В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 85 и пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Внести в совместный приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 708 и исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 832 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области защиты прав ребенка" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12844, опубликован 11 марта 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения и дополнения:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области защиты прав ребенка";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1) критерии оценки степени риска в области защиты прав ребенка согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочный лист в области защиты прав ребенка в отношении деятельности органов управления образования местных исполнительных органов, согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
3) проверочный лист в области защиты прав ребенка в отношении деятельности организаций образования, здравоохранения и социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;
4) проверочный лист в области защиты прав ребенка в отношении деятельности специальных организаций образования для детей с девиантным поведением и с особым режимом содержания, согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу;
5) проверочный лист в области защиты прав ребенка в отношении деятельности организаций образования по обеспечению права детей на образование, организации питания и подвоза, согласно приложению 5 к настоящему совместному приказу;
6) проверочный лист в области защиты прав ребенка в отношении деятельности организаций образования по реализации права детей на отдых, оздоровление и досуг, согласно приложению 6 к настоящему совместному приказу.";
приложения 1 и 2 изложить в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему совместному приказу;
дополнить приложениями 3, 4, 5 и 6 согласно приложениям 3, 4, 5 и 6 к настоящему совместному приказу.
2. Комитету по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (Ерсаинов Е.Е.) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан после его официального опубликования;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа представление в Департамент юридической службы Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Асылову Б.А. и вице-министра национальной экономики Республики Казахстан Жумангарина С.М.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр образования и науки Республики Казахстан _____________ Е. Сагадиев | Министр национальной экономики Республики Казахстан _____________ Т. Сулейменов |
"СОГЛАСОВАН"
Председатель Комитета по правовой
статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
"____" ____________ 201 года
_______________
"СОГЛАСОВАН"
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
"____" ____________ 201 года
_______________
"СОГЛАСОВАН"
Министр труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
"____" ____________ 201 года
_______________
Критерии оценки степени риска в области защиты прав ребенка
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие критерии оценки степени риска в области защиты прав ребенка (далее – Критерии) разработаны для отбора проверяемых органов управления образования местных исполнительных органов, организаций образования, здравоохранения и социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных организаций образования для детей с девиантным поведением и с особым режимом содержания, организаций образования по обеспечению прав детей на образование, организацию питания, подвоза, отдыха, оздоровления и досуга, с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года.
2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
1) риск – вероятность возникновения условий, препятствующих детям реализовывать свои права жить и воспитываться в семье, получение права на образование, отдых, оздоровление, досуг, социальную помощь и поддержку, воспитание и всестороннее развитие в организациях для детей;
2) система оценки рисков – комплекс мероприятий, проводимый органом контроля, с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;
3) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;
4) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;
5) проверочный лист – перечень требований, включающий в себя только те требования к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства;
6) субъекты контроля – органы управления образования местных исполнительных органов, организации образования, здравоохранения и социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные организации образования для детей с девиантным поведением и с особым режимом содержания, организации образования по обеспечению прав детей на образование, организацию питания, подвоза, отдыха, оздоровления и досуга.
Глава 2. Способы проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля
3. Критерии для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.
Параграф 1. Объективные критерии
4. По объективным критериям субъекты (объекты) контроля распределяются к высокой и не отнесенной к высокой степени риска:
1) к высокой степени риска относятся органы управления образования местных исполнительных органов, организации образования, здравоохранения и социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные организации образования для детей с девиантным поведением и с особым режимом содержания;
2) к не отнесенной к высокой степени риска относятся организации образования по обеспечению прав детей на образование, организацию питания, подвоза, отдыха, оздоровления и досуга.
В отношении субъектов (объектов) контроля, отнесенных по объективным критериям к высокой степени риска, применяются внеплановые проверки и профилактический контроль с посещением и без посещения субъекта (объекта) контроля.
В отношении субъектов (объектов) контроля, не отнесенных к высокой степени риска, применяются внеплановые проверки и профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля.
5. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводится на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.
Полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля утверждается первым руководителем государственного органа.
В срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, и до 10 мая текущего календарного года утвержденные полугодовые списки проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля направляются в уполномоченный орган в области правовой статистики и специальных учетов для формирования полугодового сводного списка проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.
6. Для оценки степени рисков используются следующие источники информации:
1) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, проводимого государственными органами, учреждениями и отраслевыми организациями;
2) результаты профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;
3) наличие подтвержденных жалоб и обращений;
4) результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (справка, заключение, рекомендации).
7. В зависимости от возможного риска и значимости проблемы, единичности или системности нарушения, анализа принятых ранее решений по каждому источнику информации определяются субъективные критерии, которые в соответствии с критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа соответствуют степени нарушения – грубое, значительное и незначительное.
Грубое нарушение – нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере защиты прав детей, образования, влекущие административную ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", нарушение права на получение образования, порядка оказания социальной поддержки в период получения образования, организации питания, отдыха, оздоровления, досуга, порядка содержания детей в организациях образования, прав на получение необходимых выплат несовершеннолетними, нарушения, подтвержденные при рассмотрении жалоб и обращений физических и юридических лиц, а также неисполнение в установленный срок рекомендаций об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.
