ИПС "Әділет"

Unofficial translation

In accordance with subparagraph 2-3) of paragraph 1 of Article 14 of the Land Code of the Republic of Kazakhstan I HEREBY ORDER:

Footnote. The preamble – as amended by the order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated 06.12.2021 No. 360 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

1. Approve the Standard regulation on the land commission in accordance with the appendix to this order.

2. The Land Management Committee of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation, shall:

1) provide the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within ten calendar days from the date of state registration of this order, direct its copy in the Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise with the Right of Economic Management “Republican Center of Legal Information” for official publication and inclusion in the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

3) within ten calendar days after the state registration of this order, direct its copy for official publication in periodicals;

4) place this order on the Internet resource of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan;

5) within ten working days after the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, submit the data on execution of the actions provided for in subparagraphs 2), 3) and 4) of this paragraph to the Legal Department of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan.

3. Control over the execution of this order shall be entrusted to the Supervising Vice Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan.

4. This order shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

Deputy Prime Minister of the Republic of Kazakhstan –
Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan	U. Shukeyev

Approved
by order No. 359
of the Deputy Prime Minister
of the Republic of Kazakhstan
- Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
of August 27, 2018

Standard regulation on the land commission Chapter 1. General provisions

1. This Standard regulation on the land commission (hereinafter referred to as the Standard regulation) has been developed in accordance with subparagraph 2-3) of paragraph 1 of Article 14 of the Land Code of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Code).

Footnote. Paragraph 1 – as amended by the order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated 06.12.2021 No. 360 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

2. The Land Commission (hereinafter referred to as the Commission) is a permanent collegial body in the territory of oblasts, cities of republican significance, the capital, districts, cities of oblast subordinance within their competence. The Commission shall organize its work on the principles of openness, publicity, collegiality and impartiality.

3. The Commission shall be guided in its activity by the Constitution of the Republic of Kazakhstan, the laws of the Republic of Kazakhstan and the regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan that govern land relations.

Chapter 2. Functions and Rights of the Commission

4. The functions of the Commission shall be to review applications and prepare conclusions on granting rights to land plots (on determining the winner of a tender for granting temporary land use (lease) for a fee to conduct peasant or farming enterprise, agricultural production), on changing the designated use of land plots and on the transfer of water reserve lands to other categories of lands.

5. On the maters within its competence, the Commission shall be entitled to request and receive from state bodies the data on the presence or absence of a land plot, on encumbrance on a land plot, on the presence or absence in legal entities of the share of foreign nationals in the charter capital, on utilization of water protection zones and belts.

Chapter 3. Organization of the Commission’s activity

6. The Commission shall carry out its activity on a permanent basis.

7. The composition of the Commission shall be determined in accordance with Article 43 of the Code.

8. The chairperson of the Commission shall be the deputy akim of the oblast, city of republican significance, the capital, district, city of oblast subordinance, who oversees land issues.

9. The chairperson shall organize the work of the Commission and ensure prompt and proper performance of the tasks and functions assigned to the Commission by this Standard regulation.

10. The Chairperson of the Commission shall:

1) convene meetings;

2) perform general management of the Commission’s activity;

3) plan the work of the Commission;

4) preside at meetings of the Commission.

11. Members of the Commission shall:

1) familiarize with the submitted materials;

2) review the issues subject to consideration at the meeting of the Commission and take part in the adoption of relevant resolution;

3) shall not delegate their authority to participate in meetings to other persons.

12. The secretary of the Commission shall:

1) form the agenda of the meeting of the Commission;

2) notify members of the Commission of the date and venue of the meeting of the Commission;

3) prepare materials for the meeting, draw up the minutes of the meeting of the commission and the conclusion of the meeting of the commission;

4) shall not be a member of the Commission.

13. The working body of the Commission shall be the relevant authorized body of the oblast, city of republican significance, the capital, district, city of oblast subordinance in the field of land relations (hereinafter referred to as the Working Body).

The duties of the secretary of the Commission shall be assigned to an expert of the Working body.

14. The agenda of the meeting, the date, time and place of the meeting shall be determined by the chairperson of the Commission.

15. Formation of the agenda of the scheduled meeting of the Commission, convocation of members of the Commission, preparation of draft conclusions of the Commission and other required activities shall be provided by the Working Body.

