Об определении специализированных мест, порядок использования специальных мест, нормы их предельного наполнения, а также требования к материально-техническому и организационному обеспечению для организации и проведения мирных собраний в Мойынкумском районе

Решение Мойынкумского районного маслихата Жамбылской области от 24 июня 2020 года № 60-3. Зарегистрировано Департаментом юстиции Жамбылской области 25 июня 2020 года № 4640

      В соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан от 25 мая 2020 года "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан", Мойынкумский районный маслихат РЕШИЛ:

      1. Определить специализированные места, порядок использования специальных мест, нормы их предельного наполнения, а также требования к материально-техническому и организационному обеспечению для организации и проведения мирных собраний в Мойынкумском районе согласно приложениям к настоящему решению.

      2. Признать утратившим силу решение Мойынкумского районного маслихата от 22 февраля 2016 года № 43-3 "О дополнительном регламентировании порядка проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций по Мойынкумскому району" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов от 5 марта 2016 года № 2964, опубликовано 15 марта 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию районного маслихата по экономическому развитию региона, бюджету и местным налогам, отрасли промышленности, развитию сельского хозяйства и отраслей предпринимательства, территориальному строительству, по рассмотрению проектов по покупке земельных участков, по защите окружающей среды.

      4. Настоящее решение вступает в силу со дня его государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования

      Председатель сессии
      Мойынкумского районного
      маслихата Н. Саурыков

      Секретарь маслихата
      Мойынкумского района Ш. Исабеков

  Приложение № 1 к решению
Мойынкумского районного маслихата
№ 60-3 от 24 июня 2020 года

Специализированные места, порядок использования специальных мест, нормы их предельного заполнения, а также требования к материально-техническому и организационному обеспечению для организации и проведения мирных собраний в Мойынкумском районе

      1. Специально определенные места для организации и проведения мирных собраний в Мойынкумском районе:

      1) Место проведения собрания и митинга: Мойынкумском район, село Мойынкум, Центральный стадион имени Б.Момышулы - ул. С.Муканова №34.

      2) Маршрутом проведения шествий и демонстраций в Мойынкумском районе установить: на пересечений улиц Б.Омарова и А.Асылбекова до здания Дома культуры.

      2. Порядок использования специализированных мест для организации и проведения мирных собраний в Мойынкумском районе:

      1) при организации и проведении мирного собрания акиматом района создается постоянно действующий оперативный штаб для координации деятельности организаций, задействованных в организации и проведении мирного собрания. В состав оперативного штаба входят представители местной полицейской службы, органов гражданской защиты, организатор мирного собрания (далее - организатор). Оперативный штаб возглавляет уполномоченный представитель акима района;

      2) организатор размещает правила поведения участников, регламентирующие порядок организации и проведения мирного собрания в общедоступном для граждан месте, предусматривает меры, обеспечивающие охрану общественного порядка, безопасность участников, пожарную и санитарно-эпидемиологическую безопасность, оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях и порядок эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций;

      3) организатор совместно с местной полицейской службой определяет месторасположение служебного автотранспорта, пункта управления оперативного штаба местной полицейской службы и скорой помощи, а также стоянок резерва;

      4) местные службы полиции за двое суток до начала мирного собрания утверждают план размещения сил и средств, задействованных в обеспечении охраны общественного порядка, дорожной и пожарной безопасности;

      5) организаторы и участники мирных собраний в Мойынкумском районе обязаны строго соблюдать запреты и обязанности, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 25 мая 2020 года "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан".

      3. Предельные нормы заполнения специальных мест для организации и проведения мирных собраний в Мойынкумском районе:

      а / в = с;

      а - площадь специальных мест для организации и проведения мирных собраний (в квадратных метрах);

      в – предельная норма на каждого гражданина, участвующего в мирных собраниях (1,5 квадратных метра);

      с - предельная норма заполнения специальных мест для организации и проведения мирных собраний (предельное количество лиц, участвующих в мирном собрании).

      4. Требования к материально-техническому и организационному обеспечению специальных мест для организации и проведения мирных собраний в Мойынкумском районе определяются в соответствии с планом размещения сил и средств, задействованных в обеспечении охраны общественного порядка, дорожной и пожарной безопасности, утверждаемым местной полицией при проведения каждого мирного собрания.

