On approval of the Rules for provision of public service "Conduct of state scientific and technical expertise"

Order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated June 4, 2020 No. 229. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on June 4, 2020 No. 20821.

Unofficial translation

In accordance with subparagraph 1) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Public services," I hereby ORDER:

Footnote. Preamble – in the wording of the order of the Minister of Science and Higher Education of the Republic of Kazakhstan dated 30.04.2024 № 205 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

1. To approve the attached Rules for provision of public service "Conduct of state scientific and technical expertise" in accordance with Appendix 1 to this order.

2. To recognize as invalid some orders of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan in accordance with Appendix 2 to this order.

3. The Science Committee of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, to ensure:

1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan;

3) within ten working days after the state registration of this order, submission of information to the Legal Department of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan on implementation of the measures provided for in subparagraphs 1) and 2) of this paragraph.

4. The supervising vice minister of education and science of the Republic of Kazakhstan is authorized to control the execution of this order.

5. This order comes into effect upon the expiration of ten calendar days after its first official publication.

Minister of education and science of the Republic of Kazakhstan

A. Aimagambetov

"AGREED"
Ministry of digital development,
innovations and aero-space industry of the
Republic of Kazakhstan

Appendix 1 to the order of the Minister of education and science of the Republic of Kazakhstan dated June 4, 2020 № 229

Rules for the public service provision "State scientific and technical expertise"

Footnote. Rules – in the wording of the order of the Minister of Science and Higher Education of the Republic of Kazakhstan dated 30.04.2024 № 205 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for the public service provision "Conducting state scientific and technical expertise" (hereinafter referred to as the Rules) shall be developed in accordance with subparagraph 1) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On public services" (hereinafter referred to as the Law) and shall determine the procedure for the public service provision "Conducting state scientific and technical expertise" (hereinafter referred to as the public service).

2. The state service shall be provided by the joint-stock company National center for state scientific and technical expertise (hereinafter referred to as the service provider).

3. The receipt of documents and the issuance of the results of the public service provision shall be carried out by the service provider through the informatization object of the is.ncste.kz (hereinafter referred to as the informatization object) of the service provider.

Chapter 2. Procedure for the public service provision

4. To receive a public service, an individual and (or) a legal entity (hereinafter referred to as the service recipient) shall provide the service provider with a list of documents provided for in paragraph 8 of the List of Basic Requirements for the public service provision "Conducting state scientific and technical expertise" in accordance with Annex 1 to these Rules (hereinafter referred to as the List of basic requirements for the public service provision).

List of basic requirements for the public services provision, including the name of the public service; name of the service provider; methods of providing public services; term of public service provision; form of public service provision; the result of the public service provision; the amount of fees charged from the service recipient in the public services provision, and methods of its collection in cases provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan; work schedule of the service provider, State corporation and information objects; list of documents and information requested from the service recipient for the public service provision; grounds for refusal to provide public services established by the Laws of the Republic of Kazakhstan shall be set out in the List of basic requirements for the provision of public services.

When the service recipient provides an incomplete package of documents and (or) expired documents, the service provider shall give a reasoned refusal to further consider the application, and the employee of the State corporation shall refuse to accept the application and issues a receipt of refusal to accept documents in the form in accordance with Annex 4 to these Rules.

5. The status of acceptance of the request for the public service provision shall be sent to the service recipient through the informatization object, as well as a notification indicating the date and time of receipt of the result of the public service.

6. The service provider shall receive and register documents on the day of receipt.

When the service recipient applies after the end of working hours, on weekends and holidays, in accordance with the Labor Code of the Republic of Kazakhstan, the request shall be received and the results of the public service shall be issued the next working day.

7. The service provider shall ensure the entry of data into the object of informatization of the public service provision on the stage of the public service provision in the manner established by the authorized body in the field of informatization in accordance with subparagraph 11) of paragraph 2 of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On public services."

8. Employee of the responsible structural subdivision of the service provider (hereinafter referred to as the service provider employee) within 15 (fifteen) working days from the date of registration of documents shall check them for compliance with the requirements of paragraph 9 of the Rules for organizing and conducting state scientific and technical expertise, approved by order of the Minister of Science and Higher Education of the Republic of Kazakhstan dated September 27, 2023 № 489 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 33478) (hereinafter referred to as the Rules of Expertise).

The service recipient shall send the revised application by means of the service provider's informatization object within three (3) working days from the date the service provider shall send the application for revision.

Upon receipt of the revised applications, the service provider shall check for elimination of the previously specified comments; if the comments are not eliminated, the service provider shall return the application to the service recipient within three (3) working days from the date of receipt of the revised applications.

If the submitted documents of the service recipient do not comply with paragraph 9 of the Rules of examination, the employee of the service provider, within the period specified in part one of this paragraph, forms a motivated refusal to provide a public service by compiling a list of applications that shall not meet the requirements of paragraph 9 of the Rules of examination in accordance with Annex 2 to these Rules. The motivated refusal shall be directed by the service provider through the service recipient's informatization object.