16. The meeting of the Commission shall be deemed duly constituted with at least two thirds of the total number of its members attending. At the same time, representatives of public councils, non-governmental organizations in the field of agriculture and other sectoral non-governmental organizations, the National Chamber of Entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan, also local governments shall constitute at least fifty percent of the total number of the land commission members. Members of the land commission shall attend its meeting with no right of replacement.

A member of the Commission shall declare self-withdrawal when considering an issue included in the agenda of the meeting of the Commission, if he/she is a husband (wife), close relative (parent, child, adoptive parent (adopter), adopted (adopted), full and half brother and sister, grandfather, grandmother, grandson) or relative (adopted (adopted), full and half brother and sister, parent and child of the husband (wife)) of the person in respect of whom the decision is made.

Self-withdrawal must be declared in writing before the beginning of the meeting of the Commission.

Footnote. Paragraph 16 – as amended by the order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated 06.12.2021 No. 360 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

17. Resolution of the Commission shall be adopted by open vote. The voting results shall be determined by the majority of votes of the land commission members from the total number of those present at the meeting and the resolution shall be deemed adopted upon the majority of the land commission members voting for it.

18. The meeting of the Commission shall be audio and video recorded. The recording of the land commission meeting on audio and video recording devices shall be carried out by the local executive body of the oblast, the city of republican significance, the capital, district, city of oblast subordinance.

19. The conclusion of the Commission shall be drawn up in triplicate in the form of the protocol decision within two working days from the moment of direction by the Working body of the proposal to the Commission on the possibility of using the requested land plot for the stated designation in accordance with the territorial zoning or granting the preliminary choice of a land plot (when requesting a land plot for the construction of objects, with the exception of the construction of objects within the boundaries of a settlement).

The working body shall post the protocol decisions of the Commission on its Internet resource on a monthly basis.

Footnote. Paragraph 19 – as amended by the order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated 06.12.2021 No. 360 (for the procedure of enactment see p.4).

20. One copy of the conclusion of the Commission within one working day from the moment of signing shall be handed over (sent) to the applicant (his representative) in one of the following ways:

on purpose;

in the form of registered mail with acknowledgment of receipt;

an electronic document signed by means of an electronic digital signature;

to the applicant's email address.

Footnote. Paragraph 20 as reworded by the order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated 06.12.2021 No. 360 (shall be enforced from 01.01.2022).

Chapter 4. Final Provisions

21. The protocol decision of the Commission may be appealed to the court within seven working days from the date of its receipt by the applicant in accordance with the procedure prescribed by the Administrative Procedural Code of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Paragraph 21 as reworded by the order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated 06.12.2021 No. 360 (shall be enforced from 01.01.2022).

22. The logistical support of the Commission’s work shall be assigned to the relevant Akim’s office.

В соответствии с подпунктом 2-3) пункта 1 статьи 14 Земельного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

Сноска. Преамбула – в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.12.2021 № 360 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить Типовое положение о земельной комиссии согласно приложения к настоящему приказу.

2. Комитету по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-Министра
Республики Казахстан –
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан

У. Шукеев

Утверждено
приказом Заместителя Премьер-
Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 27 августа 2018 года № 359

Типовое положение о земельной комиссии

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение о земельной комиссии (далее – Типовое положение) разработано в соответствии с подпунктом 2-3) пункта 1 статьи 14 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс).

Сноска. Пункт 1 – в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.12.2021 № 360 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Земельная комиссия (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом на территории областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения в пределах их компетенции. Комиссия организует свою работу на принципах открытости, гласности, коллегиальности и беспристрастности.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, а также нормативными правовыми актами Республики Казахстан, регулирующие земельные отношения.

Глава 2. Функции и права Комиссии

4. Функциями Комиссии является рассмотрения заявлений (заявок) и подготовки заключений о предоставлении прав на земельные участки (об определении победителя конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства), об изменении целевого назначения земельных участков и о переводе земель водного фонда в земли других категорий.

5. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право запрашивать и получать от государственных органов сведения о наличии или отсутствии земельного участка, об обременении на земельный участок, о наличии или отсутствии у юридических лиц доли иностранцев в уставном капитале, о режиме использования водоохранных зон и полос.

