On approval of the Rules for the release into circulation of products not included in the Unified List, included in the Unified List, but in respect of which technical regulations have not been adopted or put into effect, as well as the list of products in respect of which a declaration of general safety is adopted, the form of a declaration of general security

Order of the Minister of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan dated May 31, 2021 No. 380-RL. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on June 2, 2021 No. 22903

Unofficial translation

This order shall come into force on July 1, 2021.

In accordance with subparagraph 4) of paragraph 2 of Article 7 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Technical Regulation", I HEREBY ORDER:

1. To approve:

1) The Rules for the release into circulation of products not included in the Unified List, included in the Unified List, but in respect of which technical regulations have not been adopted or put into effect in accordance with Appendix 1 to this order;

2) a list of products in respect of which a declaration of general safety shall be adopted in accordance with Appendix 2 to this order;

3) a form of declaration of general safety in accordance with Appendix 3 to this order.

2. The Committee for technical regulation and metrology of the Ministry of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan in the manner established by the legislation shall ensure:

1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan.

3. Control over the execution of this order shall be entrusted to the supervising Vice-Minister of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan.

4. This order shall come into effect from July 1, 2021 and shall be subject to official publication.

Minister of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan

B. Sultanov

"AGREED"
Ministry of Healthcare
of the Republic of Kazakhstan

"AGREED"
Ministry of Culture and Sports
of the Republic of Kazakhstan

"AGREED"
Ministry of National Economy
of the Republic of Kazakhstan

"AGREED"
Ministry of Digital Development,
Innovations and Aerospace
Industry of the Republic of Kazakhstan

Appendix 1 to the order of the Minister of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan dated May 31, 2021 No. 380-RL

Rules for the release into circulation of products not included in the Unified List, included in the Unified List, but in respect of which technical regulations have not been adopted or put into effect

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for the release into circulation of products not included in the Unified List, included in the Unified List, but in respect of which technical regulations have not been adopted or put into effect (hereinafter-the Rules) have been developed in accordance with subparagraph 4) of paragraph 2 of Article 7 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Technical Regulation" (hereinafter - the Law) and shall determine the procedure for issuing into circulation of products that are not included in the Unified List, included in the Unified List, but in respect of which technical regulations have not been adopted or put into effect.

2. The following basic concepts are used in these Rules:

1) a manufacturer - a legal entity or an individual registered in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan or a member state of the Eurasian Economic Union, registered as an individual entrepreneur, carrying out manufacture or production and sale of products on its own behalf;

2) a person authorized by the manufacturer - a legal entity or an individual registered in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan or a member state of the Eurasian Economic Union, registered as an individual entrepreneur, who, on the basis of an agreement with the manufacturer, including with a foreign manufacturer shall carry out actions on behalf of this manufacturer when assessing conformity and release into circulation of products on the territory of the Republic of Kazakhstan;

3) a declaration of general safety - a document voluntarily accepted by the manufacturer, a person authorized by the manufacturer, importer, seller in relation to products not included in the Unified List of Products in respect of which mandatory requirements are established within the Customs Union, approved by decision of the Commission of the Customs Union (hereinafter – the Unified List), as well as products included in the Unified List, but in respect of which technical regulations have not been adopted or put into effect;

4) an importer - a legal entity registered in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan or a member state of the Eurasian Economic Union or an individual registered as an individual entrepreneur who has concluded a foreign trade agreement (contract) with a foreign manufacturer (seller) for the transfer of products manufactured in batches and carries out release of these products into circulation and (or) their sale on the territory of the Republic of Kazakhstan;

5) release of products into circulation - supply (sale) or import of products (including shipment from the manufacturer's warehouse or shipment without storage) for the purpose of distribution on the territory of the Republic of Kazakhstan in the course of entrepreneurial activities;

6) a seller - a legal entity registered in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan or an individual registered as an individual entrepreneur, selling products to the purchaser (consumer);

7) information system of technical regulation - an automated information system designed to store, process, search, distribute, transfer and provide data and information contained in the registers of technical regulation, the state system for ensuring the uniformity of measurements, the national standardization system and unified registers of issued or accepted documents on conformity assessment of the Eurasian Economic Union.