9. The service provider shall refuse to provide the state service in cases and on the grounds provided for by the Laws of the Republic of Kazakhstan set forth in the List of basic requirements for the public service provision.

10. If the documents of the service recipient comply with paragraph 9 of the Rules of expertise, the service provider, in accordance with the Rules of expertise, selects experts within 7 (seven) working days, concludes contracts with them and sends them documents for state scientific and technical expertise (hereinafter referred to as the SSTE).

11. Stages and timing of the SSTE applications submitted within the framework of grant, program-targeted financing; funding of scientific organizations carrying out basic scientific research; research works nominated for the State prize in the field of science and technology; final (intermediate) reports on scientific and (or) scientific and technical activities within the framework of grant, program-targeted financing, as well as financing of scientific organizations engaged in fundamental scientific research shall be defined in 14, 15, 16 and 17 paragraphs of the Rules of expertise.

12. Upon requests that score below the SSTE threshold score, the service provider shall return the request with the SSTE results (indicating the SSTE score) to the service recipient (scientific supervisor) through the service provider's informatization object after the SSTE shall be completed within 3 (three) working days.

Applications with a SSTE threshold score and higher, according to the Rules of expertise, shall be sent to the expert to assess the validity of the requested amount of funding attracted by the service provider, together with the results of the SSTE (without specifying the SSTE points) within 3 (three) working days after the completion of the SSTE, with notification of the service recipient through the informatization object to the service recipient.

13. Assessment of the validity of the requested amount of funding shall be carried out by the expert within a period of no more than 7 (seven) working days after the completion of the SSTE.

The results of the assessment of the validity of the requested amount of financing of the application, together with the results of the SSTE (without specifying the SSTE points), shall be sent to the relevant national scientific councils in the areas (hereinafter referred to as NNC) within 2 (two) working days, according to the Rules of expertise, with notification of the service recipient through the informatization object to the service recipient.

14. The service provider shall send the conclusions of the SSTE to the relevant NNC on the final (intermediate) reports on the scientific and (or) scientific and technical activities within the framework of programmatic and targeted financing and on the final reports on scientific and (or) scientific and technical activities within the framework of grant funding, as well as reports of state scientific organizations and scientific organizations with one hundred percent participation of the state included in the list of scientific organizations carrying out fundamental scientific research for 2 (two) working days, according to the Rules of expertise, with notification of the service recipient through the object of informatization to the service recipient.

15. On applications within the framework of grant financing of projects for the commercialization of the results of scientific and (or) within seven (7) working days from the date of registration of the documents, the employee of the service provider shall check them for compliance with the requirements of the tender documentation in accordance with Annex 5 of the Rules for basic and program-specific financing of scientific and (or) scientific and technical activities, grant financing of scientific and (or) scientific and technical activities and commercialization of the results of scientific and (or) scientific and technical activities, financing of scientific organizations engaged in fundamental scientific research, approved by the order of the Acting Minister of Science and Higher Education of the Republic of Kazakhstan dated November 6, 2023 № 563 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 33613).

If the submitted documents of the service recipient do not comply with the requirements of the tender documentation, the employee of the service provider, within the period specified in part one of this paragraph, forms a motivated refusal to provide a public service by compiling a list of applications that shall not meet the requirements of the tender documentation submitted within the framework of grant financing of projects for the commercialization of the results of scientific and (or) scientific and technical activities, in accordance with Annex 3 to these Rules. The motivated refusal shall be directed by the service provider through the service recipient's informatization object.

When the documents of the service recipient comply, the service provider, in accordance with the Rules of expertise, selects experts, concludes contracts with them and sends them documents for examination of projects for the commercialization of the results of scientific and (or) scientific and technical activities (hereinafter referred to as EPCRSSTA).

16. The organization and timing of the EPCRSSTA shall consist of technological and economic (marketing) expertise and shall include the following stage:

Performance of EPCRSSTA - no more than 40 (forty) working days.

17. Within two (2) working days after receipt of the consolidated conclusions of the project examination, the service provider shall submit the consolidated conclusions of the examination to the NNC for making a decision on financing or refusal to finance the project of commercialization of the results of scientific and (or) scientific and technical activities.

18. After receiving the results of SSTE and EPCRSSTA (without specifying points), NNC meetings on all issues under consideration shall be held within no more than 20 (twenty) working days in accordance with the Regulation on NNC, approved by the order of the Minister of Science and Higher Education of the Republic of Kazakhstan dated September 25, 2023 № 487 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 33466) (hereinafter referred to as the Regulation on NNC).

