On approval of the Rules for the systematic collection of information and analysis of the content of Internet resources for the presence of signs of an online casino

Order of the Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan dated September 10, 2021 No. 282. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on September 13, 2021 No. 24320

      Unofficial translation

      In accordance with subparagraph 7-3) of paragraph 1 of Article 8 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On gambling business" DECREE:

      1. Approve the attached Rules for the systematic collection of information and analysis of the content of Internet resources for the presence of signs of an online casino.

      2. The Tourism Industry Committee of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, shall ensure:

      1) state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) after the entry into force of this order, its placement on the Internet resource of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten working days after the execution of the measures provided for by this order, submission to the Legal Service Department of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan of information on the implementation of the measures.

      3. To impose control over the execution of this order on the supervising vice minister of culture and sports of the Republic of Kazakhstan.

      4. This order shall be enforced ten calendar days after the day of its first official publication.

      Minister of Culture and Sports
of the Republic of Kazakhstan 		A. Raimkulova

  Approved
by order of the Minister
of Culture and Sports
of the Republic of Kazakhstan
dated September 10, 2021 No. 282

Rules for the systematic collection of information and analysis of the content of Internet resources for the presence of signs of an online casino

Chapter 1. General Provisions

      1. These Rules for the systematic collection of information and analysis of the content of Internet resources for the presence of signs of an online casino (hereinafter referred to as the Rules) are developed in accordance with subparagraph 7-3) of paragraph 1 of Article 8 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On gambling business" (hereinafter - Law) and determine the procedure for the systematic collection of information and analysis of the content of Internet resources for the presence of signs of an online casino.

      2. The following concepts are used in these Rules:

      1) Internet - a worldwide system of unified networks of telecommunications and computing resources for the transmission of electronic information resources;

      2) Internet casino - an Internet resource that implements the possibility of organizing and conducting gambling in real time via the Internet and (or) electronic money and providing for the receipt of winnings;

      3) Internet resource - information (in text, graphic, audiovisual or other form) located on a hardware and software complex that has a unique network address and (or) domain name and operates on the Internet;

      4) gambling - a risk-based agreement, involving a win, concluded by the participants between themselves or with the organizer of the gambling business on the outcome of an event in which these persons take part;

      5) the authorized body in the field of gambling (hereinafter referred to as the authorized body) is a state body determined in accordance with subparagraph 13) of Article 1 of the Law and implementing state policy and control in the field of gambling;

      6) prize - a property benefit subject to mandatory payment to a participant in gambling and (or) betting upon the occurrence of the result of gambling and (or) betting, provided for by the rules established by the organizer of the gambling business;

      7) electronic money - unconditional and irrevocable monetary obligations of an issuer of electronic money, stored in electronic form and accepted as a means of payment in the electronic money system by other participants in the system.

Chapter 2. The procedure for systematic collection of information on the content of Internet resources for the presence of signs of an online casino

      3. In order to identify illegal activities of online casinos, the authorized body regularly collects information on the content of Internet resources for the presence of signs of an online casino (hereinafter referred to as the systematic collection), including information about Internet resources containing signs of the Internet. -casino received from individuals and legal entities.

      4. Systematic collection includes the following steps:

      1) identifying signs of online casinos;

      2) fixing identified online casinos.

      5. Identification of signs of an online casino is carried out by searching and viewing Internet resources that implement the possibility of organizing and conducting gambling in real time via the Internet and (or) electronic money and providing for receiving winnings.

      6. Fixing the identified online casinos is carried out by entering the basic data about the Internet resource containing the features of an online casino into the list of online resources containing the features of an online casino, in the form in accordance with the appendix to these Rules.

Chapter 3. The procedure for analyzing the content of Internet resources for the presence of signs of an online casino

      7. Based on the results of the systematic collection, the authorized body, based on the information collected, quarterly, no later than the 20th day of the first month of the next quarter, analyzes the content of Internet resources for the presence of signs of an online casino and generates analytical information used for the purposes of:

      1) tracking the dynamics of an increase or decrease in the number of Internet resources containing signs of an online casino;

      2) improving legislation on countering the activities of online casinos;

      3) development of measures to suppress the activities of online casinos in the territory of the Republic of Kazakhstan.

      8. On a quarterly basis, no later than the 25th day of the first month of the next quarter, the authorized body places on its Internet resource the final analytical information based on the results of the analysis of the content of Internet resources for the presence of signs of an online casino.

  Appendix
to the Rules for the
systematic collection
of information and analysis
of the content of Internet resources
for the presence of features of
an online casino
  The form

List
of Internet resources containing signs of an online casino

No.

Unique network address and (or) domain name of an Internet resource

Description of the identified features of online casinos

Date of identification of an Internet resource with signs of an online casino

1

2

3

4






Об утверждении Правил осуществления систематического сбора информации и анализа содержания интернет-ресурсов на предмет наличия признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан

Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 10 сентября 2021 года № 282. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 13 сентября 2021 года № 24320.