Chapter 2. The procedure for the release into circulation of products not included in the Unified List, included in the Unified List, but in respect of which technical regulations have not been adopted or put into effect

3. A manufacturer, a person authorized by the manufacturer, an importer, a seller shall ensure the safety of products upon release into circulation of products not included in the Unified List, included in the Unified List, but in respect of which technical regulations have not been adopted or put into effect.

4. To ensure the safety of products, a sufficient condition shall be the application of national standards on a voluntary basis, the effect of which applies to the products put into circulation.

5. In order to ensure the safety of products not included in the Unified List, included in the Unified List, but in respect of which technical regulations have not been adopted or put into effect, a manufacturer, a person authorized by the manufacturer, an importer, a seller shall proceed from:

1) the need to take into account the characteristics of the product (including its composition), packaging requirements, availability of instructions (manuals) for its operation (use, application), installation, start-up, regulation and running-in;

2) information about the effect of such products on other products in case of their joint use, if there is information or reasonable assumptions;

3) the need to provide the purchaser (consumer) with information about the product and its labelling, instructions (manuals) for its operation (use, application), disposal, possible risks and ways to eliminate them during installation, adjustment, operation (use, application) and (or) other product information;

4) reasonable assumptions about the possibility of using products for other purposes, when such use poses a risk;

5) the need to provide information on the operation, use, use of products by certain categories of consumers, including minors, pregnant women, nursing mothers, and the disabled.

6. A manufacturer, a person authorized by the manufacturer, an importer, a seller shall ensure the safety requirements of the products specified in paragraph 5 of these Rules, its compliance with the properties declared on the label, subject to the recommendations and (or) restrictions on operation (use, application) established by the manufacturer during the expiration date (service life) of the product established by the manufacturer.

7. When putting into circulation of products that are not included in the Unified List, included in the Unified List, but in respect of which technical regulations have not been adopted or put into effect, a manufacturer, a person authorized by the manufacturer, an importer, a seller shall form a declaration of general safety in the information system of technical regulation in accordance with Appendix 3 to this by order.

The declaration of general safety shall be assigned a unique identification number in accordance with the Rules for the formation, maintenance and tracking of the register of technical regulation, approved by the authorized body in accordance with subparagraph 11) of paragraph 1 of Article 7 of the Law.

8. After formation of the declaration of general safety by the authorized body in the field of technical regulation within 3 (three) calendar days, a notification shall be issued and entered into the information system of technical regulation.

Appendix 2 to the order of the Minister of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan dated May 31, 2021 No. 380-RL

List of products in respect of which a declaration of general safety is accepted

1. Watches of all kinds and their parts.

2. Umbrellas and sunshades.

3. Sunglasses.

4. Inventory and equipment for general physical education, gymnastics, athletics, other sports or outdoor games (with the exception of products that are objects of current technical regulations).

5. Brooms, household brushes.

6. Расчески, гребни для волос и аналогичные предметы.

6. Combs, hair combs and similar items.

7. Stationery, including ballpoint pens, pens and markers with a tip made of felt or feutre and other porous materials, pencils, coloured pencils (with the exception of products that are objects of current technical regulations).

8. Publishing book and magazine products (with the exception of products that are objects of current technical regulations).

9. Christmas-tree decorations, artificial Christmas trees and their accessories, electric garlands (with the exception of products that are objects of current technical regulations).

