On approval of the Rules for advanced training of auditors, the procedure for obtaining and the form of a certificate of completion of advanced training courses for auditors

Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated June 1, 2021 No. 514. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on June 3, 2021 No. 22921

      Unofficial translation

      This order shall come into force on July 6, 2021.

      In accordance with subparagraph 9-3) of Article 7 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Auditing”, I HEREBY ORDER:

      1. To approve the attached Rules for advanced training of auditors, the procedure for obtaining and the form of a certificate of completion of advanced training courses for auditors.

      2. To recognize as invalid:

      1) The order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2006 No. 278 “On approval of the Rules for issuing certificates of completion of advanced training courses for auditors” (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts under No. 4337);

      2) The order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated November 9, 2012 No. 486 “On amendments to the order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2006 No. 278 “On approval of the Rules for issuing certificates of completion of advanced training courses for auditors” (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts under No. 8131).

      3. The Department of methodology of accounting, audit and evaluation of the Ministry of Finance of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, shall ensure:

      1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Finance of the Republic of Kazakhstan;

      3) submission of information on the implementation of measures provided for in subparagraphs 1) and 2) of this paragraph to the Legal Service Department of the Ministry of Finance of the Republic of Kazakhstan within ten working days after the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan.

      4. Control over the execution of this order shall be entrusted to the supervising Vice-Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan.

      5. This order shall come into force on July 6, 2021 and shall be subject to official publication.

      Minister of Finance
of the Republic of Kazakhstan
E. Zhamaubayev

  Approved
by the order of the
Minister of Finance of the
Republic of Kazakhstan
dated June 1, 2021 No. 514

Rules for advanced training of auditors, the procedure for obtaining and the form of a certificate of completion of advanced training courses for auditors

Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for advanced training of auditors, the procedure for obtaining and the form of a certificate of completion of advanced training courses for auditors (hereinafter-the Rules) have been developed in accordance with subparagraph 9-3) of Article 7 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Auditing" and shall determine the procedure for advanced training of auditors, the procedure for obtaining and the form of a certificate of completion of advanced training courses for auditors (hereinafter-the certificate).

Chapter 2. Rules for advanced training of auditors

      2. The auditors who are the members of a professional audit organization (hereinafter-a professional organization) take advanced training courses in the amount of 120 (one hundred and twenty) hours of training for 3 (three) years, but not less than 20 (twenty) hours per year. This period starts from the year following the year of obtaining the qualification certificate "auditor". The three-year period does not include a break in the auditor's work experience in the economic, financial, control and auditing or legal fields or in the field of scientific and teaching activities in accounting and auditing in higher education institutions, as well as unpaid leave to care for a child until they reach the age of three.

      3. The purpose of the continuous professional development of auditors in a professional organization shall be to deepen the professional knowledge and skills that auditors possess, further improvement of previously acquired knowledge, and to improve the quality of audit services provided.

      4. Professional development courses for mandatory training hours shall be held in a professional organization or organizations providing services for the professional development of auditors, and the remaining additional hours shall be held in the manner prescribed by paragraph 8 of these Rules.

      5. Mandatory hours, at least 60 (sixty) hours, of advanced training course include the study of theoretical and practical issues on international and national financial reporting standards, international auditing standards, the legislation of the Republic of Kazakhstan on accounting, financial reporting, auditing activities and issues in the field of financial accounting and reporting, audit, management accounting, finance and financial management, taxes, law, ethics.

      6. As a credit for mandatory hours passed by auditors in the relevant area of professional development, certificates shall be accepted in the disciplines for which attestation is carried out, as well as writing, defending and publishing scientific papers.

      7. Additional hours of advanced training course shall be held in order to develop professional, intellectual, special and functional, personal, interpersonal, communication, organizational and management skills, professional values, relationships.

      8. Completion of advanced training courses in a professional organization or organizations providing professional development services for auditors, as well as the following activities in professional areas: defence and (or) writing or publishing scientific papers, articles, reports, books, participation and (or) presentation at conferences, forums, briefings, trainings, seminars, courses and events, participation and work in special working groups, as well as in the field of teaching and research activities shall be accepted as a credit for additional hours.

      9. The list of organizations providing services for the professional development of auditors shall be determined by a professional organization.

      10. Assessment and credit of additional hours shall be carried out by a professional organization in accordance with internal rules published on the Internet resource of a professional organization based on the results of monitoring.

      11. A professional organization maintains a list of auditors who have undergone advanced training, monitors the completion of advanced training by auditors. The purpose of monitoring is to identify the facts of untimely and/or insufficient (in terms of the number of hours) completion of advanced training courses by the auditor.

      A professional organization determines the need for professional development, publishes lists of its members on its Internet resource, and also establishes the requirement for continuous professional development of auditors as a prerequisite for continuing their membership.

      12. The auditors shall submit supporting documents on completion of advanced training courses no later than February 1 of the year following the year of completion of advanced training courses to the professional organization.

