On approval of the Classifier of violations revealed at the objects of state audit and financial control

Regulatory Resolution of the Accounts Committee for Control over the Implementation of the Republican Budget of October 1, 2018 No. 18-НҚ. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on October 30, 2018 No. 17643.

      Unofficial translation

      In accordance with paragraph 1 of Article 7 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 12, 2015 "On state audit and financial control", the Accounts Committee for control over execution of the republican budget (hereinafter referred to as the Accounts Committee) SHALL DECIDE:

      1. To approve the attached Classifier of violations revealed at the objects of state audit and financial control.

      2. To recognize the regulatory resolution of the Accounts Committee for control over execution of the republican budget dated November 28, 2015 No. 6-НЌ “On approval of the Classifier of violations revealed at the objects of state audit and financial control” (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts No. 12483, published on December 31, 2015 in the information and legal system "Adilet") as invalid.

      3. In accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, the Legal department shall provide:

      1) the state registration of this regulatory resolution at the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) within ten calendar days from the date of the state registration of this regulatory resolution, to send it in the Kazakh and Russian languages to the Republican state enterprise on the basis of the right of economic management "Republican Center for Legal Information" of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan for official publication and inclusion in the Reference Control Bank of regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan;

      3) the placement of this regulatory resolution on the online resource of the Accounts Committee.

      4. Head of office of the Accounts Committee (Kh.S. Abdiraiymov) shall be entitled to control the implementation of this regulatory resolution.

      5. This regulatory resolution shall enter into force upon the expiry of ten calendar days after the day of its first official publication.

      Chairman of the Accounts
      Committee for control over
      execution of the republican budget N. Godunova

      "AGREED"

      Finance Ministry of the

      Republic of Kazakhstan

      _______________

      "___" __________ 2018

  Approved
by the regulatory
resolution of the Accounts
Committee for control over
execution of the republican budget
dated October 1, 2018 No. 18-НЌ

Classifier of violations revealed at the objects of state audit and financial control

Type of violation

Item number

List of types of violations*

Violated norms of law

Ways to eliminate violations**

Types of liability, established by the laws of the Republic of Kazakhstan for the violated norms of law

1

2

3

4

5

6

Section 1. Violations of the legislation upon receipt of funds in the budget (revenue side)

Financial violations
***

1.​1.​1.​1

Non-crediting, incomplete crediting of funds received in the republican and local budgets.

Paragraph 1 of Article 90 of the Budget Code of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2008 (hereinafter - the Budget Code).
 

Damage compensation****

Administrative responsibility.
Part 1 of Article 234 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 5, 2014 "On administrative offenses" (hereinafter referred to as the Administrative Code).
Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​2

Failure to ensure the accuracy of the data, contained in the conclusion, their validity in repayment and (or) offset of the unduly (erroneously) paid amounts of tax, non-tax revenues, income from the sale of fixed capital to the budget by the authorized bodies responsible for repayment from the budget and (or) offset of the unduly (erroneously) paid amounts of tax, non-tax revenues, income from the sale of fixed capital to the budget, as well as in repayment of the excess value-added tax, resulting in unreasonable payment from the budget of the amounts of tax, non-tax revenues from the sale of fixed capital to the budget.

Paragraphs 1, 2 of Article 94 of the Budget Code, sub-paragraph 2) of paragraph 1 of Article 18, sub-paragraphs 2) and 3) of paragraph 1, paragraph 2 of Article 48, article 101-104 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated December 25, 2017 "On taxes and other obligatory payments to the budget "(Tax Code) (hereinafter - the Tax Code).
 

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​3

Incomplete and (or) late payment of non-tax payments and incomes from the sale of fixed capital to the budget, except for the income of funds from the related grants.
 

Paragraph 1 of Article 22 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated May 13, 2003 “On Joint-Stock Companies”, paragraph 4 of article 140 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 1, 2011 “On State Property”, the order No. 136 of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated February 7, 2018 “On approval of the list of authorized bodies responsible for collecting revenues to the republican budget, for repayments from the budget and (or) offset of the unduly (erroneously) paid amounts to the budget of non-tax revenues, income from the sale of fixed capital, transfers, budget loans’ repayment amounts, from the sale of state financial assets, loans "(registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 16423).

Damage compensation.

Administrative responsibility.
Article 205 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​4

Reimbursement of income tax paid from the budget, on the basis of an international agreement.

Articles 672-675 of the Tax Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​5

Decrease of rent payment when transferring state property to property rent (lease).
 

Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated March 17, 2015 No. 212 "On approval of the Rules for transfer of state property to property lease (rent)" (registered in the Register of the state registration of the regulatory legal acts No. 10467).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations ***

1.​1.​1.​6

Failure to comply with the requirements that establish the obligations of state revenue bodies, authorized bodies responsible for collecting revenues to the budget that resulted in incomplete and (or) late receipt of taxes, non-tax revenues, customs payments, receipts from the sale of fixed capital and other mandatory payments to the budget.

Chapter 3 of the Tax Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​7

Unreasonable refund of the excess of the amount of value added tax taken as the offset over the amount of accrued tax.

Chapter 49 of the Tax Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​8

Failure to take measures that resulted in the concealment of taxable items.

The special part of the Tax Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​9

Failure to take measures that resulted in evasion from payment of accrued (calculated) amounts of taxes and other obligatory payments to the budget.

The special part of the Tax Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​10

Failure to take measures that resulted in underestimation of taxes and other obligatory payments to the budget.

The special part of the Tax Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​11

Lack of customs control, resulting in inaccurate declaration.
 

The special part of the Code of the Republic of Kazakhstan dated December 26, 2017 "On customs regulation in the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the Code on customs regulation).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​12

Illegal use of benefits in the payment of customs duties and taxes.

Articles 79, 80 of the Code on customs regulation.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​13

Lack of customs control, which resulted in an undervaluation of the customs value of goods, imported into the territory of the Eurasian Economic Union.

The special part of the Code on customs regulation.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

1.​1.​1.​14

Lack of customs control, resulting in an unreliable classification of goods.

The special part of the Code on customs regulation.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations *****

1.​1.​2.​1

Failure to fulfill and (or) incomplete collection by the authorized bodies of tax revenues, non-tax revenues, income from the sale of fixed capital to the budget, and non-provision of full income of the tax, non-tax revenues from the sale of fixed capital to the budget.
 

Paragraphs 2, 3 of Article 94 of the Budget Code, subparagraph 2) of paragraph 1 of Article 18 of the Tax Code; subparagraph 8) of paragraph 1 of Article 14 of the Code on customs regulation, the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated February 7, 2018 No. 136 "On approval of the list of authorized bodies responsible for collecting revenues to the republican budget, for repayment from the budget and (or) offset of unduly ( erroneously) paid amounts to the budget of non-tax revenues, income from the sale of fixed capital, transfers, budget loans repayment amounts, from the sale of state financial assets, loans" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 16423), resolutions of local executive bodies of the region, city of republican significance, capital, district (city of regional significance) on approval of the list of authorized bodies responsible for collecting revenues to the local budget, for repayment from the budget and (or) offset of unduly (erroneously) paid amounts and controlling the receipt of non-tax revenues to the budget, receipts from the sale of fixed capital, transfers, budget loans repayment amounts, from the sale of the state financial assets, the loans.

Bringing into line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations *****

1.​1.​2.​2

Violation of the norms of sectoral legislation in the field of rehabilitation and bankruptcy, state regulation of production and circulation of certain types of petroleum products and excisable goods.

Laws of the Republic of Kazakhstan:
dated March 7, 2014 "On rehabilitation and bankruptcy";
dated July 20, 2011 "On state regulation of production and circulation of certain types of petroleum products";
dated March 1, 2011 "On State Property";
dated November 15, 2010 "On state regulation of production and circulation of biofuels";
dated June 12, 2003 "On state regulation of production and circulation of tobacco products";
dated July 16, 1999 "On state regulation of production and circulation of ethyl alcohol and alcohol products" and other regulatory legal acts.

Bringing into line.

Administrative responsibility.
Articles 176-183, 281, 282, 283 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Procedural violations *****

1.​1.​2.​3

Non-observance of the rules of conduct of settlements and transfers of funds to the National Fund of the Republic of Kazakhstan.
 

Paragraph 5 of Article 23 of the Budget Code, resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 23, 2015 No. 267 "On approval of the Rules for crediting assets to the National Fund of the Republic of Kazakhstan and use of the National Fund of the Republic of Kazakhstan, as well as the forms and Rules of compiling the annual report on formation and use of the National Fund of the Republic of Kazakhstan".

Bringing into line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations *****

1.​1.​2.​4

Illegal leasing, gratuitous use, trust management of objects of state property.

Section 3 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 1, 2011 "On State Property".

Bringing into line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations *****

1.​1.​2.​5

Violation of the procedure for crediting funds to the republican and local budgets, including the late, incomplete crediting of revenues to the republican and local budgets.
 

Article 91 of the Budget Code.

Bringing into line.

Administrative responsibility.
Part 1 of Article 234 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Section 2. Violations of the law when using funds

Chapter 1. Current expenses

Financial violations
***

2.​1.​1.​1

The use of reserves of the Government of the Republic of Kazakhstan and local executive bodies for the purposes other than those specified by the decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan and local executive bodies on allocation of money from the reserve.
 

Article 20 of the Budget Code, resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 25, 2015 No. 325 "On approval of the Rules of the use of the reserves of the Government of the Republic of Kazakhstan and local executive bodies and recognizing certain decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan as invalid".

Reimbursement of the amounts of financial irregularities to the budget.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​1.​1.​2

Non-refund of money, unused or partially used during the fiscal year, allocated from the reserve of the Government of the Republic of Kazakhstan or the local executive body until December 20 of the current fiscal year.
 

Paragraph 6 of Article 20 of the Budget Code, resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 25, 2015 No. 325 "On approval of the Rules of the use of the reserves of the Government of the Republic of Kazakhstan and local executive bodies and recognizing certain decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan as invalid".

Reimbursement of the amounts of financial irregularities to the budget.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​1.​1.​3

Financing of expenses of one budget level from other budget levels.

Paragraph 3 of Article 53, paragraph 3 of Article 54, paragraph 3 of Article 55, paragraph 3 of Article 56, paragraph 3 of Article 56-1 of the Budget Code.

Reimbursement of the amounts of financial irregularities to the budget.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​1.​1.​4

Failure of public institutions, resulting in unreasonable use of budgetary funds, to ensure:
1) the legality and reasonability of providing an invoice for payment;
2) the accuracy of the details, specified in the invoice for payment;
3) timeliness and completeness of fulfillment of obligations to make payments in favor of the recipients of money;
4) the reliability of the confirmation of the delivery of goods, work performed and (or) services, rendered in accordance with the concluded civil transactions;
5) submission of documents to the territorial subdivision of the central authorized body for execution of the budget, referred to in paragraph 5 of this article, confirming the reasonability of the payment for a registered civil transaction.

Paragraph 6 of Article 97 of the Budget Code; the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).
 

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​1.​1.​5

Failure to take appropriate measures by a public institution to repay the amount of receivables of a public institution of previous years by supplying goods (works, services) provided for by the terms of a civil transaction, or by repayment to the income of the corresponding budget.

Paragraph 7 of Article 97 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​1.​1.​6

Overpayment and unreasonable payment of wages, pensions, benefits and compensations (monetary pay, allowances), bonuses, material assistance and the establishment of allowances for official salaries, travel expenses.
 

The Labor Code of the Republic of Kazakhstan dated November 23, 2015 (hereinafter - the Labor Code);
Laws of the Republic of Kazakhstan:
dated June 30, 1992 "On social protection of citizens affected by environmental disaster in the Aral Sea region";
dated December 18, 1992 "On social protection of citizens who suffered as a result of nuclear tests at the Semipalatinsk nuclear test site";
dated June 16, 1997, "On state social disability benefits, for the loss of the breadwinner and on the age in the Republic of Kazakhstan";
dated April 5, 1999 "On the special state allowance in the Republic of Kazakhstan";
dated July 13, 1999 "On state special allowance to persons who worked in underground and open mining works, at work with particularly harmful and particularly hard working conditions, or at work with harmful and hard working conditions";
dated July 17, 2001 "On state targeted social assistance";
dated June 28, 2005, "On state benefits for families with children";
dated June 21, 2013 "On pension provision in the Republic of Kazakhstan";
Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated December 13, 1999 No. 284 "On lump-sum payments to parents, adoptive parents, guardians of the dead and deceased servicemen";
resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan:
dated January 15, 2000 No. 80 "On approval of the Rules for the lump-sum payments to parents, adoptive parents, guardians of the dead and deceased servicemen";
dated September 22, 2000 No. 1428 “On approval of Rules on service travels within the Republic of Kazakhstan for employees of state institutions, maintained at the expense of the state budget, as well as the deputies of the Parliament of the Republic of Kazakhstan”;
Dated January 23, 2003 No. 82 “On approval of the Rules for paying compensation to victims of mass political repressions”;
dated January 25, 2008 No. 64 "On approval of the Rules of formation, spending of expenditures and accounting of Funds,
allocated to provide financial and material assistance to students and pupils of public educational institutions from families eligible for state targeted social assistance, as well as from families that do not receive the state targeted social assistance, in which the average income per capita is below the subsistence minimum, and to orphans, children left without parental care, living in families, children from the families requiring emergency assistance as a result of emergency situations, and other categories of students and pupils";
dated December 28, 2015 No. 1103 "On determination of the amount of social benefits for temporary disability";
the order of the Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated November 30, 2015 No. 907 "On approval of the Rules for appointment and payment of social benefits for temporary disability (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12521);
The order of the Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated May 29, 2015 No. 429 "On approval of the Rules for encouraging health care workers who provide medical services in the framework of guaranteed free medical care and in the system of compulsory social health insurance" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 11526);
other legal acts regulating the sphere of remuneration, pensions, benefits and compensations (monetary pay, allowances), bonuses, material assistance and the establishment of bonuses to official salaries, travel expenses of employees paid at the expense of the budget funds and the National Bank of the Republic of Kazakhstan.

Damage compensa tion.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​1.​1.​7

Non-compliance with the requirements for recalculation of tariffs (prices, charge rates) on the actually performed volume of consumption of regulated services without the use of temporary decreasing coefficients for the corresponding period of time, resulting in unreasonable use of budget funds.
 

Order of the Acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2015 No. 580 "On approval of the Rules for approval of the temporary decreasing coefficients to tariffs (prices, charge rates) for regulated services of the main railway network and railway tracks with railway transport facilities under concession agreements" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12022).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​1.​1.​8

Violation of sectoral legislation in the use of budget funds, resulting in unreasonable use of funds.
 

The Code of the Republic of Kazakhstan dated September 18, 2009 "On health and health care system";
The Laws of the Republic of Kazakhstan:
dated September 21, 1994 "On transport in the Republic of Kazakhstan";
dated January 23, 2001 "On employment of the population";
dated July 4, 2003 "On Road Transport";
dated July 9, 2004 "On Electric Power Industry";
dated December 15, 2006, On Culture;
dated July 27, 2007 “On Education”;
dated December 29, 2008 "On Special Social Services";
Resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan:
dated May 17, 2013 No. 499 "On approval of the Model Rules for activities of educational organizations of the respective types, including the Model Rules for educational organizations, implementing additional educational programs for children";
dated December 21, 2007 No. 1256 “On approval of the guaranteed state standard for the network of educational organizations”;
dated December 24, 2007 No. 1270 “On approval of the Rules for state certification of educational organizations”;
dated January 23, 2008 No. 58 "On approval of the Rules for awarding an educational grant for payment for higher education";
dated January 30, 2008 No. 77 "On approval of the Standard staff of employees of state educational organizations and the list of teachers' positions and equivalent persons";
dated April 15, 2008 No. 339 “On approval of limits on the staffing of ministries and other central executive bodies, taking into account the number of their territorial bodies and state institutions subordinate to them”;
dated June 11, 2008 No. 573 “On approval of the Rules for the selection of applicants for the award of the international scholarship “Bolashak” and determination of the use of the international scholarship “Bolashak”;
dated October 30, 2009 No. 1729 "On approval of the Rules for organizing and conducting the purchase of medicines, prophylactic (immunobiological, diagnostic, disinfectant) drugs, medical devices and medical equipment, pharmaceutical services to provide a guaranteed volume of free medical care";
dated December 15, 2009 No. 2136 "On approval of the list of the guaranteed volume of free medical care";
dated November 7, 2009, No. 1781 "On the unified distributor, that, within the framework of the guaranteed volume of free medical care and medical care in the compulsory social insurance system, procures medicines, medical devices, services for the storage and transportation of medicines, medical products and conclusion of contracts, long-term contracts, as well as the organization of the purchase of medical equipment";
dated June 17, 2010 No. 608 "On approval of the Rules for the provision, types and volume of medical assistance in emergency situations, introduction of a state of emergency";
dated February 24, 2011 № 175 "On the establishment of state nominal scholarships";
state
educational order for training of specialists with higher and postgraduate education, as well as technical and vocational, post-secondary education in educational institutions, funded from the republican budget (except for educational organizations that train specialists for the Armed Forces, other troops and military formations, as well as special government agencies) for the relevant academic year;
The Order of the Acting Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated November 26, 2009 No. 791 "On approval of the Qualification characteristics of positions of health care workers" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 5945);
The Order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated April 7, 2010 No. 238 "On approval of model staff and staff standards of health care organizations" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6173);
the state educational order for retraining and professional development of personnel in the field of health care for the relevant year, placed by the authorized body in charge of health care management;
The Order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated January 29, 2016 No. 122 "On approval of the Rules for placement of the state educational order for training of specialists with technical professional, post-secondary, higher and postgraduate education, taking into account the needs of the labor market, to the preparatory departments of higher educational institutions, and for pre-school education and training" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 13418);
The Order of the Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan dated November 4, 2014 No. 74 "On approval of the Rules for holding sports events" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9930);
The Order of the Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated May 13, 2015 No. 344 "On approval of the Rules for citizens of the Republic of Kazakhstan, oralmans, as well as foreigners and stateless persons permanently residing in the territory of the Republic of Kazakhstan, to receive the guaranteed volume of free medical care"
(registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 11361);
The Order of the Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated June 30, 2015 No. 544 "On approval of the Rules for sending citizens of the Republic of Kazakhstan for treatment abroad at the expense of budget funds" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 11795);
The Order of the Acting Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated July 28, 2015 No. 627 “On approval of the Rules for reimbursement of costs to health organizations at the expense of budget funds” (registered in the Register of the State Registration of regulatory legal acts No. 11976);
The Order of the Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated September 30, 2015 No. 766 "On approval of rules for provision of citizens with medicines" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12199);
The state educational order for training of specialists with higher and postgraduate education, as well as with technical and vocational education in educational organizations financed from the republican budget (except for training of specialists in educational organizations of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan), approved for the relevant financial year;
the Order of the Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated June 14, 2016 No. 516 "On some issues of promoting employment of the population" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 13938);
The Order of the Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated September 29, 2015 No. 761 "On approval of the Rules for providing inpatient care" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12204);
The Order of the Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated August 17, 2015 No. 669 "On approval of the Rules for provision of hospital-replacing assistance" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12106);
The Order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated April 28, 2015 No. 284 "On approval of the state standard of the network of health organizations" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 11231);
other regulatory legal acts.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​1.​1.​9

Non-compliance with natural standards, resulting in unreasonable use of funds.
 