Значительное нарушение – нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере защиты прав детей, образования в части приема на обучение, организации учета детей дошкольного и школьного возраста, устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создания условий в организациях для воспитания и обучения.
Незначительное нарушение – нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере защиты прав детей, образования в части предоставления административных данных.
Параграф 2. Субъективные критерии
8. Субъективные критерии определяются согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящим Критериям.
1) Субъективные критерии деятельности органов управления образования местных исполнительных органов.
2) Субъективные критерии деятельности организаций образования, здравоохранения и социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3) Субъективные критерии деятельности специальных организаций образования для детей с девиантным поведением и с особым режимом содержания.
Глава 3. Порядок расчета общего показателя степени риска по субъективным критериям
9. При выявлении одного грубого нарушения, субъекту (объекту) контроля приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.
В случае если грубых нарушений не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.
При определении показателя нарушений значительной степени применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
∑ Рз = (∑ Р2 х 100/∑ Р1) х 0,7
где:∑ Рз – показатель значительных нарушений;
∑ Р1 – требуемое количество значительных нарушений;
∑ Р2 - количество выявленных значительных нарушений.
При определении показателя нарушений незначительной степени применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
∑ Рн = (∑ Р2 х 100/∑ Р1) х 0,3
где:∑ Рн – показатель незначительных нарушений;
∑ Р1 – – требуемое количество незначительных нарушений;
∑ Р2 – количество выявленных незначительных нарушений.
Общий показатель степени риска (∑ Р) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей по следующей формуле:
∑ Р = ∑ Рз +∑ Рн где:
∑ Р – общий показатель степени риска;
∑ Рз – показатель значительных нарушений;
∑ Рн – показатель незначительных нарушений.
10. По показателям степени риска субъект (объект) контроля относится:
1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля;
2) не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.
11. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля не может быть чаще одного раза в год.
При анализе и оценке степени рисков не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенных и использованных в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля.
12. Списки проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности субъектов (объектов) контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.
| Приложение 1 к Критериям оценки степени риска в области защиты прав ребенка |
Субъективные критерии деятельности органов управления образования местных исполнительных органов
№ | Критерии | Степень нарушений |
1. Наличие подтвержденных жалоб и обращений | ||
1 | Наличие подтвержденной жалобы или обращения на органы управления образованием и на деятельность организаций, находящихся в ведении органов управления образованием | грубое |
2. Результаты профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований) | ||
1 | Ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в республиканском банке данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц желающих принять детей на воспитание в свои семьи (далее-республиканский банк данных) по обеспечению своевременного выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | грубое |
2 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | грубое |
3 | Наличие полного пакета документов в анкете ребенка в республиканском банке данных | грубое |
4 | Наличие полного пакета документов в анкетах кандидатов в усыновители в республиканском банке данных | значительное |
5 | Наличие заключения соответствия граждан праву быть кандидатами в усыновители | значительное |
6 | Наличие документа, подтверждающего проведение обследования жилищно-бытовых условий граждан, желающих быть кандидатами в усыновители, в течение десяти календарных дней | значительное |
7 | Наличие в республиканском банке данных акта обследования жилищно-бытовых условий граждан, желающих быть кандидатами в усыновители | значительное |
8 | Соблюдение сроков выдачи оригинала заключения кандидатам в усыновители через республиканский банк данных | значительное |
9 | Наличие письменного подтверждения факта ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка кандидатов в усыновители | значительное |
10 | Наличие письменного подтверждения отказа или дальнейшего участия в процедуре усыновления кандидатов в усыновители | значительное |
11 | Наличие в республиканском банке данных заключения о возможности (невозможности) передачи ребенка на усыновление | значительное |
12 | Наличие в республиканском банке данных полного пакета документов опекунов (попечителей) | значительное |
13 | Наличие в республиканском банке данных полного пакета документов патронатных воспитателей | значительное |
14 | Соответствие состава комиссии, выдающей заключение о возможности (невозможности) выдачи разрешения о передаче детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, на усыновление (далее - Комиссия) | значительное |
15 | Наличие утвержденного регламента работы Комиссии | значительное |
16 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков проведения заседаний Комиссии | значительное |
17 | Наличие протоколов, решений заседания Комиссии | значительное |
18 | Наличие заключения Комиссии | значительное |
19 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на причитающиеся им алименты, пособия и другие социальные выплаты | грубое |
20 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков назначения выплаты пособия патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей | грубое |
21 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков выплаты пособия патронатным воспитателям | грубое |
22 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение размера выплаты пособия патронатным воспитателям | грубое |
23 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков назначения пособия опекунам или попечителям на содержание ребенка | грубое |
24 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков выплаты пособия опекунам или попечителям | грубое |
25 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение размера выплаты пособия опекунам или попечителям на содержание детей | грубое |
26 | Наличие пакета документов для получения единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей | грубое |
27 | Наличие документов, подтверждающих своевременность вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей | грубое |
28 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков выплаты единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей | грубое |
29 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение размера единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей | грубое |
30 | Наличие документов, подтверждающих своевременность возврата усыновителем в местный бюджет Республики Казахстан единовременной денежной выплаты в случае отмены усыновления или признания усыновления недействительным | грубое |
