On approval of the Rules, conditions and grounds for implementation of electronic tracking means

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan of December 24, 2014 No. 1369.

      Unofficial translation

      In accordance with Article 137, part four of the Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan dated July 4, 2014, the Government of the Republic of Kazakhstan hereby RESOLVED as follows:

      1. Approve the attached Rules, conditions and grounds for implementation of electronic tracking means.

      2. This resolution shall enter into force on January 1, 2015 and shall be subject to official publication.

      Prime Minister
      of the Republic of Kazakhstan K. Massimov

  Approved
by the resolution of the Government
of the Republic of Kazakhstan
dated December 24, 2014 №1369

Rules, conditions and grounds of implementation of electronic tracking mean
1. General provisions

      1. These Rules, conditions and grounds for implementation of electronic means of tracking (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with Article 137, part four of the Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan dated July 4, 2014 (hereinafter referred to as the Criminal Procedure Code) and shall determine the procedure, conditions and grounds for implementation of electronic means of tracking in relation to suspects, accused, defendants.

      2. An additional restriction in the form of implementation of electronic tracking means can be used in relation to persons to whom the preventive measures provided for in Article 137 of the Criminal Procedure Code have been chosen, with the exception of the transfer of a soldier under the supervision of the command of a military unit and detention.

      3. The implementation of electronic tracking means, verification and receipt of information about the location of the suspect, accused, defendant shall be carried out by a subdivision (hereinafter referred to as the subdivision) determined by the head of the body conducting the criminal process.

2. Procedure for the implementation of electronic tracking means

      4. The body conducting the criminal process may apply an additional restriction both when choosing a preventive measure and when the grounds provided for in paragraph 20 of these Rules arise. At the same time, the resolution on the implementation of a preventive measure shall make a note of the implementation of electronic tracking means and shall explain to the suspect, accused, defendant their appointment, the need for use, including the consequences of violation of the rules for their implementation.

      Clarification to a minor suspect, the accused, the defendant shall be carried out in the presence of his legal representatives or the guardianship and custody authority.

      The duties and restrictions of the suspect, the accused, and the defendant shall be determined by criminal procedure legislation.

      5. When deciding on the implementation of electronic tracking means, the body conducting the criminal process sends the suspect, accused for a medical examination to establish his general health and the absence of contraindications in their use, and also shall take away from him a receipt stating that there is no threat to the health of persons living with him together.

      6. To establish electronic means of tracking and further exercise control over the suspect, the accused, the defendant, the body conducting the criminal process in the proceedings of which the criminal case is pending, within twenty-four hours from the date of the decision on the election of a preventive measure using electronic means of tracking, shall send the following documents to the subdivision:

      1) copies of decisions on the qualification of the act, with the exception of cases provided for by Article 139 of the Criminal Procedure Code, and the application of a preventive measure, certified by the seal of the body conducting the criminal process;

      2) a certificate in a criminal case, including information about:

      the crime committed;

      the defender of the suspect, the accused;

      finding a suspect, the accused, the defendant registered in specialized health care institutions;

      contact numbers of the investigator or interrogator or his substitute, in the proceedings of which the criminal case is located;

      information about the residence, criminal record, place of work or study of the suspect, the accused, the defendant;

      3) a copy of the identity document of the suspect, the accused, the defendant under Article 300 of the Criminal Procedure Code.

      7. After receiving the documents provided for in paragraph 6 of these Rules, the subdivision shall immediately proceed with the execution of the resolution of the body conducting the criminal process, namely shall:

      1) carry out the installation, issuance and activation of electronic tracking means at the place of execution of the preventive measure of the suspect, the accused, the defendant;

      2) draw up an act of receiving and transmitting an electronic tracking device with a suspect, accused, defendant;

      3) explain to the suspect, the accused, the defendant against signature a memo on security measures and rules for the operation of established electronic tracking equipment. Minor suspects, accused, defendants shall be clarified in the presence of legal representatives, defense counsel or guardianship authority;

      4) after the registration of the resolution and registration of the suspect, the accused, the defendant immediately shall send to the body leading the criminal process, notice of the adoption of the resolution for execution.