19. If there are grounds for refusing to provide a public service provided for in paragraph 9 of the List of basic requirements, the service provider shall notify the service recipient of the preliminary decision to refuse to provide a public service, as well as the time, place and method of hearing to enable the service recipient to express a position on the preliminary decision. The notification (notification) shall be sent by text message to the subscriber's cellular number or e-mail address or using other means of communication that ensure the fixation of the notification or call.

Notice of hearing shall be sent at least three (3) working days prior to the decision on reasoned refusal.

The objection of the service recipient by a preliminary decision shall be accepted by the service provider within 2 (two) working days from the date of its receipt.

Based on the results of the hearing, the service provider shall make a decision on the public service provision, or forms a motivated refusal.

20. From the date of completion of NNC meetings, the service provider shall draw up and ensure that within five (5) working days the minutes of the meetings shall be signed by all NNC members who participated in the meetings, in accordance with the Regulation on NNC.

SSTE conclusion and ННС decision shall be sent by the service provider to the service recipient within 3 (three) working days through the informatization object.

21. The authorized body in the field of science of the Republic of Kazakhstan shall notify service providers, operators of the information and communication infrastructure of the "electronic government" about the amendments and additions to the Requirements for the public service provision, including the Unified Contact Center shall notify within three working days from the date of approval or amendments and additions to the Requirements for the provision of public services.

Chapter 3. Procedure for appealing decisions, actions (inaction) of service providers and (or) their officials regarding the provision of public services

22. Consideration of a complaint on the public service provision shall be carried out by a higher administrative body, official, authorized body for assessment and control over the quality of public services (hereinafter referred to as the body considering the complaint).

A complaint shall be filed with the service provider and (or) the official whose decision, action (inaction) shall be appealed.

The service provider, the official whose decision, action (inaction) shall be appealed, no later than 3 (three) working days from the date of receipt of the complaint, send it and the administrative case to the body considering the complaint.

At the same time, the service provider, an official whose administrative act, administrative action (inaction) shall be appealed, shall have the right not to send a complaint to the body considering the complaint, if he accepts a favorable administrative act within 3 (three) working days, performs an administrative action that fully satisfies the requirements specified in the complaint.

The complaint of the service recipient received by the service provider, in accordance with paragraph 2 of Article 25 of the Law, shall be subject to consideration within 5 (five) working days from the date of its registration.

The complaint of the service recipient received by the authorized body for assessment and control over the quality of public services shall be considered within fifteen (15) working days from the date of its registration.

23. Unless otherwise provided by the Law, an appeal to a court is allowed after a pre-trial appeal.

Annex 1 to the Rules for public service provision "Conducting of state scientific and technical expertise"

List of basic requirements for the public service provision “State of scientific and technical expertise”

