ИПС "Әділет"

Unofficial translation

In obedience to sub-paragraph 41-10) of paragraph 1 of Article 6 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 8, 2005 “On State Regulation of Development of Agro-Industrial Complex and Rural Areas” I HEREBY ORDER:

1. That the attached Rules for Development and Approval of Insurance Products shall be approved.

2. That pursuant to the procedure set by the legislation, the Department of Financial Instruments and Microlending of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan shall:

1) state registration hereof with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) place this order on the website of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan after its official publication.

3. That the supervising Vice-Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan shall be in charge of the execution hereof.

4. That this order shall be put into effect after ten calendar days from the date of its first official publication.

Minister of Agriculture
of the Republic of Kazakhstan

S. Omarov

“AGREED BY”
Ministry of Finance
of the Republic of Kazakhstan

“AGREED BY”
Agency of the Republic of Kazakhstan
on the Regulation and Development
of the Financial Market

“AGREED BY”
Ministry of National Economy
of the Republic of Kazakhstan

“AGREED BY”
Ministry of Digital Development,
Innovation and the Aerospace Industry
of the Republic of Kazakhstan

Approved by order
of the Minister of Agriculture
of the Republic of Kazakhstan
No. 170 dated May 14, 2020

Rules for the Development and Approval of Insurance Products

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for the Development and Approval of Insurance Products (hereinafter - Rules) have been drawn up in obedience to sub-paragraph 41-10) of paragraph 1 of Article 6 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 8, 2005 “On State Regulation of Development of Agricultural Complex and Rural Areas” and determine the procedure for development and approval of insurance products to be subsidized in the agribusiness industry (hereinafter - AI).

2. The following terms and definitions shall be used in these Rules:

1) agribusiness industry insurance operator (hereinafter the operator) is a joint-stock company established by the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan, which is part of the national management holding in the agribusiness, whose sole shareholder is the state;

2) an authorised body in the field of agribusiness industry development (hereinafter referred to as the authorised body) - a state body carrying out state regulation in the field of agribusiness development;

3) an authorised body for regulation, control and supervision of financial market and financial organisations (hereinafter referred to as ARCSFM) - a state body performing state regulation, control and supervision of financial market and financial organisations;

4) insured event - an event upon the occurrence of which an insurance contract provides for the payment of an insurance benefit;

5) insurance product - a financial product developed by the operator or insurer, agreed with the ARCSFM and approved by the operator, to be subsidised within the framework of state support of the agribusiness entities in insurance;

6) insurance premium - amount of money that the policyholder pays to the insurer for the insurer's undertaking to make insurance payments to the policyholder (beneficiary) in the amount defined in the insurance contract;

7) subsidy of a part of the insurance premium - a form of state support aimed at reimbursement of a part of the insurance premium paid by the AI entities to the insurers;

8) insurance underwriter - a legal entity engaged in conclusion and execution of insurance contracts on the basis of an appropriate license of the ARCSFM;

9) insurant - a natural person or a legal entity, including a peasant or a farmer household, who has concluded an insurance contract with the insurance underwriter;

10) expert council - a collegial body established at the operator whose purpose and activities are the examination of insurance products and which consists of representatives of insurance organisations, the authorised body, the operator, independent experts and other persons;

11) feasibility study - a documented result of the calculation of the economic feasibility of an insurance product.

Chapter 2. Procedure for developing and approving subsidised insurance products

3. Insurance products shall be developed by the operator or insurance underwriters licensed to carry out insurance activities in the field of "general insurance".

4. Insurance products to be subsidised shall comply with the following requirements:

1) availability of second-tier bank recommendations;

2) realization of insurance payment not later than 30 (thirty) calendar days from the moment of submission of a full package of documents on an insured event;

3) application of cost rate not lower than scientifically grounded parameters of "National Agrarian Scientific and Educational Centre Non-Commercial Joint-Stock Company (for insurance products where the cost standard is applied);

4) coverage of especially dangerous animal diseases included in the list of especially dangerous animal diseases subject to mandatory withdrawal and elimination of animals, products and raw materials of animal origin posing danger to animal and human health, approved by Order No. 7-1/559 of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated October 30, 2014 “On Approval of Regulatory Legal Acts in the Veterinary Sphere” (registered with the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 9891);

5) availability of reinsurance of at least fifty percent of one hundred percent of risks in a reinsurance company with a financial stability rating (credit rating) not lower than "B+" on the scale of Standars&Poor's international rating agency, or not lower than an equivalent rating on the scale of other international rating agencies.

The requirements specified in sub-paragraphs 2), 3) and 4) of this paragraph shall apply to insurance products in which it is possible to use them.

5. After the development of insurance products, the insurance underwriter shall apply to the operator for approval of the insurance product in order to subsidise part of the insurance premiums for it.