      8. Employee of the subdivision shall:

      1) constantly collect information using data from the monitoring panel on compliance with the established duties and restrictions by the suspects, the accused, the defendants;

      2) in case of technical problems of electronic tracking means, take measures to establish the causes and eliminate them;

      3) upon receipt of information on the facts of damage, unauthorized removal by the suspect, the accused, the defendant of electronic tracking equipment, violations of duties and restrictions, as well as technical problems (failures and failures in work) immediately report to the head of the unit and the body conducting the criminal process, and in its absence - to the head or duty unit of the body. Within twenty-four hours, send written notice to the criminal process authority to take appropriate measures, including for the organization of search activities;

      4) upon receipt of a signal of damage, disconnection or unauthorized removal by the suspect, accused, defendants of electronic tracking equipment, immediately organize the departure of employees to the place of execution of the preventive measure to check their serviceability.

      9. At the request of the body conducting the criminal process in the proceedings of which the criminal case is pending, in relation to the suspect, accused, defendant, the unit shall provide information within twenty-four hours related to the monitoring of the presence of a person and compliance with the assigned duties and restrictions.

      10. The grounds for canceling the use and removal of electronic tracking means by the division shall be:

      1) cancellation or modification of the preventive measure in accordance with Article 153 of the Criminal Procedure Code;

      2) court verdict;

      3) the death of the suspect, the accused, the defendant.

      11. When accepting into its proceedings a criminal case received under investigation against the suspect, the accused, to whom a preventive measure is applied using electronic means of tracking, as well as the announcement by the court of the verdict to the defendant, the unit shall draw up an act of receiving and transmitting an electronic means of tracking with the suspect, the accused, the defendant on its removal and installation.

      12. Damage for intentional damage or destruction of electronic means of tracking by the suspects, the accused, the defendants shall be compensated in criminal procedure and civil procedure.

3. Conditions for implementation of electronic tracking means

      13. The implementation of electronic tracking means shall be allowed, provided that measures are taken to hide them from observation by others and must be carried out taking into account the places visited by the suspects, the accused, and ways of moving them, as well as age, health, marital status and lifestyle.

      14. Electronic tracking means shall be used in the presence of a permanent or temporary residence of the suspect, the accused, the defendant in the territory of the Republic of Kazakhstan.

      15. The application of an additional restriction shall not be allowed in the presence of medical contraindications to the health of the suspect, the accused, the defendant.

      16. The head of the subdivision, in accordance with the duties and restrictions established by the suspect, the accused, the defendant, on the basis of information characterizing his identity, shall make a decision on the installation of the relevant equipment, based on the technical possibility.

      17. If, for technical reasons, it is impossible to further implementation of electronic tracking means against the suspect, the accused, the defendant, the subdivision shall take measures to replace them with other means, if a malfunction is detected; it immediately shall replace electronic tracking means.

      18. If the suspect, the accused, the defendant for medical reasons were taken to a health care institution and hospitalized, the subdivision immediately notifies the criminal authority and the health care institution of the fact that electronic means of tracking have been used against the person.

4. Grounds for implementation of electronic tracking means

      19. The basis for the implementation of electronic means of tracking against the suspect, the accused, the defendant shall be the decision of the body conducting the criminal process, on the application of a preventive measure in the form of a recognizance not to leave the place and proper behavior, personal guarantee, giving a minor under supervision, bail, house arrest with a note about the need for additional restriction.

      20. Electronic tracking means shall be used in cases of:

      1) violations by the suspects, the accused, the defendants of one or more obligations stipulated by legislation in accordance with the preventive measure applied to them;

      2) refusal by the court to apply for the authorization of a preventive measure in the form of detention on sufficient grounds;

      3) the possibility of a threat to the life, health, property of individuals upon their application to establish the movement and location of the suspect, the accused, the defendant.

Об утверждении Правил, условий и оснований применения электронных средств слежения

Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2014 года № 1369

      Примечание РЦПИ!
      Вводится в действие с 1 января 2015 года.