Article 69 of the Budget Code, the standards of areas for location of the apparatus and specific premises of state bodies and availability standards for telephone communication, approved in accordance with paragraph 2 of Article 69 of the Budget Code;
resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan:
dated January 26, 2002 No. 128 "On approval of natural standards for food and minimum standards for equipping the state health organizations of the republic with soft equipment";
dated November 28, 2014. No. 1255 "On approval of the natural standards of nutrition and material support of suspects, defendants, convicts and children who are in children's homes of the institutions of the penitentiary system and samples of uniforms of convicted persons, as well as the Rules for ensuring free travel, food or money for travel of the persons released from serving a sentence in the form of arrest or imprisonment, to the place of residence or work ";
dated August 11, 2009 No. 1210 “On approval of the norms for the expenditure of fuels and lubricants for state bodies of the Republic of Kazakhstan and expenses for the maintenance of motor vehicles”;
other regulatory legal acts.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​1.​1.​10

Illegal actions of officials of a state institution and a state enterprise on the basis of the right of operational management (state enterprise) to accept monetary obligations at the expense of the state budget.
 

Article 96 of the Budget Code, the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Reimbursement of the amounts of financial irregularities to the budget.

Administrative responsibility.
Article 267 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​1

Failure to comply with the requirements for the use of budget balances left unused according to the results of budget execution for the reporting fiscal year, as of January 1 of the next fiscal year.

Article 104 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​2

Failure of the state institution to ensure the order of execution of the budget and its cash services.
 

Article 97 of the Budget Code; the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​3

Making changes and additions to the strategic plan of the state body related to the changes in the amount of funding without consideration of the relevant budgetary commission and in cases not provided for by the budget legislation.

Paragraph 5 of Article 62 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​4

Failure to comply with the requirements of state audit and financial control bodies, given by them within their competence, and mandatory for execution by state audit objects.

Article 21 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 12, 2015 "On state audit and financial control".

Execution of legal requirements.

Administrative responsibility.
Article 462 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​5

Violation of the procedure of the use of reserves of the Government of the Republic of Kazakhstan and local executive bodies that did not result in unjustified use of funds.

Articles 19, 20 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​6

Failure to meet the deadlines for the local executive body to submit the draft budget for the upcoming fiscal year to the appropriate maslikhat.

Paragraph 1 of Article 75 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​7

Registration of civil transactions after December 20 of the current fiscal year, except for the cases of allocation of budget funds from the reserve of the Government of the Republic of Kazakhstan or a local executive body, as well as the registration of contracts the period of validity of which is longer than the current fiscal year, and additional agreements to the civil transactions previously registered in the territorial unit of the central authorized body for the budget execution.

Paragraph 8 of Article 96 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​8

Violation of the term of use of converted foreign currency by government institutions.

Paragraph 2 of Article 99 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​9

Implementation of budget adjustments in cases not provided for by the Budget Code.

Paragraph 2 of Article 111 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​10

Violations of the procedure for compiling and reporting on the execution of the state budget.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated November 24, 2014 No. 511 "On approval of the Rules for drafting and submitting a budget request" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10007).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​11

Violation of the procedure for provision of the state property in property lease (rent).

The Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated March 17, 2015 No. 212 "On Approval of the Rules for transferring the state property to the property lease (rent)" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10467).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​12

Implementation of the budget adjustments in the cases not provided for by the Budget Code.

Article 106 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​13

Non-compliance with the requirements of the development and format of the state program, the program for development of territories, the strategic (operational) plan of a state body, and the format of budget programs, the administrator of budget programs that does not develop a strategic plan.

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated November 29, 2017 No. 790 "On approval of the state planning System in the Republic of Kazakhstan".
 

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​14

Non-compliance with the requirements for development of the draft decision of the maslikhat on the regional budget, on the budgets of the city of republican significance, the capital, on the district (town of regional significance) budget, on the budgets of towns of district significance, villages, settlements, rural districts.

Articles 72, 73, 73-1 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​15

Underpayment of wages (monetary pay, allowances, bonuses, vacation bonuses).
 

Labor Code;
resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan:
dated August 29, 2001 No. 1127 "On approval of the Rules for awarding, providing material assistance and establishing allowances for official salaries of employees of the bodies of the Republic of Kazakhstan at the expense of the state budget";
dated December 31, 2015 No. 1193 "On the wage system of civil servants, employees of organizations maintained at the expense of the state budget, employees of state-owned enterprises";
The Order of the Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated November 30, 2015 No. 908 "On approval of the Uniform Rules for calculating average wages" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12533);
other regulatory legal acts.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​16

Late reserve of regional (district) communal property for regional (district) communal legal entities.
 

Subparagraph 11) of Article 17 and subparagraph 13) of Article 18 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 1, 2011 "On state property".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​17

Failure to achieve performance indicators stipulated by the strategic plans, territorial development programs.

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated November 29, 2017 No. 790 "On approval of the state planning System in the Republic of Kazakhstan".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​18

Expenditures, out of accordance with the Structure of the specifics of economic classification of budget expenditures.
 

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated September 18, 2014 No. 403 "Certain issues of the Unified Budget Classification of the Republic of Kazakhstan" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9756).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​1.​2.​19

Failure of the administrator of the budget program to provide the complete and accurate information and calculations contained in the budget request.

Paragraphs 12, 12-1 of Article 67 of the Budget Code, the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated November 24, 2014 No. 511 “On approval of the Rules for drawing up and submitting a budget request” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10007).

Bringing in line, including the reduction of unduly planned allocations for the current fiscal year.

Disciplinary responsibility.

Chapter 2. On provision of transfers and budget subsidies

Financial violations
***

2.​2.​1.​1

Failure to repay the budget funds to the higher budget at the beginning of the year, the amounts of target transfers, unused (underutilized) in the past fiscal year, allocated from the higher budget, except for the amounts allowed to use (utilize) by the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan or the local executive body of the region in the current fiscal year.

Paragraphs 5, 7, 8 of Article 44 of the Budget Code.

Reimbursement of the amounts of financial irregularities to the budget.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​2.​1.​2

Violation of the procedure for subsidizing, resulting in unreasonable use of funds.
 

Resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan:
dated December 31, 2010 No. 1511 “On approval of the Rules for subsidizing air routes”;
dated May 2, 2017 No. 238 "On approval of the Rules for conduct of a competition to determine the universal service operators, including the calculation of the amount of subsidies and the procedure for the authorized body to impose a duty to render universal services on the telecom operators,
requirements for telecom operators to provide universal telecom services, a list of universal services of communication and invalidation of certain decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan";
The Order of the Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan dated November 16, 2015 No. 354 "On approval of the Rules for payment of subsidies to state theaters, concert organizations, cultural and leisure organizations, museums and circuses" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12608);
The Order of the acting Minister for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan dated February 24, 2015 No. 154 "On approval of the Rules of subsidizing the carriers’ losses at the expense of budget funds, related to the implementation of socially significant passenger transportations" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 11763);
The Order of the acting Minister for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan dated February 24, 2015 No. 166 “On approval of the Rules of the long-term subsidizing the carrier’s costs, related to the conduct of socially important passenger transportations” (registered in the Register of regulatory legal acts No. 11540);
The Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2015 No. 161 "On approval of the Rules for subsidizing the cost of drinking water supply services from particularly important group and local water supply systems that are non-alternative sources of drinking water supply" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 11299 );
The Order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated December 12, 2014 No. 4-2 / ​​664 "On approval of the Rules for subsidizing the development of seed production" (registered in the register of the state registration of regulatory legal acts No. 10190);
The Order of the acting Minister for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan dated February 24, 2015 No. 167 “On approval of the method for determining the volumes of long-term subsidies for carriers’ costs, making socially important passenger transportations” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 11541);
other sectoral regulatory legal acts.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​2.​1.​3

Untargeted use of amounts of target transfers and budget loans.

Paragraph 4 of Article 44 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​1

Allocation of targeted developmental transfers to lower-level budgets, if the direct results of local budget investments, identified in the budget programs for targeted developmental transfers allocated in the previous fiscal year, are not achieved.

Paragraph 6 of Article 46 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​2

Violation of the procedure for implementation of transfers to lower budgets.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934);

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​4

Non-observance of budget legislation requirements in determining the volume of transfers of a general nature.

Paragraph 8 of Article 45 of the Budget Code, paragraph 2 of the Methodology for calculating transfers of a general nature, approved by the order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated December 11, 2014 No. 139 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10068).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​5

Non-compliance with the procedure and frequency of transfers of general nature.

Paragraph 11 of article 45 of the Budget Code.

Elimination of violations revealed.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​6

Failure to submit and late submission of a report on the results, achieved through the use of the received targeted transfers.
 

Subparagraph 3) of paragraph 1 of Article 48 of the Budget Code.

Bringing in line through submission of a report on the results achieved, through the use of the targeted transfers within a month after their revelation.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​7

Late repayment of amounts of targeted transfers, used for other purposes and budget loans in accordance with the act of the state audit and financial control body, subject to mandatory return to the higher budget, which allocated these transfers and loans.

Paragraph 4 of Article 44 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​8

Late return:
of amounts of target developmental transfers, unused (underutilized) during the fiscal year, allocated in the past fiscal year, allowed to be used (underutilized) by the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan, the local executive body of the region or district (city of regional significance), to a higher budget that allocated them, until the end of the current fiscal year;
the amounts of targeted transfers, unused (underutilized) in the past fiscal year, allocated from the republican, regional or district (city of regional significance) budget, for which the Government of the Republic of Kazakhstan, the local executive body of the region or district (city of regional significance) did not decide on further use (underutilizing) in the current fiscal year, to the higher budget, which allocated them, until March 1 of the current fiscal year at the expense of budget balances at the beginning of the year.

Paragraph 7 of Article 44 of the Budget Code.

 

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​9

Violation of the condition on co-financing of budget investments from the lower local budget when allocating targeted developmental transfers from a higher budget.

Paragraph 5-1 of Article 46 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​10

Violation when increasing the estimated cost of local budget investments, implemented through targeted developmental transfers from a higher budget.

Paragraph 7 of article 46 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​11

Non-observance of the order and norms of the periodicity of transfers of general nature.

Article 45 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​12

Late submission to the Accounts Committee to monitor the execution of the republican budget (hereinafter - the Accounts Committee) of the reports on the direct and final results, achieved through the use of allocated targeted transfers, in accordance with the budget programs (sub- programs).

Paragraph 17 of article 46 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​13

Violation, when administrators of budget programs make changes to financing plans.

Paragraph 9 of Article 85 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​14

Violation in redistribution of funds by administrators of the republican (regional) budget programs within a single budget program (subprogram).

Paragraph 9-1 of Article 85 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​15

Violation in redistribution of funds by administrators of budget programs without changing the annual volume of expenditures on the budget program.

Paragraph 9-3 of Article 85 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​2.​2.​16

Late submission of the consolidated plan for receipts and financing for payments, plans for financing the obligations and payments of administrators of budget programs individual financing plans for obligations and payments of state institutions, as well as amendments to the above-mentioned documents with the reasons of such changes to the Accounts Committee for the ongoing assessment of the execution of the republican and local budgets and formation of a unified database on state audit and financial control by central and local authorized bodies for execution of the budget.

Paragraph 11 of article 85 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Chapter 3. Budget loans

Financial violations
***

2.​3.​1.​1.

Provision of budget loans for participation in the authorized capital of legal entities, covering losses of economic activities of borrowers, payment of services to agents (agents).

Paragraph 3 of Article 171 of the Budget Code.

Reimbursement of amounts of financial irregularities to the budget.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​3.​1.​2

Failure to comply with the terms of provision of budget loans, resulting in unreasonable use of funds.

Paragraph 4 of Article 171, Article 180, 181 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​3.​1.​3

Failure to repay a budget loan.

Subparagraphs 1), 3) of Article 172, paragraph 2 of Article 183, Articles 191, 192 of the Budget Code;
The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services", (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​3.​1.​4

The use of budget loan funds by the borrower and the final borrower for the purposes not provided for in the budget program and loan agreement and budget legislation of the Republic of Kazakhstan.
 

Paragraph 4 of Article 44, Article 190 of the Budget Code, the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 “On approval of the Rules for budget execution and cash service”, (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934)

Reimbursement of the amounts of financial irregularities to the budget.

Administrative responsibility.
Part 2 of Article 233 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​3.​1.​5

Failure to comply with the procedure for restructuring the budget loan, resulting in unreasonable use of funds.

Article 193 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​3.​1.​6

Non-crediting of revenues from payment of budget loans to the relevant budget.

Paragraphs 1, 3, 4, 5 of Article 49 and Article 50 - 52-1 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​3.​2.​1

Failure to comply with the terms of provision of the budget loans, which did not result in unjustified use of funds.
 

Paragraph 4 of Article 171, Article 180, 181 of the Budget Code, the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 “On approval of the Rules for budget execution and its cash services” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​3.​2.​2

Untimely repayment of the budget loan, not entailing unreasonable use of funds.

Subparagraphs 1), 4) of Article 172, paragraph 2 of Article 183, Article 191, 192 of the Budget Code, the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​3.​2.​3

Violation of procedures for provision of budget loans, including the documents, required for their provision.

Article 188 of the Budget Code, the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated January 26, 2009 No. 30 "On approval of the Rules for registration, accounting and monitoring of budget loans" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 5549), the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Administrative responsibility
Article 236 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​3.​2.​4

Violation of the procedure for the recovery of the amount of debt on a budget loan from the local executive body and / or the amount of a budget loan that was not used for the intended purpose.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​3.​2.​5

Violation of the procedure for the sale and (or) conversion of property, recovered to repay debts on a budget loan, to the state ownership, as well as termination of creditor’s claims to repay a budget loan.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​3.​2.​6

Non-admission, adoption of untimely measures by the customer to recover penalties in cases of non-repayment or untimely repayment of the budget loan.

Subparagraphs 1), 3) of Article 172, paragraph 2 of Article 183, Article 191, 192 of the Budget Code, the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Chapter 4. Capital expenditures

Financial violations
***

2.​4.​1.​1

Failure to return the funds provided by the design and estimate documentation from temporary buildings and structures.

Paragraph 1 of Article 60 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan".

Reimbursement of the amounts of financial irregularities to the budget.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​4.​1.​2

Overestimation of the scope of work (non-compliance with standards, price lists) by the designer of design and estimate documentation in order to increase the cost of work.

Article 667 of the Civil Code of the Republic of Kazakhstan (Special Part) dated July 1, 1999 (hereinafter - the Civil Code (Special Part), Article 60 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan".

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​4.​1.​3

Non-compliance during the construction process and admission of non-compliance of the completed (carried out) construction and installation works with the requirements of the approved design and estimate documentation.

Paragraph 1 of Article 654 of the Civil Code (Special Part), paragraph 1 of Article 60 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan";

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​4.​1.​4

Development by the contractor (designer) of poor-quality design and estimate documentation, as well as poor-quality survey work, resulting in an increase in the cost of design and estimate documentation during the implementation of the project.

Paragraph 1 of Article 672 of the Civil Code (Special Part).

Claim work in respect of the designer for the free adjustment of design and estimate documentation and the performance of the necessary additional survey work.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​1

Non-compliance of the types of repair works with the list of works performed during the current repairs related to the overhaul.

Paragraph 1 of Article 60 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​2

Performance of construction, repair and restoration work during the construction and reconstruction of facilities without the approved project documentation that has not passed the state expertise, and violation of the rules for execution of executive technical documentation, provided for by regulatory documents during construction and repair works for the construction and reconstruction of facilities, manufacture of building materials, products and structures.

Paragraph 2 of Article 157 of the Budget Code, Article 60 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan".

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Articles 314, 315 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​3

Violation of the procedure, established by the law for acceptance and commissioning of completed construction objects, as well as their maintenance during operation, including:
the use of non-commissioned construction objects, entailing costs from the budget;
acceptance by the state acceptance committee of the construction objects when it is not fully completed.

Articles 17, 73 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan".
 

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​4

Construction (construction and installation works) without a permit to carry out construction and installation works, without notifying the authorities exercising the state architectural and construction control about the start of construction and installation works.

Subparagraph 5) of paragraph 1 of Article 17, paragraphs 2, 12 of Article 68 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan".

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Articles 463 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​5

Construction without accompaniment of architectural construction control and supervision, technical and architectural supervision.

Subparagraph 6) of paragraph 1 of Article 17, Article 34, 34-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan".

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Article 321 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​6

Deviation from the legally established selection and provision (permission to use), as well as withdrawal of land plots for urban purposes related to the provision of state needs.