The following documents shall be attached to the application of the insurance underwriter:

a standard insurance contract;

a standard application for adhesion to the insurance contract;

terms and conditions of the insurance product in the form pursuant to the annex to these Rules;

insurance regulations;

a feasibility study;

information materials for insurants, which the insurance underwriter shall use to organise the sale of the insurance product;

a protocol of the insurance underwriter’s authorised body on approval of the insurance product.

6. Within 5 (five) working days from the day of receipt of the application with the package of documents for the approval of the insurance product from the insurance underwriter, the operator shall verify its completeness and compliance with paragraphs 3, 4, 5 of these Rules, and in case the package of documents is not complete, shall return it in writing within 2 (two) working days, indicating the reasons for return.

Once the reasons for the return have been rectified, the insurance underwriter shall re-submit the application with the full set of documents.

7. The operator shall send the application with the complete set of documents to the second-tier banks for approval within 2 (two) working days as of the receipt of the application from the insurance underwriter.

8. Within 5 (five) working days from the date of receipt of an application from a second-tier bank, the operator shall prepare a conclusion regarding the compliance of an insurance product with these Rules, its relevance and applicability, feasibility of insurance rates therein and analysis as to the scope of protection provided to the insurant.

9. Within 10 (ten) working days after preparation of the opinion, the operator shall hold a meeting of the Council of Experts during which a decision shall be taken whether to approve or not to approve the insurance product in compliance with the criteria stipulated in paragraph 8 of these Rules.

10. If the Expert Council refuses to approve an insurance product, the operator shall send a written response to the insurance underwriter within 2 (two) working days after receiving the decision of the Expert Council on the refusal to approve the insurance product with an appropriate justification.

11. If the Expert Council approves the insurance product developed, the operator shall send the insurance product to ARCSFM for approval within 2 (two) working days after receiving the decision of the Expert Council.

12. Within 10 (ten) working days, the ARCSFM shall send a decision on approval or refusal to approve the insurance product to the operator.

The basis for refusal shall be a finding of unreliability of the insurance product documents submitted for approval and (or) data (information) contained therein.

13. In the event of refusal to approve an insurance product, the operator shall notify the insurance underwriter in writing within 5 (five) working days.

14. Within 10 (ten) working days of receipt of the ARCSFM's decision, the operator shall approve the insurance product agreed with the ARCSFM and notify the insurance underwriter in writing thereof.

Annex
to the Rules
for the Development and
Approval of Insurance Products

Terms and conditions of the insurance product "_____________"

Insurance underwriter
Insurant
Type of crop/type of farm animal
Risks covered by the insurance product
Period of insurance
Insured value
Insurance premium
Insurance indemnity
Beneficiary
Limitations on insurance coverage
Events not recognised as an insured event (exclusions from insurance cover)
List of documents required to claim the insurance benefit
Territory of insurance cover
Insurance tariff
Franchise
Special conditions
Estimated loss ratio and expense ratio

First Head or authorised person

______________________________________________

(signature, first name, surname and patronymic (if any))

В соответствии с подпунктом 41-10) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения страховых продуктов.

2. Департаменту финансовых инструментов и микрокредитования Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Министр сельского
хозяйства Республики Казахстан

С. Омаров

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Агентство Республики Казахстан
по регулированию и развитию
финансового рынка

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан

Утверждены приказом
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от от 14 мая 2020 года № 170

Правила разработки и утверждения страховых продуктов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработки и утверждения страховых продуктов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41-10) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" и определяют порядок разработки и утверждения страховых продуктов, подлежащих субсидированию в агропромышленном комплексе (далее – АПК).

2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) оператор в сфере страхования в АПК (далее – оператор) –созданное по решению Правительства Республики Казахстан акционерное общество, входящее в состав национального управляющего холдинга в сфере АПК, единственным акционером которого является государство;

2) уполномоченный орган в области развития АПК (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития АПК;

3) уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее – АРРФР) – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций;

4) страховой случай – событие, с наступлением которого договор страхования предусматривает осуществление страховой выплаты;

5) страховой продукт – финансовый продукт, разработанный оператором или страховщиком, согласованный с АРРФР и утвержденный оператором, подлежащий субсидированию в рамках государственной поддержки субъектов АПК при страховании в АПК;

6) страховая премия – сумма денег, которую страхователь оплачивает страховщику за принятие последним обязательств произвести страховую выплату страхователю (выгодоприобретателю) в размере, определенном договором страхования;

7) субсидирование части страховой премии – форма государственной поддержки, направленная на возмещение части страховой премии, выплачиваемой субъектами АПК страховщикам;

8) страховщик – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров страхования на основании соответствующей лицензии АРРФР;

9) страхователь – физическое или юридическое лицо, в том числе крестьянское или фермерское хозяйство, заключившее со страховщиком договор страхования;

10) экспертный совет – коллегиальный орган, создаваемый при операторе, целью создания и деятельности которого является рассмотрение страховых продуктов и состоящий из представителей страховых организаций, уполномоченного органа, оператора, независимых экспертов и иных лиц;

11) технико-экономическое обоснование – документально оформленные результаты расчетов экономической целесообразности утверждения страхового продукта.