      Материально-техническое оснащение специализированных мест для проведения мирных собраний и шествий


п/п

Наименование специализированного места

Материально-техническое оснащение

Предельная наполняемость

1.1

село Мойынкум, Центральный стадион имени Б.Момышулы-ул. С.Муканова №34

Площадь земельного участка – 20 000 квадратный метр;
- освещение;
- оснащение точкой для подключения электроэнергии;
- оснащение камерой видеонаблюдения и видеофиксации.

500
человек

2.2

село Мойынкум, На пересечений улиц Б. Омарова и
А. Асылбекова до здания Дома культуры

Протяженность маршрута составляет 1 километр;
- вдоль маршрута имеется уличное освещение;
- оснащение камерой видеонаблюдения и видеофиксации.

100 человек

  Приложение № 2 к решению
Мойынкумского районного маслихата
№ 60-3 от 24 июня 2020 года

ПРАВИЛА проведения пикетирования

      Сноска. Приложение 2 с изменениями, внесенными решением Мойынкумского районного маслихата Жамбылской области от 26.02.2024 № 16-5 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Пикетирование – присутствие одного гражданина Республики Казахстан в определенном месте в определенное время с целью публичного выражения мнения по общественно значимым вопросам и/или действиям/бездействию лиц и/или органов, организаций.

      Проведение пикетирования запрещается:

      1) в местах массовых захоронений;

      2) на объектах железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта и прилегающих к ним территориях;

      3) на территориях, прилегающих к организациям, обеспечивающим обороноспособность, безопасность государства и жизнедеятельность населения;

      4) на территориях, прилегающих к резиденциям Президента Республики Казахстан, Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы;

      5) на территориях, прилегающих к опасным производственным объектам и иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;

      6) на магистральных железнодорожных сетях, магистральных трубопроводах, национальной электрической сети, магистральных линиях связи и прилегающих к ним территориях.

      Допускается:

      - проведение только одним гражданином и в статичной форме (без передвижения);

      - использование плакатов, транспарантов и иные средств наглядной агитации;

      - пикетирование не более двух часов в день в одном и том же месте у одного и того же объекта (за исключением специализированных мест для организации и проведения мирных собраний).

      Не допускается:

      - проведение двух и более пикетов в одном и том же месте в одно и то же время у одного и того же объекта, за исключением специализированных мест для организации и проведения мирных собраний;

      - использование звукоусиливающих средств;

      - проведение пикетирования на расстоянии 800 метров прилегающих территорий объектов, у которых запрещено проведение пикетирования.

Мойынқұм ауданында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізуге арналған арнайы орындар, арнайы орындарды пайдалану тәртібі, олардың шекті толу нормалары, сондай-ақ материалдық-техникалық және ұйымдастырушылық қамтамасыз етуге қойылатын талаптар айқындау туралы

Жамбыл облысы Мойынқұм аудандық мәслихатының 2020 жылғы 24 маусымдағы № 60-3 шешімі. Жамбыл облысының Әділет департаментінде 2020 жылғы 25 маусымда № 4640 болып тіркелді

      "Қазақстан Республикасында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу тәртібі туралы" Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 25 мамырдағы Заңының 8 бабына сәйкес, Мойынқұм аудандық мәслихаты ШЕШІМ ҚАБЫЛДАДЫ:

      1. Осы шешімінің қосымшаларына сәйкес Мойынқұм ауданында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізуге арналған арнайы орындар, арнайы орындарды пайдалану тәртібі, олардың шекті толу нормалары, сондай-ақ материалдық-техникалық және ұйымдастырушылық қамтамасыз етуге қойылатын талаптар айқындалсын.

      2. Мойынқұм аудандық мәслихатының 2016 жылғы 22 ақпандағы № 43-3 "Мойынқұм ауданы бойынша жиналыстар, митингілер, шерулер, пикеттер және демонстрациялар өткізу тәртібін қосымша реттеу туралы" шешiмi (Нормативтiк құқықтық актiлердi мемлекеттiк тiркеу тiзiлiмiнде 2016 жылғы 5 наурызында № 2964 тiркелген және 2016 жылғы 15 наурызында "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) күшi жойылды деп танылсын.