1.	Name of service provider	Joint stock company "National center for state scientific and technical expertise"
2.	Methods of public service provision	The service provider is.ncste.kz (hereinafter referred to as the service provider) through the informatization object.
3.	Term of public service provision	1) The total terms for issuing the SSTE conclusion of projects and programs and the NNC decision shall be 74 (seventy-four) working days: Stage 1: 1) Check for compliance with the requirements of the tender documentation - 15 (fifteen) working days; 2) selection of experts and conclusion of contracts with them for the provision of services for NEG - 7 (seven) working days; 3) NEG performance - 20 (twenty) working days; 4) submission of applications with a SSTE threshold score and higher to an expert to assess the validity of the requested amount of funding - three (3) working days; Stage 2: assessment of the validity of the requested amount of funding - 7 (seven) working days; Stage 3: conclusion of the SSTE and the decision of the NNC - 22 (twenty-two) working days. 2) The total terms for issuing the SSTE opinion of applications for financing scientific organizations carrying out fundamental scientific research and decisions of the NNC are 45 (forty-five) working days: 1-stage: 1) selection of experts and conclusion of contracts with them for the provision of services for the conduct of SSTE - 7 (seven) working days; 2) SSTE performance - 10 (ten) working days; 3) submission of applications with a SSTE threshold score and higher to an expert to assess the validity of the requested amount of funding - three (3) working days. Stage 2: assessment of the validity of the requested amount of funding - three (3) working days; Stage 3: conclusion of the SSTE and the decision of the NNC - 22 (twenty-two) working days. 3) The total terms for issuing the conclusion of the SSTE of research papers nominated for the State prize in the field of science and technology shall be twenty-seven (27) working days: Stage 1: selection of experts and conclusion of contracts with them for the provision of services for the conduct of SSTE - 7 (seven) working days; Stage 2: SSTE performance - 18 (eighteen) working days; Stage 3: conclusion of SSTE - two (2) working days. 4) The total terms for issuing the SSTE opinion on the final (intermediate) reports on scientific and (or) scientific and technical activities within the framework of grant and program-targeted funding, on the final (intermediate) reports of projects of scientific organizations carrying out fundamental scientific research and decisions of the NNC - 42 (forty-two) working days: 1-stage: 1) selection of experts and conclusion of contracts with them for the provision of services for the conduct of SSTE - 5 (five) working days; 2-stage: SSTE performance - 15 (fifteen) working days; Stage 3 - conclusion of SSTE and decision of NNC - 22 (twenty-two) working days; 5) The total deadlines for issuing the conclusion of EPCRSSTA and NNC are 62 (sixty-two) working days: Stage 1: check for compliance with the requirements of the tender documentation - 7 (seven) working days; Stage 2: conduct of EPCRSSTA - 33 (thirty-three) working days; Stage 3: conclusion of the EPCRSSTA and the decision of the NNC - 22 (twenty-two) working days.
4.	Form of public service provision	Electronic (partially automated) / paper
5.	Result of public service provision	Stage 1 - conclusions of the SSTE (indicating the SSTE score) - on applications that scored below the SSTE threshold score, or a motivated refusal, or notification of the application to the expert to assess the validity of the requested amount of funding; Stage 2 - notification of the transfer of the application to NNC; Stage 3 - conclusion of SSTE and decision of NNC (on applications that have scored a threshold SSTE score and higher). In the object of informatization, the result of the provision of public services is sent and stored in the "personal account" of the service recipient
6.	The amount of payment charged from the service recipient in the public services provision, and methods of its collection in cases provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan	Public service - free of charge
7.	Work schedule of the service provider, state corporation and information objects	Service provider - from Monday to Friday, in accordance with the established work schedule from 9.00 to 18.00, with the exception of weekends and holidays, according to the Labour Code of the Republic of Kazakhstan with a lunch break from 13.00 to 14.00. Informatization object - around the clock, with the exception of technical breaks associated with repair work (when the service recipient applies after the end of working hours, on weekends and holidays in accordance with the labor legislation of the Republic of Kazakhstan, applications shall be accepted and the results of the public service provision shall be issued the next working day). Contact numbers of the service provider's reference services for the provision of public services: 8 (727) 378-05-67, 378-05-09.
8.	List of documents and information requested from the service recipient for the public service provision	1) applications in the form and documents in accordance with Annex 5 to the Rules for basic and programmatic targeted financing of scientific and (or) scientific and technical activities, grant financing of scientific and (or) scientific and technical activities and commercialization of the results of scientific and (or) scientific and technical activities, financing of scientific organizations engaged in fundamental scientific research, approved by order of the Acting Minister of Science and Higher Education of the Republic of Kazakhstan dated November 6, 2023 № 563 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 33613); 2) a copy of the certificate or an extract from the order of the authorized body on accreditation of the subject of scientific and (or) scientific and technical activities; 3) a positive conclusion of the local and (or) central commission on bioethics (for biomedical research on humans and animals); 4) a draft contract for the execution of a state order for grant financing; 5) an arbitrary contribution agreement indicating their implementation time and the amount of contribution or necessary resources (for a participant applying for an applied research grant); 6) Information on identity documents on state registration (re-registration) of a legal entity is obtained from the relevant information systems through the "electronic government" gateway.
9.	Grounds for refusal to provide public services established by the Laws of the Republic of Kazakhstan	1) determination of the inaccuracy of the documents submitted by the service recipient to receive the state service, and (or) the data (information) contained in them; 2) non-compliance of the service recipient and (or) submitted information about the service recipient and documents necessary for the public services provision with the requirements established by the Rules; 3) negative response of the authorized state body to the request for approval, which is required for the public service provision, as well as a negative conclusion of examination, research or verification; 4) in relation to the service recipient, there shall be a court decision (verdict) that shall have entered into legal force prohibiting activities or certain types of activities requiring the receipt of a certain public service; 5) in relation to the service recipient there shall be a court decision that has entered into legal force, on the basis of which the service recipient shall be deprived of a special right related to receive a public service. 6) lack of consent of the service recipient provided in accordance with Article 8 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On personal data and their protection" to access personal data of limited access that shall be required for the public service provision.
10.	Other requirements, taking into account the specifics of the public service provision, including those provided in electronic form and through the State corporation	1) the maximum allowable waiting time for the delivery of a package of documents shall be 15 (fifteen) minutes; 2) maximum allowable service time - 15 (fifteen) minutes. The service recipient shall have the opportunity to receive a public service in electronic form through an informatization object, provided that there shall be an electronic digital signature. The service recipient shall have the opportunity to receive information on the procedure and status of the public service provision in the remote access mode through the informatization object, reference services of the service provider, as well as the Unified Contact Center "1414," 8-800-080-7777.

