ИПС "Әділет"

Unofficial translation
Footnote. Throughout the text the word “oralman” is replaced by the word “kandas” by Law of the RK № 327-VI of 13.05.2020 (shall be enacted on 01.01.2021).

This Law regulates social interactions arising in the field of charity.

Chapter 1. GENERAL PROVISIONS

Article 1. Basic concepts used in this Law

The following basic concepts are used in this Law:

1) sponsor - a person carrying out sponsorship activity;

2) sponsorship - the activity of the sponsor to provide sponsorship on the terms of popularization of the sponsor in accordance with this Law, the laws of the Republic of Kazakhstan, international treaties of the Republic of Kazakhstan;

3) promotion of the sponsor's name - dissemination of information in visual and/or audio form on the sponsor's own name, its goods, trademarks, works, services in exchange for funding and/or logistical support for the event;

4) voluntary donations - money, as well as other property transferred to the users to resolve their social issues;

4-1) corporate charity-the voluntary activity of entrepreneurship entities to provide charitable assistance;

4-2) a small motherland - an administrative-territorial unit of the Republic of Kazakhstan, on the territory of which an individual was born and (or) has spent part of his life;

4-3) a person, supporting a small motherland - an individual, supporting the small motherland;

4-4) support for a small motherland - voluntary activity based on patriotism aimed at supporting the small motherland;

5) charity - socially beneficial activity based on the provision of charitable assistance and the satisfaction of humane needs, provided voluntarily, free of charge or on preferential terms in the form of philanthropic, sponsorship and patronage activities, as well as support to the small motherland;

6) charity programme - a system of measures including the timing and procedures for implementing charity care;

7) a volunteer of charity - an individual who takes part in collecting funds by applying their experience, special skills, knowledge, abilities, and personal contacts on the basis of a contract concluded in accordance with the civil legislation of the Republic of Kazakhstan with a charitable organization or a user;

8) charitable grant - money allocated for financial assistance to the user, the designated use of whereof is confirmed by a report;

9) benefactor - a person, philanthropist and (or) sponsor and (or) patron of the arts and (or) a person supporting a small motherland carrying out charity work;

10) charitable aid - property provided by a benefactor on a gratuitous basis to assist the user in improving the financial and/or material situation:

in the form of social support for a natural person;

in the form of sponsorship;

to a non-profit organisation for the purpose of supporting its statutory activities;

the organisation engaged in social activities as determined in compliance with the Code of the Republic of Kazakhstan “On Taxes and Other Obligatory Payments to the Budget” (the Tax Code);

10-1) an authorized body in the field of charity - a central executive body, carrying out management in the field of charity;

11) a charitable organisation is a non-profit organisation established to undertake charitable activities in line with this Law, the laws of the Republic of Kazakhstan and international treaties to which the Republic of Kazakhstan is a party;

11-1) fundraising - the process of attracting voluntary donations and (or) charitable assistance;

12) patron of the arts - a person engaged in philanthropic activity;

13) philanthropic activities - activities of a philanthropist to provide charitable assistance based on goodwill in the development of science, innovation, education, culture, art, sports skills, preservation of the historical and ethnocultural heritage of society and the state in accordance with this Law, the laws of the Republic of Kazakhstan, international treaties of the Republic of Kazakhstan;

14) target capital (endowment) - investment income from the initial amount of the benefactor's capital that is allocated by the benefactor to the charity, provided that the initial amount of capital is maintained;

15) user - a person who receives charitable aid to deal with issues of a social nature;

16) philanthropist - a person engaged in philanthropic activities;

17) philanthropic activity - voluntary activity of a philanthropist, based on the distribution of his/her private resources to meet the needs of society and individuals, improving their living conditions in obedience to this Law, the laws of the Republic of Kazakhstan and international treaties of the Republic of Kazakhstan;

18) electronic charity - an activity for attracting voluntary donations in the form of money carried out in an electronic way.

Footnote. Article 1 as amended by Law of the RK № 165-VI of 02.07.2018 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication); dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 21.05.2024 № 86-VIII (shall come into force sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 2. Purpose and objectives of charity

1. The purpose of charity shall be to promote the self-organisation of society by forming, maintaining and strengthening the spiritual and moral values of charity in society.