      В соответствии с частью четвертой статьи 137 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила, условия и основания применения электронных средств слежения.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены          
постановлением Правительства 
Республики Казахстан   
от 24 декабря 2014 года № 1369

Правила, условия и основания применения
электронных средств слежения

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила, условия и основания применения электронных средств слежения (далее - Правила) разработаны в соответствии с частью четвертой статьи 137 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года (далее - УПК) и определяют порядок, условия и основания применения электронных средств слежения в отношении подозреваемых, обвиняемых, подсудимых.
      2. Дополнительное ограничение в виде применения электронных средств слежения может быть использовано в отношении лиц, к которым избраны меры пресечения, предусмотренные статьей 137 УПК, за исключением передачи военнослужащего под наблюдение командования воинской части и содержания под стражей.
      3. Применение электронных средств слежения, проверка и получение информации о месте нахождения подозреваемого, обвиняемого, подсудимого осуществляются подразделением (далее - подразделение), определяемым руководителем органа, ведущего уголовный процесс.

2. Порядок применения электронных средств слежения

      4. Орган, ведущий уголовный, процесс может применить дополнительное ограничение как при избрании меры пресечения, так и возникновении оснований, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил. При этом в постановлении о применении меры пресечения делается отметка о применении электронных средств слежения и разъясняются подозреваемому, обвиняемому, подсудимому их назначение, необходимость применения, в том числе последствия нарушения правил их использования.
      Разъяснение несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому, подсудимому проводится в присутствии его законных представителей или органа опеки и попечительства.
      Обязанности и ограничения подозреваемого, обвиняемого, подсудимого определяются уголовно-процессуальным законодательством.
      5. При решении вопроса о применении электронных средств слежения орган, ведущий уголовный процесс, направляет подозреваемого, обвиняемого на медицинское освидетельствование для установления общего состояния здоровья и отсутствия у него противопоказаний при их применении, а также отбирает у него расписку об отсутствии угрозы состоянию здоровья лиц, проживающих с ним совместно.
      6. Для установки электронных средств слежения и дальнейшего осуществления контроля за подозреваемым, обвиняемым, подсудимым орган, ведущий уголовный процесс, в производстве которого находится уголовное дело, в течение двадцати четырех часов с момента вынесения постановления об избрании меры пресечения с применением электронных средств слежения, направляет в подразделение следующие документы:
      1) копии постановлений о квалификации деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 139 УПК, и применении меры пресечения, заверенные печатью органа, ведущего уголовный процесс;
      2) справку по уголовному делу, включающую в себя информацию о:
      совершенном преступлении;
      защитнике подозреваемого, обвиняемого;
      нахождении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на учете в специализированных учреждениях здравоохранения;
      контактных телефонах следователя или дознавателя либо лица его замещающего, в производстве которого находится уголовное дело;
      сведения о местожительстве, судимости, месте работы или учебы подозреваемого, обвиняемого, подсудимого;
      3) копию документа, удостоверяющего личность подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, предусмотренного статьей 300 УПК.
      7. Подразделение после получения документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил, незамедлительно приступает к исполнению постановления органа, ведущего уголовный процесс, а именно:
      1) осуществляет установку, выдачу и активизацию электронных средств слежения в месте исполнения меры пресечения подозреваемого, обвиняемого, подсудимого;
      2) составляет акт приема-передачи электронного средства слежения с подозреваемым, обвиняемым, подсудимым;
      3) разъясняет подозреваемому, обвиняемому, подсудимому под роспись памятку о мерах безопасности и правила эксплуатации установленных электронных средств слежения. Несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым, подсудимым разъяснение проводится в присутствии законных представителей, защитника или органа опеки и попечительства;
      4) после регистрации постановления и постановки на учет подозреваемого, обвиняемого, подсудимого незамедлительно направляет в орган, ведущий уголовный процесс, извещение о принятии постановления к исполнению.
      8. Сотрудник подразделения:
      1) осуществляет постоянный сбор информации с использованием данных пульта мониторинга о соблюдении подозреваемым, обвиняемым, подсудимым установленных обязанностей и ограничений;
      2) в случае технических неполадок электронных средств слежения принимает меры по установлению причин и их устранению;
      3) при получении информации о фактах повреждения, несанкционированного съема подозреваемым, обвиняемым, подсудимым электронных средств слежения, нарушений обязанностей и ограничений, а также технических неполадках (отказов и сбоев в работе) незамедлительно докладывает начальнику подразделения и органу, ведущему уголовный процесс, а в его отсутствие - руководителю или дежурную часть органа. В течение двадцати четырех часов направляет органу, ведущему уголовный процесс письменное уведомление для принятия соответствующих мер, в том числе для организации розыскных мероприятий;
      4) при поступлении сигнала о повреждении, отключении или несанкционированном съеме подозреваемым, обвиняемым, подсудимым электронных средств слежения незамедлительно организует выезд сотрудников на место исполнения меры пресечения, для проверки их исправности.
      9. По запросу органа, ведущего уголовный процесс, в производстве которого находится уголовное дело, в отношении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого подразделение в течение двадцати четырех часов представляет информацию, связанную с осуществлением контроля за нахождением лица и соблюдением возложенных обязанностей и ограничений.
      10. Основанием отмены применения и снятия подразделением электронных средств слежения являются:
      1) отмена или изменение меры пресечения в соответствии со статьей 153 УПК;
      2) приговор суда;
      3) смерть подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.
      11. При принятии в свое производство уголовного дела, поступившего по подследственности в отношении подозреваемого, обвиняемого, к которому применена мера пресечения с использованием электронных средств слежения, а также оглашении судом приговора подсудимому подразделением составляется акт приема-передачи электронного средства слежения с подозреваемым, обвиняемым, подсудимым о его снятии и установке.
      12. Ущерб за умышленное повреждение либо уничтожение электронных средств слежения подозреваемым, обвиняемым, подсудимым возмещается в уголовно-процессуальном и гражданско-процессуальном порядке.

3. Условия применения электронных средств слежения

      13. Применение электронных средств слежения допускается при условии принятия мер к сокрытию их от наблюдения окружающими и должно осуществляться с учетом мест, посещаемых подозреваемым, обвиняемым, и путей их перемещения, а также возраста, состояния здоровья, семейного положения и образа жизни.
      14. Электронные средства слежения применяются при наличии постоянного или временного места жительства подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на территории Республики Казахстан.
      15. Не допускается применение дополнительного ограничения при наличии медицинских противопоказаний здоровью подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.
      16. Начальник подразделения в соответствии с обязанностями и ограничениями, установленными подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, на основании сведений, характеризующих его личность, принимает решение об установке соответствующего оборудования, исходя из технической возможности.
      17. В случае невозможности по техническим причинам дальнейшего использования в отношении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого электронных средств слежения, подразделение принимает меры по замене их иными средствами, при выявлении неисправности незамедлительно  осуществляет замену электронных средств слежения.
      18. Если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый по медицинским показаниям были доставлены в учреждение здравоохранения и госпитализированы, подразделение незамедлительно уведомляет о данном факте орган, ведущий уголовный процесс, и учреждение здравоохранения о том, что в отношении данного лица применены электронные средства слежения.

4. Основания применения электронных средств слежения

      19. Основанием применения электронных средств слежения в отношении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого является постановление органа, ведущего уголовный процесс, о применении меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, личного поручительства, отдаче несовершеннолетнего под присмотр, залога, домашнего ареста с отметкой о необходимости дополнительного ограничения.
      20. Электронные средства слежения применяются в случаях:
      1) нарушений подозреваемым, обвиняемым, подсудимым одного или нескольких обязательств, предусмотренных законодательством в соответствии с применяемой к ним мерой пресечения;
      2) отказа судом в ходатайстве о санкционировании меры пресечения в виде содержания под стражей при достаточных на то основаниях;
      3) возможности возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению для установки перемещения и местонахождения подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.