Article 658 of the Civil Code (Special Part), subparagraph 3) of paragraph 1 of Article 17, Article 68 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​7

Construction in the absence of the ownership right to the land and without state registration of rights to real estate in the construction process.

Subparagraph 9) of paragraph 1 of Article 43 of the Land Code of the Republic of Kazakhstan dated June 20, 2003, article 4 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 26, 2007 "On state registration of rights to real estate".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​8

Transfer to subcontracting in aggregate more than two thirds of the value of all contract work, specified by the contract, not related to the state procurement.

Paragraph 11 of Article 66 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 16, 2001 "On architectural, urban planning and construction activities in the Republic of Kazakhstan".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​9

Late approval and submission of a feasibility study and design estimate documentation for approval.

Paragraph 4 of the Rules for approval of projects (feasibility studies and design and estimate documentation), intended for construction of facilities at the expense of budget funds and other forms of public investment, approved by the Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated April 2, 2015 No. 304 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10632).

Bringing in line in case of non-completion of the fulfillment of the contract.
 

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​10

Approval of feasibility studies and (or) design estimates documentation without specifying the main technical and economic indicators to be approved, including calculated (for feasibility studies) or estimated (for design estimates documentation) construction costs.
 

Paragraph 9 of the Rules for approval of projects (feasibility studies and design and estimate documentation), intended for construction of facilities at the expense of budget funds and other forms of public investment, approved by the Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated April 2, 2015 No. 304 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10632).

Bringing in line.
 

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​11

Construction and installation works on the Feasibility Study, according to which the design estimates documentation have not been developed and approved for three years after its approval.

Paragraph 12 of the Rules for approval of projects (feasibility studies and design and estimate documentation), intended for construction of facilities at the expense of budget funds and other forms of public investment, approved by the Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated April 2, 2015 No. 304 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10632).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​4.​2.​12

Construction and installation works on outdated design and estimate documentation.

Paragraph 13 of the Rules for approval of projects (feasibility studies and design and estimate documentation), intended for construction of facilities at the expense of budget funds and other forms of public investment, approved by the Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated April 2, 2015 No. 304 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10632).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Chapter 5. Related grants, state and state guaranteed loans, loans, attracted on the surety of the state

Financial violations
***

2.​5.​1.​1

The use of received related grants by state organizations- recipients of related grants for the purposes not covered by the related grant agreement.

Paragraph 1 of Article 169 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​5.​1.​2

The use of funds of loans and loan, guaranteed by the state, attracted on the surety of the state for the purposes not provided for by the terms of the loan and not provided for by the surety agreement, as well as for crediting of state bodies.

Articles 224, 235 of the Budget Code.

Damage compensation.

Administrative responsibility.
Part 3 of Article 233 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​1

Violation of the procedure for borrowing by the Government of the Republic of Kazakhstan.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​2

Failure to comply with the terms of the competitions for procurement of goods, works and services at the expense of the funds of loans.
 

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​3

Violation of the procedure for obtaining and using the state guaranteed loans.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​4

Violation of the procedure for selecting investment projects for financing at the expense of non-state loans under the state guarantees of the Republic of Kazakhstan.

The Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated December 5, 2014 No. 129 "On approval of the Rules for developing or adjusting, conducting the necessary examinations of the investment proposal of a public investment project, as well as planning, reviewing, selecting, monitoring and evaluating the execution of budget investments and determining the feasibility of budget crediting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9938), the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​5

Violation of the order of formation, consideration and approval of the list of investment projects for financing at the expense of non-state loans under the state guarantees of the Republic of Kazakhstan.
 

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​6

Violation of procedures for the provision of state guarantees for non-state loans.

Articles 215, 216 of the Budget Code, the order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated December 5, 2014 No. 129 "On approval of the Rules for developing or adjusting, conducting the necessary examinations of the investment proposal of a public investment project, as well as planning, reviewing, selecting, monitoring and evaluating the execution of budget investments and determining the feasibility of budget crediting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9938), the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​7

Violation of the procedure for borrowing by local executive bodies of the Republic of Kazakhstan.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​8

Violation of the procedure for monitoring the financial condition of the borrower who has received a state-guaranteed loan, a loan on the surety of the state.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​9

Violation of the procedure for repayment, servicing, planning of payments for repayment and servicing of government loans, loans of local executive bodies and non-state loans, secured by the state guarantees, the state suretyships, purchases of the state securities, issued by the central authorized body for the budget execution in the organized securities market, and payments on hedging transactions on the government loans.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​10

Violation of the procedure for making payments for the repayment and servicing of government loans, loans of local executive bodies and non-state loans, secured by the state guarantees, the state suretyships, as well as for hedging transactions of government loans.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​11

Violation of the procedure for conducting financial transactions at the expense of government foreign loans, related grants and co-financing.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​5.​2.​12

Violation of the procedure for obtaining and using the loans on the surety of the state, as well as the return of funds from the republican budget, allocated for fulfillment of obligations under the state suretyship.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Chapter 6. Budget investments and concession projects

Financial violations
***

2.​6.​1.​1

Implementation of budget investment projects without making adjustments to its feasibility study with the following necessary examinations in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan in the event of changes in the established technical and economic parameters of a budget investment project, which entail changes in technical solutions and additional costs that resulted in unreasonable use of funds.

Paragraph 1 of Article 157 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​6.​1.​2

The increase in the estimated cost of budget investment projects in connection with the adjustment of design and estimate documentation or inclusion of additional components in it that entail additional budget expenditures not provided for in the approved feasibility study or model project of a budget investment project, without consideration and proposal of the budget commission.

Paragraph 5 of Article 157 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​1

Submission of unjustified investment and concession proposals by administrators of budget programs to the authorized body for state planning.

Paragraph 5 of Article 153 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​2

Implementation of budget investment projects without making adjustments to its feasibility study with the following necessary examinations in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan in the event of changes in the established technical and economic parameters of a budget investment project, which entail changes in technical solutions and additional costs that did not entail the unreasonable use of funds.

Paragraph 1 of Article 157 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​3

Development of design estimate documentation for budget investment projects not included in the republican or local budget.

Paragraph 6 of Article 157 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​4

Violation of the procedure for distribution of the funds for financing the development or adjustment, as well as for the necessary examinations of feasibility studies of budget investment and concession projects, and advisory support for concession projects.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​5

Violation of the procedure for distribution of the funds for the financing of the examination and evaluation of documentation on budget investment and concession issues.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​6

Violation of the accounting and monitoring of concession obligations.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934), the Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated November 30, 2015 No. 743 "On approval of the Rules for formation and approval of tariffs (prices, charge rates) for the regulated services (goods, works) of natural monopolies subjects, operating under a public-private partnership agreement, including under the concession agreement" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12526).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​7

Non-observance of criteria for determining republican and local budget investments and public-private partnership projects.

Paragraph 3 of Article 151 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​8

Non-compliance with the standards and requirements for the examination of investment projects.

Article 152 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​9

Non-compliance with the standards and requirements when budget investment projects are included in the draft budget.

Paragraph 7 of Article 153 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​10

Failure to comply with the conditions in planning budgetary investments through the state participation in the authorized capital of legal entities.

Paragraph 1 of Article 154 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​11

Non-observance of the standards for selection of budget investments, planned through the state participation in the authorized capital of legal entities.

Paragraphs 4, 12 of Article 154 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​6.​2.​12

Violation of the procedure for drawing up public-private partnership agreements.

Paragraph 1 of Article 158-1 of the Budget Code, the Law of the Republic of Kazakhstan dated October 31, 2015 "On public private partnership".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Chapter 7. Fulfillment of state obligations

Procedural violations
*****

2.​7.​1.​1

Violation of the conditions, requirements and procedures for provision of state guarantees, sureties.

Articles 215, 228 of the Budget Code;
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Article 236 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​7.​1.​2

Violation of the procedure and requirements for assumption of obligations by public institutions.

Article 96 of the Budget Code, the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Chapter 8. Target contributions

Financial violations
***

2.​8.​1.​1

Direction of the target contribution to the purposes other than those, defined in the legislative acts of the Republic of Kazakhstan.

Paragraph 2 of Article 39-1 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Chapter 9. State debt

Financial violations
***

2.​9.​1.​1.

Failure to fulfill or improper fulfillment of the obligation of the Government of the Republic of Kazakhstan and local executive bodies to repay and service the state debt.

Chapter 42 of the Budget Code, the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​9.​1.​2.

The excess of expenditures on the repayment and servicing of the debt of the local executive body is more than ten percent of the local budget income for the corresponding financial year.

Paragraph 3 of Article 210 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​9.​2.​1.

Violation of the procedure for monitoring of the state and state-guaranteed debt, the debt on the surety of the state.
 

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​9.​2.​2.

Violation of the procedure for managing the risks of the state debt, the state-guaranteed debt, the debt on the surety of the state.
 

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​9.​2.​3.

Violation of the procedure for managing the risks of debt to the state.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Chapter 10. Targeted transfer

Procedural violations
*****

2.​10.​1.​1.

Violation of norms and requirements for targeted transfer from the republican budget.

Article 39-2 of the Budget Code, the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Chapter 11. Violations of public procurement law

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​1

Failure to undertake, adoption of untimely measures by the customer to recover the penalty in cases of non-performance or improper performance of the obligations assumed by the supplier under the public procurement contract.

Paragraph 24 of Article 43 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​2

Establishment of qualification requirements, not provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan on the public procurement, in the tender documentation to the potential suppliers and (or) to the subcontractors (co-contractors) involved by them.

Article 9 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Part 5 of Article 207 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​3

Failure by a potential supplier to secure a public procurement contract in the cases, provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan on public procurement.

Paragraph 9 of Article 43 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​4

Refusal to conduct public procurement in cases not provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan on public procurement.

Paragraph 10 of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Part 3 of Article 207 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​5

Evasion of the customer from the conclusion of the public procurement contract in the prescribed time period, according to the legislation of the Republic of Kazakhstan on public procurement.

Article 44 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 “On public procurement”.

Elimination of violations revealed.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​6

Untimely placement by the customer of the annual public procurement plan (preliminary annual public procurement plan) on the public procurement web portal.

Paragraph 3 of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Elimination of violations revealed.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​7

Making changes and (or) additions to the annual public procurement plan by the customer, more than once a month.

Paragraph 4 of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Elimination of violations revealed.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​8

Illegal use of conditional discounts.

Paragraphs 155-159 of the Rules of public procurement, approved by the order of the Minister of Finance dated December 11, 2015 No. 648 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12590).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​9

Failure to submit, late submission by the customer of the public procurement contract, subject to registration, to the appropriate territorial unit of the central authorized body for budget execution.

Paragraph 2 of Article 46 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​10

Unreasonable public procurement through the method of a single source by direct conclusion.
 

Paragraph 3 of Article 39 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Article 207 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​11

Untimely return of the collateral submitted for the execution of the tender application.
 

Paragraph 6 of Article 25 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​12

Non-placement, untimely placement by the Customer on the web portal of the report on public procurement from one source by direct conclusion of the contract. The absence in the report of the justification for the selection of the supplier, the price of the concluded contract, as well as other conditions of the contract.

Paragraph 380 of the Rules of public procurement, approved by the order of the Minister of Finance dated December 11, 2015 No. 648 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12590).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​13

Late consideration of comments to the draft tender documentation (auction documentation), received in the framework of the preliminary discussion of the draft tender documentation (auction documentation), as well as the untimely placement of the minutes of the preliminary discussion of the draft tender documentation (auction documentation) on the web portal of the public procurement, as well as the text of the tender documentation (auction documentation).

Paragraph 2 of Article 22 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Part 2 of Article 207 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​14

The absence of criteria in the tender documentation, affecting the competitive price offer to determine the bidder offering the most high-quality goods, works, services.

Paragraph 4 of Article 21 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Part 7 of Article 207 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​15

Recognition of a potential supplier and (or) subcontractors (co-contractors) of works or services, involved by it, as non-conforming to the qualification requirements and (or) requirements of tender documentation (auction documentation) on the grounds not provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan on public procurement.

Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement", paragraph 150 of the Rules of public procurement, approved by the order of the Minister of Finance dated December 11, 2015 No. 648 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12590).

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Part 8 of Article 207 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​16

In tender documentation during the public procurement through a tender process, non-separation of several types of homogeneous goods, works, services into the lots for their homogeneous types and (or) at the place of their delivery (performance, rendering).

Paragraph 1 of Article 20 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Part 9 of Article 207 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​17

Non- separation into lots in implementation of public procurement through the method of requesting price offers of several types of homogeneous goods, works, services per lot for their homogeneous types and (or) at the place of their delivery (performance, rendering).

Paragraph 2 of Article 37 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Part 9 of Article 207 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​18

Publication of information by the method of requesting price offers in one language only.

Paragraph 1 of Article 38 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​19

Late submission by the customer of the public procurement contract subject to registration in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan to the appropriate territorial unit of the central authorized body for the budget execution.

Paragraph 2 of Article 46 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​20

Illegal admission of the application of a potential supplier.

Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 “On public procurement”, 150 Rules of public procurement, approved by the order of the Minister of Finance dated December 11, 2015 No. 648 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12590).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​21

Failure to comply with the deadlines, stipulated by the legislation on public procurement, when approving the minutes.

Subparagraph 3) of paragraph 140, paragraphs 35, 130 of the Rules of public procurement, approved by the order of the Minister of Finance dated December 11, 2015 No. 648 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12590).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​22

Approval by the customer (organizer) of the tender / auction documentation with violation of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement", subject to the presence of relevant comments in the minutes of preliminary discussion of the draft tender / auction documentation.

Article 22, paragraph 4 of Article 32 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​23

Violation of requirements for participation of certain categories of potential suppliers in public procurement.

Article 51 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 "On public procurement".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​24

The failure to indicate in the minutes of preliminary admission for participation in a tender (auction), on the results of public procurement through a tender (auction), a detailed description of the reasons for the rejection of a potential supplier’s bid, (including information and documents confirming its non-compliance with qualification requirements and requirements of the tender documentation (auction documentation).

Paragraph 3 of Article 27, paragraph 3 of Article 33 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 “On public procurement”.

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Part 13 of Article 207 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​25

Illegal application (not application) of the dumping price calculation.

Paragraphs 174-178 of the Rules of public procurement, approved by the order of the Minister of Finance dated December 11, 2015 No. 648 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12590).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​11.​1.​26

Non-appeal or untimely appeal of the customer to the court with a claim on the recognition of potential suppliers, suppliers as unfair participants in public procurement in the cases, stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan on public procurement.

Paragraph 4 of Article 12 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 “On public procurement”.

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Part 11 of Article 207 of the Administrative Code.

Chapter 12. In maintenance of accounting records, budget accounting records and drawing up financial and budget reporting******

Financial violations
***

2.​12.​1.​1

Violation of accounting in the form of:
1) evasion from accounting;
2) preparation of distorted financial statements (submission of knowingly inaccurate financial statements), including:
performance of transactions without a corresponding reflection of their results in the accounting records;
accounting in violation of the requirements, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan on accounting and financial reporting, and accounting methods (principles) leading to the distortion of financial reporting.
3) concealment of data to be reflected in accounting,
4) destruction of accounting documentation and accounting software;
5) appointment of a person who does not have a certificate of a professional accountant to the position of the chief accountant of a public organization;
6) signing of the financial statements by the chief accountant of a public interest organization who is not a professional accountant.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards;
the Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated September 3, 2015 No. 630 "On approval of the Instruction on accounting of material values of the state material reserve" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12150); the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated August 1, 2017 No. 468 "On approval of forms and rules for preparation and presentation of financial statements" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 15594;
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for maintenance of accounting records in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443); the Order of the acting Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated August 2, 2011 No. 390 “On approval of the Album of accounting records documentation for state institutions” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 7126); the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated September 7, 2010 No. 444 "On approval of the accounting policy" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6505); the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated June 15, 2010 No. 281 “On approval of the Chart of accounts for accounting records of state institutions” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6314); the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 6, 2016 No. 640 "On approval of the Rules for drawing up the consolidated financial statements by administrators of budget programs and local authorized bodies for budget execution" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 14624); other regulatory legal and legal acts.

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Administrative responsibility.
Articles 238, 239 of the Administrative Code.

Financial violations
***

2.​12.​1.​2

Violation of the rules of budget accounting, compilation and reporting.
 

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated November 16, 2009 No. 495 "On approval of the Rules for maintaining budget accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 5962);
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 2, 2016 No. 630 "On approval of the Rules for drawing up and submitting budget reports by the state institutions, administrators of budget programs, the authorized bodies for budget execution and offices of akims of towns of district significance, villages, settlements, rural districts" (registered in Register of the state registration of regulatory legal acts No. 14613).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Administrative responsibility.
Article 235 of the Administrative Code.