10. Artificial flowers.

	Appendix 3 to the order of the Minister of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan dated May 31, 2021 No. 380-RL
	Form

State system of technical regulation of the Republic of Kazakhstan

QR code of a unique identification number

Declaration of general safety

(registered in the register of data of the state system of technical regulation)

"____" ________ 20___ year

_________________________________________________________

(unique identification number)

A manufacturer, a person authorized by the manufacturer, an importer,

a seller __________________________________________________

________________________________________________________________

(Business identification number, name of a manufacturer, of a person authorized by the manufacturer, an importer, a seller, a legal address)

First head_____________________________________________________

___________________________________________________________

(Individual identification number, surname, name, patronymic (if any)

Contact details ____________________________________________

(phone number, e-mail address, website)

Code of the Unified Commodity Nomenclature for Foreign Economic Activity of the Eurasian Economic Union ____________________________________________

Name of product ________________________________________________

Brief description of products ________________________________________

Designation and name of a normative document on standardization, according to which the products are manufactured ________________________________________

Production start date ______________________________________________

A manufacturer, a person authorized by the manufacturer, an importer, a seller

Surname, name, patronymic (if any)

Note: According to paragraph 1 of Article 7 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Electronic Document and Electronic Digital Signature", this document is equivalent to a paper document.

Об утверждении Правил выпуска в обращение продукции, не включенной в Единый перечень, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты, а также перечня продукции, в отношении которой принимается декларация об общей безопасности, формы декларации об общей безопасности

Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 31 мая 2021 года № 380-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 июня 2021 года № 22903.

Настоящий приказ вводится в действие c 1 июля 2021 года.

В соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Правила выпуска в обращение продукции, не включенной в Единый перечень, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) перечень продукции, в отношении которой принимается декларация об общей безопасности согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) форму декларации об общей безопасности согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Комитету технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие c 1 июля 2021 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр торговли и интеграции Республики Казахстан

Б. Сұлтанов

"СОГЛАСОВАН"
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство культуры и спорта
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 31 мая 2021 года № 380-НҚ

Правила выпуска в обращение продукции, не включенной в Единый перечень, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила выпуска в обращение продукции, не включенной в Единый перечень, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании" (далее - Закон) и определяют порядок выпуска в обращение продукции, не включенной в Единый перечень, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) изготовитель – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства – члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее от своего имени производство или производство и реализацию продукции;

2) уполномоченное изготовителем лицо – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства – члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которое на основании договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, осуществляет действия от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение продукции на территории Республики Казахстан;

3) декларация об общей безопасности – документ, добровольно принимаемый изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, импортером, продавцом в отношении продукции, не включенной в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза (далее – Единый перечень), а также продукции, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты;

4) импортер – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства – члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которое заключило с иностранным изготовителем (продавцом) внешнеторговый договор (контракт) на передачу выпускаемой партиями продукции и осуществляет выпуск этой продукции в обращение и (или) ее реализацию на территории Республики Казахстан;

5) выпуск продукции в обращение – поставка (реализация) или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Республики Казахстан при осуществлении предпринимательской деятельности;

6) продавец – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, реализующее продукцию приобретателю (потребителю);

7) информационная система технического регулирования – автоматизированная информационная система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления сведений и информаций, содержащихся в реестрах технического регулирования, государственной системы обеспечения единства измерений, национальной системы стандартизации и единых реестрах выданных или принятых документов об оценке соответствия Евразийского экономического союза.

Глава 2. Порядок выпуска в обращение продукции, не включенной в Единый перечень, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты

3. Изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер, продавец при выпуске в обращение продукции, не включенной в Единый перечень, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты обеспечивают безопасность продукции.

4. Для обеспечения безопасности продукции достаточным условием является применение на добровольной основе национальных стандартов, действие которых распространяется на выпускаемую в обращение продукцию.

