ИПС "Әділет"

В соответствии с подпунктом 70-42) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об электроэнергетике" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методику оценки эффективности вложенных инвестиций в области электроэнергетики согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту развития электроэнергетики Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр энергетики Республики Казахстан

Н. Ногаев

Утвержден приказом
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 8 апреля 2021 года № 126

Методика оценки эффективности вложенных инвестиций в области электроэнергетики

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Методика оценки эффективности вложенных инвестиций в области электроэнергетики (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 70-42) статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об электроэнергетике" (далее – Закон) и применяется уполномоченным органом для оценки эффективности вложенных инвестиций в области электроэнергетики.

2. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

1) инвестиционная программа – программа, направленная на создание новых активов, расширение, обновление, реконструкцию и техническое перевооружение существующих активов;

2) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области электроэнергетики Республики Казахстан;

3) вложенные инвестиции в области электроэнергетики – суммарный объем инвестиций (за исключением инвестиций за счет амортизационных отчислений), вложенных в инвестиционные программы субъектами в области электроэнергетики;

4) субъект в области электроэнергетики – юридическое лицо, предоставляющее услуги потребителям в области производства и передачи электроэнергии.

Иные термины и определения, используемые в настоящей Методике, применяются в соответствии с Законом.

Глава 2. Оценка эффективности вложенных инвестиций субъектами в области электроэнергетики

3. Оценка эффективности вложенных инвестиций субъектами в области электроэнергетики определяется:

1) для энергопередающих организаций в соответствии с Показателями эффективности инвестиционной программы субъекта естественной монополии приложения к инвестиционной программе по форме 14 приложения 1 к Правилам формирования тарифов, утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19617);

2) для энергопроизводящих организаций в соответствии с Критериями допуска приложения 2 к Правилам допуска на рассмотрение, рассмотрения и отбора инвестиционных программ модернизации, расширения, реконструкции и (или) обновления, заключения инвестиционных соглашений на модернизацию, расширение, реконструкцию и (или) обновление, соответствующего заключения договоров о покупке услуги по поддержанию готовности электрической мощности и установления для данных договоров индивидуальных тарифов на услугу по поддержанию готовности электрической мощности, объемов и сроков покупки услуги по поддержанию готовности электрической мощности, утвержденным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 ноября 2017 года № 416 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16098).

4. Уполномоченный орган проводит оценку эффективности реализации инвестиционной программы субъектов в области электроэнергетики путем сопоставления фактических показателей реализации мероприятий за отчетный период, с целевыми показателями мероприятий инвестиционной программы, принятыми в утвержденной инвестиционной программе.

5. Оценка эффективности реализации инвестиционной программы осуществляется в соответствии со следующими критериями:

субъектом достигнуты низкие показатели эффективности реализации инвестиционной программы – средневзвешенная сумма количества не достигнутых показателей больше десяти процентов от общего количества принятых ведомством уполномоченного органа целевых показателей инвестиционной программы, а именно коэффициент достижения целевых показателей инвестиционной программы (Ки) меньше девяноста процентов;

субъектом достигнуты высокие показатели эффективности реализации инвестиционной программы – средневзвешенная сумма количества не достигнутых показателей меньше десяти процентов от общего количества принятых ведомством уполномоченного органа целевых показателей инвестиционной программы, а именно коэффициент достижения целевых показателей инвестиционной программы (Ки) больше девяноста процентов.

6. Целевые показатели мероприятий инвестиционной программы признаются не достигнутым, в следующих случаях:

абсолютные отклонения, соответственно:

меньше нуля, если реализация инвестиционной программы направлена на увеличение целевого показателя;

больше нуля, если реализация инвестиционной программы направлена на уменьшение целевого показателя.

7. Расчет коэффициента достижения целевых показателей инвестиционной программы рассчитывается по следующей формуле:

КИ = 100% – сумма весов не достигнутых целевых показателей, где:

КИ – коэффициент достижения целевых показателей инвестиционной программы;

вес показателя определяется для каждого целевого показателя по следующей формуле:

i – идентификатор мероприятий, которые направлены на достижение целевого показателя;

П – количество целевых показателей, на которые направлено мероприятие i;

n – идентификатор всех мероприятий, которые направлены на достижение всех целевых показателей.