2. The purpose of the charity shall be achieved by performing the following objectives:

1) promotion of peace, friendship and social harmony, the unity of the people, spiritual culture, the prestige and role of the family in society, as well as the protection of motherhood and the patriotic education of children and young people;

2) responding to the material, cultural and educational needs of citizens and society;

3) provision of charitable assistance, including to social and medical institutions, ethnocultural associations, cultural and artistic organizations, education, science and innovation, sports and objects of cultural and historical significance for the people of Kazakhstan, as well as to individual figures who have contributed to the development of these areas;

4) implementation of activities to improve the use of natural resources, environmental protection and the protection of fauna and flora.

Footnote. Article 2 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 21.05.2024 № 86-VIII (shall come into force sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 3. Charity principles

1. Benefactors, charitable organizations, and users shall participate in charity on the basis of the principles of legality, equality, voluntariness, and publicity.

The principle of legality is to comply with the legal regime establishing the actual operation of the law, in which all persons strictly comply with legal norms enshrined in the Constitution of the Republic of Kazakhstan, this Law, and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan.

The principle of equal rights is to comply with the legal regime that ensures equal rights of the benefactors of charitable organizations and the users before the law and the court, regardless of origin, social, official, and property status, gender, race, nationality, language, attitude to religion, beliefs, places of residence or any other circumstances.

The principle of voluntariness is to comply with the legal regime establishing the right of a benefactor, a charitable organization to provide charitable assistance to the user, and the user's right to receive or not receive it without forced influence by third parties.

The principle of publicity is to comply with the legal regime establishing the right of a benefactor, a charitable organization and a user to openly participate in charity, freely cover the results of such participation in the media, as well as the obligation not to impede the disclosure of information on tax, financial and financial statements regarding charity.

2. The freedom to choose the realisable objectives of the charity envisaged by this Law may only be restricted by the laws of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 3 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 4. Types, recipients, and actors of charity

1. The types of charity shall include philanthropic, sponsorship, patronage of the arts and activities in support of the small motherland.

2. The objects of charity shall be individuals and legal entities, buildings and structures, animals and plants.

3. The subjects of charity shall be benefactors, charitable organizations, and volunteers of charity.

4. Subjects and objects of charity shall bear responsibility, established by the laws of the Republic of Kazakhstan for the distribution of knowingly false information.

Footnote. Article 4 as amended by Law of the RK № 165-VI of 02.07.2018 (shall come into force ten calendar days after the date of its first official publication); dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 4-1. Electronic charity

Money transfers related to electronic charity shall be carried out by the benefactors and (or) charitable organizations electronically through payment service providers in accordance with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan on payments and payment systems.

Footnote. Chapter 1 is supplemented by Article 4-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 4-2. Corporate charity

1. In the case of a decision on the development of corporate charity, business entities shall develop internal documents on the provision of charitable assistance.

2. Internal documents shall determine the principles, main directions, the procedure for providing charitable assistance to users, and the procedure for the formation of expenditure part of the budget of a business entity.

3. The goals of charity assistance shall be determined in accordance with Article 2 of this Law.

Footnote. Chapter 1 is supplemented by Article 4-2 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 2: THE LEGAL BASIS OF CHARITY

Article 5. Legislation of the Republic of Kazakhstan on charity

1. The legislation of the Republic of Kazakhstan on charity shall be guided by the Constitution of the Republic of Kazakhstan and shall comprise this Law and other normative legal acts of the Republic of Kazakhstan.

2. Should an international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan provide for rules other than those stipulated in this Law, the rules of the international treaty shall apply.

3. The procedure for drawing up contractual relations between the actors of charity and between them and the users shall be prescribed in conformity with the civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 6. The State and charity

1. Protection of the rights and legitimate interests of charity actors and users shall be guaranteed by the State.

2. Illegal interference of the state in the affairs of charity entities engaged in charity, and the subjects of charity in the affairs of the state, the assignment of functions of state bodies to them shall not be allowed.

3. The receipt by a user of charitable assistance shall not constitute grounds for limiting or terminating any other types of aid, payments or benefits as specified by the laws of the Republic of Kazakhstan.

4. Benefactors in the implementation of philanthropic and (or) sponsorship, and (or) patronage activities and (or) activities to support the small motherland, charitable organizations in the implementation of charity may interact with state bodies.

5. State bodies shall not be entitled to engage in charity at the expense of budget funds, as well as unilaterally introduce a change (changes) to the charity program approved by the benefactor or charitable organization.