      3. Осы шешімнің орындалуын бақылау аудандық мәслихаттың аумақтың экономикалық дамуы, бюджет және жергілікті салықтар, өнеркәсіп салаларын, ауыл шаруашылығы мен кәсіпкерлік салаларын дамыту, аумақтық құрылыс, жер учаскесін сатып алу туралы жобаларын қарау, қоршаған ортаны қорғау мәселелері жөніндегі тұрақты комиссиясына жүктелсін.

      4. Осы шешім әділет органдарында мемлекеттiк тiркелген күннен бастап күшiне енедi және оның алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі

      Мойынқұм аудандық
      мәслихатының сессия төрағасы Н. Саурыков
      Мойынқұм аудандық
      мәслихатының хатшысы Ш. Исабеков

  Мойынқұм аудандық мәслихатының
2020 жылғы 24 маусымдағы
№ 60-3 шешіміне № 1 қосымша

Мойынқұм ауданында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізуге арналған арнайы орындар, арнайы орындарды пайдалану тәртібі, олардың шекті толу нормалары, сондай-ақ материалдық-техникалық және ұйымдастырушылық қамтамасыз етуге қойылатын талаптар

      1. Мойынқұм ауданында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізуге арналған арнайы айқындалған орындар:

      1) жиналыс пен митинг өткізу орыны: Мойынқұм ауданы, Мойынқұм ауылы, С.Мұқанов көшесі №34 - Б.Момышұлы атындағы Орталық стадион

      2) Мойынқұм ауданында шерулер мен демонстрациялар өткізу маршруты: Б.Омаров көшесінің Ә.Асылбеков көшесімен қиылысынан бастап, Мәдениет үйіне дейін белгіленсін.

      2. Мойынқұм ауданында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды пайдалану тәртібі:

      1) аудан әкімдігі бейбіт жиналысты ұйымдастыру және өткізу кезінде бейбіт жиналысты ұйымдастыру және өткізуге жұмылдырылған ұйымдардың қызметін үйлестіру үшін тұрақты түрде жұмыс істейтін жедел штаб құрады. Жедел штабтың құрамына жергілікті полиция қызметі, азаматтық қорғау органдары өкілдері, бейбіт жиналысты ұйымдастырушы (бұдан әрі - ұйымдастырушы) кіреді. Жедел штабты аудан әкімдігінің уәкілетті өкілі басқарады;

      2) ұйымдастырушы бейбіт жиналысты ұйымдастыру және өткізу тәртібін регламенттейтін қатысушылардың жүріс-тұрыс қағидаларын азаматтар үшін жалпыға қолжетімді жерге орналастырады, қоғамдық тәртіпті сақтауды, қатысушылардың қауіпсіздігін, өрт және санитарлық-эпидемиологиялық қауіпсіздігін, жазатайым оқиғалар кезінде алғашқы медициналық көмек көрсетуді қамтамасыз ететін шараларды және төтенше жағдайлар туындаған кезде эвакуациялау тәртібін көздейді;

      3) ұйымдастырушы жергілікті полиция қызметімен бірлесіп, жедел штабты басқару пунктінің, жергілікті полиция қызметінің және жедел жәрдемнің қызметтік автокөлігі, сондай-ақ резерві тұрағының орналасатын жерін айқындайды;

      4) жергілікті полиция қызметі бейбіт жиналыс басталуынан екі тәулік бұрын қоғамдық тәртіп сақтауды, жол және өрт қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жұмылдырылған күш пен құралдарды орналастыру жоспарын бекітеді.

      5) Мойынқұм ауданында бейбіт жиналыстарды ұйымдастырушылар мен қатысушылар Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 25 мамырдағы "Қазақстан Республикасында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу тәртібі туралы" Заңындағы көзделген міндеттер мен тыйымдарды қатаң сақтауға міндетті.