Financial violations
***

2.​12.​1.​3

Shortage of inventory and cash, surplus of fixed assets, stocks, cash and material values.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan:
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443);
dated August 22, 2011 No. 423 “On approval of the Rules for inventory in state institutions” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 7197);
dated September 7, 2010 No. 444 "On approval of the accounting policy" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6505);
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations
***

2.​12.​1.​4

Unjustified write-off of assets and liabilities, including write-off of non-performing assets due to accumulated depreciation in the amount of one hundred percent in the case when the assets are in working condition and used for their intended purpose.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 1, 2011 No. 615 "On approval of the Rules for registration of death and destruction of certain types of state property that has become unusable as a result of physical and moral wear and tear, as a result of natural disasters and accidents";
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan: dated
September 7, 2010 No. 444 "On approval of the accounting policy" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6505);
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443);
dated August 22, 2011 No. 423 “On approval of the Rules for inventory in state institutions” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 7197);
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​12.​1.​5

Unreasonable write-off of receivables.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 1, 2011 No. 615 "On approval of the Rules for registration of death and destruction of certain types of state property that has become unusable as a result of physical and moral wear and tear, as a result of natural disasters and accidents";
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan: dated
September 7, 2010 No. 444 "On approval of the accounting policy" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6505);
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443);
dated August 22, 2011 No. 423 “On approval of the Rules for inventory in state institutions” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 7197);
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​12.​1.​6

Embezzlement, destruction, damage or concealment of property, objects of special value, other property, official documents, stamps or seals, committed for mercenary or other personal interest, including fraud.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 1, 2011 No. 615 "On approval of the Rules for registration of death and destruction of certain types of state property that has become unusable as a result of physical and moral wear and tear, as a result of natural disasters and accidents";
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan: dated
September 7, 2010 No. 444 "On approval of the accounting policy" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6505);
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443);
dated August 22, 2011 No. 423 “On approval of the Rules for inventory in state institutions” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 7197);
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).
the Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated September 3, 2015 No. 630 "On approval of the Instruction on accounting of material values of the state material reserve" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12150).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations
***

2.​12.​1.​7

Violation of the procedure for recording and maintaining cash transactions.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan:
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954);
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations
***

2.​12.​1.​8

Violation of the classification of assets, obligations upon initial recognition.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan:
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting", (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954);
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443);
dated September 3, 2015 No. 630 "On approval of the Instruction on the accounting of material values ​​of the state material reserve" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12150).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations
***

2.​12.​1.​9

Non-recognition of assets and liabilities of income and expenses, profits and losses in accounting.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan:
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting", (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954);
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443);
dated September 3, 2015 No. 630 "On approval of the Instruction on the accounting of material values ​​of the state material reserve" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12150).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​12.​1.​10

Violation of the depreciation of assets, including the reasonability of determining the amount of depreciation charges.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan:
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting", (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954);
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​12.​1.​11

Violation of the accrual of reserves.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan:
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting", (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954);
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

2.​12.​1.​12

Violation of impairment charges, revaluation of assets, including financial instruments, derivative financial instruments.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan:
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting", (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954);
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443);

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations
***

2.​12.​1.​13

Violation of the design of primary accounting documentation, including accounting references.
 

The Orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan:
dated December 20, 2012 No. 562 "On approval of forms of primary accounting documents" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 8265);
dated August 2, 2011 No. 390 "On approval of the Album of accounting documentation for state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 7126);
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954);
dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Procedural violations
*****

2.​12.​2.​1

Late submission of financial statements to the depositary by public interest organizations that are subject to state audit.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 “On accounting and financial reporting”, the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 14, 2011 No. 1173 “On approval of the Rules for presentation of financial statements to the depository”.

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Article 239 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

2.​12.​2.​2

Issuance of advances on account in the presence of debt on previously issued funds.

The Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated August 3, 2010 No. 393 "On approval of the Rules for accounting in state institutions", (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6443).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.

Section 3. Violations of the law in management and use of the state assets and subjects of the quasi-public sector

Financial violations
***

3.​1.​1.​1

Excess by the subjects of the quasi-state sector of natural norms for administrative expenses, resulting in unreasonable expenses.
 

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated February 10, 2003 No. 145 "On determining the mechanism for monitoring the administrative expenses of state-owned enterprises, joint-stock companies whose controlling stakes are owned by the state, and limited partnerships, the size of state participation in which allows the state to determine decisions of the general meeting of the participants to optimize them."

Damage compensation.

Administrative responsibility.
Article 219 of the Administrative Code.

Financial violations
***

3.​1.​1.​2

Exceeding the limits of certain types of administrative expenses of national management holdings (except for the National Welfare Fund), national holdings and national companies whose controlling stakes are owned by the state, as well as national companies that are part of the national management holdings (except for the national companies, included in the group of the National Welfare Fund), national holdings, which caused unreasonable expenses.
 

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 2, 2014 No. 1266 "On determination of limits for certain types of administrative expenses of national management holdings (except for the National Welfare Fund), national holdings and national companies whose controlling stakes are owned by the state, as well as the national companies, included in the national management holdings (except for the national companies that are part of the National Welfare Fund group), national holdings and the mechanism for their monitoring and modification and additions in some decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan".

Damage compensation.

Administrative responsibility.
Article 219 of the Administrative Code.

Financial violations
***

3.​1.​1.​3

Illegal actions of officials of a state institution and a state enterprise on the basis of the right of operational management (state enterprise) to accept monetary obligations at the expense of the state budget.
 

Article 96 of the Budget Code, budget execution procedures and their cash services by the central authorized body for budget execution, the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2014 No. 540 "On approval of the Rules for budget execution and its cash services" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 9934).

Reimbursement of the amounts of financial irregularities to the budget.

Administrative responsibility.
Article 267 of the Administrative Code.

Financial violations
***

3.​1.​1.​4

Failure of the subject of a quasi-state sector to provide:
1) the legitimate and reasonable presentation of payment orders;
2) timely and complete fulfillment of obligations to make payments in favor of the recipient of money;
3) reliable transactions;
4) submission of the documents, confirming the validity of the payment to the territorial division of the central authorized body for budget execution.

Paragraph 6-1 of Article 97 of the Budget Code.
 

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​5

Implementation of budgetary investments through the state participation in the authorized capital of legal entities out of accordance with the approved financial and economic justification.

Paragraph 2 of Article 154, paragraph 1-1 of Article 159 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​6

Failure to secure a preliminary one-time fee (duty) in the amount of 0.2 percent of the amount of the state guarantee for legal entities having 100% state participation in the authorized capital at the time of the state guarantee provision, as well as for the national management holding and legal entities, one hundred percent of whose shares belong to the national management holding, and in the amount of two percent of the amount of the state guarantee for other legal entities for provision of the state guarantee for non-state loan.

Paragraph 3 of Article 215 of the Budget Code.
 

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​7

Violation of the procedure by the subjects of a quasi-state sector for placement of temporarily free money at their disposal.

 

Paragraphs 1, 1-1, 2 of the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated September 14, 2004 No. 960 "On some issues of acquisition of financial services by the state enterprises on the basis of the right of economic management and organizations, the controlling block of shares (shares) of which belongs to the state".

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​8

Failure to reconvert the unused or underused foreign currency within ten calendar days from the day it was credited to the account of the subject of the quasi-public sector, followed by restoration of the amount in the national currency to the account of the subject of the quasi-public sector.

Paragraph 3-1 of Article 99 of the Budget Code.

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​9

Illegal actions of officials of a state institution and a state enterprise on the basis of the right of operational management (state enterprise) to accept monetary obligations at the expense of the state budget.

Article 44 of the Civil Code of the Republic of Kazakhstan dated December 27, 1994, Article 140, 158 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 1, 2011 "On state property".

Reimbursement of the amounts of financial irregularities to the budget.

Administrative responsibility.
Article 267 of the Administrative Code.

Financial violations
***

3.​1.​1.​10

Violation of the procedure for transactions with securities and (or) derivative financial instruments, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of securities market regulation, as well as the conditions for transactions, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan that resulted in unjustified use of state assets.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated July 2, 2003 "On the securities market".

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​11

Violation by the issuer of the conditions and procedure for the issuance and (or) placement of non-state equity securities.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated July 2, 2003 "On the securities market".

Damage compensation.

Administrative responsibility.
Article 261 of the Administrative Code.

Financial violations
***

3.​1.​1.​12

Failure to comply with the requirements for recalculation of tariffs (prices, charge rates) on the actual volume of the regulated rail transport services on socially significant routes without the use of temporary reduction factors for the corresponding period of time, resulting in unreasonable use of budget funds, state assets.
 

The Order of the acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2015 No. 580 "On approval of the Rules for approval of temporary reduction factors to tariffs (prices, charge rates) for the regulated services of the main railway network and railway tracks with railway transport facilities under concession agreements" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12022).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​13

Extraction of income by a state enterprise from the activities, prohibited by the legislation of the Republic of Kazakhstan, not stipulated by its charter, as well as the income received as a result of overvaluation of the established prices for goods sold (works, services), created at the expense of financing from the budget, as well as identifying the facts of property use without a corresponding reflection according to the accounting rules.

Article 137 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 1, 2011 "On State Property".

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​14

Subsidizing the actual losses of the carrier, related to the implementation of passenger transportations on socially significant routes not related to the subsidized activities.

 

The Order of the acting Minister for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan dated February 24, 2015 No. 166 “On approval of the long-term subsidy Rules for carrier’s costs, related to the passengers’ transportation on the socially important routes” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 11540).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​15

Expenditures of a natural monopoly subject beyond the tariff estimate, approved by the authorized body in accordance with subparagraph 2) of paragraph 1 of Article 15 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 9, 1998 "On natural monopolies".

Subparagraph 7-2) of Article 7 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 9, 1998 "On natural monopolies".

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​16

Placement of the funds of the National Fund of the Republic of Kazakhstan into financial instruments not provided for by the list of the authorized financial instruments, circulating in financial markets.

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated January 28, 2009 No. 66 "On approval of the list of permitted financial instruments, except for the intangible assets, for placement of the National Fund of the Republic of Kazakhstan".

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​17

Actions (inaction) on the management of state assets that caused their depreciation, withdrawal or loss and (or) resulting in emergence of obligations not provided for by the documents for development of the subjects of the quasi-public sector.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated March 1, 2011 "On the state property".

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​18

Violation of accounting records in the form of:
1) evasion from accounting;
2) preparation of distorted financial statements (submission of knowingly inaccurate financial statements), including:
performance of transactions without a corresponding reflection of their results in the accounting records;
accounting in violation of the requirements, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan on accounting and financial reporting, and accounting methods (principles) leading to the distortion of financial reporting.
3) concealment of data to be reflected in accounting,
4) destruction of accounting documentation and accounting software;
5) appointment of a person who does not have a certificate of a professional accountant to the position of the chief accountant of a public organization;
6) signing of the financial statements by the chief accountant of a public interest organization who is not a professional accountant.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan:
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954);
dated June 28, 2017 No. 404 "On approval of the list and forms of annual financial statements for publication by public interest organizations (except for financial organizations)" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 15384);
dated May 23, 2007 No. 185 “On approval of the Standard plan of accounts of accounting records” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 4771);
dated December 20, 2012 No. 562 “On approval of forms of primary accounting documents” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 8265).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.
 

Administrative responsibility.
Articles 238, 239 of the Administrative Code.

Financial violations
***

3.​1.​1.​19

Shortage of inventory and cash, surplus of fixed assets, stocks, cash and material values.

 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan: dated
September 7, 2010 No. 444 "On approval of the accounting policy" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6505);
dated August 22, 2011 No. 423 “On approval of the Rules for inventory in state institutions” (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 7197);
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations
***

3.​1.​1.​20

Unjustified write-off of assets and liabilities, including the write-off of non-performing assets due to accumulated depreciation in the amount of one hundred percent in the case when the assets are in working condition and used for their intended purpose.

 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 1, 2011 No. 615 "On approval of the Rules for registration of death and destruction of certain types of state property that has become unusable as a result of physical and moral wear and tear, as a result of natural disasters and accidents";
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan: dated
September 7, 2010 No. 444 "On approval of the accounting policy" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6505);
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​21

Unreasonable write-off of receivables.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 1, 2011 No. 615 "On approval of the Rules for registration of death and destruction of certain types of state property that has become unusable as a result of physical and moral wear and tear, as a result of natural disasters and accidents";
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan: dated
September 7, 2010 No. 444 "On approval of the accounting policy" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6505);
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​22

Embezzlement, destruction, damage or concealment of property, objects of special value, other property, official documents, stamps or seals, committed for mercenary or other personal interest, including fraud.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 1, 2011 No. 615 "On approval of the Rules for registration of death and destruction of certain types of state property that has become unusable as a result of physical and moral wear and tear, as a result of natural disasters and accidents";
the orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan: dated
September 7, 2010 No. 444 "On approval of the accounting policy" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 6505);
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954). The Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated September 3, 2015 No. 630 "On approval of the Instruction on accounting of material values of the state material reserve" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12150).

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​23

Violation of the procedure for recording and maintaining cash transactions.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations
***

3.​1.​1.​24

Violation of the classification of assets, obligations upon initial recognition.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954). The Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated September 3, 2015 No. 630 "On approval of the Instruction on accounting of material values of the state material reserve" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12150).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations
***

3.​1.​1.​25

Non-recognition of assets and obligations, income and expenses, profits and losses in accounting records.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954). The Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated September 3, 2015 No. 630 "On approval of the Instruction on accounting of material values of the state material reserve" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12150).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​26

Violation of the accrual of depreciation of assets, including the reasonability of determining the amount of depreciation.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​27

Violation of accrual of reserves.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.

Financial violations
***

3.​1.​1.​28

Violation of impairment charges, revaluation of assets, including financial instruments, derivative financial instruments.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations
***

3.​1.​1.​29

Unreasonable impairment, revaluation of assets, including financial instruments, derivative financial instruments.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations
***

3.​1.​1.​30

Violation of the design of primary accounting documentation, including accounting references.
 

The Orders of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan:
dated December 20, 2012 No. 562 "On approval of forms of primary accounting documents" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 8265);
dated August 2, 2011 No. 390 "On approval of the Album of accounting documentation for state institutions" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 7126);
dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules of accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).

Reflection on the accounting on the basis of instructions of the state audit and financial control bodies and (or) a court decision.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Financial violations ***

3.​1.​1.​31

Failure by the subject of the quasi-state sector to fully distribute dividends on the shares, owned by the Republic of Kazakhstan and their payments, as well as net income by participants of a limited liability company whose share in the authorized capital is owned by the Republic of Kazakhstan.

Articles 178, 186 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 1, 2011 "On State Property".

Damage compensation.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​1

A joint stock company, which is the object of a state audit, performs a transaction in which the property is acquired or alienated to the amount of ten percent or more of the size of the company's assets, excluding the market value of this property, determined by the appraiser in accordance with the legislative act of the Republic of Kazakhstan on valuation activities.

Paragraph 1 of Article 69 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated May 13, 2003 "On Joint-Stock Companies".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​2

Performance of a major transaction by a joint-stock company, which is the subject of a state audit, without a corresponding decision of the board of directors.

Paragraph 1 of Article 70 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated May 13, 2003 "On Joint-Stock Companies".

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​3

Violations of sectoral legislation in the use of state and quasi-public sector assets, which resulted in the unjustified use of state assets.

 

The Code of the Republic of Kazakhstan dated September 18, 2009 "On the health of the people and the health care system";
The Land Code dated June 20, 2003;
The Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan dated October 29, 2015;
The Code of the Republic of Kazakhstan dated December 27, 2017 "On Subsoil and Subsoil Use";
The Laws of the Republic of Kazakhstan:
dated May 16, 2014 "On permissions and notifications";
dated February 1, 2012 "On the National Welfare Fund";
dated March 1, 2011 "On State Property";
dated April 25, 2001 "On Kazakhstan Development Bank";
dated July 9, 1998 "On Natural Monopolies";
dated March 30, 1995 "On the National Bank";
other regulatory legal acts.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​4

Failure to use the foreign currency as intended, converted from the account of the subject of the quasi-public sector within ten calendar days from the date it was credited to its account in foreign currency at a second-tier bank. Failure to reconvert the unused or underused foreign currency after a specified period of time, followed by restoration of the amount in national currency to the account of the subject of the quasi-public sector, from which the foreign currency was converted.

Paragraph 3-1 of Article 99 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​5

Failure to make adjustments to the financial and economic rationale of budgetary investments, followed by the necessary examinations in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan, while changing the established financial and economic parameters of budgetary investments through the state participation in the authorized capital of legal entities leading to addition and (or) changes in the events, technical and technological decisions, a decrease in direct and final results, an increase in the costs, envisaged for the event.

Paragraph 2 of Article 154 of the Budget Code.

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​6

Non-reporting by the audited subjects in the face of state institutions and state enterprises, legal entities with the state participation, as well as subjects of the quasi-public sector to the state audit and financial control bodies about violations of the legislation of the Republic of Kazakhstan when using budget funds, loans, related grants, state assets and subjects of the quasi-public sector, state and state-guaranteed loans, as well as the loans, secured by the state, revealed in the audit of these organizations, as well as the audit of the special purpose of the entities of quasi-public sector.

Paragraph 3 of Article 25 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 20, 1998 "On auditing".
 

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Part 6 of Article 247 of the Administrative Code.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​7

Sale of goods by state-owned enterprises at the prices that do not ensure full reimbursement of costs incurred by a state-owned enterprise on the basis of the right of economic management for their production, break-even of its activities and financing from its own revenues, as well as their pricing for goods (works, services) produced within the scope of works (services), financed from the budget, without coordination with the authorized body of the relevant industry or the local executive body or the head of the town of district significance, village, settlement, rural district.

Paragraph 1, 2 of Article 146 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 1, 2011 "On State Property".
 

Bringing in line through negotiating the price list with the administrator of budget programs.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​8

The late approval of the joint stock company's annual financial statements and the failure to determine the procedure for distributing the net income of the joint stock company for the past financial year and the amount of dividend per one common share of the company.

Subparagraphs 1) and 2) of paragraph 2 of Article 35 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated May 13, 2003 "On Joint-Stock Companies".

Bringing in line through the actions to approve annual financial statements.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​9

Violation of the procedure for development, approval of plans for development of state-controlled joint-stock companies and limited partnerships, state-owned enterprises.

 

The Order of the acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated March 27, 2015 No. 249 "On approval of the Rules for development, approval of development plans for state-controlled joint-stock companies and limited partnerships, state-owned enterprises, as well as monitoring and evaluation of their sale" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10927).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​10

Late submission of financial statements to the depositary by public interest organizations.

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 “On accounting and financial reporting”, resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 14, 2011 No. 1173 “On approval of the Rules for the presentation of financial statements to the depository”.

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Article 239 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​11

Violation of procedures for writing off of assets and obligations.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated February 28, 2007 "On accounting and financial reporting";
international financial reporting standards; international financial reporting standards for small and medium businesses;
the Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 No. 241 "On approval of the Rules for accounting" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954);
the Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated September 3, 2015 No. 630 "On approval of the Instruction on accounting of material values ​​of the state material reserve" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 12150).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.
Material liability.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​12

Failure to provide separate accounting by the subject in the case when the legislation of the Republic of Kazakhstan provides for the separation of income, expenses, assets and obligations for certain types of activities. The failure of the recipient of targeted revenues from the budget to maintain the separate accounting of income, expenses, assets and obligations, received (incurred) in the framework of targeted revenues.
The failure of the trustee to maintain separate accounting of income, expenses, assets and obligations for the activities of trust management and the preparation of separate financial statements for it.