      13. Professional development of auditors shall be carried out without fail in accordance with the advanced training schedule approved by the head of the professional organization, which is posted on the official website of the professional organization.

      14. It is allowed to conduct advanced training courses for auditors online. In the case of conducting advanced training courses for auditors online, a professional organization has a remote web portal, as well as a program (platform) that ensures a continuous and high-quality procedure for conducting online courses.

      The number of participants in the advanced training courses for auditors online is no more than 10 (ten) people.

      The auditor, when undergoing advanced training online, meets all of the following requirements:

      1) to have a computer or laptop, as well as the ability to connect to the Internet with a throughput of at least 70 kbt/s;

      2) to provide a camera connection for personal identification.

Chapter 3. The procedure for obtaining a certificate of completion of advanced training courses for auditors

      15. To obtain a certificate by an auditor, a professional organization shall:

      1) train its members in accordance with paragraphs 6 and 8 of these Rules;

      2) provide students with appropriate educational materials;

      3) create a modern educational and material base.

      16. The auditors who have successfully completed advanced training shall be issued a certificate of completion of advanced training courses for auditors in the form according to Appendix to these Rules.

      17. During conferences, congresses, conventions and events related to the dissemination of knowledge, certificates shall not be issued.

      18. A professional organization shall maintain a register of issued certificates.

  Appendix
to the Rules for advanced training
of auditors, the procedure for
obtaining and the form of a
certificate of completion of
advanced training courses for
auditors
  Form

      Certificate of completion of advanced training courses for auditors

      issued to _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any))

      that he (she) completed advanced training from "___" _______ to "___" ________ 20_____

      for the course _____________________________________________________

      in a total of ______________ hours at

      ______________________________________________________________________

      (name of professional organization)

      ________________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any),

      _________________

      (signature of the head of professional organization)

      Place for seal (if any)

      Date of issue "___" ____________ 20___

Об утверждении Правил повышения квалификации аудиторов, порядка получения и формы сертификата о прохождении курсов по повышению квалификации аудиторов

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 1 июня 2021 года № 514. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 июня 2021 года № 22921.

      Настоящий приказ вводится в действие с 6 июля 2021 года.

      В соответствии с подпунктом 9-3) статьи 7 Закона Республики Казахстан "Об аудиторской деятельности" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила повышения квалификации аудиторов, порядок получения и форму сертификата о прохождении курсов по повышению квалификации аудиторов.

      2. Признать утратившими силу:

      1) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 июля 2006 года № 278 "Об утверждении Правил выдачи сертификатов о прохождении курсов повышения квалификации аудиторов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 4337);

      2) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 ноября 2012 года № 486 "О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 июля 2006 года № 278 "Об утверждении Правил выдачи сертификатов о прохождении курсов повышения квалификации аудиторов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8131).

      3. Департаменту методологии бухгалтерского учета, аудита и оценки Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра финансов Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие с 6 июля 2021 года и подлежит официальному опубликованию.

      Министр финансов
Республики Казахстан
Е. Жамаубаев

  Утверждены приказом
Министра финансов
Республики Казахстан
от 1 июня 2021 года № 514

Правила повышения квалификации аудиторов, порядок получения и форма сертификата о прохождении курсов по повышению квалификации аудиторов

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила повышения квалификации аудиторов, порядок получения и форма сертификата о прохождении курсов по повышению квалификации аудиторов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 9-3) статьи 7 Закона Республики Казахстан "Об аудиторской деятельности" и определяют порядок повышения квалификации аудиторов, порядок получения и форму сертификата о прохождении курсов по повышению квалификации аудиторов (далее – сертификат).

Глава 2. Правила повышения квалификации аудиторов

      2. Аудиторы проходят курсы повышения квалификации в количестве 120 (сто двадцати) часов обучения за 3 (три) года, но не менее 20 (двадцати) часов в год. Данный период начинается с года, следующего за годом получения квалификационного свидетельства "аудитор". В трехлетний период не включается, перерыв в стаже работы аудитора в экономической, финансовой, контрольно-ревизионной или в правовой сферах, или в области научно-преподавательской деятельности по бухгалтерскому учету и аудиту в высших учебных заведениях, а также отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

      Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 25.08.2023 № 897 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Целью постоянного повышения квалификации аудиторов является углубление профессиональных знаний и навыков, которыми обладают аудиторы, дальнейшее совершенствование полученных ранее знаний, а также повышение качества предоставляемых услуг по аудиту.

      Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 25.08.2023 № 897 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Курсы повышения квалификации по обязательным часам обучения проходят в профессиональной организации или в определенных ею организациях, оказывающих услуги по повышению квалификации аудиторов, и остальные дополнительные часы проходят в порядке, установленном пунктом 8 настоящих Правил.

      Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 25.08.2023 № 897 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. Обязательные часы, не менее 60 (шестидесяти) часов, курса повышения квалификации включают в себя изучение теоретических и практических вопросов по международным и национальным стандартам финансовой отчетности, международным стандартам аудита, законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете, финансовой отчетности, аудиторской деятельности и вопросов в области финансового учета и отчетности, аудита, управленческого учета, финансов и финансового менеджмента, налогов, права, этики.

      6. В зачет по обязательным часам, пройденным аудиторами в соответствующей области профессионального развития, принимаются сертификаты по дисциплинам, по которым проводится аттестация, а также написание, защита и опубликование научных работ.

      7. Дополнительные часы курсов повышения квалификации проводятся в целях более углубленного развития профессиональных навыков аудиторов.

      Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 25.08.2023 № 897 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      8. В зачет по дополнительным часам принимается прохождение курсов повышения квалификации в профессиональной организации или организациях, определенных профессиональными организациями, оказывающими услуги по повышению квалификации аудиторов, а также следующая деятельность в профессиональных сферах: защита и (или) написание или опубликование научных работ, статей, докладов, книг, участие и (или) выступление на конференциях, форумах, брифингах, тренингах, семинарах, курсах и мероприятиях, участие и работа в специальных рабочих группах, а также в сфере преподавательской и исследовательской деятельности.

      Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 25.08.2023 № 897 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. Список организаций, оказывающих услуги по повышению квалификации аудиторов, определяет профессиональная организация.

      10. Оценку и зачет дополнительных часов осуществляет профессиональная организация в соответствии с внутренними правилами, опубликованными на интернет-ресурсе профессиональной организации по результатам мониторинга.

      11. Профессиональная организация ведет список аудиторов, прошедших повышение квалификации, осуществляет мониторинг по прохождению повышения квалификации аудиторами. Целью мониторинга является выявление фактов несвоевременного и/или недостаточного (по количеству часов) прохождения аудитором курсов повышения квалификации.

      Профессиональная организация определяет потребность в профессиональном развитии, публикует на своем интернет-ресурсе списки организаций, определенных ею для оказания услуг по повышению квалификации аудиторов и списки своих членов (с их согласия), а также устанавливает требование постоянного повышения квалификации аудиторов в качестве обязательного условия продолжения их членства.

      Сноска. Пункт 11 - в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 25.08.2023 № 897 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      11-1. Профессиональные организации и (или) определенные ими организации, оказывающие услуги по повышению квалификации аудиторов:

      1) обучают аудиторов в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящих Правил;

      2) обеспечивают слушателей надлежащими учебными материалами;

      3) создают современную учебно-материальную базу.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 11-1 в соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 25.08.2023 № 897 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      12. Аудиторы представляют в профессиональную организацию, подтверждающие документы о прохождении курсов повышения квалификации не позднее 1 февраля года, следующего за годом прохождения курсов повышения квалификации.

      13. Повышение квалификации аудиторов проводится в обязательном порядке в соответствии с планом-графиком повышения квалификации, утвержденным руководителем профессиональной организации, который размещается на официальном сайте профессиональной организации.

      14. Допускается проведение курсов повышения квалификации аудиторов в режиме онлайн. При проведении курсов повышения квалификации аудиторов в режиме онлайн профессиональная организация и (или) определенная ею организация, оказывающая услуги по повышению квалификации аудиторов, имеет собственный и (или) арендованный дистанционный веб-портал (платформу), обеспечивающую непрерывный и качественный порядок проведения курсов в режиме онлайн.

      Аудитор при прохождении повышения квалификации в режиме онлайн соответствует всем нижеперечисленным требованиям:

      1) иметь компьютер или ноутбук, а также возможность подключится к интернету с проходимостью не менее 70кбт/с;

      2) обеспечить подключение камеры для идентификации личности.

      Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 25.08.2023 № 897 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Порядок получения сертификата о прохождении курсов по повышению квалификации аудиторов

      15. Исключен приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 25.08.2023 № 897 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      16. Аудиторам, успешно прошедшим повышение квалификации, выдается сертификат о прохождении курсов по повышению квалификации аудиторов по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

      17. В ходе конференций, конгрессов, съездов и мероприятий, связанных с распространением знаний, сертификаты не выдаются.

      18. Профессиональная организация ведет реестр выданных сертификатов.

  Приложение
к Правилам повышения
квалификации аудиторов,
порядок получения и форма
сертификата о прохождении
курсов по повышению
квалификации аудиторов
  форма

Сертификат о прохождении курсов по повышению квалификации аудиторов

      Сноска. Приложение - в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 25.08.2023 № 897 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      выдан _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии))
в том, что он(а) с " ___" _______ по " ___" ________ 20__ года прошел(а)
повышение квалификации по курсу ______________________________________
в общем объеме ______________ часов
при _________________________________________________________________
(название профессиональной организации и (или) организации, определенной
ею для оказания услуг по повышению квалификации аудиторов)
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись руководителя профессиональной
организации и (или) организации, определенной профессиональной организацией)
Место печати (при наличии)
Дата выдачи " ___" ____________ 20___ года