31 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение размера возврата усыновителем в местный бюджет Республики Казахстан единовременной денежной выплаты | грубое |
32 | Наличие отказа в назначении выплаты в связи с усыновлением | значительное |
33 | При отсутствии жилища наличие документов на соблюдение права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на его получение | грубое |
34 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в очередь для получения жилья | грубое |
35 | Наличие у подопечных детей справок о наличии либо отсутствии недвижимого имущества у ребенка и его родителей | грубое |
36 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие охранных писем на ограничение сделок с недвижимостью | грубое |
37 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие акта технического, санитарного состояния жилища и описи имущества | грубое |
38 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие решения местного исполнительного органа об установление опеки над жилищем | грубое |
39 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие договоров о распоряжении имуществом, документов для сдачи внаем (аренду) жилища | грубое |
40 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие актов приема-передачи жилища при сдаче внаем | грубое |
41 | Наличие разрешений органа опеки и попечительства на расходование сумм, превышающих прожиточный минимум, причитающихся подопечному в качестве его дохода исключительно в интересах подопечного | грубое |
42 | Наличие отчетов по трудоустройству выпускников 9 и 11 классов, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | значительное |
43 | Наличие в республиканском банке данных отчетов по воспитанию и состоянию здоровья подопечных детей | значительное |
44 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие в республиканском банке данных отчетов по управлению их имуществом | грубое |
45 | Наличие в республиканском банке данных отчетов об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья ребенка, усыновленного гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан | значительное |
46 | Наличие в сельском населенном пункте с общей численностью 5 и более детей предшкольного возраста государственной организации образования, реализующей общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения; 5 и более детей младшего школьного возраста государственного учебного заведения начального образования; 41 и более детей младшего и среднего школьного возраста государственного учебного заведения основного среднего образования; 81 и более человек младшего, среднего и старшего школьного возраста государственного учебного заведения общего среднего образования | грубое |
47 | Наличие государственных школ-интернатов общего типа с контингентом 150 и более обучающихся, нуждающихся в учебе и содержании в школах-интернатах | грубое |
48 | Наличие в областях (городах республиканского значения) государственных санаторных школ-интернатов, государственных специальных коррекционных организаций образования | грубое |
49 | Наличие подтверждающих документов, гарантирующих получение образования детьми с особыми образовательными потребностями | грубое |
50 | Наличие подтверждающих документов для оказания социальной помощи детям, нуждающимся в социальной защите (письменное заявление родителей или лиц, их заменяющих; справка, подтверждающая принадлежность заявителя (семьи) к получателям государственной адресной социальной помощи, предоставляемая местными исполнительными органами, для детей из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи; сведения о полученных доходах (заработная плата работающих родителей или лиц их заменяющих, доходы от предпринимательской и других видов деятельности, доходы в виде алиментов на детей и других иждивенцев) для детей из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума; решение уполномоченного органа об утверждении опеки (попечительства), патронатного воспитания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях; обследование материально-бытового положения семьи для детей из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций и иных категорий обучающихся и воспитанников, определяемых коллегиальным органом управления организации образования) | грубое |
51 | Наличие документов об обеспечении ежедневного бесплатного подвоза до близлежащих школ и обратно, исходя из экономической целесообразности и согласия родителей детей, проживающих в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют общеобразовательные школы | грубое |
52 | Наличие документов, подтверждающих ведение учета детей в возрасте от 0 до 18 лет (до получения ими среднего образования), проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории обслуживания организации образования, независимо от наличия регистрации по месту жительства (пребывания) | значительное |
53 | Наличие документов, подтверждающих проведение учета несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам общеобразовательные учебные заведения и проведение с ними и их родителями или законными представителями мер индивидуальной профилактики | значительное |
54 | Наличие подтверждающих документов по информированию органов и учреждений системы профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности о необучающихся, систематически пропускающих занятия без уважительной причины для принятия мер воздействия | значительное |
55 | Наличие подтверждающих документов об отчислении средств на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам в размере не менее одного процента от суммы расходов текущего содержания общеобразовательных школ, предусмотренных в бюджете местных исполнительных органов | грубое |
56 | Соответствие обучающихся и воспитанников утвержденным категориям (дети из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи; дети из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума; дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в семьях; дети из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, иные категории детей, определяемые коллегиальным органом управления организации образования), имеющим право на получение финансовой и материальной помощи | грубое |
57 | Наличие подтверждающих документов по оказанию финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам согласно утвержденным категориям (дети из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи; дети из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума; дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в семьях; дети из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, иные категории детей, определяемые коллегиальным органом управления организации образования) | грубое |
58 | Соответствие меню нормам одноразового школьного питания обучающихся организаций среднего образования из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи, а также из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, и детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей | грубое |