      Сноска. Заголовок - в редакции приказа Министра туризма и спорта РК от 15.10.2024 № 181 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 7-3) пункта 1 статьи 8 Закона Республики Казахстан "Об игорном бизнесе" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления систематического сбора информации и анализа содержания интернет-ресурсов на предмет наличия признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра туризма и спорта РК от 15.10.2024 № 181 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Комитету индустрии туризма Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим приказом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр культуры и спорта
Республики Казахстан 		А. Раимкулова

  Утверждены приказом
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 10 сентября 2021 года № 282

Правила осуществления систематического сбора информации и анализа содержания интернет-ресурсов на предмет наличия признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан

      Сноска. Правила - в редакции приказа Министра туризма и спорта РК от 15.10.2024 № 181 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила осуществления систематического сбора информации и анализа содержания интернет-ресурсов на предмет наличия признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 7-3) пункта 1 статьи 8 Закона Республики Казахстан "Об игорном бизнесе" и определяют порядок систематического сбора информации и анализа содержания интернет-ресурсов на предмет наличия признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан.

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) Интернет – всемирная система объединенных сетей телекоммуникаций и вычислительных ресурсов для передачи электронных информационных ресурсов;

      2) интернет-казино – интернет-ресурс, реализующий возможность организации и проведения азартных игр в режиме реального времени посредством сети Интернет и (или) электронных денег и предусматривающий получение выигрыша;

      3) интернет-ресурс – информация (в текстовом, графическом, аудиовизуальном или ином виде), размещенная на аппаратно-программном комплексе, имеющем уникальный сетевой адрес и (или) доменное имя и функционирующем в Интернете;

      4) азартная игра – основанное на риске соглашение, предполагающее выигрыш, заключенное участниками между собой либо с организатором игорного бизнеса на исход события, в котором указанные лица принимают участие;

      5) мерчент ID – уникальный набор символов, идентифицирующих иностранную компанию как получателя платежа и (или) перевода денег с использованием платежных систем;

      6) организатор игорного бизнеса – юридическое лицо, осуществляющее организацию и проведение азартных игр и (или) пари в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан;

      7) уполномоченный орган в сфере игорного бизнеса (далее - уполномоченный орган) – государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики и контроль в сфере игорного бизнеса;

      8) выигрыш – имущественная выгода, подлежащая обязательной выплате участнику азартной игры и (или) пари при наступлении результата азартной игры и (или) пари, предусмотренного правилами, установленными организатором игорного бизнеса;

      9) электронные деньги – безусловные и безотзывные денежные обязательства эмитента электронных денег, хранящиеся в электронной форме и принимаемые в качестве средства платежа в системе электронных денег другими участниками системы.

Глава 2. Порядок осуществления систематического сбора информации содержания интернет-ресурсов на предмет наличия признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан

      3. В целях выявления незаконной деятельности интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан, уполномоченным органом осуществляется систематический сбор информации содержания интернет-ресурсов на предмет наличия признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан (далее – систематический сбор), в том числе по сведениям об интернет-ресурсах, содержащих признаки интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан, получаемым от физических и юридических лиц.

      4. Систематический сбор включает в себя следующие этапы:

      1) выявление признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан;

      2) фиксация выявленных интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан.

      5. Выявление признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан, осуществляется путем поиска и просмотра интернет-ресурсов, реализующих возможность организации и проведения азартных игр в режиме реального времени посредством сети Интернет, а также установления мерчент ID.

      6. Фиксация выявленных интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан, производится путем внесения основных данных об интернет-ресурсе, содержащем признаки интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан, в перечень интернет-ресурсов, содержащих признаки интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан (далее – Перечень).

      7. Уполномоченный орган ведет Перечень по форме согласно приложению к настоящим Правилам и размещает его на своем интернет-ресурсе по мере обновления посредством фиксации основных данных об интернет-ресурсе.

Глава 3. Порядок осуществления анализа содержания интернет-ресурсов на предмет наличия признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан

      8. По результатам систематического сбора уполномоченный орган на основе собранной информации осуществляет анализ содержания интернет-ресурсов на предмет наличия признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан, и формирует аналитическую информацию, используемую в целях:

      1) отслеживания динамики увеличения или уменьшения количества интернет-ресурсов, содержащих признаки интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан;

      2) совершенствования законодательства по вопросам противодействия деятельности интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан;

      3) выработки мер по пресечению деятельности интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан.

      9. По результатам систематического сбора информации и анализа содержания интернет-ресурсов на предмет наличия признаков интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан уполномоченный орган по выявленным ссылкам интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан, загружает сведения в информационную систему "Кибернадзор" для принятия мер уполномоченным органом в сфере информации по ограничению доступа к ним на территории Республики Казахстан.

  Приложение
к Правилам осуществления
систематического сбора
информации и анализа
содержания интернет-ресурсов
на предмет наличия признаков
интернет-казино, иностранных
букмекерских контор и (или)
тотализаторов, не имеющих лицензий
на право занятия деятельностью
в сфере игорного бизнеса
в Республике Казахстан
  Форма

Перечень интернет-ресурсов, содержащих признаки интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан

№

Уникальный сетевой адрес и (или) доменное имя интернет - ресурса (IP -адрес интернет - ресурса)

Описание выявленных признаков интернет -казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан

Дата выявления интернет-ресурса с признаками интернет-казино, иностранных букмекерских контор и (или) тотализаторов, не имеющих лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан

Данные мерчент ID (в случае выявления):
1) наименовние;
2) бизнес-идентификационный номер.

Иные сведения (при наличии):
1) эмитент электронных денег (в случае выявления);
2) оператор электронных денег;
3) номер чека;
4) дата и время проведения платежа;
5) способ оплаты (с банковской карты, с баланса абонента номера сотовой связи, с электронного кошелька).

1

2

3

4

5

6