5. В целях обеспечения безопасности продукции, не включенной в Единый перечень, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты, изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер, продавец исходит из:

1) необходимости учета характеристик продукции (включая ее состав), требований к упаковке, наличия инструкции (руководства) по ее эксплуатации (использованию, применению), монтажу, пуску, регулированию и обкатке;

2) сведений о влиянии такой продукции на другую продукцию в случае их совместного использования при наличии информации или обоснованных предположений;

3) необходимости представления приобретателю (потребителю) информации о продукции и ее маркировке, инструкции (руководства) по ее эксплуатации (использованию, применению), утилизации, о возможных рисках и способах их устранения при монтаже, наладке, эксплуатации (использовании, применении) и (или) иной информации о продукции;

4) обоснованных предположений о возможности применения продукции не по назначению, когда такое применение представляет риск;

5) необходимости представления информации об эксплуатации использовании, применении продукции отдельными категориями потребителей, в том числе несовершеннолетними, беременными женщинами, кормящими матерями, лицами с инвалидностью.

Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным приказом Министра торговли и интеграции РК от 07.09.2022 № 343-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

6. Изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер, продавец обеспечивает требования к безопасности продукции, указанные в пункте 5 настоящих Правил, ее соответствие заявленным в маркировке свойствам при условии соблюдения установленных изготовителем рекомендаций и (или) ограничений по эксплуатации (использованию, применению) в течение установленного изготовителем срока годности (срока службы) продукции.

7. При выпуске в обращение продукции, не включенной в Единый перечень, включенной в Единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты, изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер, продавец формирует декларацию об общей безопасности в информационной системе технического регулирования по форме, согласно приложению 3 к настоящему приказу.

Декларации об общей безопасности присваивается уникальный идентификационный номер в соответствии с Правилами формирования, ведения и сопровождения реестра технического регулирования, утверждаемыми уполномоченным органом согласно подпункту 11) пункта 1 статьи 7 Закона.

8. После формирования декларации об общей безопасности уполномоченным органом в области технического регулирования в течение 3 (трех) календарных дней выдается уведомление и вносится в информационную систему технического регулирования.

Приложение 2 к приказу Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 31 мая 2021 года № 380-НҚ

Перечень продукции, в отношении которой принимается декларация об общей безопасности

1. Часы всех видов и их части.

2. Зонты и солнцезащитные зонты.

3. Очки солнцезащитные.

4. Инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта или для игр на открытом воздухе (за исключением продукций, являющихся объектами действующих технических регламентов).

5. Метлы, щетки бытовые.

6. Расчески, гребни для волос и аналогичные предметы.

7. Канцелярские товары, в том числе ручки шариковые, ручки и маркеры с наконечником из войлока или фетра и прочих пористых материалов, карандаши простые, карандаши цветные (за исключением продукций, являющихся объектами действующих технических регламентов).

8. Издательская книжная и журнальная продукция (за исключением продукций, являющихся объектами действующих технических регламентов).

9. Елочные украшения, искусственные елки и принадлежности к ним, электрогирлянды (за исключением продукций, являющихся объектами действующих технических регламентов).

10. Искусственные цветы.

	Приложение 3 к приказу Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 31 мая 2021 года № 380-НҚ
	Форма

Государственная система технического регулирования Республики Казахстан

QR-код уникального идентификационного номера

Декларация об общей безопасности

(зарегистрирован в реестре данных государственной системы технического регулирования)
"____" ________ 20___ год
_______________________________________________________________
(уникальный идентификационный номер)

Изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер,
продавец___________________________________________________________________
(Бизнес-идентификационный номер, наименование изготовителя, уполномоченного
изготовителем лица, импортера, продавца, юридический адрес)

Первый руководитель_____________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Контактные данные____________________________________________________
(номер телефона, электронный адрес, сайт)

Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Евразийского экономического союза_____________________________________________

Наименование продукции ________________________________________________

Краткая характеристика продукции ________________________________________

Обозначение и наименование нормативного документа по стандартизации, по
которому произведена продукция _______________________________________________

Дата начала выпуска продукции___________________________________________________

Изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер, продавец

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Примечание: Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан "Об электронном документе и электронной цифровой подписи", равнозначен документу на бумажном носителе.