59 | Соблюдение порядка организации и проведения конкурса по выбору поставщика услуги или товаров по организации питания обучающихся в организациях среднего образования (наличие плана приобретения услуг или товаров, осуществление выбора поставщика услуги или товаров на конкурсной основе; утверждение состава конкурсной комиссии из председателя, заместителя председателя и членов комиссии (нечетное число, не менее семи человек); осуществление разработки и утверждения конкурсной документации организатором конкурса; размещение объявления о конкурсе, конкурсной документации, протоколов вскрытия, протоколов о допуске к участию в конкурсе, протоколов об итогах конкурса; соответствие приема у потенциальных поставщиков пакета документов на участие в конкурсе срокам, указанным организатором в объявлении; наличие журнала регистрации заявок на участие в конкурсе; соответствие конкурсных заявок, конкурсной документации потенциальных поставщиков, соответствие выставленных баллов критериям выбора поставщика (в случае допуска к участию в конкурсе двух и более поставщиков), заключение соответствующего договора на оказание услуг или поставки товаров с победителем конкурса; внесение победителем конкурса обеспечения исполнения договора в размере трех процентов от общей суммы договора в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола об итогах конкурса и их официального опубликования; заключение договора аренды помещения и оборудования школьной столовой потенциальным поставщиком, признанным победителем конкурса в течение пятнадцати календарных дней; признание конкурса несостоявшимся при отсутствии представленных заявок, не допуске ни одного потенциального поставщика, уклонении победителем конкурса от заключения договора, в случае если данный поставщик является единственным участником конкурса; привлечение поставщиков услуг или товаров в соответствии с потребностью на период до подведения итогов (на срок не более трех месяцев финансового года) | грубое |
60 | Наличие документов, подтверждающих реализацию права на отдых, занятость и оздоровление детей из социально-уязвимых категорий (дети из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи; дети из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума; дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в семьях; дети из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, иные категории детей, определяемые коллегиальным органом управления организации образования) | грубое |
61 | Наличие документов, подтверждающих деятельность детских оздоровительных организаций (загородные оздоровительные лагеря и лагеря дневного пребывания, палаточные, юрточные) | значительное |
62 | Наличие документов, подтверждающих проведение мероприятий по обеспечению права детей на отдых, оздоровление и досуг | значительное |
63 | Наличие государственной регистрации детских оздоровительных лагерей | значительное |
64 | Наличие документов, подтверждающих соответствие штатов детских оздоровительных лагерей типовым штатам детских оздоровительных лагерей | значительное |
65 | Наличие документов, подтверждающих деятельность кружков и дворовых клубов для детей в летнее время | значительное |
3. Результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (справка, заключение, рекомендации) | ||
1 | Неисполнение в установленный срок рекомендаций об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля. | грубое |
4. Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем | ||
1 | Предоставление недостоверных сведений об усыновлении детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, в электронном формате | незначительное |
2 | Предоставление недостоверных сведений о трудоустройстве и занятости выпускников организаций образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в электронном формате | незначительное |
3 | Предоставление недостоверных сведений по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в электронном формате | незначительное |
4 | Предоставление недостоверных сведений об организации подвоза обучающихся, проживающих в сельских населенных пунктах, где отсутствуют организации образования, в электронном формате | незначительное |
5 | Предоставление недостоверных сведений об организации горячего и буфетного питания обучающихся общеобразовательных школ, в электронном формате | незначительное |
6 | Предоставление недостоверных сведений о работниках организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в электронном формате | незначительное |
7 | Предоставление недостоверных сведений о сети детских оздоровительных лагерей и численности в них учащихся, в электронном формате | незначительное |
| Приложение 2 к Критериям оценки степени риска в области защиты прав ребенка |
Субъективные критерии деятельности организаций образования, здравоохранения и социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
№ | Критерии | Степень нарушений |
1. Наличие подтвержденных жалоб и обращений | ||
1. | Наличие подтвержденной жалобы или обращения | грубое |
2. Результаты профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований) | ||
1 | Наличие решения местных исполнительных органов о направлении ребенка в организацию | значительное |
2 | Наличие социально-бытовых условий, направленных на поддержание жизнедеятельности воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в быту (наличие места проживания, помещений, оснащенных мебелью и (или) специализированным оборудованием, для реабилитационных и лечебных, образовательных, культурных мероприятий, обучения навыкам самообслуживания, основам бытовой ориентации, предоставления одежды, обуви и мягкого инвентаря, транспортных услуг; обеспечение бытовым обслуживанием; создание условий для профессионального самоопределения и творческого труда с необходимым оборудованием, предоставлением благоприятных условий, приближенных к семейным, способствующих умственному, эмоциональному, духовному и физическому развитию воспитанников) | значительное |
3 | Организация и проведение медико-социального обследования; обеспечение ухода с учетом состояния здоровья; оказание консультативной помощи, проведение профилактических и реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера | значительное |
4 | Социально-психологический патронаж психологическое консультирование; оказание психологической помощи; психологическая коррекция | значительное |
5 | Наличие социально-педагогических услуг, направленных на педагогическую коррекцию и обучение с учетом физических возможностей и умственных способностей | значительное |
6 | Наличие коррекционно-педагогического сопровождения; содействие в получении образования с учетом физических возможностей и умственных способностей | значительное |
7 | Наличие юридического консультирования в области предоставления специальных социальных услуг, оказание помощи в оформлении документов, имеющих юридическое значение; содействие органам опеки и попечительства в устройстве детей в семью, в том числе на усыновление, попечение, патронат, под опеку | значительное |
8 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на причитающиеся им алименты, пособия и другие социальные выплаты | грубое |
9 | Соблюдение запрета снимать с банковских счетов воспитанников средства, поступившие от алиментов, пособий и других социальных выплат | грубое |
10 | При отсутствии жилища наличие документов на соблюдение права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на его получение | грубое |
11 | В случаях выявления у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилища наличие акта технического, санитарного состояния жилища с указанием зарегистрированных лиц, а также лиц, фактически проживающих в обследуемом жилище | грубое |