Глава 2. Порядок разработки и утверждения страховых продуктов, подлежащих субсидированию

3. Страховые продукты разрабатываются оператором или страховщиками, имеющими лицензии на осуществление страховой деятельности в области "общее страхование".

4. Страховые продукты, подлежащие субсидированию, соответствуют следующим требованиям:

1) наличие рекомендаций банков второго уровня;

2) осуществление страховой выплаты не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления полного пакета документов по страховому случаю;

3) применение норматива затрат не ниже научно обоснованных параметров некоммерческого акционерного общества "Национальный аграрный научно-образовательный центр" (для страховых продуктов, где применяется норматив затрат);

4) распространение на особо опасные болезни животных, включенных в перечень особо опасных болезней животных, при которых проводятся обязательное изъятие и уничтожение животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека, утвержденный приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 октября 2014 года № 7-1/559 "Об утверждении нормативных правовых актов в области ветеринарии" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 9891);

5) наличие перестрахования не менее пятидесяти процентов от ста процентов рисков в перестраховочной компании с рейтингом финансовой устойчивости (кредитным рейтингом) не ниже "B+" по шкале международного рейтингового агентства Standars&Poor’s, или не ниже равнозначного рейтинга по шкале других международных рейтинговых агентств.

Требования, указанные в подпунктах 2), 3) и 4) настоящего пункта, применяются к страховым продуктам, в которых возможно их использование.

5. После разработки страховых продуктов страховщик обращается к оператору с заявлением об утверждении страхового продукта с целью субсидирования части страховых премий по нему.

К заявлению страховщика прилагаются следующие документы:

типовой договор страхования;

типовая заявка на присоединение к договору страхования;

условия страхового продукта по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

правила страхования;

технико-экономическое обоснование;

информационные материалы для страхователей, которые страховщик будет использовать для организации продаж страхового продукта;

протокол уполномоченного органа страховщика об утверждении страхового продукта.

6. Оператор в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления от страховщика заявления с пакетом документов для утверждения страхового продукта проверяет его полноту и соответствие пунктам 3, 4, 5 настоящих Правил, и в случае неполноты пакета документов в течение 2 (двух) рабочих дней возвращает его письменно с указанием причин возврата.

После устранения причин возврата страховщик повторно вносит заявление с полным пакетом документов.

7. Оператор с момента получения от страховщика заявления с полным пакетом документов в течение 2 (двух) рабочих дней направляет его на согласование банкам второго уровня.

8. Оператор в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения позиций от банков второго уровня, готовит заключение по вопросам соответствия страхового продукта требованиям настоящих Правил, а также его актуальности и востребованности, обоснованности страховых тарифов в нем и анализа на предмет охвата предоставляемой страхователю защиты.

9. Оператором в течение 10 (десяти) рабочих дней после подготовки заключения, проводится заседание экспертного совета, на котором принимается решение о согласовании либо об отказе в согласовании страхового продукта в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 настоящих Правил.

10. В случае отказа в согласовании страхового продукта экспертным советом, оператор в течение 2 (двух) рабочих дней после получения решения экспертного совета отправляет письменный ответ страховщику об отказе в согласовании страхового продукта с соответствующим обоснованием.

11. В случае согласования экспертным советом разработанного страхового продукта, оператор в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения решения экспертного совета направляет страховой продукт на согласование в АРРФР.

12. АРРФР в течение 10 (десяти) рабочих дней направляют оператору решение о согласовании либо об отказе в согласовании страхового продукта.

Основанием для отказа является установление недостоверности документов по страховому продукту, представленных на согласование, и (или) данных (сведений), содержащихся в них.

13. В случае отказа в согласовании страхового продукта АРРФР оператор в течение 5 (пяти) рабочих дней письменно уведомляет об этом страховщика.

14. Оператор в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения решения АРРФР утверждает согласованный с АРРФР страховой продукт и письменно уведомляет об этом страховщика.

Приложение к Правилам
разработки и утверждения
страховых продуктов

Условия страхового продукта "_____________"

Страховщик
Страхователь
Вид сельскохозяйственной культуры/вид сельскохозяйственного животного
Страховые риски, покрываемые страховым продуктом
Срок страхования
Страховая стоимость
Страховая премия
Страховая выплата
Выгодоприобретатель
Ограничения в принятии на страхование
События, не признаваемые страховым случаем (исключения из страхового покрытия)
Список документов, необходимых для получения страховой выплаты
Территория действия страховой защиты
Страховой тариф
Франшиза
Особые условия
Предполагаемый коэффициент убыточности и коэффициент расходов

Первый руководитель или уполномоченное лицо
______________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии))

On approval of the Rules for Development and Approval of Insurance Products