Paragraph 6 of the Rules for accounting, approved by the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2015 No. 241 (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10954).
 

Bringing in line.

Administrative responsibility.
Article 238 of the Administrative Code.
Disciplinary responsibility.

Procedural violations
*****

3.​1.​2.​13

Failure to achieve key performance indicators of national management holdings, national holdings, national companies whose shareholder is the state.
 

The Law of the Republic of Kazakhstan dated March 1, 2011 "On State Property", the order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated February 26, 2015 No. 139 "On approval of the Rules for the development and submission of reports on the implementation of development strategies and development plans of national management holdings, national holdings, national companies whose shareholder is the state" (registered in the Register of the state registration of regulatory legal acts No. 10685).

Bringing in line.

Disciplinary responsibility.

      Note:

      * The classifier of violations, revealed at the objects of state audit and financial control, shall not limit the types of violations, established by this Classifier. The violation shall be qualified in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan in force at the time the violation was committed.

      ** The method of elimination of the violation shall be specified taking into account the peculiarities of each individual case.

      *** A similar composition of the violation shall be qualified as the Procedural violations in the absence of unreasonable use of funds that did not cause damage.

      **** Damage compensation shall be:

      1) reimbursement of the amounts of financial violations to the budget;

      2) recovery by performing works, rendering services, and supplying goods:

      3) reflection on accounting on the basis of the instructions of the state audit and financial control bodies and (or) the court decision.

      The Classifier shall use the following types of damage, caused by:

      1) shortfalls of funds to the budget - non-receipt of funds to the corresponding budget that should have been received in accordance with the adopted acts, in the absence of objective conditions preventing their receipt;

      2) loss of budget funds, loss of state property, assets of subjects of the quasi-public sector — loss of funds before their use (use by the final indicator), non-return of budget funds or other objects of state property, assets of the quasi-public sector, reduction of their value, inability to use assets due to improper storage, property exploitation, property write-off before the standard operating life.

      3) excessive expenditures of budget funds, state assets, subjects of the quasi-public sector - excess expenditures of budget funds, assets - the difference between actual and regulatory expenditures, as well as the expenses, caused by the need to compensate for the consequences of violations of legislation or contracts, committed by state bodies, state institutions, subjects of quasi-public sector, as well as the recipients of budget funds;

      4) unsuccessful expenditures of budget funds, state assets, state audit objects - expenses that did not lead to the planned goal, the expected result from the use of budget funds of state assets, state audit objects.

      ***** A similar composition of the violation shall be qualified as a financial violation with the unreasonable use of funds, causing damage.

      ****** Violations of the law in the conduct of accounting, budget accounting and financial and budget reporting shall be detected in the activities of both state institutions and subjects of the quasi-public sector and shall be qualified as the financial irregularities when the acquired goods (assets), expenses for the works and services are not reflected in the balance sheet.

      The types of liability, specified in column 6 of this Classifier shall be applied in the absence of criminal offense signs in actions (inaction).

Об утверждении Классификатора нарушений, выявляемых на объектах государственного аудита и финансового контроля

Нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 1 октября 2018 года № 18-НҚ. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 октября 2018 года № 17643

      В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года "О государственном аудите и финансовом контроле" Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее – Счетный комитет) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемый Классификатор нарушений, выявляемых на объектах государственного аудита и финансового контроля.

      2. Признать утратившим силу нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 28 ноября 2015 года № 6-НҚ "Об утверждении Классификатора нарушений, выявленных на объектах государственного аудита и финансового контроля" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12483, опубликовано 31 декабря 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Юридическому отделу в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего нормативного постановления направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего нормативного постановления на интернет-ресурсе Счетного комитета.

      4. Контроль за исполнением настоящего нормативного постановления возложить на руководителя аппарата Счетного комитета (Абдирайымов Х.С.).

      5. Настоящее нормативное постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Председатель Счетного комитета
по контролю за исполнением
республиканского бюджета
Н. Годунова

      "СОГЛАСОВАНО"
Министерство финансов
Республики Казахстан
_______________
"___" __________ 2018 года

  Утвержден
нормативным постановлением
Счетного комитета
по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 1 октября 2018 года № 18-НҚ

Классификатор нарушений, выявляемых на объектах государственного аудита и финансового контроля

Вид нарушения

Номер пункта

Перечень видов нарушений*

Нарушенные нормы права

Способы устранения нарушений**

Виды ответственности, установленные законами Республики Казахстан за нарушенные нормы права

1

2

3

4

5

6

Раздел 1. Нарушения законодательства при поступлении средств в бюджет (доходная часть)

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​1

Незачисление, неполное зачисление средств, поступающих в республиканский и местные бюджеты.

Пункт 1 статьи 90 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года (далее - Бюджетный кодекс).

Возмещение причиненного ущерба****

Административная ответственность.
Часть 1 статьи 234 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года "Об административных правонарушениях" (далее – КоАП).
Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​2

Необеспечение достоверности данных, содержащихся в заключении, их обоснованности при возврате и (или) зачете излишне (ошибочно) уплаченных сумм налоговых, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала в бюджет уполномоченными органами, ответственными за возврат из бюджета и (или) зачета излишне (ошибочно) уплаченных сумм налоговых, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала в бюджет, а также при возврате превышения налога на добавленную стоимость, повлекшее необоснованную выплату из бюджета сумм налоговых, неналоговых поступлений от продажи основного капитала в бюджет.

Пункты 1, 2 статьи 94 Бюджетного кодекса, подпункт 2) пункта 1 статьи 18, подпункты 2) и 3) пункта 1, пункт 2 статьи 48, статьи 101-104 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) (далее – Налоговый кодекс).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​3

Неполная и (или) несвоевременная уплата неналоговых платежей и поступлений от продажи основного капитала в бюджет, за исключением поступлений средств связанных грантов.

Пункт 1 статьи 22 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года "Об акционерных обществах", пункт 4 статьи 140 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", приказ Министра финансов Республики Казахстан от 7 февраля 2018 года № 136 "Об утверждении перечня уполномоченных органов, ответственных за взимание поступлений в республиканский бюджет, за возврат из бюджета и (или) зачет излишне (ошибочно) уплаченных сумм в бюджет неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16423).

Возмещение причиненного ущерба.

Административная ответственность.
Статья 205 КоАП.
Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​4

Осуществление возврата уплаченного подоходного налога из бюджета, на основании международного договора.

Статьи 672-675 Налогового кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​5

Занижение арендной платы при передаче государственного имущества в имущественный наем (аренду).

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212 "Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10467).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​6

Несоблюдение требований, устанавливающих обязанности органов государственных доходов, уполномоченных органов, ответственных за взимание поступлений в бюджет, повлекшее неполное и (или) несвоевременное поступление налогов, неналоговых поступлений, таможенных платежей, поступлений от продажи основного капитала и других обязательных платежей в бюджет.

Глава 3 Налогового кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​7

Необоснованный возврат превышения суммы налога на добавленную стоимость, относимого в зачет, над суммой начисленного налога.

Глава 49 Налогового кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​8

Непринятие мер, повлекшее сокрытие объектов налогообложения.

Особенная часть Налогового кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​9

Непринятие мер, повлекшее уклонение от уплаты начисленных (исчисленных) сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Особенная часть Налогового кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​10

Непринятие мер, повлекшее занижение сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Особенная часть Налогового кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​11

Необеспечение таможенного контроля, повлекшее недостоверное декларирование.

Особенная часть Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года "О таможенном регулировании в Республике Казахстан (далее – Кодекс о таможенном регулировании).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​12

Неправомерное применение льгот при уплате таможенных платежей и налогов.

Статьи 79, 80 Кодекса о таможенном регулировании.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​13

Необеспечение таможенного контроля, повлекшее занижение таможенной стоимости ввозимых на территорию Евразийского экономического союза товаров.

Особенная часть Кодекса о таможенном регулировании.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

1.​1.​1.​14

Необеспечение таможенного контроля, повлекшее недостоверную классификацию товаров.

Особенная часть Кодекса о таможенном регулировании.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера *****

1.​1.​2.​1

Невыполнение и (или) выполнение не в полном объеме уполномоченными органами взиманий поступлений в бюджет налоговых, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, не обеспечение полноты поступления в бюджет налоговых, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала.

Пункты 2, 3 статьи 94 Бюджетного кодекса, подпункт 2) пункта 1 статьи 18 Налогового кодекса; подпункт 8) пункта 1 статьи 14 Кодекс о таможенном регулировании, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 7 февраля 2018 года № 136 "Об утверждении перечня уполномоченных органов, ответственных за взимание поступлений в республиканский бюджет, за возврат из бюджета и (или) зачет излишне (ошибочно) уплаченных сумм в бюджет неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16423), постановления местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) об утверждении перечня уполномоченных органов, ответственных за взимание поступлений в местный бюджет, за возврат из бюджета и (или) зачет излишне (ошибочно) уплаченных сумм и осуществляющих контроль за поступлениями в бюджет неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера *****

1.​1.​2.​2

Нарушение норм отраслевого законодательства в области реабилитации и банкротства, государственного регулирования производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов и подакцизных товаров.

Законы Республики Казахстан:
от 7 марта 2014 года "О реабилитации и банкротстве";
от 20 июля 2011 года "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов";
от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе";
от 15 ноября 2010 года "О государственном регулировании производства и оборота биотоплива";
от 12 июня 2003 года "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий";
от 16 июля 1999 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и иные нормативные правовые акты.

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Статьи 176-183, 281, 282, 283 КоАП.
Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера *****

1.​1.​2.​3

Несоблюдение правил проведения расчетов и перечислений средств в Национальный фонд Республики Казахстан.

Пункт 5 статьи 23 Бюджетного кодекса, постановление Правительства Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 267 "Об утверждении Правил зачисления активов в Национальный фонд Республики Казахстан и использования Национального фонда Республики Казахстан, а также форм и Правил составления годового отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера *****

1.​1.​2.​4

Неправомерное предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление объектов государственного имущества.

Раздел 3 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера *****

1.​1.​2.​5

Нарушение порядка зачисления средств, поступающих в республиканский и местные бюджеты, в том числе несвоевременное, неполное зачисление поступлений в республиканский и местные бюджеты.

Статья 91 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 1 статьи 234 КоАП.
Дисциплинарная ответственность.

Раздел 2. Нарушения законодательства при использовании средств

Глава 1. Текущие расходы

Финансовые нарушения
***

2.​1.​1.​1

Использование резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов не по целевому назначению и на нужды, не предусмотренные решениями Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о выделении денег из резерва.

Статья 20 Бюджетного кодекса, постановление Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2015 года № 325 "Об утверждении Правил использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан".

Возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​1.​1.​2

Невозврат неиспользованных или частично использованных в течение финансового года денег, выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа до 20 декабря текущего финансового года.

Пункт 6 статьи 20 Бюджетного кодекса, постановление Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2015 года № 325 "Об утверждении Правил использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан".

Возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​1.​1.​3

Финансирование расходов одного уровня бюджета из других уровней бюджета.

Пункт 3 статьи 53, пункт 3 статьи 54, пункт 3 статьи 55, пункт 3 статьи 56, пункт 3 статьи 56-1 Бюджетного кодекса.

Возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​1.​1.​4

Необеспечение государственным учреждением, повлекшее необоснованное использование бюджетных средств:
1) правомерности и обоснованности предоставления счета к оплате;
2) достоверности указанных реквизитов в счете к оплате;
3) своевременности и полноты выполнения обязательств по осуществлению платежей в пользу получателей денег;
4) достоверности подтверждения поставки товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг в соответствии с заключенными гражданско-правовыми сделками;
5) представления в территориальное подразделение центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, подтверждающих обоснованность платежа по зарегистрированной гражданско-правовой сделке.

Пункт 6 статьи 97 Бюджетного кодекса; приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​1.​1.​5

Непринятие государственным учреждением соответствующих мер по погашению суммы дебиторской задолженности государственного учреждения прошлых лет посредством поставки товаров (работ, услуг), предусмотренных условиями гражданско-правовой сделки, либо возвратом в доход соответствующего бюджета.

Пункт 7 статьи 97 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​1.​1.​6

Переплата и необоснованная выплата заработной платы, пенсий, пособий и компенсаций (денежного содержания, довольствия), премий, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам, командировочных расходов.

Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Трудовой кодекс);
законы Республики Казахстан:
от 30 июня 1992 года "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье";
от 18 декабpя 1992 года "О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне";
от 16 июня 1997 года "О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан";
от 5 апреля 1999 года "О специальном государственном пособии в Республике Казахстан";
от 13 июля 1999 года "О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда";
от 17 июля 2001 года "О государственной адресной социальной помощи";
от 28 июня 2005 года "О государственных пособиях семьям, имеющим детей";
от 21 июня 2013 года "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан";
Указ Президента Республики Казахстан от 13 декабря 1999 года № 284 "О единовременных выплатах родителям, усыновителям, опекунам погибших, умерших военнослужащих";
постановления Правительства Республики Казахстан:
от 15 января 2000 года № 80 "Об утверждении Правил осуществления единовременных выплат родителям, усыновителям, опекунам погибших, умерших военнослужащих";
от 22 сентября 2000 года № 1428 "Об утверждении Правил о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента Республики Казахстан";
от 23 января 2003 года № 82 "Об утверждении Правил выплаты денежных компенсаций жертвам массовых политических репрессий";
от 25 января 2008 года № 64 "Об утверждении Правил формирования, направления расходования и учета средств, выделяемых на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам государственных учреждений образования из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи, а также из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, и детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях, детям из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, и иным категориям обучающихся и воспитанников";
от 28 декабря 2015 года № 1103 "Об определении размеров социального пособия по временной нетрудоспособности";
приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 907 "Об утверждении Правил назначения и выплаты социального пособия по временной нетрудоспособности (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12521);
приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 29 мая 2015 года № 429 "Об утверждении Правил поощрения работников субъектов здравоохранения, оказывающих медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11526);
иные правовые акты, регулирующие сферу оплаты труда, пенсий, пособий и компенсаций (денежного содержания, довольствия), премий, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам, командировочных расходов работников, оплачиваемых за счет средств бюджета и Национального Банка Республики Казахстан.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​1.​1.​7

Несоблюдение требований по перерасчету тарифов (цен, ставок сборов) на фактически выполненный объем потребления регулируемых услуг без применения временных понижающих коэффициентов за соответствующий период времени, повлекшее необоснованное использование бюджетных средств.

Приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 580 "Об утверждении Правил утверждения временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети и железнодорожных путей с объектами железнодорожного транспорта по договорам концессии" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12022).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​1.​1.​8

Нарушение отраслевого законодательства при использовании бюджетных средств, повлекшее необоснованное использование средств.

Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года "О здоровье народа и системе здравоохранения";
законы Республики Казахстан:
от 21 сентября 1994 года "О транспорте в Республике Казахстан";
от 23 января 2001 года "О занятости населения";
от 4 июля 2003 года "Об автомобильном транспорте";
от 9 июля 2004 года "Об электроэнергетике";
от 15 декабря 2006 года "О культуре";
от 27 июля 2007 года "Об образовании";
от 29 декабря 2008 года "О специальных социальных услугах";
постановления Правительства Республики Казахстан:
от 17 мая 2013 года № 499 "Об утверждении Типовых правил деятельности организаций образования соответствующих типов, в том числе Типовых правил организаций образования, реализующих дополнительные образовательные программы для детей";
от 21 декабря 2007 года № 1256 "Об утверждении гарантированного государственного норматива сети организаций образования";
от 24 декабря 2007 года № 1270 "Об утверждении Правил государственной аттестации организаций образования";
от 23 января 2008 года № 58 "Об утверждении Правил присуждения образовательного гранта для оплаты высшего образования";
от 30 января 2008 года № 77 "Об утверждении Типовых штатов работников государственных организаций образования и перечня должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц";
от 15 апреля 2008 года № 339 "Об утверждении лимитов штатной численности министерств и иных центральных исполнительных органов с учетом численности их территориальных органов и подведомственных им государственных учреждений";
от 11 июня 2008 года № 573 "Об утверждении Правил отбора претендентов для присуждения международной стипендии "Болашак" и определении направлений расходования международной стипендии "Болашак";
от 30 октября 2009 года № 1729 "Об утверждении Правил организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи";
от 15 декабря 2009 года № 2136 "Об утверждении перечня гарантированного объема бесплатной медицинской помощи";
от 7 ноября 2009 года № 1781 "О едином дистрибьюторе, осуществляющем в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и медицинской помощи в системе обязательного социального страхования закуп лекарственных средств, изделий медицинского назначения, услуг по хранению и транспортировке лекарственных средств, изделий медицинского назначения и заключение договоров, долгосрочных договоров, а также организацию закупа медицинской техники";
от 17 июня 2010 года № 608 "Об утверждении Правил предоставления, видов и объема медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, введении режима чрезвычайного положения";
от 24 февраля 2011 года № 175 "Об учреждении государственных именных стипендий";
государственный
образовательный заказ на подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием, а также с техническим и профессиональным, послесредним образованием в организациях образования, финансируемых из республиканского бюджета (за исключением организаций образования, осуществляющих подготовку специалистов для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также специальных государственных органов) на соответствующий учебный год;
приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 26 ноября 2009 года № 791 "Об утверждении Квалификационных характеристик должностей работников здравоохранения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5945);
приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 апреля 2010 года № 238 "Об утверждении типовых штатов и штатных нормативов организаций здравоохранения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6173);
размещенный уполномоченным органом, осуществляющим руководство в области здравоохранения, государственный образовательный заказ на переподготовку и повышение квалификации кадров в области здравоохранения на соответствующий год;
приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 122 "Об утверждении Правил размещения государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническими профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения высших учебных заведений, а также на дошкольное воспитание и обучение" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13418);
приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 4 ноября 2014 года № 74 "Об утверждении Правил проведения спортивных мероприятий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9930);
приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 13 мая 2015 года № 344 "Об утверждении Правил получения гражданами Республики Казахстан, оралманами, а также иностранцами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Республики Казахстан, гарантированного объема бесплатной медицинской помощи"
(зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11361);
приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 544 "Об утверждении Правил направления граждан Республики Казахстан на лечение за рубеж за счет бюджетных средств" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11795);
приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 июля 2015 года № 627 "Об утверждении Правил возмещения затрат организациям здравоохранения за счет бюджетных средств" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11976);
приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 сентября 2015 года № 766 "Об утверждении правил обеспечения лекарственными средствами граждан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12199);
государственный образовательный заказ на подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием, а также с техническим и профессиональным образованием в организациях образования, финансируемых из республиканского бюджета (за исключением подготовки специалистов в организациях образования Комитета национальной безопасности Республики Казахстан), утверждаемый на соответствующий финансовый год;
приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 516 "О некоторых вопросах содействия занятости населения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13938);
приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 29 сентября 2015 года № 761 "Об утверждении Правил оказания стационарной помощи" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12204);
приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 17 августа 2015 года № 669 "Об утверждении Правил оказания стационарозамещающей помощи" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12106);
приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 284 "Об утверждении государственного норматива сети организаций здравоохранения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11231);
иные нормативные правовые акты.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​1.​1.​9

Не соблюдение натуральных норм, повлекшее необоснованное использование средств.