8. Уполномоченный орган по итогам оценки эффективности реализации инвестиционной программы выносит заключение субъекту по результатам эффективности вложенных инвестиций в области электроэнергетики по форме, согласно приложению к настоящей Методике, предусматривающее информацию о достижении целевых показателей эффективности реализации инвестиционной программы.

	Приложение к Методике оценки эффективности вложенных инвестиций в области электроэнергетики
	Форма

Заключение ____________________________ по результатам оценки

(наименование организации в отношении которого проводится оценка)
эффективности вложенных инвестиций в области электроэнергетики

№ п/п	Наименование мероприятия	Целевой показатель	Фактический показатель	Отклонение от плана

Электр энергетикасы саласында салынған инвестициялардың тиімділігін бағалау әдістемесін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2021 жылғы 8 сәуірдегі № 126 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2021 жылғы 12 сәуірде № 22531 болып тіркелді

"Электр энергетикасы туралы" 2004 жылғы 9 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңы 5-бабының 70-42) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Осы бұйрыққа қосымшаға сәйкес Электр энергетикасы саласында салынған инвестициялардың тиімділігін бағалау әдістемесі бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Электр энергетикасын дамыту департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің ресми интернет-ресурсында орналастыруды;

3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының энергетика вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы
Энергетика министрі

Н. Ногаев

Қазақстан Республикасы
Энергетика министрі
2021 жылғы 8 сәуірдегі
№ 126 бұйрығымен
бекітілген

Электр энергетикасы саласында салынған инвестициялардың тиімділігін бағалау әдістемесі

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Электр энергетикасы саласында салынған инвестициялардың тиімділігін бағалау әдістемесі (бұдан әрі – Әдістеме) "Электр энергетикасы туралы" Қазақстан Республикасы Заңы (бұдан әрі – Заң) 5-бабының 70-42) тармақшасына сәйкес әзірленді және оны уәкілетті орган электр энергетикасы саласында салынған инвестициялардың тиімділігін бағалау үшін қолданады.

2. Осы Қағидаларда мынадай терминдер мен анықтамалар қолданылады:

1) инвестициялық бағдарлама – жаңа активтерді құруға, қолда бар активтерді кеңейтуге, жаңартуға, реконструкциялауға және техникалық қайта жарақтандыруға бағытталған бағдарлама;

2) уәкілетті орган – Қазақстан Республикасының электр энергетикасы саласында басшылықты жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

3) электр энергетикасы саласына салынған инвестициялар – электр энергетикасы саласындағы субъектілер инвестициялық бағдарламаларға салған инвестициялардың (амортизациялық аударымдар есебінен инвестицияларды қоспағанда) жиынтық көлемі;

4) электр энергетикасы саласындағы субъект – электр энергиясын өндіру және беру саласында тұтынушыларға қызметтер көрсететін заңды тұлға.

Осы Әдістемеде пайдаланылатын өзге де терминдер мен анықтамалар Заңға сәйкес қолданылады.

2-тарау. Электр энергетикасы саласындағы субъектілер салған инвестициялардың тиімділігін бағалау

3. Электр энергетикасы саласындағы субъектілер салған инвестициялардың тиімділігін бағалау:

1) энергия беруші ұйымдар үшін Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2019 жылғы 19 қарашадағы № 90 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 19617 болып тіркелген) Тарифтерді қалыптастыру қағидаларына 1-қосымшаның 14-нысаны бойынша инвестициялық бағдарламаға қосымшаның Табиғи монополия субъектілері инвестициялық бағдарламасының тиімділік көрсеткіштеріне сәйкес;

2) энергия өндіруші ұйымдар үшін Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2017 жылғы 28 қарашадағы № 416 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 16098 болып тіркелген) Жаңғыртудың, кеңейтудің, реконструкциялаудың және (немесе) жаңартудың инвестициялық бағдарламаларын қарауға жіберу, оларды қарау және іріктеу, жаңғыртуға, кеңейтуге, реконструкциялауға және (немесе) жаңартуға арналған инвестициялық келісімдерді жасасу, электр қуатының әзірлігін ұстап тұру бойынша көрсетілетін қызметті сатып алу туралы шарттарды тиісінше жасасуды және осы шарттар үшін электр қуатының әзірлігін ұстап тұру бойынша көрсетілетін қызметке жеке тарифтерді, электр қуатының әзірлігін ұстап тұру бойынша көрсетілетін қызметті сатып алу көлемдері мен мерзімдерін белгілеу қағидаларына 2-қосымшаның Рұқсат беру критерийлеріне сәйкес айқындалады.