Annex 2 to the Rules for public service provision "Conducting of state scientific and technical expertise"

List of applications, not complying with the requirement of paragraph 9 of the Rules of the organization and conducting of state scientific and technical expertise,
approved by the order of the Minister of Science and Higher Education of the Republic of Kazakhstan dated September 27, 2023 № 489 (hereinafter referred to as the Rules)

№	IRN	Name	Customer	Service recipient	Research supervisor	Requirement of Rules	Requirement of tender documentation	Justification of failure
1

Annex 3 to the Rules for public service provision "Conducting of state scientific and technical expertise"

List of applications, not meeting the requirements of the tender documentation,
submitted under the grant financing of commercialization projects
results of scientific and (or) and (or) scientific and technical activities

№	Individual registration number	Name	Customer	Service recipient	Research supervisor	Requirement of tender documentation	Justification of failure
1

Annex 4 to the Rules for public service provision "Conducting of state scientific and technical expertise"

Receipt of refusal to accept documents

Guided by paragraph 2 of Article 20 of the Law of the Republic of Kazakhstan

"On state services," department № __ of the branch of the non-commercial joint stock

company

state corporation "Government for citizens"

(specify the address) refuse to accept documents for the provision of public services

________________________shall due to your submission of an incomplete set of documents

according to the list provided for by the requirements for the public

service provision, namely:

Name of missing documents:

1) ________________________________________;

2) ________________________________________;

3) ________________________________________.

This receipt shall be made in two copies, one for each party.

___________________________________________________________

Full name (if any) (signature)

employee of the State corporation

Contractor: _______________________________________________

Full name (if any)

Telephone: ___________________________________________________

Received: ___________________________________________________

Surname, name, patronymic (if any) signature of the service recipient

"___" _________ __ 20

Appendix 2 to the order of the Minister of education and science of the Republic of Kazakhstan dated June 4, 2020 № 229

List of some orders of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan that have become invalid

1. Order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated April 15, 2015 № 205 "On approval of the public service standard "Conduct of state scientific and technical expertise" (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts № 11077, published on May 19, 2015 in information and legal system "Adilet");

2. Order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated June 11, 2015 № 374 "On approval of the regulations of the public service "Conduct of state scientific and technical expertise" (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts under № 11634, published on July 10, 2015 in information and legal system "Adilet");

3. Order of the acting Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated November 2, 2015 № 620 "On amendments to the order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated April 15, 2015 № 205 "On approval of the public service Standard "Conduct of state scientific and technical expertise" (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts № 12810, published on January 05, 2016 in the information and legal system "Adilet");

4. Order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated December 28, 2015 № 709 "On amendments to the order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated June 11, 2015 № 374 "On approval of the Regulations for the public service "Conduct of state scientific and technical expertise" (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts under № 12945, published on January 28, 2016 in the information and legal system "Adilet").

Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы"

Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 4 июня 2020 года № 229. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 июня 2020 года № 20821.

В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах", ПРИКАЗЫВАЮ:

Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра науки и высшего образования РК от 30.04.2024 № 205 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы" согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министерства образования и науки Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Комитету науки Министерства образования и науки Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра образования и науки Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

Министр образования и науки Республики Казахстан

А. Аймагамбетов

"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 4 июня 2020 года № 229

Правила оказания государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы"

Сноска. Правила - в редакции приказа Министра науки и высшего образования РК от 30.04.2024 № 205 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы" (далее – государственная услуга).

2. Государственная услуга оказывается акционерным обществом "Национальный центр государственной научно-технической экспертизы" (далее – услугодатель).

3. Прием документов и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются услугодателем посредством объекта информатизации is.ncste.kz (далее – объект информатизации) услугодателя.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

4. Для получения государственной услуги физическое и (или) юридическое лицо (далее – услугополучатель) предоставляет услугодателю перечень документов, предусмотренных пунктом 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы" согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – Перечень основных требований к оказанию государственной услуги).

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающих наименование государственной услуги; наименование услугодателя; способы предоставления государственной услуги; срок оказания государственной услуги; форму оказания государственной услуги; результат оказания государственной услуги; размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан; график работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации; перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги; основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан изложены в Перечне основных требований к оказанию государственной услуги.

При предоставлении услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, а работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявления и выдает расписку об отказе в приеме документов по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

5. Услугополучателю посредством объекта информатизации направляется статус о принятии запроса для оказания государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

6. Услугодатель в день поступления документов осуществляет их прием и регистрацию.

При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, прием запроса и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

7. Услугодатель обеспечивает внесение данных в объект информатизации оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах".

8. Работник ответственного структурного подразделения услугодателя (далее – работник услугодателя) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента регистрации документов проверяет их на соответствие требованиям пункта 9 Правил организации и проведения государственной научно-технической экспертизы, утвержденных приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 27 сентября 2023 года № 489 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33478) (далее – Правила экспертизы).

Услугополучатель направляет доработанную заявку посредством объекта информатизации услугодателя в течение 3 (три) рабочих дней со дня направления услугодателем на доработку заявки.

При получении доработанных заявок услугодатель производит проверку на устранение ранее указанных замечаний, при неустранении замечаний возвращает заявку услугополучателю в течение 3 (три) рабочих дней со дня получения доработанных заявок.

