Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Шемонаихинскому району на 2018-2019 годы

Утративший силу

Решение Шемонаихинского районного маслихата Восточно-Казахстанской области от 29 марта 2018 года № 23/3-VI. Зарегистрировано Управлением юстиции Шемонаихинского района Департамента юстиции Восточно-Казахстанской области 17 апреля 2018 года № 5-19-176. Утратило силу - решением Шемонаихинского районного маслихата Восточно-Казахстанской области от 5 августа 2020 года № 55/9-VI

      Сноска. Утратило силу - решением Шемонаихинского районного маслихата Восточно-Казахстанской области от 05.08.2020 № 55/9-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      Примечание РЦПИ.
      В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.

      В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьями 8, 13 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах" Шемонаихинский районный маслихат РЕШИЛ:

      1. Утвердить прилагаемый План по управлению пастбищами и их использованию по Шемонаихинскому району на 2018-2019 годы.

      2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Председатель сессии Г. Андронова
      Секретарь Шемонаихинского районного маслихата А. Боровикова

  Утвержден
решением Шемонаихинского
районного маслихата
от 29 марта 2018 года № 23/3-VI

План по управлению пастбищами и их использованию по Шемонаихинскому району на 2018-2019 годы

      Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по Шемонаихинскому району на 2018-2019 годы разработан в соответствии с Законами Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах", от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 апреля 2017 года № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 мая 2015 года № 11064).

      План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.

      План содержит:

      1) схему (карту) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов, согласно приложению 1 к настоящему Плану;

      2) приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно приложению 2 к настоящему Плану;

      3) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры, согласно приложению 3 к настоящему Плану;

      4) схему доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды, согласно приложению 4 к настоящему Плану;

      5) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища, согласно приложению 5 к настоящему Плану;

      6) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных, согласно приложению 6 к настоящему Плану;

      7) иные требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице.

      План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

      Шемонаихинский район является одним из развитых агропромышленных регионов области обладающий значительным потенциалом земельных ресурсов. Основным направлением развития экономики Шемонаихинского района является сельскохозяйственное производство и его составляющей животноводства.

      В районе развито молочное скотоводство, доля мясного скотоводства в общем поголовье незначительна. Составляющей устойчивого развития отрасли является рациональное использование земель сельскохозяйственного значения.

      Рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения - это обеспечение собственниками земельных участков и землепользователями в процессе производства сельскохозяйственной продукции максимального эффекта в осуществлении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами способами, не приводящими к существенному снижению плодородия почв и мелиоративного состояния земель.

      Шемонаихинский район занимает относительно небольшую часть территории на севере области, его площадь 399,5 тыс. га, что составляет 7,4 % от площади области.

      Согласно административно-территориального деления, в районе числится 35 населенных пунктов, из них один город, два поселка, 32 сельских населенных пункта, установлены границы 11 округов (8 сельских округов, 2 поселка и город Шемонаиха).

      Климат района резко континентальный с большими суточными и годовыми амплитудами температуры воздуха. Зима суровая, лето жаркое.

      В пределах района выделены три природно-климатические зоны:

      горная лугово-степная, предгорно-степная умеренно влажная, сухостепная.

      На территории района выделяются четыре растительные группировки:

      горная лугово-степная, представлена в восточной части района, разнотравно-злаковые луга, представлены в северо-восточной части района, умеренно-влажные и разнотравно-злаковые остепненные луга и степи, представлены в центральной и западной части района, пойма представлена долинами рек Иртыша и Убы и их притоками.

      Согласно геоботаническому обследованию сельскохозяйственных угодий, преобладающие типы пастбищ района: кустарниково-злаково-разнотравные, ковыльно-типчаково-полынные, иногда с кустарниками, тырсо-типчаковые с полынями.

      Почвенный покров территории района представлен горно-лесными светлосерыми оподзоленными почвами, распространены черноземы (оподзоленные, выщелоченные, южные и обыкновенные), каштановые почвы, пойменно-луговые почвы.

      Главной водной артерией района является река Уба, на территории района в нее впадает большое количество ручьев и мелких речек.

      Основное сельскохозяйственное водоснабжение базируется на поверхностных водах, наличие достаточного количества водных источников обеспечивают полную обводненность пастбищных угодий.

      По данным земельного учета площадь, закрепленная за районом, составляет 399,5 тыс.га. В зависимости от целевого назначения весь земельный фонд района распределяется по категориям:

      (без таблицы) земли сельскохозяйственного назначения – 230163 га;

      земли населенных пунктов - 37685 га;

      земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической  деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения – 5106 га;

      земли лесного фонда – 108023 га;

      земли водного фонда – 6527 га;

      земли запаса – 12035 га.

      Для выпаса животных предоставляются пастбища, входящие в земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и земли запаса.

      Земли сельскохозяйственного назначения занимают 58 % от всей площади района. Практически все земли сельскохозяйственного назначения находятся в пользовании и собственности физических лиц, негосударственных и государственных предприятий.

      В структуре земель населенных пунктов сельскохозяйственные угодья занимают 28723 га – 76 %, прочие 24 %. Из сельскохозяйственных угодий наибольший удельный вес составляют пастбища 27065 га – 94 %, сенокосы 677 га – 2%, земли для ведения личного подсобного хозяйства составляет 931 га – 2 %.