4. Уәкілетті орган есепті кезеңдегі іс-шараларды іске асырудың нақты көрсеткіштерін бекітілген инвестициялық бағдарламада қабылданған инвестициялық бағдарлама іс-шараларының нысаналы көрсеткіштерімен салыстыру арқылы электр энергетикасы саласындағы субъектілердің инвестициялық бағдарламасын іске асыру тиімділігіне бағалау жүргізеді.

5. Инвестициялық бағдарламаны іске асыру тиімділігін бағалау мынадай критерийлерге сәйкес жүзеге асырылады:

субъекті инвестициялық бағдарламаны іске асыру тиімділігінің төмен көрсеткіштеріне қол жеткізді – қол жеткізілмеген көрсеткіштер санының орташа алынған сомасы уәкілетті органның ведомствосы қабылдаған инвестициялық бағдарламаның нысаналы көрсеткіштерінің жалпы санының он пайызынан астам, атап айтқанда, инвестициялық бағдарламаның нысаналы көрсеткіштеріне қол жеткізу коэффициенті (КИ) тоқсан пайыздан төмен;

субъекті инвестициялық бағдарламаны іске асыру тиімділігінің жоғары көрсеткіштеріне қол жеткізді – қол жеткізілмеген көрсеткіштер санының орташа өлшемді сомасы уәкілетті органның ведомствосы қабылдаған инвестициялық бағдарламаның нысаналы көрсеткіштерінің жалпы санының он пайызынан төмен, атап айтқанда, инвестициялық бағдарламаның нысаналы көрсеткіштеріне қол жеткізу коэффициенті (КИ) тоқсан пайыздан жоғары.

6. Инвестициялық бағдарлама іс-шараларының нысаналы көрсеткіштері мынадай жағдайларда:

абсолютті ауытқулар, сәйкесінше:

егер инвестициялық бағдарламаны іске асыру нысаналы көрсеткішті ұлғайтуға бағытталған болса, нөлден аз;

егер инвестициялық бағдарламаны іске асыру нысаналы көрсеткішті азайтуға бағытталған болса, нөлден жоғары болады.

7. Инвестициялық бағдарламаның нысаналы көрсеткіштеріне қол жеткізу коэффициентін есептеу мынадай формула бойынша есептеледі:

КИ = 100% қол жеткізілмеген нысаналы көрсеткіштер салмағының сомасы, онда:

КИ – инвестициялық бағдарламаның нысаналы көрсеткіштеріне қол жеткізу коэффициенті.

көрсеткіштің салмағы әрбір нысаналы көрсеткіш үшін мынадай формула бойынша айқындалады:

i – нысаналы көрсеткішке қол жеткізуге бағытталған іс-шаралардың сәйкестендіргіші;

П – іс-шара бағытталған нысаналы көрсеткіштер саны;

n – барлық нысаналы көрсеткіштерге қол жеткізуге бағытталған барлық іс-шаралардың сәйкестендіргіші.

8. Уәкілетті орган инвестициялық бағдарламаны іске асыру тиімділігін бағалау қорытындылары бойынша осы Әдістемеге қосымшаға сәйкес нысан бойынша инвестициялық бағдарламаны іске асыру тиімділігінің нысаналы көрсеткіштеріне қол жеткізу туралы ақпаратты көздейтін электр энергетикасы саласында салынған инвестициялар тиімділігінің нәтижелері бойынша субъектіге қорытынды шығарады.

	Электр энергетикасы саласында салынған инвестициялардың тиімділігін бағалау әдістемесіне қосымша
	Нысан

___________________________ бойынша электр энергетикасы саласында

(оған қатысты бағалау жүргізілетін ұйымның атауы)

салынған инвестициялардың тиімділігін бағалау нәтижелері туралы қорытынды

№	Іс-шараның атауы	Нысаналы көрсеткіш	Нақты көрсеткіш	Жоспардан ауытқу

Об утверждении Методики оценки эффективности вложенных инвестиций в области электроэнергетики