Статья 69 Бюджетного кодекса, нормы площадей для размещения аппарата и специфических помещений государственных органов и нормах положенности за пользование телефонной связью, утверждаемые в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса;
постановления Правительства Республики Казахстан:
от 26 января 2002 года № 128 "Об утверждении натуральных норм на питание и минимальных норм оснащения мягким инвентарем государственных организаций здравоохранения республики";
от 28 ноября 2014 года. № 1255 "Об утверждении натуральных норм питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых, обвиняемых, осужденных и детей, находящихся в домах ребенка учреждений уголовно-исполнительной системы и образцов формы одежды осужденных, а также Правил обеспечения бесплатным проездом, продуктами питания или деньгами на путь следования лиц, освобождаемых от отбывания наказания в виде ареста или лишения свободы, к месту жительства или работы";
от 11 августа 2009 года № 1210 "Об утверждении норм расходов горюче-смазочных материалов для государственных органов Республики Казахстан и расходов на содержание автотранспорта";
иные нормативные правовые акты.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​1.​1.​10

Незаконные действия должностных лиц государственного учреждения и государственного предприятия на праве оперативного управления (казенного предприятия) по принятию денежных обязательств за счет средств государственного бюджета.

Статья 96 Бюджетного кодекса, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений.

Административная ответственность.
Статья 267 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​1

Несоблюдение требований по использованию остатков бюджетных средств, оставшихся не использованными по итогам исполнения бюджета за отчетный финансовый год, по состоянию на 1 января очередного финансового года.

Статья 104 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​2

Необеспечение государственным учреждением порядка исполнения бюджета и его кассового обслуживания.

Статья 97 Бюджетного кодекса; приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​3

Внесение изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, связанных с изменениями объемов финансирования без рассмотрения соответствующей бюджетной комиссии и в случаях, не предусмотренных бюджетным законодательством.

Пункт 5 статьи 62 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​4

Неисполнение требований органов государственного аудита и финансового контроля, данных ими в пределах своей компетенции, и обязательны для исполнения объектами государственного аудита.

Статья 21 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года "О государственном аудите и финансовом контроле".

Исполнение законных требований.

Административная ответственность.
Статья 462 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​5

Нарушение порядка использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, не повлекшее необоснованное использование средств

Статьи 19, 20 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​6

Несоблюдение сроков внесения местным исполнительным органом в соответствующий маслихат проекта бюджета на предстоящий финансовый год.

Пункт 1 статьи 75 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​7

Регистрация гражданско-правовых сделок после 20 декабря текущего финансового года, за исключением случаев выделения бюджетных денег из резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, а также регистрации договоров, срок действия которых превышает текущий финансовый год, и дополнительных соглашений к ранее зарегистрированным в территориальном подразделении центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета гражданско-правовым сделкам.

Пункт 8 статьи 96 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​8

Нарушение срока использования сконвертированной иностранной валюты государственными учреждениями.

Пункт 2 статьи 99 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​9

Осуществление корректировки бюджета в случаях, не предусмотренных Бюджетным кодексом.

Пункт 2 статьи 111 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​10

Нарушения порядка составления и представления отчетности об исполнении государственного бюджета.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года № 511 "Об утверждении Правил составления и представления бюджетной заявки" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10007).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​11

Нарушение порядка предоставления государственного имущества в имущественный наем (аренду).

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212 "Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10467).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​12

Осуществление уточнения бюджета в случаях, не предусмотренных Бюджетным кодексом.

Статья 106 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​13

Несоблюдения требований разработки и формата государственной программы, программы развития территорий, стратегического (операционного) плана государственного органа, а также формата бюджетных программ, администратора бюджетных программ, не разрабатывающего стратегический план.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790 "Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​14

Несоблюдение требований по разработке проекта решения маслихата об областном бюджете, о бюджетах города республиканского значения, столицы, о районном (города областного значения) бюджете, о бюджетах городов районного значения, сел, поселков. Сельских округов.

Статьи 72, 73, 73-1 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​15

Недоплата заработной платы (денежного содержания, довольствия, премий, отпускных пособий).

Трудовой кодекс;
постановления Правительства Республики Казахстан:
от 29 августа 2001 года № 1127 "Об утверждении Правил премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета";
от 31 декабря 2015 года № 1193 "О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий";
приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 908 "Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12533);
иные нормативные правовые акты.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​16

Несвоевременное закрепление областного (районного) коммунального имущества за областными (районными) коммунальными юридическими лицами.

Подпункт 11) статья 17 и подпункт 13) статьи 18 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​17

Недостижение показателей результатов, предусмотренных стратегическими планами, программами развития территорий.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790 "Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​18

Осуществление расходов, не в соответствии со Структурой специфики экономической классификации расходов бюджета.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 сентября 2014 года № 403 "Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9756).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​1.​2.​19

Необеспечение администратором бюджетной программы полной и достоверной информации и расчетов, содержащихся в бюджетной заявке.

Пункты 12, 12-1 статьи 67 Бюджетного кодекса, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года № 511 "Об утверждении Правил составления и представления бюджетной заявки" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10007).

Приведение в соответствие, в том числе уменьшение излишне запланированных ассигнований на текущий финансовый год.

Дисциплинарная ответственность.

Глава 2. По предоставлению трансфертов и бюджетных субсидий

Финансовые нарушения
***

2.​2.​1.​1

Неосуществление возврата в вышестоящий бюджет бюджетных средств на начало года неиспользованных (недоиспользованных) в истекшем финансовом году сумм целевых трансфертов, выделенных из вышестоящего бюджета, за исключением сумм разрешенных использовать (доиспользовать) по решению Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа области в текущем финансовом году.

Пункты 5, 7, 8 статьи 44 Бюджетного кодекса.

Возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​2.​1.​2

Нарушение порядка субсидирования, повлекшее необоснованное использование средств

Постановления Правительства Республики Казахстан:
от 31 декабря 2010 года № 1511 "Об утверждении Правил субсидирования авиамаршрутов";
от 2 мая 2017 года № 238 "Об утверждении Правил проведения конкурса по определению операторов универсального обслуживания, включая расчет размера субсидий и порядок возложения уполномоченным органом обязанности по оказанию универсальных услуг на операторов связи, требований к операторам связи по оказанию универсальных услуг связи, перечня универсальных услуг связи и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан";
приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 354 "Об утверждении Правил выплаты субсидий государственным театрам, концертным организациям, культурно-досуговым организациям, музеям и циркам" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12608);
приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 154 "Об утверждении Правил субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11763);
приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 166 "Об утверждении Правил долгосрочного субсидирования расходов перевозчика, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям" (зарегистрирован в Реестре нормативных правовых актов № 11540);
приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 161 "Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11299);
приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 12 декабря 2014 года № 4-2/664 "Об утверждении Правил субсидирования развития семеноводства" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10190);
приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 167 "Об утверждении методики определения объемов долгосрочного субсидирования расходов перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров по социально значимым сообщениям" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11541);
иные отраслевые нормативные правовые акты.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​2.​1.​3

Использование не по целевому назначению сумм целевых трансфертов и бюджетных кредитов.

Пункт 4 статьи 44 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​1

Выделение целевых трансфертов на развитие нижестоящим бюджетам, при недостижении прямых результатов местных бюджетных инвестиций, определенных в бюджетных программах по целевым трансфертам на развитие, выделенным в предыдущий финансовый год.

Пункт 6 статьи 46 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​2

Нарушение порядка перечисления трансфертов нижестоящим бюджетам.

приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934);

Приведение в соответствии.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​4

Несоблюдение требований бюджетного законодательства при определении объема трансфертов общего характера.

Пункт 8 статьи 45 Бюджетного кодекса, пункт 2 Методики расчетов трансфертов общего характера, утвержденной приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 декабря 2014 года № 139 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10068).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​5

Несоблюдение порядка и периодичности перечисления трансфертов общего характера.

Пункт 11 статьи 45 Бюджетного кодекса.

Устранение выявленных нарушений.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​6

Непредставление и несвоевременное представление отчета о результатах, достигнутых за счет использования полученных целевых трансфертов.

Подпункт 3) пункта 1 статьи 48 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие путем представления отчета о достигнутых результатах, за счет
использования целевых
трансфертов в течение месяца после их обнаружения.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​7

Несвоевременный возврат использованных не по целевому назначению сумм целевых трансфертов и бюджетных кредитов согласно акту органа государственного аудита и финансового контроля, подлежащих обязательному возврату в вышестоящий бюджет, выделивший данные трансферты и кредиты.

Пункт 4 статьи 44 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​8

Несвоевременный возврат:
неиспользованных (недоиспользованных) в течение финансового года сумм целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенных использовать (доиспользовать) по решению Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области или района (города областного значения), в вышестоящий бюджет, выделивший их, до конца текущего финансового года;
неиспользованных (недоиспользованных) в истекшем финансовом году суммы целевых трансфертов, выделенных из республиканского, областного или районного (города областного значения) бюджета, по которым Правительством Республики Казахстан, местным исполнительным органом области или района (города областного значения) не было принято решение о дальнейшем использовании (доиспользовании) в текущем финансовом году, в вышестоящий бюджет, выделивший их, до 1 марта текущего финансового года за счет остатков бюджетных средств на начало года.

Пункт 7 статьи 44 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​9

Нарушение условия о софинансировании бюджетных инвестиций из нижестоящего местного бюджета при выделении целевых трансфертов на развитие из вышестоящего бюджета.

Пункт 5-1 статьи 46 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​10

Нарушение при увеличении сметной стоимости местных бюджетных инвестиций, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из вышестоящего бюджета.

Пункт 7 статьи 46 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​11

Несоблюдение порядка и норм периодичности перечисления трансфертов общего характера.

Статья 45 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​12

Несвоевременное представление в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее – Счетный комитет) отчетов о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования выделенных целевых трансфертов, в соответствии с бюджетными программами (подпрограммами).

Пункт 17 статьи 46 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​13

Нарушение при внесении администраторами бюджетных программ изменений в планы финансирования.

Пункт 9 статьи 85 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​14

Нарушение при перераспределении средств администраторами республиканских (областных) бюджетных программ внутри одной бюджетной программы (подпрограммы).

Пункт 9-1 статьи 85 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​15

Нарушение при перераспределении средств администраторами бюджетных программ без изменения годового объема расходов по бюджетной программе.

Пункт 9-3 статьи 85 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​2.​2.​16

Несвоевременное направление в Счетный комитет для проведения текущей оценки исполнения республиканского и местного бюджетов и формирования единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю центральными и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета сводного плана поступлений и финансирования по платежам, планов финансирования по обязательствам и платежам администраторов бюджетных программ, индивидуальных планов финансирования по обязательствам и платежам государственных учреждений, а также внесенных изменений в вышеуказанные документы с обоснованиями таких изменений.

Пункт 11 статьи 85 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие

Дисциплинарная ответственность.

Глава 3. Бюджетные кредиты

Финансовые нарушения
***

2.​3.​1.​1.

Предоставление бюджетных кредитов на цели участия в уставных капиталах юридических лиц, покрытие убытков хозяйственной деятельности заемщиков, оплату услуг поверенным (агентам).

Пункт 3 статьи 171 Бюджетного кодекса.

Возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​3.​1.​2

Несоблюдение условий предоставления бюджетных кредитов, повлекшее необоснованное использование средств.

Пункт 4 статьи 171, статьи 180, 181 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​3.​1.​3

Непогашение бюджетного кредита.

Подпункты 1), 3) статьи 172, пункт 2 статьи 183, статьи 191, 192 Бюджетного кодекса;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания", (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​3.​1.​4

Использование заемщиком и конечным заемщиком средств бюджетного кредита на цели, не предусмотренные бюджетной программой и кредитным договором и бюджетным законодательством Республики Казахстан.

Пункт 4 статьи 44, статья 190 Бюджетного кодекса, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания", (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений.

Административная ответственность.
Часть 2 статьи 233 КоАП.
Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​3.​1.​5

Несоблюдение порядка реструктуризации бюджетного кредита, повлекшее необоснованное использование средств.

Статья 193 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​3.​1.​6

Незачисление в соответствующий бюджет поступлений от погашения выданных из бюджетов кредитов, займов.

Пункты 1, 3, 4, 5 статьи 49 и статьи 50 – 52-1 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​3.​2.​1

Несоблюдение условий предоставления бюджетных кредитов, не повлекшее необоснованное использование средств

Пункт 4 статьи 171, статьи 180, 181 Бюджетного кодекса, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​3.​2.​2

Несвоевременное погашение бюджетного кредита, не повлекшее необоснованное использование средств

Подпункты 1), 4) статьи 172, пункт 2 статьи 183, статьи 191, 192 Бюджетного кодекса, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​3.​2.​3

Нарушение процедур по предоставлению бюджетных кредитов, в том числе документов, необходимых при их предоставлении.

Статья 188 Бюджетного кодекса, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 января 2009 года № 30 "Об утверждении Правил регистрации, учета и мониторинга бюджетных кредитов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5549), приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Административная
ответственность
Статья 236 КоАП.
Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​3.​2.​4

Нарушение процедуры по взысканию суммы задолженности по бюджетному кредиту у местного исполнительного органа и/или суммы бюджетного кредита, использованной не по целевому назначению.

приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​3.​2.​5

Нарушение порядка реализации и (или) обращения в государственную собственность имущества, взысканного в счет погашения задолженности по бюджетному кредиту, а также прекращения требований кредитора по погашению бюджетного кредита.

приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​3.​2.​6

Непринятие, принятие несвоевременных мер заказчиком по взысканию штрафных санкций в случаях непогашения или несвоевременного погашения бюджетного кредита.

Подпункты 1), 3) статьи 172, пункт 2 статьи 183, статьи 191, 192 Бюджетного кодекса, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Глава 4. Капитальные затраты

Финансовые нарушения
***

2.​4.​1.​1

Необеспечение возврата средств, предусмотренных проектно-сметной документацией, от временных зданий и сооружений.

Пункт 1 статьи 60 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​4.​1.​2

Завышение объемов работ (несоблюдение нормативов, прейскурантов) проектировщиком проектно-сметной документации в целях увеличения стоимости работ.

Статья 667 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года (далее – Гражданский кодекс (Особенная часть), статья 60 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​4.​1.​3

Несоблюдение в процессе строительства и допущение несоответствия выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ требованиям утвержденной проектно-сметной документации.

Пункт 1 статьи 654 Гражданского кодекса (Особенная часть), пункт 1 статьи 60 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан";

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​4.​1.​4

Разработка подрядчиком (проектировщиком) некачественной проектно-сметной документации, а также некачественное выполнение изыскательских работ, повлекшее увеличение стоимости проектно-сметной документации при реализации проекта.

Пункт 1 статьи 672 Гражданского кодекса (Особенная часть).

Проведение претензионной работы в отношении проектировщика по безвозмездной корректировке проектно-сметной документации и выполнении необходимых дополнительных изыскательских работ.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​1

Несоответствие видов ремонтных работ перечню работ, выполняемых при текущем ремонте, относящихся к капитальному ремонту.

Пункт 1 статьи 60 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​2

Производство строительных, строительно-монтажных, ремонтно-восстановительных работ при возведении и реконструкции объектов без утвержденной проектной документации, не прошедшей государственную экспертизу, и нарушение правил оформления исполнительной технической документации, предусмотренной нормативными документами, при производстве строительно-монтажных, ремонтно-восстановительных работ по возведению и реконструкции объектов, изготовлению строительных материалов, изделий и конструкций.

Пункт 2 статьи 157 Бюджетного кодекса, статья 60 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Статьи 314, 315 КоАП.
Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​3

Нарушение установленного законодательством порядка приемки и ввода в эксплуатацию завершенных строительством объектов, а также их содержания в процессе эксплуатации в том числе:
использование невведенного в эксплуатацию объектов строительства, повлекшее затраты из бюджета;
принятие государственной приемочной комиссией объектов строительства при его неполной готовности.

Статьи 17, 73 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​4

Осуществление строительства (производства строительно-монтажных работ) без разрешения на проведение строительно-монтажных работ, без уведомления органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль, о начале производства строительно-монтажных работ.

Подпункт 5) пункта 1 статьи 17, пункты 2, 12 статьи 68 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Статьи 463 КоАП.
Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​5

Осуществление строительства без сопровождения архитектурного строительного контроля и надзора, технического и авторского надзоров.