Глава 3. Организация деятельности Комиссии

6. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

7. Состав Комиссии определяется в соответствии со статьей 43 Кодекса.

8. Председателем Комиссии является заместитель акима области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, курирующий земельные вопросы.

9. Председатель организует работу Комиссии и обеспечивает своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на Комиссию настоящим Типовым положением.

10. Председатель Комиссии:

1) созывает заседания;

2) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

3) планирует работу Комиссии;

4) председательствует на заседаниях Комиссии.

11. Члены Комиссии:

1) знакомятся с представленными материалами;

2) рассматривают вопросы, подлежащие рассмотрению на заседании Комиссии и принимают участие в вынесении соответствующего решения;

3) не делегируют свои полномочия по участию в заседаниях другим лицам.

12. Секретарь Комиссии:

1) формирует повестку дня заседания Комиссии;

2) оповещает членов Комиссии о дате и месте проведения заседания Комиссии;

3) осуществляет подготовку материалов для проведения заседания, оформляет протокол заседания комиссии и заключение заседания комиссии;

4) не является членом Комиссии.

13. Рабочим органом Комиссии является соответствующий уполномоченный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения в сфере земельных отношений (далее – Рабочий орган).

Обязанности секретаря Комиссии возлагаются на специалиста Рабочего органа.

14. Повестка дня заседания, а также дата, время и место проведения определяются председателем Комиссии.

15. Формирование повестки очередного заседания Комиссии, созыв членов Комиссии, подготовка проектов заключений Комиссии и другие необходимые мероприятия обеспечиваются Рабочим органом.

16. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей от общего количества ее состава. При этом количество присутствующих представителей общественных советов, негосударственных организаций в области агропромышленного комплекса и иных отраслевых негосударственных организаций, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, а также органов местного самоуправления должно составлять не менее пятидесяти процентов от общего количества присутствующих членов земельной комиссии. Члены земельной комиссии участвуют на ее заседании без права замены.

Член Комиссии заявляет самоотвод при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, если он является супругом (супругой), близким родственником (родителем, ребенком, усыновителем (удочерителем), усыновленным (удочеренным), полнородным и неполнородным братом и сестрой, дедушкой, бабушкой, внуком) или свойственником (усыновленным (удочеренным), полнородным и неполнородным братом и сестрой, родителем и ребенком супруга (супруги)) лица, в отношении которого принимается решение.

Самоотвод должен быть заявлен письменно до начала заседания Комиссии.

Сноска. Пункт 16 – в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.12.2021 № 360 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

17. Решение Комиссии принимается открытым голосованием. Результаты голосования определяются большинством голосов членов земельной комиссии от общего числа присутствующих на заседании и решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов земельной комиссии.

18. Заседание Комиссии обязательно фиксируется с помощью средств аудио-, видеозаписи. Фиксирование заседания земельной комиссии средствами аудио-, видеозаписи осуществляет местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения.

19. Заключение Комиссии составляется в трех экземплярах в форме протокольного решения в течение двух рабочих дней с момента передачи Рабочим органом в Комиссию предложения о возможности использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием или предоставления предварительного выбора земельного участка (при испрашивании земельного участка для строительства объектов, за исключением строительства объектов в черте населенного пункта).

Рабочий орган размещает протокольные решения Комиссии на своем интернет-ресурсе ежемесячно.

Сноска. Пункт 19 – в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.12.2021 № 360 (порядок введения в действие см. п.4).

20. Один экземпляр заключения Комиссии в течение одного рабочего дня с момента подписания вручается (направляется) заявителю (его представителю) одним из следующих способов:

нарочно;

в форме заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

электронным документом, подписанным посредством электронной цифровой подписи;

по адресу электронной почты заявителя.

Сноска. Пункт 20 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.12.2021 № 360 (вводится в действие с 01.01.2022).

Глава 4. Заключительные положения

21. Протокольное решение Комиссии в течение семи рабочих дней с даты его получения заявителем может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 21 - в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.12.2021 № 360 (вводится в действие с 01.01.2022).

22. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на соответствующий аппарат акима.

On approval of Standard regulation on the land commission