12 | В случаях выявления у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилища наличие описи находящегося в нем имущества с указанием отличительных признаков каждого | грубое |
13 | Наличие типового договора о сдаче в внаем (аренду) жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | грубое |
14 | Наличие банковского счета детей, для перечисления средств от сдачи в внаем (аренду) жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | грубое |
15 | Наличие отчетов (не реже одного раза в шесть месяцев в произвольной форме) по управлению жилищем подопечного, содержащий сведения о состоянии жилища, действиях, осуществляемых в отношении данного жилища | грубое |
16 | Выполнение обязанностей и норм педагогической этики педагогическими работниками | значительное |
17 | Выполнение обязанностей руководителем или иным должностным лицом организации образования по сохранности здоровья воспитанников | значительное |
18 | Наличие утвержденных организацией образования планов работ и протоколов заседаний коллегиальных органов (педагогического, попечительского советов), подтверждающих их деятельность | значительное |
19 | Наличие у педагогических работников специального педагогического или профессионального образования по соответствующим профилям | значительное |
20 | Соблюдение сроков прохождения аттестации педагогических работников | значительное |
21 | Соблюдение сроков повышения квалификации и переподготовки кадров | значительное |
22 | Наличие документов, подтверждающих трудоустройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей | значительное |
3. Результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (справка, заключение, рекомендации) | ||
1 | Неисполнение в установленный срок рекомендаций об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля. | грубое |
4. Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем | ||
1 | Предоставление недостоверных сведений о трудоустройстве и занятости выпускников организаций образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в электронном формате | незначительное |
2 | Предоставление недостоверных сведений по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в электронном формате | незначительное |
3 | Предоставление недостоверных сведений о работниках организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в электронном формате | незначительное |
| Приложение 3 к Критериям оценки степени риска в области защиты прав ребенка |
Субъективные критерии деятельности специальных организаций образования для детей с девиантным поведением и с особым режимом содержания
№ | Критерии | Степень нарушений |
Наличие подтвержденных жалоб и обращений | ||
1. | Наличие подтвержденной жалобы или обращения | грубое |
2. Результаты профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований) | ||
1 | Соблюдение специальных условий содержания несовершеннолетних в специальных организациях образования для детей с девиантным поведением и с особым режимом содержания | грубое |
2 | Соблюдение норм раздельного размещения несовершеннолетних женского и мужского пола с обязательным условием изолированности спальных корпусов по возрастам | грубое |
3 | Соблюдение сроков пребывания несовершеннолетних в специальных организациях образования для детей с девиантным поведением и с особым режимом содержания | грубое |
4 | Соблюдение норм обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем несовершеннолетних, содержащихся в специальных организациях образования | значительное |
5 | Соблюдение сроков извещения Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего о его выпуске, с приложением характеристики и рекомендаций о необходимости проведения мер индивидуальной профилактики | значительное |
6 | Соблюдение перечня заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных организациях образования и организациях образования с особым режимом содержания | значительное |
7 | Соблюдение требований к выпуску несовершеннолетних из специальных организаций образования для детей с девиантным поведением и с особым режимом содержания | значительное |
8 | Соблюдение сроков повышения квалификации и переподготовки кадров | значительное |
9 | Наличие у педагогических работников специального педагогического или профессионального образования по соответствующим профилям | значительное |
10 | Соблюдение сроков прохождения аттестации педагогических работников | значительное |
3. Результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (справка, заключение, рекомендации) | ||
1 | Неисполнение в установленный срок рекомендаций об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля. | грубое |
Проверочный лист в области защиты прав ребенка
(в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан)
в отношении деятельности органов управления образования местных исполнительных
органов
Государственный орган, назначивший проверку ______________________________________
________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля _______________________________________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля _________________________________________
_______________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля_______________________________________________________________
Адрес места нахождения _________________________________________________________
№ | Перечень требований | требуется | не требуется | соответствует требованиям | не соответствует требованиям |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в республиканском банке данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц желающих принять детей на воспитание в свои семьи (далее-республиканский банк данных) по обеспечению своевременного выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
2 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
3 | Наличие полного пакета документов в анкете ребенка в республиканском банке данных | ||||
4 | Наличие полного пакета документов в анкетах кандидатов в усыновители в республиканском банке данных | ||||
5 | Наличие заключения соответствия граждан праву быть кандидатами в усыновители | ||||
6 | Наличие документа, подтверждающего проведение обследования жилищно-бытовых условий граждан, желающих быть кандидатами в усыновители, в течение десяти календарных дней | ||||
7 | Наличие в республиканском банке данных акта обследования жилищно-бытовых условий граждан, желающих быть кандидатами в усыновители | ||||
8 | Соблюдение сроков выдачи оригинала заключения кандидатам в усыновители через республиканский банк данных | ||||
9 | Наличие письменного подтверждения факта ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка кандидатов в усыновители | ||||
10 | Наличие письменного подтверждения отказа или дальнейшего участия в процедуре усыновления кандидатов в усыновители | ||||
11 | Наличие в республиканском банке данных заключения о возможности (невозможности) передачи ребенка на усыновление | ||||
12 | Наличие в республиканском банке данных полного пакета документов опекунов (попечителей) | ||||
13 | Наличие в республиканском банке данных полного пакета документов патронатных воспитателей | ||||
14 | Соответствие состава комиссии, выдающей заключение о возможности (невозможности) выдачи разрешения о передаче детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, на усыновление (далее - Комиссия) | ||||