При несоответствии представленных документов услугополучателя пункту 9 Правил экспертизы работник услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги путем составления cписка заявок, не соответствующих требованиям пункта 9 Правил экспертизы согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Мотивированный отказ направляется услугодателем посредством объекта информатизации услугополучателя.

9. Услугодатель отказывает в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан, изложенным Перечнем основных требований к оказанию государственной услуги.

10. При соответствии документов услугополучателя пункту 9 Правил экспертизы услугодатель в соответствии с Правилами экспертизы в течение 7 (семи) рабочих дней осуществляет подбор экспертов, заключает с ними договоры и направляет им документы на государственную научно-техническую экспертизу (далее – ГНТЭ).

11. Этапы и сроки проведения ГНТЭ заявок, поданных в рамках грантового, программно-целевого финансирования; финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования; научно-исследовательских работ, выдвинутых на соискание Государственной премии в области науки и техники; итоговых (промежуточных) отчетов о научной и (или) научно-технической деятельности в рамках грантового, программно-целевого финансирования, а также финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования определены в 14, 15, 16 и 17 пунктах Правил экспертизы.

12. По заявкам, набравшим балл ниже порогового балла ГНТЭ, услугодатель возвращает заявку с результатами ГНТЭ (с указанием балла ГНТЭ) услугополучателю (научному руководителю) посредством объекта информатизации услугодателя после завершения ГНТЭ в течение 3 (трех) рабочих дней.

Заявки, набравшие пороговый балл ГНТЭ и выше, согласно Правилам экспертизы направляются эксперту для оценки обоснованности запрашиваемого объема финансирования, привлекаемому услугодателем, вместе с результатами ГНТЭ (без указания баллов ГНТЭ) в течение 3 (трех) рабочих дней после завершения ГНТЭ, с уведомлением услугополучателя посредством объекта информатизации услугополучателю.

13. Оценка обоснованности запрашиваемого объема финансирования проводится экспертом в срок не более 7 (семи) рабочих дней после завершения ГНТЭ.

Результаты оценки обоснованности запрашиваемого объема финансирования заявки вместе с результатами ГНТЭ (без указания баллов ГНТЭ) направляются в соответствующие национальные научные советы по направлениям (далее – ННС) в течение 2 (двух) рабочих дней, согласно Правилам экспертизы, с уведомлением услугополучателя посредством объекта информатизации услугополучателю.

14. Услугодатель направляет заключения ГНТЭ соответствующим ННС по итоговым (промежуточным) отчетам о научной и (или) научно-технической деятельности в рамках программно-целевого финансирования и по итоговым отчетам о научной и (или) научно-технической деятельности в рамках грантового финансирования, а также отчеты государственных научных организаций и научных организаций со стопроцентным участием государства, включенных в перечень научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования в течение 2 (двух) рабочих дней, согласно Правилам экспертизы, с уведомлением услугополучателя посредством объекта информатизации услугополучателю.

15. По заявкам в рамках грантового финансирования проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности работник услугодателя в течение 7 (семи) рабочих дней с момента регистрации документов проверяет их на соответствие требованиям конкурсной документации согласно приложению 5 Правил базового и программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности, грантового финансирования научной и (или) научно-технической деятельности и коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования, утвержденных приказом исполняющим обязанности Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 6 ноября 2023 года № 563 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33613).

При несоответствии представленных документов услугополучателя требованиям конкурсной документации, работник услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги путем составления cписка заявок, не соответствующих требованиям конкурсной документации, поданных в рамках грантового финансирования проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, согласно приложению 3 к настоящим Правилам. Мотивированный отказ направляется услугодателем посредством объекта информатизации услугополучателя.

При соответствии документов услугополучателя услугодатель в соответствии с Правилами экспертизы осуществляет подбор экспертов, заключает с ними договоры и направляет им документы на экспертизу проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности (далее - ЭПКРННТД).

16. Организация и сроки проведения ЭПКРННТД состоят из технологической и экономической (маркетинговой) экспертизы и включают следующий этап:

Проведение ЭПКРННТД – не более 40 (сорока) рабочих дней.

17. Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней после получения сводных заключений экспертизы проектов передает сводные заключения экспертизы в ННС для принятия решения о финансировании или об отказе в финансировании проекта коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности.

18. После получения результатов ГНТЭ и ЭПКРННТД (без указания баллов), заседания ННС по всем рассматриваемым вопросам проводятся в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней согласно Положению о ННС, утвержденному приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 25 сентября 2023 года № 487 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33466) (далее – Положение о ННС).

19. При наличии оснований для отказа в оказании государственной услуги, предусмотренных в пункте 9 Перечня основных требований, услугодатель уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени, месте и способе проведения заслушивания для возможности услугополучателю выразить позицию по предварительному решению. Уведомление (извещение) направляется текстовым сообщением по абонентскому номеру сотовой связи или по электронному адресу либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксацию извещения или вызова.

Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до принятия решения о мотивированном отказе.

Возражение услугополучателя по предварительному решению принимается услугодателем в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его получения.

По результатам заслушивания услугодатель принимает решение об оказании государственной услуги, либо формирует мотивированный отказ.

20. Со дня завершения проведения заседаний ННС услугодатель оформляет и обеспечивает подписание в течение 5 (пяти) рабочих дней протоколов заседаний всеми членами ННС, участвовавшими на заседаниях, согласно Положению о ННС.

Заключение ГНТЭ и решение ННС в течение 3 (трех) рабочих дней направляются услугодателем посредством объекта информатизации услугополучателю.

21. Уполномоченный орган в области науки Республики Казахстан извещает услугодателей, операторов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" о внесенных изменениях и дополнениях в Требования к оказанию государственной услуги, в том числе Единый контакт-центр извещает в течение трех рабочих дней с даты утверждения или внесения изменений и дополнений в Требования к оказанию государственной услуги.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги

22. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом, услугодатель, должностное лицо, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет благоприятный административный акт, совершит административное действие, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

23. Если иное не предусмотрено законом, то обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы"

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги
"Проведение государственной научно-технической экспертизы"

1.	Наименование услугодателя	Акционерное общество "Национальный центр государственной научно-технической экспертизы"
2.	Способы предоставления государственной услуги	Услугодателем посредством объекта информатизации is.ncste.kz (далее – услугодатель).
3.	Срок оказания государственной услуги	1) Общие сроки выдачи заключения ГНТЭ проектов и программ и решения ННС – 74 (семьдесят четыре) рабочих дня: 1 этап: 1) Проверка на соответствие требованиям конкурсной документации – 15 (пятнадцать) рабочих дней; 2) подбор экспертов и заключение с ними договоров об оказании услуг по проведению ГНТЭ – 7 (семь) рабочих дней; 3) проведение ГНТЭ – 20 (двадцать) рабочих дней; 4) направление заявок, набравших пороговый балл ГНТЭ и выше, эксперту для оценки обоснованности запрашиваемого объема финансирования – 3 (три) рабочих дня; 2 этап: оценка обоснованности запрашиваемого объема финансирования – 7 (семь) рабочих дней; 3 этап: заключение ГНТЭ и решение ННС – 22 (двадцать два) рабочих дня. 2) Общие сроки выдачи заключения ГНТЭ заявок на финансирование научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования и решения ННС - 45 (сорок пять) рабочих дня: 1-этап: 1) подбор экспертов и заключение с ними договоров об оказании услуг по проведению ГНТЭ – 7 (семь) рабочих дней; 2) проведение ГНТЭ – 10 (десять) рабочих дней; 3) направление заявок, набравших пороговый балл ГНТЭ и выше, эксперту для оценки обоснованности запрашиваемого объема финансирования – 3 (три) рабочих дня. 2 этап: оценка обоснованности запрашиваемого объема финансирования – 3 (три) рабочих дней; 3 этап: заключение ГНТЭ и решение ННС – 22 (двадцать два) рабочих дня. 3) Общие сроки выдачи заключения ГНТЭ научно-исследовательских работ, выдвинутых на соискание Государственной премии в области науки и техники – 27 (двадцать семь) рабочих дней: 1-этап: подбор экспертов и заключение с ними договоров об оказании услуг по проведению ГНТЭ – 7 (семь) рабочих дней; 2-этап: проведение ГНТЭ – 18 (восемнадцать) рабочих дней; 3-этап: заключение ГНТЭ – 2 (два) рабочих дня. 4) Общие сроки выдачи заключения ГНТЭ по итоговым (промежуточным) отчетам о научной и (или) научно-технической деятельности в рамках грантового и программно-целевого финансирования, по итоговым (промежуточным) отчетам проектов научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования и решения ННС – 42 (сорок два) рабочих дня: 1-этап: 1) подбор экспертов и заключение с ними договоров об оказании услуг по проведению ГНТЭ – 5 (пять) рабочих дней; 2 этап: проведение ГНТЭ – 15 (пятнадцать) рабочих дней; 3 этап – заключение ГНТЭ и решение ННС – 22 (двадцать два) рабочих дня; 5) Общие сроки выдачи заключения ЭПКРННТД и ННС – 62 (шестьдесят два) рабочих дня: 1-этап: проверка на соответствие требованиям конкурсной документации– 7 (семь) рабочих дней; 2 этап: проведение ЭПКРННТД – 33 (тридцать три) рабочих дня; 3 этап: заключение ЭПКРННТД и решение ННС – 22 (двадцать два) рабочих дня.
4.	Форма оказания государственной услуги	Электронная (частично автоматизированная) /бумажная
5.	Результат оказания государственной услуги	1 этап – заключения ГНТЭ (с указанием балла ГНТЭ) – по заявкам, набравшим балл ниже порогового балла ГНТЭ, либо мотивированный отказ, или уведомление о подаче заявки эксперту для оценки обоснованности запрашиваемого объема финансирования; 2 этап – уведомление о передаче заявки в ННС; 3 этап – заключение ГНТЭ и решение ННС (по заявкам, набравшим пороговый балл ГНТЭ и выше). В объекте информатизации результат оказания государственной услуги направляется и хранится в "личном кабинете" услугополучателя
6.	Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Государственная услуга оказывается на бесплатной основе
7.	График работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации	Услугодатель - с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 18.00 часов, за исключением выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.00 часов. Объект информатизации - круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявок и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). Контактные телефоны справочных служб услугодателя по вопросам оказания государственной услуги: 8 (727) 378-05-67, 378-05-09.
8.	Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги	1) заявки по форме и документы согласно приложению 5 к Правилам базового и программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности, грантового финансирования научной и (или) научно-технической деятельности и коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования, утвержденными приказом исполняющий обязанности Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 6 ноября 2023 года № 563 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33613); 2) копия свидетельства либо выписка из приказа уполномоченного органа об аккредитации субъекта научной и (или) научно-технической деятельности; 3) положительное заключение локальной и (или) центральной комиссии по вопросам биоэтики (для биомедицинских исследований над людьми и животными); 4) проект договора на выполнение государственного заказа по грантовому финансированию; 5) соглашение о вкладе в произвольной форме с указанием их сроков реализации и суммы вклада или необходимых ресурсов (для участника, претендующий на получение гранта по прикладным исследованиям); 6) Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица получают из соответствующих информационных систем через шлюз "электронного правительства".
9.	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных сведений об услугополучателе и документов необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным Правилами; 3) отрицательный ответ уполномоченного государственного органа на запрос о согласовании, который требуется для оказания государственной услуги, а также отрицательное заключение экспертизы, исследования либо проверки; 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги; 5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги. 6) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
10.	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию	1) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов – 15 (пятнадцать) минут; 2) максимально допустимое время обслуживания – 15 (пятнадцать) минут. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством объекта информатизации при условии наличия электронной цифровой подписи. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством объекта информатизации, справочных служб услугодателя, а также Единого контакт-центра "1414", 8-800-080-7777.