      3. Мойынқұм ауданында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындардың шекті толу нормалары:

      а / в = с;

      а – бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындардың аумағы (шаршы метр);

      в – бейбіт жиналыстарға қатысатын әрбір азаматқа қарастырылған шекті норма (1,5 шаршы метр);

      с – бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындардың шекті толу нормасы (бейбіт жиналысқа қатысатын адамдардың шекті саны).

      4. Мойынқұм ауданында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды материалдық-техникалық және ұйымдастырушылыққ амтамасыз етуге қойылатын талаптарды жергілікті полиция әрбір бейбіт жиналысты өткізу кезінде бекітетін қоғамдық тәртіп сақтауды, жол және өрт қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жұмылдырылған күш пен құралдарды орналастыру жоспарына сәйкес анықталады.

      Бейбіт жиналыстарды және шерулерді өткізу үшін арнайы орындарды материалдық-техникалық қамтамасыз ету


п/п

Арнайы орынның атауы

материалдық-техникалық қамтамасыз етілуі

Шекті толу нормалары

1.1.

Мойынқұм ауылы, С.Мұқанов көшесі №34 Б.Момышұлы атындағы орталық стадион

Жер учаскесінің көлемі
– 20 000 шаршы метр;
– жарықтандырылған;
– электр энергиясын қосу нүктесі қамтылған;
– бейнебақылау камералары және бейнежазбалар орнатылған.

500
адам

2.2.

Мойынқұм ауылы, Б.Омаров көшесінің Ә.Асылбеков көшесімен қиылысынан бастап, мәдениет үйіне дейін

Маршруттың ұзындығы 1 километр:
– маршрут бойында көшелер жарықтандырылған;
– бейнебақылау камералары және бейне жазбалар
орнатылған.

100 адам

  Мойынқұм аудандық мәслихатының
2020 жылғы 24 маусымдағы
№ 60-3 шешіміне № 2 қосымша

ПИКЕТ жүргізу ережелері

      Ескерту. 2 қосымшаға өзгерістер енгізілді - Жамбыл облысы Мойынқұм аудандық мәслихатының 26.02.2024 №16-5 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      Пикеттеу – қоғамдық маңызы бар мәселелер және (немесе) адамдардың және (немесе) органдардың, ұйымдардың әрекеттері (әрекетсіздігі) бойынша пікірін жария білдіру мақсатында Қазақстан Республикасының бір азаматының белгілі бір жерде, белгілі бір уақытта болуы.

      Пикеттеу өткізуге тыйым салынады:

      1) жаппай жерлеу орындарында;

      2) теміржол, су, әуе және автомобиль көлігі объектілерінде және оларға іргелес жатқан аумақтарда;

      3) мемлекеттің қорғаныс қабілетін, қауіпсіздігін және халықтың тыныс-тіршілігін қамтамасыз ететін ұйымдарға іргелес жатқан аумақтарда;

      4) Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Тұңғыш Президентінің – Елбасының резиденцияларына іргелес жатқан аумақтарда;

      5) қауіпті өндірістік объектілерге және пайдалануы арнайы қауіпсіздік техникасы қағидаларын сақтауды талап ететін өзге де объектілерге іргелес жатқан аумақтарда;

      6) магистральдық теміржол желілерінде, магистральдық құбыржолдарда, ұлттық электр желісінде, магистральдық байланыс желілерінде және оларға іргелес жатқан аумақтарда тыйым салынады.

      Рұқсат етіледі:

      -статикалық түрде (қозғалссыз) бір ғана азаматпен жүргізуге;

      -плакаттар, транспаранттар және өзге де көрнекі үгіттеу құралдары пайдалануға;

      -бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды қоспағанда, дәл сол бір жерде дәл сол бір объектіде күніне екі сағаттан аспайтын уақыт пикеттуге.

      Рұқсат етілмейді:

      -бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу үшін арнайы орындарды қоспағанда, дәл сол бір жерде дәл сол бір уақытта дәл сол бір объектіде екі және одан көп пикет өткізуге;

      -дыбыс күшейткіш техникалық құралдарды, көлік құралдарын пайдалануға;

      -пикетту жүргізуге тыйым салынған объектілерге іргелес жатқан аумақтардан 800 метр қашықтықта пикеттеу жүргізуге.