15 | Наличие утвержденного регламента работы Комиссии | ||||
16 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков проведения заседаний Комиссии | ||||
17 | Наличие протоколов, решений заседания Комиссии | ||||
18 | Наличие заключения Комиссии | ||||
19 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на причитающиеся им алименты, пособия и другие социальные выплаты | ||||
20 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков назначения выплаты пособия патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей | ||||
21 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков выплаты пособия патронатным воспитателям | ||||
22 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение размера выплаты пособия патронатным воспитателям | ||||
23 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков назначения пособия опекунам или попечителям на содержание ребенка | ||||
24 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков выплаты пособия опекунам или попечителям | ||||
25 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение размера выплаты пособия опекунам или попечителям на содержание детей | ||||
26 | Наличие пакета документов для получения единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей | ||||
27 | Наличие документов, подтверждающих своевременность вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей | ||||
28 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков выплаты единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей | ||||
29 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение размера единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей | ||||
30 | Наличие документов, подтверждающих своевременность возврата усыновителем в местный бюджет Республики Казахстан единовременной денежной выплаты в случае отмены усыновления или признания усыновления недействительным | ||||
31 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение размера возврата усыновителем в местный бюджет Республики Казахстан единовременной денежной выплаты | ||||
32 | Наличие отказа в назначении выплаты в связи с усыновлением | ||||
33 | При отсутствии жилища наличие документов на соблюдение права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на его получение | ||||
34 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение сроков постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в очередь для получения жилья | ||||
35 | Наличие у подопечных детей справок о наличии либо отсутствии недвижимого имущества у ребенка и его родителей | ||||
36 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие охранных писем на ограничение сделок с недвижимостью | ||||
37 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие акта технического, санитарного состояния жилища и описи имущества | ||||
38 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие решения местного исполнительного органа об установление опеки над жилищем | ||||
39 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие договоров о распоряжении имуществом, документов для сдачи внаем (аренду) жилища | ||||
40 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие актов приема-передачи жилища при сдаче внаем | ||||
41 | Наличие разрешений органа опеки и попечительства на расходование сумм, превышающих прожиточный минимум, причитающихся подопечному в качестве его дохода исключительно в интересах подопечного | ||||
42 | Наличие отчетов по трудоустройству выпускников 9 и 11 классов, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
43 | Наличие в республиканском банке данных отчетов по воспитанию и состоянию здоровья подопечных детей | ||||
44 | На детей, имеющих закрепленное имущество наличие в республиканском банке данных отчетов по управлению их имуществом | ||||
45 | Наличие в республиканском банке данных отчетов об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья ребенка, усыновленного гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан | ||||
46 | Наличие в сельском населенном пункте с общей численностью 5 и более детей предшкольного возраста государственной организации образования, реализующей общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения; 5 и более детей младшего школьного возраста государственного учебного заведения начального образования; 41 и более детей младшего и среднего школьного возраста государственного учебного заведения основного среднего образования; 81 и более человек младшего, среднего и старшего школьного возраста государственного учебного заведения общего среднего образования | ||||
47 | Наличие государственных школ-интернатов общего типа с контингентом 150 и более обучающихся, нуждающихся в учебе и содержании в школах-интернатах | ||||
48 | Наличие в областях (городах республиканского значения) государственных санаторных школ-интернатов, государственных специальных коррекционных организаций образования | ||||
49 | Наличие подтверждающих документов, гарантирующих получение образования детьми с особыми образовательными потребностями | ||||
50 | Наличие подтверждающих документов для оказания социальной помощи детям, нуждающимся в социальной защите (письменное заявление родителей или лиц, их заменяющих; справка, подтверждающая принадлежность заявителя (семьи) к получателям государственной адресной социальной помощи, предоставляемая местными исполнительными органами, для детей из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи; сведения о полученных доходах (заработная плата работающих родителей или лиц их заменяющих, доходы от предпринимательской и других видов деятельности, доходы в виде алиментов на детей и других иждивенцев) для детей из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума; решение уполномоченного органа об утверждении опеки (попечительства), патронатного воспитания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях; обследование материально-бытового положения семьи для детей из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций и иных категорий обучающихся и воспитанников, определяемых коллегиальным органом управления организации образования) | ||||
51 | Наличие документов об обеспечении ежедневного бесплатного подвоза до близлежащих школ и обратно, исходя из экономической целесообразности и согласия родителей детей, проживающих в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют общеобразовательные школы | ||||
52 | Наличие документов, подтверждающих ведение учета детей в возрасте от 0 до 18 лет (до получения ими среднего образования), проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории обслуживания организации образования, независимо от наличия регистрации по месту жительства (пребывания) | ||||
53 | Наличие документов, подтверждающих проведение учета несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам общеобразовательные учебные заведения и проведение с ними и их родителями или законными представителями мер индивидуальной профилактики | ||||
54 | Наличие подтверждающих документов по информированию органов и учреждений системы профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности о необучающихся, систематически пропускающих занятия без уважительной причины для принятия мер воздействия | ||||
