключевое поле) |
2. | Cod_izber | Текстовый | ИИН избирателя |
3. | Soname | Текстовый | Фамилия |
4. | Name | Текстовый | Имя |
5. | Otchestvo | Текстовый | Отчество (при наличии) |
6. | Cod_uch | Текстовый | Код участка |
7. | Okg_r | Текстовый | Республиканский округ |
8. | Okg_ob | Текстовый | Областной округ |
9. | Okg_rai | Текстовый | Районный округ |
10. | Obl | Текстовый | Область |
11. | Rai | Текстовый | Район |
12. | Date_rogd | Дата/время | Дата рождения |
13. | Nac | Текстовый | Национальность (если указана в документах) |
14. | mal | Текстовый | Пол |
15. | Mesto_progiv | Текстовый | Место проживания (населенный пункт) |
16. | Street | Текстовый | Улица |
17. | Hourse | Текстовый | Дом |
18. | Korpus | Текстовый | Корпус |
19. | Kvartira | Текстовый | Квартира |
20. | Udostve | Текстовый | Номер удостоверения |
21. | Date_vidach | Дата/время | Дата выдачи удостоверения |
22. | Note | Текстовый | Примечание |
23. | Dopol1 | Логический | Дополнительный 1 (изменен) |
24. | Dopol2 | Логический | Дополнительный 2 (удален) |
25. | Dopol3 | Дата/время | Дополнительный 3 (дата изменения) |
26. | Dopol4 | Логический | Дополнительный 4 (добавлен) |
В случае отсутствия данных, по какому либо полю, оно должно быть пустым, использование различных знаков, цифр и букв не допускается.
| Приложение 2 к Правилам сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков |
|
| Форма |
Сведения об избирательных участках
по ________________________области (городам республиканского значения и столицы)
по состоянию на ___________ 20__ года
№ п/п | Номер избирательного участка | Наименование объекта избирательного участка (помещения для голосования) | Адрес места нахождения избирательного участка | Отметка об ИУ, доступ на который ограничен, о вновь созданных и упраздненных ИУ | ||
Населенный пункт | Улица | Дом | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
_____________________________________________ | ||||||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
Итого по району, городу, району в городе | ||||||
Итого по области, городам республиканского значения и столицы | ||||||
| Приложение 3 к Правилам сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков |
|
| Форма |
Сведения о границах избирательных участков
по ________________________области (городам республиканского значения и столицы)
по состоянию на ___________ 20__ года
№ п/п | Номер избирательного участка | Тип населенного пункта | Населенный пункт | Границы | ||
Тип адреса | Адрес | Дом | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |