On approval of the Regulations on the Appeals Board

Order of the Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan of August 28, 2018 No. 1320. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on August 29, 2018 No. 17328.

      Unofficial translation

      Under sub-paragraph 2) of paragraph 2 of Article 3-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Protection of Selection Achievements”, sub-paragraph 2) of paragraph 2 of Article 4 of the Law of the Republic of Kazakhstan “Patent Law of the Republic of Kazakhstan”, sub-paragraph 2) of paragraph 2 of Article 3 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Trademarks, Service Marks, Geographical Indications and Appellations of Origin of Goods” and sub-paragraph 2) of Article 4 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Legal Protection of Topologies of Integrated Circuits", I HEREBY ORDER:

      Footnote. The preamble - as reworded by order of the Acting Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan No. 715 from 26.08.2022 (shall come into effect upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      1. To approve the attached Regulations on the Appeals Board.

      2. The Department of Intellectual Property Rights in accordance with the procedure established by the legislation shall ensure:

      1) state registration of this order;

      2) within ten calendar days from the date of state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, the direction hereof in Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise on the Right of Economic Management "Republican Center of Legal Information of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan" for official publication and placement in the Reference Control Bank of the Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

      3) placing this order on the Internet resource of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan.

      3. Control over the execution of this order shall be entrusted to the supervising Vice-Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan.

      4. This order shall be put into effect upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication.

      Minister М. Beketayev

  Approved
by the order no. 1320 of the
Minister of Justice
of the Republic of Kazakhstan
dated August 28, 2018

Regulations on the Appeals Board
Chapter 1. General Provisions

      1. The Regulations on the Appeals Board (hereinafter - the Regulations) have been developed under the Law of the Republic of Kazakhstan “On Protection of Selection Achievements”, the Law of the Republic of Kazakhstan “Patent Law of the Republic of Kazakhstan”, the Law of the Republic of Kazakhstan “On Trademarks, Service Marks, Geographical Indications and Appellations of Origin of Goods”, and the Law of the Republic of Kazakhstan “On Legal Protection of Topologies of Integrated Circuits”.

      Footnote. Paragraph 1 - as reworded by order of the Acting Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan No. 715 from 26.08.2022 (shall become effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      2. The Appeals Board is a panel body under the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Ministry) for pre-trial review of objections of applicants.

      3. In its activities, the Appeals Board shall be governed by the Constitution of the Republic of Kazakhstan, international treaties and laws of the Republic of Kazakhstan, other regulatory legal acts, as well as by these Regulations.

      4. The Regulations shall use the following notions:

      1) the Madrid Agreement - The Madrid Agreement on International Registration of Marks dated April 14, 1891;

      2) protocol to the Madrid Agreement- the protocol to the Madrid Agreement on International Registration of Marks dated June 28, 1989;

      3) a patent attorney - a capable citizen of the Republic of Kazakhstan, permanently residing at its territory having high education and work experience of at least four years, who passed certification and registered in the register of patent attorneys;

      4) the expert organization - Republican State Enterprise on the Right of Economic Management "National Institute of Intellectual Property" Of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      5) Parties - individuals and (or) legal entities participating in reviewing objections at the Appeals Board.

      Chapter 2. Fundamental rights of the Appeals Board

      5. The Appeals Board within its competence shall be entitled to:

      1) request and receive from the parties the information necessary to perform the tasks assigned to it;

      2) involve for consideration of disputes specialists of the appropriate profile from state bodies and employees of the expert organization, as wekk as organize, if necessary, working meetings;

      3) involve representatives of non-governmental organizations concerning the issues within their competence in meetings of the Appeals Board;

      4) hear the representatives of the parties at meetings of panels and ask them questions.

      Chapter 3. Organization of activities of the Appeals Board

      6. The composition of the Appeals Board shall be approved by the order of the Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan (or his designated substitute).

      The Appeals Board shall be composed of an odd number (not less than five) of members, including representatives of the competent authorities for entrepreneurship, in the field of agro-industrial complex development, in the field of protection of Selection Achievements, in the field of protection of inventions, utility models and industrial prototypes, in the field of science, state support of innovation activity, information and public development, health care and in the field of protection of trademarks, geographical indications and appellations of origin of goods, as well as public councils from these competent authorities.

      Footnote. Paragraph 6 as amended by Order No. 404 of the Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan dated 23.09.2020 (shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication); No. 715 of 26.08.2022 (shall enter into force ten calendar days after the date of its first official publication).

      7. The composition of the Appeals Board may not include:

      1) patent attorneys;

      2) spouses, close relatives or relatives-in-law or by marriage;

      3) employees of the expert organization.

      8. Replacement of any member of the Appeals Board shall be allowed in the event of:

      1) withdrawal or challenge, declared by the participants of the meeting of the Appeals Board, on the basis of paragraph 7 of these Regulations;

      2) absence due to temporary disability, being on vacation or on a business trip.

      9. The chairperson of the Appeals Board shall be the Vice Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan. During the absence of the chairperson, the deputy chairperson shall perform his functions.

      10. The chairperson of the Appeals Board shall:

      1) manage its activities;

      2) determine the schedule of the meeting of the Appeals Board, as well as the venue and time of the meetings of the Appeals Board;

      3) convene meetings of the Appeals Board and chair them.

      11. The materials of the meeting of the Appeals Board, after consultation with the chairperson, shall be communicated to each member of the board of the Appeals Board no later than five working days before the date of the meeting.

      12. The functions of the working body of the Appeals Board shall be assigned to the Department for the support of the activities of the Appeals Board, the Commission for recognition of a trademark as well-known, the certification and appeal commissions of the Department on Intellectual Property Rights of the Ministry.

      13. The functions of the Appeals Board shall be:

      1) receipt of objections submitted to the Ministry, preparing objection materials for consideration by the Appeals Board:

      on decisions of the expert organisation on refusal to register a trademark, including refusal to grant legal protection to a trademark applied for under paragraphs 1 and 2 of Article 5 of the Protocol to the Madrid Agreement;

      on decisions of the expert organisation on refusal to register and (or) grant the right to use the geographical indication and appellation of origin of goods;

      against the registration of a trade mark, including under paragraph 6 of Article 5 of the Protocol to the Madrid Agreement;

      against registration and (or) granting the right to use a geographical indication and appellation of origin of goods;

      on decisions of an expert organisation to refuse to grant a patent for an industrial property object;

      on decisions of the expert organisation refusing to examine the application for granting a patent for a breeding achievement;

      on decisions of the expert organisation on refusal to grant a patent for a breeding achievement;

      2) preparation and conduct of meetings of the Appeals Board, notification of the parties, drafting decisions of the Appeals Board;

      3) revision of the decisions of the expert organization on which the objection has been filed;

      4) based on the results of consideration of the appeals of the applicants, making one of the decisions stipulated by item 14 of these Regulations.

      Footnote. Paragraph 13 as amended by order of the Acting Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan No. 715 dated 26.08.2022 (shall be put into effect upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      14. The Appeals Board shall make one of the following decisions:

      1) on satisfaction of the objection;

      2) on partial satisfaction of the objection;

      3) on refusal to review the objection;

      4) on refusal to satisfy the objection.

      The Appeals Board, on its own initiative, shall not change the subject or the grounds of the objection.

      15. The working body of the Appeals Board shall:

      1) coordinate the work of the members of the Appeals Board and of the specialists involved in its activities;

      2) provide and control the collection and analysis of the materials of objection.

      16. The Secretary of the Appeals Boards shall not be a member of the Appeals Board and shall prepare proposals for the schedule of meetings of the panels of the Appeals Board, the necessary documents, materials and the execution of the draft protocol and draft decisions after the meeting.

      17. The Appeals Board shall hold meetings in accordance with the schedule of meetings approved by the Chairperson.

      18. Excluded by Order No. 193 of the Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan dated 15.04.2019 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

      19. Decisions of the Appeals Board shall be made by majority vote by open vote and shall be considered adopted if they receive a majority of votes from the total number of members of the Board of the Appeals Board participating in the meeting. In case of equality of votes, the decision for which the chairperson has voted shall be considered adopted.

      20. All members of the Appeals Board shall enjoy equal rights when considering objections. The decision of the Appeals Board shall be made by a majority vote of the total number of its members.

      The chairperson shall announce the operative part of the decision taken by the persons participating in the review of the objection.

      21. The decision taken shall be forwarded to the persons who participated in the consideration of the objection within ten business days from the date of its issuance. The decision of the Appeals Board shall be in writing and shall comprise of an introductory, descriptive, motivational and operative parts. The decision shall be signed by all members of the Appeals Board.

      Footnote. Paragraph 21 - as reworded by order of the Acting Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan No. 715 dated 26.08.2022 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      22. The Appeals Board may leave the objection without reviewing upon the request of the applicant of the objection. The decision to leave the objection without reviewing shall be documented by the minutes of the meeting of the Appeals Board.

      23. The decision made may be appealed at the court.

      24. The Appeals Board shall leave the objection without reviewing, if:

      1) the person, who filed the objection, duly notified of the time and date of the meeting of the Appeals Board, not declared about the reviewing of the objection in his absence, has not appear at the meeting of the Appeals Board on the secondary call;

      2) there is a motion of a person, submitted the objection on recalling his objection.

      25. The decision to leave the objection without reviewing shall be recorded in the minutes of the meeting of the Appeals Board.

Об утверждении Положения об апелляционном совете

Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 28 августа 2018 года № 1320. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 августа 2018 года № 17328.

      В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 3-1 Закона Республики Казахстан "Об охране селекционных достижений", подпунктом 2) пункта 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан "Патентный закон Республики Казахстан", подпунктом 2) пункта 2 статьи 3 Закона Республики Казахстан "О товарных знаках, знаках обслуживания, географических указаниях и наименованиях мест происхождения товаров" и подпунктом 2) статьи 4 Закона Республики Казахстан "О правовой охране топологий интегральных микросхем" ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула - в редакции приказа и.о. Министра юстиции РК от 26.08.2022 № 715 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемое Положение об апелляционном совете.

      2. Департаменту по правам интеллектуальной собственности в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего Вице-министра юстиции Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр М. Бекетаев

  Утверждено
приказом Министра юстиции
Республики Казахстан
от 28 августа 2018 года № 1320

Положение об апелляционном совете

Глава 1. Общие положения

      1. Положение об апелляционном совете (далее – Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об охране селекционных достижений", Законом Республики Казахстан "Патентный закон Республики Казахстан", Законом Республики Казахстан "О товарных знаках, знаках обслуживания, географических указаниях и наименованиях мест происхождения товаров" и Законом Республики Казахстан "О правовой охране топологий интегральных микросхем".

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра юстиции РК от 26.08.2022 № 715 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Апелляционный совет является коллегиальным органом при Министерстве юстиции Республики Казахстан (далее - Министерство) по досудебному рассмотрению возражений заявителей.

      3. В своей деятельности Апелляционный совет руководствуется Конституцией Республики Казахстан, международными договорами и законами Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

      4. В Положении используются следующие понятия:

      1) Мадридское соглашение - Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 года;

      2) протокол к Мадридскому соглашению - протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 28 июня 1989 года;

      3) патентный поверенный - дееспособный гражданин Республики Казахстан, постоянно проживающий на ее территории, имеющий высшее образование и трудовой стаж не менее четырех лет, прошедший аттестацию и зарегистрированный в реестре патентных поверенных;

      4) экспертная организация - Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Национальный институт интеллектуальной собственности" Министерства юстиции Республики Казахстан;

      5) стороны - физические и (или) юридические лица, а также патентные поверенные, участвующие в рассмотрении возражений в Апелляционном совете.

Глава 2. Основные права Апелляционного совета

      5. Апелляционный совет в пределах своей компетенции вправе:

      1) запрашивать и получать от сторон информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

      2) привлекать для рассмотрения споров специалистов соответствующего профиля из государственных органов и сотрудников экспертной организации, а также организовывать при необходимости рабочие встречи;

      3) привлекать к заседаниям Апелляционного совета представителей неправительственных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;

      4) заслушивать на заседаниях коллегий представителей сторон и задавать им вопросы.

Глава 3. Организация деятельности Апелляционного совета

      6. Состав Апелляционного совета утверждается приказом Министра юстиции Республики Казахстан (либо лицом его замещающим).

      В состав апелляционного совета входит нечетное число (не менее пяти) членов, включая представителей уполномоченных органов по предпринимательству, в области развития агропромышленного комплекса, в сфере охраны селекционных достижений, в сфере охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, в области науки, государственной поддержки инновационной деятельности, информации и общественного развития, здравоохранения и в области охраны товарных знаков, географических указаний и наименований мест происхождения товаров, а также общественных советов от указанных уполномоченных органов.

      Сноска. Пункт 6 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра юстиции РК от 26.08.2022 № 715 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. В состав апелляционного совета не могут входить:

      1) патентные поверенные;

      2) супруги, близкие родственники или свойственники;

      3) сотрудники экспертной организации.

      8. Замена любого члена апелляционного совета возможна в случае:

      1) самоотвода или отвода, заявленного участниками заседания апелляционного совета, на основании пункта 7 настоящего Положения;

      2) отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске или в командировке.

      9. Председателем Апелляционного совета является Вице-министр юстиции Республики Казахстан. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя.