55 | Наличие подтверждающих документов об отчислении средств на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам в размере не менее одного процента от суммы расходов текущего содержания общеобразовательных школ, предусмотренных в бюджете местных исполнительных органов | ||||
56 | Соответствие обучающихся и воспитанников утвержденным категориям (дети из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи; дети из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума; дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в семьях; дети из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, иные категории детей, определяемые коллегиальным органом управления организации образования), имеющим право на получение финансовой и материальной помощи | ||||
57 | Наличие подтверждающих документов по оказанию финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам согласно утвержденным категориям (дети из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи; дети из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума; дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в семьях; дети из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, иные категории детей, определяемые коллегиальным органом управления организации образования) | ||||
58 | Соответствие меню нормам одноразового школьного питания обучающихся организаций среднего образования из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи, а также из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, и детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
59 | Соблюдение порядка организации и проведения конкурса по выбору поставщика услуги или товаров по организации питания обучающихся в организациях среднего образования (наличие плана приобретения услуг или товаров, осуществление выбора поставщика услуги или товаров на конкурсной основе; утверждение состава конкурсной комиссии из председателя, заместителя председателя и членов комиссии (нечетное число, не менее семи человек); осуществление разработки и утверждения конкурсной документации организатором конкурса; размещение объявления о конкурсе, конкурсной документации, протоколов вскрытия, протоколов о допуске к участию в конкурсе, протоколов об итогах конкурса; соответствие приема у потенциальных поставщиков пакета документов на участие в конкурсе срокам, указанным организатором в объявлении; наличие журнала регистрации заявок на участие в конкурсе; соответствие конкурсных заявок, конкурсной документации потенциальных поставщиков, соответствие выставленных баллов критериям выбора поставщика (в случае допуска к участию в конкурсе двух и более поставщиков), заключение соответствующего договора на оказание услуг или поставки товаров с победителем конкурса; внесение победителем конкурса обеспечения исполнения договора в размере трех процентов от общей суммы договора в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола об итогах конкурса и их официального опубликования; заключение договора аренды помещения и оборудования школьной столовой потенциальным поставщиком, признанным победителем конкурса в течение пятнадцати календарных дней; признание конкурса несостоявшимся при отсутствии представленных заявок, не допуске ни одного потенциального поставщика, уклонении победителем конкурса от заключения договора, в случае если данный поставщик является единственным участником конкурса; привлечение поставщиков услуг или товаров в соответствии с потребностью на период до подведения итогов (на срок не более трех месяцев финансового года) | ||||
60 | Наличие документов, подтверждающих реализацию права на отдых, занятость и оздоровление детей из социально-уязвимых категорий (дети из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи; дети из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума; дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в семьях; дети из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, иные категории детей, определяемые коллегиальным органом управления организации образования) | ||||
61 | Наличие документов, подтверждающих деятельность детских оздоровительных организаций (загородные оздоровительные лагеря и лагеря дневного пребывания, палаточные, юрточные) | ||||
62 | Наличие документов, подтверждающих проведение мероприятий по обеспечению права детей на отдых, оздоровление и досуг | ||||
63 | Наличие государственной регистрации детских оздоровительных лагерей | ||||
64 | Наличие документов, подтверждающих соответствие штатов детских оздоровительных лагерей типовым штатам детских оздоровительных лагерей | ||||
65 | Наличие документов, подтверждающих деятельность кружков и дворовых клубов для детей в летнее время |
Должностное (ые) лицо (а) _____________ _________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (при его наличии)
Руководитель субъекта (объекта) контроля___________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), должность) (подпись)
Проверочный лист в области защиты прав ребенка
(в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан)
в отношении деятельности организаций образования, здравоохранения и социальной защиты
населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Государственный орган, назначивший проверку ______________________________________
________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля _______________________________________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля __________________________________________
________________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля _______________________________________________________________
Адрес места нахождения __________________________________________________________
№ | Перечень требований | требуется | не требуется | соответствует требованиям | не соответствует требованиям |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Наличие решения местных исполнительных органов о направлении ребенка в организацию | ||||
2 | Наличие социально-бытовых условий, направленных на поддержание жизнедеятельности воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в быту (наличие места проживания, помещений, оснащенных мебелью и (или) специализированным оборудованием, для реабилитационных и лечебных, образовательных, культурных мероприятий, обучения навыкам самообслуживания, основам бытовой ориентации, предоставления одежды, обуви и мягкого инвентаря, транспортных услуг; обеспечение бытовым обслуживанием; создание условий для профессионального самоопределения и творческого труда с необходимым оборудованием, предоставлением благоприятных условий, приближенных к семейным, способствующих умственному, эмоциональному, духовному и физическому развитию воспитанников) | ||||
3 | Организация и проведение медико-социального обследования; обеспечение ухода с учетом состояния здоровья; оказание консультативной помощи, проведение профилактических и реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера | ||||
4 | Социально-психологический патронаж психологическое консультирование; оказание психологической помощи; психологическая коррекция | ||||
5 | Наличие социально-педагогических услуг, направленных на педагогическую коррекцию и обучение с учетом физических возможностей и умственных способностей | ||||
6 | Наличие коррекционно-педагогического сопровождения; содействие в получении образования с учетом физических возможностей и умственных способностей | ||||