Подпункт 6) пункта 1 статьи 17, статьи 34, 34-1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Статья 321 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​6

Отклонение от установленного в законодательном порядке выбора и предоставления (разрешения на использование), а также изъятия земельных участков для градостроительных целей, связанных с обеспечением государственных нужд

Статья 658 Гражданского кодекса (Особенная часть), подпункт 3) пункта 1 статьи 17, статья 68 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​7

Осуществление строительства при отсутствии права собственности на земли и без государственной регистрации прав на недвижимое имущество в процессе строительства.

Подпункт 9) пункта 1 статьи 43 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года, статья 4 Закона Республики Казахстан от 26 июля 2007 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​8

Передача на субподряд в совокупности более двух третей предусмотренных договором стоимости всех подрядных работ, не относящиеся к государственным закупкам.

Пункт 11 статьи 66 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​9

Несвоевременное утверждение и предоставление на утверждение технико-экономического обоснования и проектно-сметной документации.

Пункт 4 Правил утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 304 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10632).

Приведение в соответствие в случае незаверше-ния исполнения договора.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​10

Утверждение технико-экономических обоснований и (или) проектно-сметной документации без указания утверждаемых основных технико-экономических показателей, в том числе расчетной (для технико-экономических обоснований) или сметной (для проектно-сметной документации) стоимости строительства.

Пункт 9 Правил утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 304 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10632).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​11

Проведение строительно-монтажных работ по Технико-экономическому обоснованию, по которому в течение трех лет после ее утверждения не была разработана и утверждена проектно-сметная документация.

Пункт 12 Правил утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 304 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10632).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​4.​2.​12

Проведение строительно-монтажных работ по устаревшей проектно-сметной документации.

Пункт 13 Правил утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 304 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10632).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Глава 5. Связанные гранты, государственные и гарантированные государством займы, займы, привлекаемые под поручительство государства

Финансовые нарушения
***

2.​5.​1.​1

Использование полученных связанных грантов государственными организациями-получателями связанных грантов на цели, не предусмотренные соглашением о связанном гранте.

Пункт 1 статьи 169 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​5.​1.​2

Использование средств гарантированных государством займов и займа, привлекаемого под поручительство государства на цели, не предусмотренные условиями займа и не предусмотренные договором поручительства, а также на кредитование государственных органов.

Статьи 224, 235 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Административная ответственность.
Часть 3 статьи 233 КоАП.
Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​1

Нарушение порядка заимствования Правительством Республики Казахстан.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​2

Несоблюдение условий проведения конкурсов по закупкам за счет средств займов товаров, работ и услуг.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​3

Нарушение порядка получения и использования гарантированных государством займов.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​4

Нарушение порядка отбора инвестиционных проектов для финансирования за счет средств негосударственных займов под государственные гарантии Республики Казахстан.

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 129 "Об утверждении Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9938), приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​5

Нарушение порядка формирования, рассмотрения и утверждения перечня инвестиционных проектов для финансирования за счет средств негосударственных займов под государственные гарантии Республики Казахстан.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​6

Нарушение процедур предоставления государственных гарантий по негосударственным займам.

Статьи 215, 216 Бюджетного кодекса, приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 129 "Об утверждении Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9938), приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​7

Нарушение порядка заимствования местными исполнительными органами Республики Казахстан.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​8

Нарушение порядка мониторинга финансового состояния заемщика, получившего гарантированный государством заем, заем под поручительство государства.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​9

Нарушение порядка погашения, обслуживания, планирования платежей по погашению и обслуживанию правительственных займов, займов местных исполнительных органов и негосударственных займов, обеспеченных государственными гарантиями, поручительствами государства, покупки выпущенных центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета государственных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг, а также платежей по сделкам по хеджированию правительственных займов.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​10

Нарушение порядка осуществления платежей по погашению и обслуживанию правительственных займов, займов местных исполнительных органов и негосударственных займов, обеспеченных государственными гарантиями, поручительствами государства, а также по сделкам по хеджированию правительственных займов.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​11

Нарушение порядка осуществления финансовых операций за счет средств правительственных внешних займов, связанных грантов и средств софинансирования.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​5.​2.​12

Нарушение порядка получения и использования займов под поручительства государства, а также возврата средств республиканского бюджета, выделенных на исполнение обязательств по поручительству государства.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Глава 6. Бюджетные инвестиции и концессионные проекты

Финансовые нарушения
***

2.​6.​1.​1

Реализация бюджетных инвестиционных проектов без проведения корректировки его технико-экономического обоснования с последующим проведением необходимых экспертиз в соответствии с законодательством Республики Казахстан в случае изменения установленных технико-экономических параметров бюджетного инвестиционного проекта, влекущих за собой изменение технических решений и дополнительные расходы, повлекшее необоснованное использование средств.

Пункт 1 статьи 157 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​6.​1.​2

Увеличение сметной стоимости бюджетных инвестиционных проектов в связи с корректировкой проектно-сметной документации или включением в нее дополнительных компонентов, влекущих дополнительные расходы бюджета, не предусмотренных в утвержденном технико-экономическом обосновании или типовом проекте бюджетного инвестиционного проекта, без рассмотрения и предложения бюджетной комиссии.

Пункт 5 статьи 157 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​1

Представление администраторами бюджетных программ в уполномоченный орган по государственному планированию необоснованных инвестиционных и концессионных предложений.

Пункт 5 статьи 153 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​2

Реализация бюджетных инвестиционных проектов без проведения корректировки его технико-экономического обоснования с последующим проведением необходимых экспертиз в соответствии с законодательством Республики Казахстан в случае изменения установленных технико-экономических параметров бюджетного инвестиционного проекта, влекущих за собой изменение технических решений и дополнительные расходы, не повлекшее необоснованное использование средств.

Пункт 1 статьи 157 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​3

Разработка проектно-сметной документации по бюджетным инвестиционным проектам, не включенным в республиканский или местный бюджет.

Пункт 6 статьи 157 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​4

Нарушение порядка распределения средств на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных и концессионных проектов, консультативного сопровождения концессионных проектов.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​5

Нарушение порядка распределения средств на финансирование экспертизы и оценки документации по вопросам бюджетных инвестиций и концессии.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​6

Нарушение порядка учета и мониторинга концессионных обязательств.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934), приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 743 "Об утверждении Правил формирования и утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность по договору государственно-частного партнерства, в том числе по договору концессии" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12526).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​7

Несоблюдение критериев определения республиканских и местных бюджетных инвестиций и проектов государственно-частного партнерства.

Пункт 3 статьи 151 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​8

Несоблюдение норм и требований по проведению экспертизы инвестиционных проектов.

Статья 152 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​9

Несоблюдение норм и требований при включении в проект бюджета бюджетных инвестиционных проектов.

Пункт 7 статьи 153 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​10

Несоблюдение условий при планировании бюджетных инвестиции посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц.

Пункт 1 статьи 154 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​11

Несоблюдение норм отбора бюджетных инвестиций, планируемых посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц.

Пункты 4, 12 статьи 154 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​6.​2.​12

Нарушение порядка составления договоров государственно-частного партнерства.

Пункт 1 статьи 158-1 Бюджетного кодекса, Закон Республики Казахстан от 31 октября 2015 года "О государственном частном партнерстве".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Глава 7. Выполнение обязательств государства

Нарушения процедурного характера
*****

2.​7.​1.​1

Нарушение условий, требований и процедур предоставления государственных гарантий, поручительств.

Статьи 215, 228 Бюджетного кодекса;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Статья 236 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​7.​1.​2

Нарушение порядка и требований к принятию обязательств государственными учреждениями.

Статья 96 Бюджетного кодекса, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Глава 8. Целевые вклады

Финансовые нарушения
***

2.​8.​1.​1

Направление целевого вклада не на цели, определенные в законодательных актах Республики Казахстан.

Пункт 2 статьи 39-1 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Глава 9. Государственный долг

Финансовые нарушения
***

2.​9.​1.​1.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов по погашению и обслуживанию государственного долга.

Глава 42 Бюджетного кодекса, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​9.​1.​2.

Превышение объема расходов на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа более десяти процентов от дохода местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Пункт 3 статьи 210 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​9.​2.​1.

Нарушение порядка мониторинга государственного и гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​9.​2.​2.

Нарушение порядка управления рисками государственного долга, гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​9.​2.​3.

Нарушение порядка управления рисками долга перед государством.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Глава 10. Целевое перечисление

Нарушения процедурного характера
*****

2.​10.​1.​1.

Нарушение норм и требований по целевому перечислению из республиканского бюджета.

Статья 39-2 Бюджетного кодекса, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Глава 11. Нарушения законодательства о государственных закупках

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​1

Непринятие, принятие несвоевременных мер заказчиком по взысканию неустойки в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору о государственных закупках.

Пункт 24 статьи 43 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​2

Установление в конкурсной документации к потенциальным поставщикам и (или) к привлекаемым ими субподрядчикам (соисполнителям) квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Статья 9 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 5 статьи 207 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​3

Невнесение потенциальным поставщиком обеспечения исполнения договора о государственных закупках в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Пункт 9 статьи 43 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​4

Отказ от осуществления государственных закупок в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Пункт 10 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 3 статьи 207 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​5

Уклонение заказчика от заключения договора о государственных закупках в предусмотренные сроки, согласно законодательству Республики Казахстан о государственных закупках.

Статья 44 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Устранение выявленных нарушений.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​6

Несвоевременное размещение заказчиком годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) на веб-портале государственных закупок.

Пункт 3 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Устранение выявленных нарушений.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​7

Внесение заказчиком изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок более одного раза в месяц.

Пункт 4 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Устранение выявленных нарушений.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​8

Неправомерное применение условных скидок.

Пункты 155-159 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12590).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​9

Непредставление, несвоевременное представление заказчиком договора о государственных закупках, подлежащего регистрации, в соответствующее территориальное подразделение центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета.

Пункт 2 статьи 46 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​10

Необоснованное осуществление государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения.

Пункт 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Статья 207 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​11

Несвоевременный возврат внесенного обеспечения исполнения конкурсной заявки.

Пункт 6 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​12

Неразмещение, несвоевременное размещение Заказчиком на веб-портале отчета о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора. Отсутствие в отчете обоснования выбора поставщика, цены заключенного договора, а также иных условий договора.

Пункт 380 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12590).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​13

Несвоевременное рассмотрение замечаний к проекту конкурсной документации (аукционной документации), поступивших в рамках предварительного обсуждения проекта конкурсной документации (аукционной документации), а равно несвоевременное размещение на веб-портале государственных закупок протокола предварительного обсуждения проекта конкурсной документации (аукционной документации), а также текста конкурсной документации (аукционной документации).

Пункт 2 статьи 22 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 2 статьи 207 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​14

Отсутствие в конкурсной документации критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение для определения участника конкурса, предлагающего наиболее качественные товар, работу, услугу.

Пункт 4 статьи 21 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 7 статьи 207 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​15

Признание потенциального поставщика и (или) привлекаемых им субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг несоответствующими квалификационным требованиям и (или) требованиям конкурсной документации (аукционной документации) по основаниям, не предусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Статья 10 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках", пункт 150 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12590).

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 8 статьи 207 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​16

Неразделение в конкурсной документации при осуществлении государственных закупок способом конкурса нескольких видов однородных товаров, работ, услуг на лоты по их однородным видам и (или) по месту их поставки (выполнения, оказания).

Пункт 1 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 9 статьи 207 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​17

Неразделение на лоты при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений нескольких видов однородных товаров, работ, услуг на лоты по их однородным видам и (или) по месту их поставки (выполнения, оказания).

Пункт 2 статьи 37 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 9 статьи 207 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​18

Публикация информации способом запроса ценовых предложений только на одном языке.

Пункт 1 статьи 38 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​19

Несвоевременное направление заказчиком в соответствующее территориальное подразделение центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета договора о государственных закупках, подлежащего регистрации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Пункт 2 статьи 46 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​20

Неправомерный допуск заявки потенциального поставщика.

Статья 10 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках", 150 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12590).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​21

Несоблюдение сроков, предусмотренных законодательством о государственных закупках, при утверждении протоколов.

Подпункт 3) пункта 140, пункты 35, 130 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12590).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​22

Утверждение заказчиком (организатором) конкурсной/аукционной документации с нарушением Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках", при наличии соответствующих замечаний в протоколе предварительного обсуждения к проекту конкурсной/аукционной документации.

Статья 22, пункт 4 статьи 32 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​23

Нарушение требований по участию в государственных закупках отдельных категорий потенциальных поставщиков.

Статья 51 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​24

Неуказание в протоколах предварительного допуска на участие в конкурсе (аукционе), об итогах государственных закупок способом конкурса (аукциона) подробного описания причин отклонения заявки потенциального поставщика на участие в конкурсе (аукционе), в том числе сведений и документов, подтверждающих его несоответствие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (аукционной документации).

пункт 3 статьи 27, пункт 3 статьи 33 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 13 статьи 207 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​25

Неправомерное применение (не применение) расчета демпинговой цены.

Пункты 174-178 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12590).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​11.​1.​26

Необращение или несвоевременное обращение заказчика в суд с иском о признании потенциальных поставщиков, поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Пункт 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 11 статьи 207 КоАП.

Глава 12. При ведении бухгалтерского, бюджетного учета и составлении финансовой, бюджетной отчетности******

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​1

Нарушение ведения бухгалтерского учета в виде:
1) уклонения от ведения бухгалтерского учета;
2) составления искаженной финансовой отчетности (представление заведомо недостоверной финансовой отчетности) в том числе:
проведение операций без соответствующего отражения их результатов в бухгалтерском учете;
ведение бухгалтерского учета в нарушение требований, установленных законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, и методов (принципов) бухгалтерского учета, приведшее к искажению финансовой отчетности.
3) сокрытия данных, подлежащих отражению в бухгалтерском учете,
4) уничтожения бухгалтерской документации и программного обеспечения по ведению бухгалтерского учета;
5) назначения на должность главного бухгалтера публичной организации лица, не имеющего сертификата профессионального бухгалтера;
6) подписания финансовой отчетности главным бухгалтером организации публичного интереса, не являющимся профессиональным бухгалтером.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности;
приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 сентября 2015 года № 630 "Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12150);
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 1 августа 2017 года № 468 "Об утверждении форм и правил составления и представления финансовой отчетности" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15594;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443);
приказ исполняющего обязанности Министра финансов Республики Казахстан от 2 августа 2011 года № 390 "Об утверждении Альбома форм бухгалтерской документации для государственных учреждений" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7126);
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 7 сентября 2010 года № 444 "Об утверждении учетной политики" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6505);
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 15 июня 2010 года № 281 "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета государственных учреждений" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6314);
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 6 декабря 2016 года № 640 "Об утверждении Правил составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14624);
иные нормативные правовые и правовые акты.

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Административная ответственность.
Статьи 238, 239 КоАП.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​2

Нарушение правил ведения бюджетного учета, составления и представления отчетности.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 ноября 2009 года № 495 "Об утверждении Правил ведения бюджетного учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5962);
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 2 декабря 2016 года № 630 "Об утверждении Правил составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14613).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Административная ответственность.
Статья 235 КоАП.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​3

Недостача товарно-материальных ценностей и денежных средств, излишки основных средств, запасов, денежных средств и материальных ценностей.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443);
от 22 августа 2011 года № 423 "Об утверждении Правил проведения инвентаризации в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7197);
от 7 сентября 2010 года № 444 "Об утверждении учетной политики" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6505);
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​4

Необоснованное списание активов и обязательств, в том числе списание исправных активов по причине начисленной амортизации в размере ста процентов в случае, когда активы находятся в рабочем состоянии и используются по назначению.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2011 года № 615 "Об утверждении Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического и морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий";
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 7 сентября 2010 года № 444 "Об утверждении учетной политики" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6505);
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443);
от 22 августа 2011 года № 423 "Об утверждении Правил проведения инвентаризации в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7197);
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​5

Необоснованное списание дебиторской задолженности.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2011 года № 615 "Об утверждении Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического и морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий";
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 7 сентября 2010 года № 444 "Об утверждении учетной политики" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6505);
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443);
от 22 августа 2011 года № 423 "Об утверждении Правил проведения инвентаризации в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7197);
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​6

Хищение, уничтожение, повреждение или сокрытие имущества, предметов, имеющих особую ценность, другого имущества, официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или из иной личной заинтересованности, в том числе мошенничество.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2011 года № 615 "Об утверждении Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического и морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий";
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 7 сентября 2010 года № 444 "Об утверждении учетной политики" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6505);
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443);
от 22 августа 2011 года № 423 "Об утверждении Правил проведения инвентаризации в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7197);
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).
Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 сентября 2015 года № 630 "Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12150).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​7

Нарушение порядка учета и ведения кассовых операций.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​8

Нарушение классификации активов, обязательств при первоначальном признании

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета", (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443);
от 3 сентября 2015 года № 630 "Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12150).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​9

Непризнание активов и обязательств доходов и расходов, прибыли и убытков в бухгалтерском учете

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443);
от 3 сентября 2015 года № 630 "Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12150).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​10

Нарушение в начислении амортизации активов, в том числе обоснованности определения размера амортизационных отчислений.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета", (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​11

Нарушение начисления резервов.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета", (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​12

Нарушение начисления обесценения, переоценки активов, в том числе финансовых инструментов, производных финансовых инструментов.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета", (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения
***

2.​12.​1.​13

Нарушение оформления первичной бухгалтерской документации, в том числе бухгалтерских справок.

Приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 20 декабря 2012 года № 562 "Об утверждении форм первичных учетных документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 8265);
от 2 августа 2011 года № 390 "Об утверждении Альбома форм бухгалтерской документации для государственных учреждений" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7126);
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

2.​12.​2.​1

Несвоевременное представление финансовой отчетности в депозитарий организациями публичного интереса, являющимися объектами государственного аудита.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности", постановление Правительства Республики Казахстан от 14 октября 2011 года № 1173 "Об утверждении Правил представления финансовой отчетности в депозитарий".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Статья 239 КоАП.
Дисциплинарная ответственность

Нарушения процедурного характера
*****

2.​12.​2.​2

Выдача авансов под отчет при наличии задолженности по ранее выданным денежным средствам.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 3 августа 2010 года № 393 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях", (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6443).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.