      10. Председатель Апелляционного совета:

      1) руководит его деятельностью;

      2) определяет график заседания Апелляционного совета, а также место и время проведения заседаний Апелляционного совета;

      3) созывает заседания Апелляционного совета и председательствует на них.

      11. Материалы заседания Апелляционного совета после согласования с председателем доводятся до каждого члена коллегии Апелляционного совета не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания.

      12. Функции рабочего органа Апелляционного совета возлагаются на Управление по обеспечению деятельности апелляционного совета, комиссии по признанию товарного знака общеизвестным, аттестационной и апелляционной комиссий Департамента по правам интеллектуальной собственности Министерства.

      13. Функциями Апелляционного совета являются:

      1) ведение приема возражений, поступающих в Министерство, формирование материалов возражений к рассмотрению в Апелляционном совете:

      на решения экспертной организации об отказе в регистрации товарного знака, в том числе отказе в предоставлении правовой охраны товарному знаку, заявленному в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Протокола к Мадридскому соглашению;

      на решения экспертной организации об отказе в регистрации и (или) предоставлении права пользования географическим указанием и наименованием места происхождения товара;

      против регистрации товарного знака, в том числе в соответствии с пунктом 6 статьи 5 Протокола к Мадридскому соглашению;

      против регистрации и (или) предоставления права пользования географическим указанием и наименованием места происхождения товара;

      на решения экспертной организации об отказе в выдаче патента на объект промышленной собственности;

      на решения экспертной организации об отказе в рассмотрении заявки на выдачу патента на селекционное достижение;

      на решения экспертной организации об отказе в выдаче патента на селекционное достижение;

      2) подготовка и проведение заседаний Апелляционного совета, уведомление сторон, составление решений Апелляционного совета;

      3) пересмотр решений экспертной организации, на которое подано возражение;

      4) вынесение по результатам рассмотрения возражений заявителей одно из решений, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения.

      Сноска. Пункт 13 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра юстиции РК от 26.08.2022 № 715 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      14. Апелляционный совет выносит одно из следующих решений:

      1) об удовлетворении возражения;

      2) о частичном удовлетворении возражения;

      3) об отказе в рассмотрении возражения;

      4) об отказе в удовлетворении возражения.

      Апелляционный совет по своей инициативе не изменяет предмет или основание возражения.

      15. Рабочий орган Апелляционного совета:

      1) координирует работу членов Апелляционного совета и привлеченных к ее деятельности специалистов;

      2) обеспечивает и контролирует сбор и анализ материалов возражений.

      16. Секретарь Апелляционного совета не является членом Апелляционного совета и осуществляет подготовку предложений к графику заседаний коллегий Апелляционного совета, необходимых документов, материалов и оформление проекта протокола и проектов решений после проведения заседания.

      17. Апелляционный совет проводит заседания в соответствии с графиком заседаний, утверждаемым председателем.

      18. Исключен приказом Министра юстиции РК от 15.04.2019 № 193 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      19. Решения Апелляционного совета принимаются большинством голосов путем открытого голосования и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов коллегии Апелляционного совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.

      20. Все члены Апелляционного совета при рассмотрении возражения пользуются равными правами. Решение Апелляционного совета принимается большинством голосов от общего числа его членов.

      Председательствующий оглашает резолютивную часть принятого решения лицам, участвующим в рассмотрении возражения.

      21. Принятое решение направляется лицам, участвовавшим в рассмотрении возражения, в течение десяти рабочих дней с даты его вынесения. Решение апелляционного совета излагается в письменной форме и состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Решение подписывается всеми членами Апелляционного совета.

      Сноска. Пункт 21 - в редакции приказа и.о. Министра юстиции РК от 26.08.2022 № 715 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      22. Апелляционный совет может оставить возражение без рассмотрения по ходатайству заявителя возражения. Решение об оставлении возражения без рассмотрения оформляется протоколом заседания Апелляционного совета.

      23. Принятое решение может обжаловаться в суде.

      24. Апелляционный совет оставляет возражение без рассмотрения, если:

      1) лицо, подавшее возражение, надлежаще извещенное о времени и дате проведения заседания Апелляционного совета, не заявившее о рассмотрении возражения в его отсутствие, не явилось на заседание Апелляционного совета по вторичному вызову;

      2) имеется ходатайство лица, подавшего возражение, об отзыве своего возражения.

      25. Решение об оставлении возражения без рассмотрения фиксируется в протоколе заседания Апелляционного совета.