Приложение 2 к Правилам оказания государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы"

Список заявок, не соответствующих требованиям пункта 9 Правил организации
и проведения государственной научно-технической экспертизы,
утвержденных приказом министра науки и высшего образования
Республики Казахстан от 27 сентября 2023 года № 489 (далее - Правила)

№	ИРН	Наименование	Заказчик	Услугополучатель	Научный руководитель	Требование Правил	Требование Конкурсной документации	Обоснование отказа
1

Приложение 3 к Правилам оказания государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы"

Список заявок, не соответствующих требованиям конкурсной документации,
поданных в рамках грантового финансирования проектов коммерциализации
результатов научной и (или) научно-технической деятельности

№	Индивидуальный регистрационный номер	Наименование	Заказчик	Услугополучатель	Руководитель проекта	Требование Конкурсной документации	Обоснование отказа
1

Приложение 4 к Правилам оказания государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы"

Расписка об отказе в приеме документов

Руководствуясь пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан
"О государственных услугах", отдел № __ филиала Некоммерческого акционерного
общества Государственная корпорация "Правительство для граждан"
(указать адрес) отказывает в приеме документов на оказание государственной услуги
________________________ ввиду представления Вами неполного пакета документов
согласно перечню, предусмотренному требованиями к оказанию государственной
услуги, а именно:
Наименование отсутствующих документов:
1) ________________________________________;
2) ________________________________________;
3) ________________________________________.
Настоящая расписка составлена в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.
___________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
работника Государственной корпорации
Исполнитель: _______________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Телефон: ___________________________________________________
Получил: ___________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись услугополучателя
"___" _________ 20__ года

Приложение 2 к приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 4 июня 2020 года № 229

Перечень утративших силу некоторых приказов Министерства образования и науки Республики Казахстан

1. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 15 апреля 2015 года № 205 "Об утверждении стандарта государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11077, опубликован 19 мая 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет");

2. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 11 июня 2015 года № 374 "Об утверждении регламента государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11634, опубликован 10 июля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет");

3. Приказ и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года № 620 "О внесении изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 15 апреля 2015 года № 205 "Об утверждении стандарта государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12810, опубликован 05 января 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет");

4. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 709 "О внесений изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 11 июня 2015 года № 374 "Об утверждении регламента государственной услуги "Проведение государственной научно-технической экспертизы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12945, опубликован 28 января 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").