      В категории земель запаса числится 11534 га сельскохозяйственных угодий, из них 131 га залежи, 514 га сенокосов, 10883 га пастбищ. Это невостребованные и не представленные в собственность или пользование земли, являются резервом района для целей сельскохозяйственного использования. В землях запаса района находятся большое количество мелкоконтурных пастбищ, это удаленные, труднодоступные и низкопродуктивные участки, практически никогда не использовавшиеся для выпаса скота.

      Почти все земли, пригодные для сельскохозяйственного использования, закреплены за землепользователями. Очень интенсивно используются земли населенных пунктов, особенно пастбищные угодья.

      В настоящее время по району числится крупного рогатого скота 80 164 голов, мелкого рогатого скота 209 861 голов, 31 474 голов лошадей, 11 голов верблюдов.

      В районе действуют 11 ветеринарных пунктов, 18 пунктов для искусственного осеменения, 4 убойных пункта, 8 убойных площадок, 16 скотомогильников.

      Площади земель, необходимых для жизнедеятельности сел, при установлении черты населенных пунктов в 1991 году, рассчитывались на имеющееся в тот период поголовье скота у населения. В настоящее время отмечается тенденция роста поголовья крупного и мелкого рогатого скота и лошадей, что создает недостаток выделенных округам пастбищных угодий.

      Расчет потребности в пастбищах по округам проведен согласно норм нагрузки согласно Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ", на основании материалов геоботанических обследований.

      При расчете потребности в пастбищах на все поголовье скота у населения, обеспеченность пастбищными кормами в пределах границ населенных пунктов составляет 84 %, полная обеспеченность на имеющееся поголовье только в Волчанском, Октябрьском сельских округах и городе Шемонаиха, и для выпаса всего скота населения сельским округам необходимо дополнительно выделить 5,2 тыс. га пастбищ.

      Для обеспечения потребности необходимо перераспределение площадей между землями сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов и земель запаса.

      Отгонных сезонных пастбищ на территории района нет.

      При использовании сельскохозяйственных угодий в населенных пунктах необходимо соблюдать пастбищеобороты, что улучшит состояние кормовой базы. Для обеспечения скота пастбищными кормами в летний период поголовье коров и молодняка до 6-ти месяцев предлагается оставить на выпасе на пастбищах, находящихся вблизи населенных пунктов. Для молодняка старшего возраста и лошадей рекомендуется организовать летние лагеря на более отдаленных пастбищах.

      Чтобы не допустить ухудшения кормового достоинства и снижения урожаев травостоя естественных и сеяных пастбищ, необходимо применять систему использования пастбищ, т. е. вводить пастбищеоборот.

      Пастбищеоборотом называется такая система использования пастбищ и ухода за ними, при которой в определенном порядке (в течение сезона, через год или несколько лет) изменяются сроки и способы их использования. Для этого периодически чередуют выпас и сенокошение со сменой сроков пастьбы, предоставляют пастбищу отдых.

      При составлении схемы пастбищеоборота обычно предусматривают ежегодную смену порядка использования загонов под выпас скота (причем если, например, в текущем году пастьба скота начиналась с первого загона, то в следующем году нужно начинать ее со второго, затем с третьего и т. д.); периодическое использование для сенокошения ряда загонов, на которых в предыдущем году начинали пастьбу весной; периодическое позднее скашивание (после обсеменения), а на сильно сбитых пастбищах периодическое предоставление полного отдыха с проведением необходимых агротехнических мероприятий.

      Исходя из природно-климатических условий и сбитости пастбищ (что особенно актуально применительно к пастбищам, используемым населением), используется сменно-сезонный пастбищеоборот, который предусматривает трех-загонную схему с последовательной сменой загонов в течение сезонов года. При такой схеме пастбищеоборота каждый участок необходимо делить на загоны очередного стравливания: для начала, середины и конца сезона.

  Приложение 1
к Плану по управлению
пастбищами и их
использованию
по Шемонаихинскому району
на 2018-2019 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

     


  Приложение 2
к Плану по управлению
пастбищами и их
использованию
по Шемонаихинскому району
на 2018-2019 годы

Приемлемые схемы пастбищеоборотов

     


  Приложение 3
к Плану по управлению
пастбищами и их
использованию
по Шемонаихинскому району
на 2018-2019 годы

Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры

     


  Приложение 4
к Плану по управлению
пастбищами и их
использованию
по Шемонаихинскому району
на 2018-2019 годы

Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленная согласно норме потребления воды

     


  Приложение 5
к Плану по управлению
пастбищами и их
использованию
по Шемонаихинскому району
на 2018-2019 годы

Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища

     


  Приложение 6
к Плану по управлению
пастбищами и их
использованию
по Шемонаихинскому району
на 2018-2019 годы

Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных

Округа

2018 год

2019 год

Загон 1

Загон 2

Загон 3

Загон 1

Загон 2

Загон 3

Вавилонский сельский округ

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня

Верх-Убинский сельский округ

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня

Волчанский сельский округ

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня

Выдрихинский сельский округ

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня

Зевакинский сельский округ

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня

Каменевский сельский округ

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня

Октябрьский сельский округ

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня

Разинский сельский округ

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня

поселок Первомайский

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня

поселок Усть-Таловка

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня

город Шемонаиха

1 декада мая
- 3 декада июня

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада
сентября -3 декада октября

1 декада июля
- 3 декада августа

1 декада сентября
-3 декада октября

1 декада мая
- 3 декада июня


Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.