7 | Наличие юридического консультирования в области предоставления специальных социальных услуг, оказание помощи в оформлении документов, имеющих юридическое значение; содействие органам опеки и попечительства в устройстве детей в семью, в том числе на усыновление, попечение, патронат, под опеку | ||||
8 | Наличие документов, подтверждающих соблюдение права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на причитающиеся им алименты, пособия и другие социальные выплаты | ||||
9 | Соблюдение запрета снимать с банковских счетов воспитанников средства, поступившие от алиментов, пособий и других социальных выплат | ||||
10 | При отсутствии жилища наличие документов на соблюдение права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на его получение | ||||
11 | В случаях выявления у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилища наличие акта технического, санитарного состояния жилища с указанием зарегистрированных лиц, а также лиц, фактически проживающих в обследуемом жилище | ||||
12 | В случаях выявления у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилища наличие описи находящегося в нем имущества с указанием отличительных признаков каждого | ||||
13 | Наличие типового договора о сдаче в внаем (аренду) жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
14 | Наличие банковского счета детей, для перечисления средств от сдачи в внаем (аренду) жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
15 | Наличие отчетов (не реже одного раза в шесть месяцев в произвольной форме) по управлению жилищем подопечного, содержащий сведения о состоянии жилища, действиях, осуществляемых в отношении данного жилища | ||||
16 | Выполнение обязанностей и норм педагогической этики педагогическими работниками | ||||
17 | Выполнение обязанностей руководителем или иным должностным лицом организации образования по сохранности здоровья воспитанников | ||||
18 | Наличие утвержденных организацией образования планов работ и протоколов заседаний коллегиальных органов (педагогического, попечительского советов), подтверждающих их деятельность | ||||
19 | Наличие у педагогических работников специального педагогического или профессионального образования по соответствующим профилям | ||||
20 | Соблюдение сроков прохождения аттестации педагогических работников | ||||
21 | Соблюдение сроков повышения квалификации и переподготовки кадров | ||||
22 | Наличие документов, подтверждающих трудоустройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей |
Должностное (ые) лицо (а) ____________ _________ __________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (при его наличии)
Руководитель субъекта (объекта) контроля___________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), должность) (подпись)
Проверочный лист в области защиты прав ребенка
(в соответствии со статьями 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан)
в отношении деятельности специальных организаций образования для детей с девиантным
поведением и с особым режимом содержания
Государственный орган, назначивший проверку _____________________________________
______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля ______________________________________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля _________________________________________
_______________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля ______________________________________________________________
Адрес места нахождения _________________________________________________________
Должностное (ые) лицо (а) ___________ __________ __________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (при его наличии)
Руководитель субъекта (объекта) контроля___________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), должность) (подпись)
Проверочный лист в области защиты прав ребенка
(в соответствии со статьями 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан)
в отношении деятельности организаций образования по обеспечению права детей
на образование, организации питания и подвоза
Государственный орган, назначивший проверку ____________________________________
______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля ______________________________________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля ________________________________________
______________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля ____________________________________________________________
Адрес места нахождения _______________________________________________________
Должностное (ые) лицо (а) ____________ ________ ___________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (при его наличии)
Руководитель субъекта (объекта) контроля___________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), должность) (подпись)
Проверочный лист в области защиты прав ребенка
(в соответствии со статьями 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан)
в отношении деятельности организаций образования по реализации права детей на отдых,
оздоровление и досуг
Государственный орган, назначивший проверку ______________________________________
________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля _______________________________________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля __________________________________________
________________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля _______________________________________________________________
Адрес места нахождения __________________________________________________________
№ | Перечень требований | требуется | не требуется | соответствует требованиям | не соответствует требованиям |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Наличие государственной регистрации детского оздоровительного лагеря | ||||
2 | Наличие документов, подтверждающих реализацию права на отдых, занятость и оздоровление детей из социально-уязвимых категорий (дети из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи; дети из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума; дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в семьях; дети из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, иные категории детей, определяемые коллегиальным органом управления организации образования) | ||||
3 | Наличие документов, подтверждающих создание здоровых и безопасных условий обучения, воспитания, труда и отдыха детей в детском оздоровительном лагере | ||||
4 | Наличие воспитательных программ и документов, подтверждающих их выполнение | ||||
5 | Наличие в воспитательных программах пунктов, направленных на формирование патриотизма, гражданственности, интернационализма, высокой морали, нравственности, а также на развитие разносторонних интересов и способностей детей | ||||
6 | Наличие у педагогических работников специального педагогического или профессионального образования по соответствующим профилям | ||||
7 | Соблюдение сроков прохождения аттестации педагогических работников | ||||
8 | Соблюдение сроков повышения квалификации и переподготовки кадров | ||||
9 | Соответствие штатного расписания детских оздоровительных лагерей типовым штатам детских оздоровительных лагерей |
Должностное (ые) лицо (а) _____________________ _________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (при его наличии)
Руководитель субъекта (объекта) контроля__________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), должность) (подпись)