Раздел 3. Нарушения законодательства при управлении и использовании активов государства и субъектов квазигосударственного сектора

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​1

Превышение субъектами квазигосударственного сектора натуральных норм по административным расходам, повлекшее необоснованные расходы.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации".

Возмещение причиненного ущерба.

Административная ответственность.
Статья 219 КоАП.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​2

Превышение лимитов отдельных видов административных расходов национальных управляющих холдингов (за исключением Фонда национального благосостояния), национальных холдингов и национальных компаний, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, а также национальных компаний, которые входят в состав национальных управляющих холдингов (за исключением национальных компаний, которые входят в состав группы Фонда национального благосостояния), национальных холдингов, повлекшее необоснованные расходы.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 декабря 2014 года № 1266 "Об определении лимитов отдельных видов административных расходов национальных управляющих холдингов (за исключением Фонда национального благосостояния), национальных холдингов и национальных компаний, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, а также национальных компаний, которые входят в состав национальных управляющих холдингов (за исключением национальных компаний, которые входят в состав группы Фонда национального благосостояния), национальных холдингов и механизма проведения их мониторинга и внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан".

Возмещение причиненного ущерба.

Административная ответственность.
Статья 219 КоАП.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​3

Незаконные действия должностных лиц государственного учреждения и государственного предприятия на праве оперативного управления (казенного предприятия) по принятию денежных обязательств за счет средств государственного бюджета.

Статья 96 Бюджетного кодекса, процедуры исполнения бюджета и их кассовое обслуживание центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9934).

Возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений.

Административная ответственность.
Статья 267 КоАП.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​4

Необеспечение субъектом квазигосударственного сектора:
1) правомерного и обоснованного представления платежных поручений;
2) своевременного и полного выполнения обязательств по осуществлению платежей в пользу получателя денег;
3) достоверного совершения операций;
4) представления в территориальное подразделение центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета документов, подтверждающих обоснованность платежа.

Пункт 6-1 статьи 97 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​5

Реализация бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц не в соответствии с утвержденным финансово-экономическим обоснованием.

Пункт 2 статьи 154, пункт 1-1 статьи 159 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​6

Необеспечение предварительной единовременной платы (сбора) в размере 0,2 процента от суммы государственной гарантии для юридических лиц, имеющих стопроцентное участие государства в уставном капитале на момент предоставления государственной гарантии, а также для национального управляющего холдинга и юридических лиц, сто процентов акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу, и в размере двух процентов от суммы государственной гарантии для прочих юридических лиц за предоставление государственной гарантии по негосударственному займу.

Пункт 3 статьи 215 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​7

Нарушение порядка размещения субъектами квазигосударственного сектора имеющихся в их распоряжении временно свободных денег.

Пункты 1, 1-1, 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2004 года № 960 "О некоторых вопросах приобретения государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, финансовых услуг".

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​8

Необеспечение реконвертации неиспользованной либо недоиспользованной иностранной валюты в течение десяти календарных дней со дня ее зачисления на счет субъекта квазигосударственного сектора с последующим восстановлением суммы в национальной валюте на счет субъекта квазигосударственного сектора.

Пункт 3-1 статьи 99 Бюджетного кодекса.

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​9

Незаконные действия должностных лиц государственного учреждения и государственного предприятия на праве оперативного управления (казенного предприятия) по принятию денежных обязательств за счет средств государственного бюджета.

Статья 44 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, статьи 140, 158 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе".

Возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений.

Административная ответственность.
Статья 267 КоАП.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​10

Нарушение установленного законодательством Республики Казахстан в области регулирования рынка ценных бумаг порядка совершения сделок с ценными бумагами и (или) производными финансовыми инструментами, а также условий заключения сделок, установленных законодательством Республики Казахстан, повлекшее необоснованное использование активов государства.

Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года "О рынке ценных бумаг".

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​11

Нарушение эмитентом условий и порядка выпуска и (или) размещения негосударственных эмиссионных ценных бумаг.

Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года "О рынке ценных бумаг".

Возмещение причиненного ущерба.

Административная ответственность.
Статья 261 КоАП

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​12

Несоблюдение требований по перерасчету тарифов (цен, ставок сборов) на фактически выполненный объем потребления регулируемых услуг по железнодорожным перевозкам по социально значимым маршрутам без применения временных понижающих коэффициентов за соответствующий период времени, повлекшее необоснованное использование бюджетных средств, активов государства.

приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 580 "Об утверждении Правил утверждения временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети и железнодорожных путей с объектами железнодорожного транспорта по договорам концессии" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12022).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​13

Извлечение государственным предприятием доходов от совершения деятельности, запрещенной законодательством Республики Казахстан, не предусмотренной его уставом, а также доходов, полученных в результате завышения установленных цен на реализуемые товары (работы, услуги), созданные за счет финансирования из бюджета, а также выявление фактов использования имущества без соответствующего его отражения по правилам бухгалтерского учета.

Статья 137 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе".

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​14

Субсидирование фактических убытков перевозчика, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям не относящихся к субсидируемой деятельности.

Приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 166 "Об утверждении Правил долгосрочного субсидирования расходов перевозчика, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11540).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​15

Осуществление расходов субъектом естественной монополии сверх тарифной сметы, утвержденной уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях".

Подпункт 7-2) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях".

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​16

Размещение средств Национального фонда Республики Казахстан в финансовые инструменты, не предусмотренные перечнем разрешенных финансовых инструментов обращающихся на финансовых рынках

Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 января 2009 года № 66 "Об утверждении перечня разрешенных финансовых инструментов, за исключением нематериальных активов, для размещения Национального фонда Республики Казахстан".

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​17

Действия (бездействие) по управлению активами государства, повлекшие их обесценение, выбытие или утрату и (или) приведшие к возникновению обязательств, не предусмотренных документами развития субъектов квазигосударственного сектора.

Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе".

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​18

Нарушение ведения бухгалтерского учета в виде:
1) уклонения от ведения бухгалтерского учета;
2) составления искаженной финансовой отчетности (представление заведомо недостоверной финансовой отчетности) в том числе:
проведение операций без соответствующего отражения их результатов в бухгалтерском учете;
ведение бухгалтерского учета в нарушение требований установленных законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, и методов (принципов) бухгалтерского учета, приведшее к искажению финансовой отчетности.
3) сокрытия данных, подлежащих отражению в бухгалтерском учете,
4) уничтожения бухгалтерской документации и программного обеспечения по ведению бухгалтерского учета;
5) назначения на должность главного бухгалтера публичной организации лица, не имеющего сертификата профессионального бухгалтера;
6) подписания финансовой отчетности главным бухгалтером организации публичного интереса, не являющимся профессиональным бухгалтером.

Закон Республики Казахстанот 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
от 28 июня 2017 года № 404 "Об утверждении перечня и форм годовой финансовой отчетности для публикации организациями публичного интереса (кроме финансовых организаций)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15384);
от 23 мая 2007 года № 185 "Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 4771);
от 20 декабря 2012 года № 562 "Об утверждении форм первичных учетных документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 8265).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Административная ответственность.
Статьи 238, 239 КоАП.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​19

Недостача товарно-материальных ценностей и денежных средств, излишки основных средств, запасов, денежных средств и материальных ценностей.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 7 сентября 2010 года № 444 "Об утверждении учетной политики" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6505);
от 22 августа 2011 года № 423 "Об утверждении Правил проведения инвентаризации в государственных учреждениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7197);
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​20

Необоснованное списание активов и обязательств, в том числе списание исправных активов по причине начисленной амортизации в размере ста процентов в случае, когда активы находятся в рабочем состоянии и используются по назначению.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2011 года № 615 "Об утверждении Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического и морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий";
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 7 сентября 2010 года № 444 "Об утверждении учетной политики" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6505);
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​21

Необоснованное списание дебиторской задолженности

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2011 года № 615 "Об утверждении Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического и морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий";
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 7 сентября 2010 года № 444 "Об утверждении учетной политики" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6505);
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​22

Хищение, уничтожение, повреждение или сокрытие имущества, предметов, имеющих особую ценность, другого имущества, официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или из иной личной заинтересованности, в том числе мошенничество.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2011 года № 615 "Об утверждении Правил оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического и морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий";
приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 7 сентября 2010 года № 444 "Об утверждении учетной политики" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6505);
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 сентября 2015 года № 630 "Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12150).

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​23

Нарушение порядка учета и ведения кассовых операций.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​24

Нарушение классификации активов, обязательств при первоначальном признании.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 сентября 2015 года № 630 "Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12150).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​25

Непризнание активов и обязательств доходов и расходов, прибыли и убытков в бухгалтерском учете.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 сентября 2015 года № 630 "Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12150).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​26

Нарушение в начислении амортизации активов, в том числе обоснованности определения размера амортизационных отчислений.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​27

Нарушение начисления резервов.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​28

Нарушение начисления обесценения, переоценки активов, в том числе финансовых инструментов, производных финансовых инструментов.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​29

Необоснованное обесценение, переоценка активов, в том числе финансовых инструментов, производных финансовых инструментов.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения
***

3.​1.​1.​30

Нарушение оформления первичной бухгалтерской документации, в том числе бухгалтерских справок.

Приказы Министра финансов Республики Казахстан:
от 20 декабря 2012 года № 562 "Об утверждении форм первичных учетных документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 8265);
от 2 августа 2011 года № 390 "Об утверждении Альбома форм бухгалтерской документации для государственных учреждений" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7126);
от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Финансовые нарушения ***

3.​1.​1.​31

Необеспечение субъектом квазигосударственного сектора полного перечисления дивидендов на принадлежащие Республике Казахстан акции и их выплаты, а также чистого дохода участниками товарищества с ограниченной ответственностью, доля участия в уставном капитале которого принадлежит Республике Казахстан.

Статьи 178, 186 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе".

Возмещение причиненного ущерба.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​1

Осуществление акционерным обществом, являющимся объектом государственного аудита, сделки, в результате которой приобретается либо отчуждается имущество на сумму десять и более процентов от размера активов общества, без учета рыночной стоимости данного имущества, определенной оценщиком в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан об оценочной деятельности.

Пункт 1 статьи 69 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года "Об акционерных обществах".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​2

Осуществление акционерным обществом, являющимся объектом государственного аудита, крупной сделки без соответствующего решения совета директоров.

Пункт 1 статьи 70 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года "Об акционерных обществах".

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​3

Нарушения отраслевого законодательства при использовании активов государства и квазигосударственного сектора, повлекшие необоснованное использование активов государства.

Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года "О здоровье народа и системе здравоохранения";
Земельный кодекс от 20 июня 2003 года;
Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года;
Кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании";
законы Республики Казахстан:
от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях";
от 1 февраля 2012 года "О фонде национального благосостояния";
от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе";
от 25 апреля 2001 года "О Банке Развития Казахстана";
от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях";
от 30 марта 1995 года "О Национальном Банке";
иные нормативные правовые акты.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​4

Необеспечение использования по назначению иностранной валюты, сконвертированной со счета субъекта квазигосударственного сектора в течение десяти календарных дней со дня ее зачисления на его счет в иностранной валюте в банке второго уровня. Необеспечение реконвертации неиспользованной либо недоиспользованной иностранной валюты по истечении указанного срока с последующим восстановлением суммы в национальной валюте на счет субъекта квазигосударственного сектора, с которого была осуществлена конвертация иностранной валюты.

Пункт 3-1 статьи 99 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​5

Необеспечение корректировки финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций с последующим проведением необходимых экспертиз в соответствии с законодательством Республики Казахстан, при изменении установленных финансово-экономических параметров бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, влекущих дополнение и (или) изменение мероприятий, технико-технологических решений, снижение показателей прямых и конечных результатов, увеличение расходов, предусмотренных на утвержденные мероприятия.

Пункт 2 статьи 154 Бюджетного кодекса.

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​6

Несообщение аудируемыми субъектами в лице государственных учреждений и государственных предприятий, юридических лиц с участием государства, а также субъектами квазигосударственного сектора органам государственного аудита и финансового контроля о нарушениях законодательства Республики Казахстан при использовании бюджетных средств, кредитов, связанных грантов, активов государства и субъектов квазигосударственного сектора, государственных и гарантированных государством займов, а также займов, привлекаемых под поручительство государства, выявленных в результате аудита данных организаций, а также аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора.

Пункт 3 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года "Об аудиторской деятельности".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Часть 6 статьи 247 КоАП.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​7

Реализация товаров государственными предприятиями по ценам, не обеспечивающим полное возмещение понесенных государственным предприятием на праве хозяйственного ведения затрат на их производство, безубыточность его деятельности и финансирование за счет собственных доходов, а также установление ими цен на товары (работы, услуги), производимые в рамках объемов работ (услуг), финансируемых из бюджета, без согласования с уполномоченным органом соответствующей отрасли или местным исполнительным органом либо аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Пункты 1, 2 статьи 146 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе".

Приведение в соответствие путем согласования прейскуранта цен с администратором бюджетных программ.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​8

Несвоевременное утверждение годовой финансовой отчетности акционерного общества и не определения порядка распределения чистого дохода акционерного общества за истекший финансовый год и размер дивиденда в расчете на одну простую акцию общества.

Подпункты 1) и 2) пункта 2 статьи 35 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года "Об акционерных обществах".

Приведение в соответствие путем принятие мер для утверждения годовой финансовой отчетности.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​9

Нарушение порядка разработки, утверждения планов развития контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, государственных предприятий.

Приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 249 "Об утверждении Правил разработки, утверждения планов развития контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, государственных предприятий, а также мониторинга и оценки их реализации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10927).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​10

Несвоевременное представление финансовой отчетности в депозитарий организациями публичного интереса.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности", постановление Правительства Республики Казахстан от 14 октября 2011 года № 1173 "Об утверждении Правил представления финансовой отчетности в депозитарий".

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Статья 239 КоАП.
Дисциплинарная ответственность

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​11

Нарушение процедур списания активов и обязательств.

Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
международные стандарты финансовой отчетности; международные стандарты финансовой отчетности для малого и среднего предпринимательства;
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954);
приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 сентября 2015 года № 630 "Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12150).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.
Материальная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​12

Необеспечение субъектом ведения раздельного учета в случае, когда законодательством Республики Казахстан предусмотрено разделение в учете доходов, расходов, активов и обязательств по отдельным видам деятельности. Необеспечение получателем целевых поступлений из бюджета ведения раздельного учета доходов, расходов, активов и обязательств, полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.
Необеспечение доверительным управляющим ведения раздельного учета доходов, расходов, активов и обязательств по деятельности доверительного управления и составления по нему отдельной финансовой отчетности.

Пункт 6 Правил ведения бухгалтерского учета, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10954).

Приведение в соответствие.

Административная ответственность.
Статья 238 КоАП.
Дисциплинарная ответственность.

Нарушения процедурного характера
*****

3.​1.​2.​13

Недостижение ключевых показателей деятельности национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, акционером которых является государство.

Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 февраля 2015 года № 139 "Об утверждении Правил разработки и представления отчетов по исполнению стратегий развития и планов развития национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, акционером которых является государство" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10685).

Приведение в соответствие.

Дисциплинарная ответственность.

      Примечание:

      * Классификатор нарушений, выявляемых на объектах государственного аудита и финансового контроля, не ограничивает виды нарушений, установленные настоящим Классификатором. Квалификация нарушения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, действовавшим в момент совершения нарушения.

      ** Способ устранения нарушения уточняется с учетом особенностей каждого индивидуального случая.

      *** Аналогичный состав нарушения квалифицируется в качестве нарушения процедурного характера при отсутствии необоснованного использования средств, не причинившего ущерба.

      **** Под возмещением ущерба понимается:

      1) возмещение в бюджет сумм финансовых нарушений;

      2) восстановление путем выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров:

      3) отражение по учету на основании предписания органов государственного аудита и финансового контроля и (или) решения суда.

      В Классификаторе используется следующие виды ущерба, причиненного путем:

      1) недопоступления средств в бюджет - непоступление в соответствующий бюджет средств, которые должны были поступить в соответствии с принятыми актами, при отсутствии объективных условий, препятствующих их поступлению;

      2) утраты бюджетных средств, утраты государственной собственности, активов субъектов квазигосударственного сектора - утрата средств до их расходования (использования по конечному показателю), невозврат бюджетных средств или иных объектов государственной собственности, активов квазигосударственного сектора, снижение их стоимости, невозможности использования активов вследствие ненадлежащего хранения, эксплуатации имущества, списание имущества ранее нормативного срока эксплуатации.

      3) избыточных расходов бюджетных средств, активов государства, субъектов квазигосударственного сектора – избыточные расходы бюджетных средств, активов - разница между фактическими и нормативными расходами, а также расходы, обусловленные необходимостью компенсации последствий нарушений законодательства или договоров, совершенных государственными органами, государственными учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора, а также получателями бюджетных средств;

      4) безрезультативных расходов бюджетных средств, активов государства, объектов государственного аудита - расходы, не приведшие к запланированной цели, ожидаемому результату от использования бюджетных средств активов государства, объектов государственного аудита.

      ***** Аналогичный состав нарушения квалифицируется в качестве финансового нарушения при необоснованном использовании средств, причинившего ущерб.

      ****** Нарушения законодательства при ведении бухгалтерского, бюджетного учета и составлении финансовой, бюджетной отчетности выявляются в деятельности как государственных учреждений, так и субъектов квазигосударственного сектора и квалифицируются в качестве финансовых нарушений при не отражении на балансе приобретенных товаров (активов), затрат понесенных на выполнение работ и оказание услуг.

      Виды ответственности, установленные в графе 6 настоящего Классификатора, применяются в случае отсутствия в действиях (бездействии) признаков уголовного правонарушения.