6. The State stimulates charity by establishing and awarding state awards to the subjects of charity in the manner determined by the President of the Republic of Kazakhstan, as well as honorary titles in the manner determined by the authorized body in the field of charity.

7. The state provides support to charitable organizations in the form of the provision of communal property in trust management without the right to subsequent redemption on preferential conditions in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan “On State Property”..

Footnote. Article 6 as amended by Law of the RK № 86-VI of 03.07.2017 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication); № 165-VI of 02.07.2018 (shall come into force ten calendar days after the date of its first official publication); dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 7. Coordination and monitoring of charity

1. Local executive bodies when benefactors, charitable organizations apply to them with proposals for charitable assistance, shall have the right to coordinate their activities within the administrative-territorial unit.

2. The amount and structure of the charity's income, as well as information on its assets, expenses, number and staff composition and their remuneration shall not constitute a commercial secret.

3. The residents of the Republic of Kazakhstan must annually publish in the mass media a report on the use of funds donated by international organisations, foreigners and (or) stateless persons for charitable aid.

4. A branch and (or) representative office of a foreign and (or) international charitable organisation operating in the territory of the Republic of Kazakhstan must annually publish in the mass media of the Republic of Kazakhstan an activity report, including details of founders (participants), composition of property, sources of income generation and areas of expenditure in the Republic of Kazakhstan.

5. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).
Footnote. Article 7 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 7-1. The competence of the authorized body in the field of charity

The authorized body in the field of charity shall:

1) implement the state policy in the field of charity;

2) interact with individuals, legal entities, and state bodies in the field of charity;

3) develop and approve the rules for awarding an honorary title in the field of charity;

4) award the honorary title in the field of charity;

5) exercise other powers stipulated by this Law, other laws of the Republic of Kazakhstan, acts of the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Chapter 2 is supplemented by Article 7-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 8. Rights and obligations of a charitable organisation

1. The charitable organisation shall have the power to:

1) distribute information on their activities;

2) represent and protect the rights and legitimate interests of its members (participants) in courts, state bodies and public associations;

3) establish mass media;

4) engage in entrepreneurial activities;

4-1) carry out fundraising;

5) exercise other rights in the field of charity as provided by this Law and the Law of the Republic of Kazakhstan “On Non-Profit Organisations”.

2. The charitable organisation must:

1) abide by the laws of the Republic of Kazakhstan;

2) provide its members (participants) with an opportunity to familiarise themselves with documents and decisions affecting their rights and interests;

3) notify its members (participants) on receipt and expenditure of property;

3-1) publish in the media and (or) on the Internet resource of the charity organization a report on the charity program completed at least once a year.

The report should contain brief information about income and expenses, goals achieved within the framework of the implementation of the charity program;

4) perform other charitable duties in compliance with this Law and the Law of the Republic of Kazakhstan “On Non-Profit Organisations”.

3. Labour relations of employees of a charitable organisation shall be governed by the labour legislation of the Republic of Kazakhstan.

4. A charitable organisation applying for voluntary donations must comply with the requirements stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan on combating money laundering and the financing of terrorism.

Footnote. Article 8 as amended by Law of the RK № 325-VІ of 13.05.2020 (shall take effect six months after its first official publication); dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 9. International charity

1. International charitable activities shall be exercised by the actors of charity in the order established by this Law, the laws of the Republic of Kazakhstan and the international treaties of the Republic of Kazakhstan.

2. Foreigners, stateless persons and foreign and international organisations may participate in charitable activities in Kazakhstan in compliance with this Law, the laws of Kazakhstan and international treaties to which Kazakhstan is a party.

Article 10. Tax incentives for charitable giving

A charitable benefactor shall be eligible for tax exemptions under the tax legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 11. Financial and economic activities and accounting in charitable activities

1. A benefactor or a charitable organization shall carry out charity in accordance with this Law, the Laws of the Republic of Kazakhstan, and international treaties of the Republic of Kazakhstan.

2. A benefactor or a charitable organization shall keep records and submit information on the carried-out charity activities to the authorized state bodies in the manner prescribed by this Law, the Laws of the Republic of Kazakhstan, and international treaties of the Republic of Kazakhstan.

3. A benefactor or a charitable organization that has transferred their property to the user shall have the right to demand from him/her a report on the use of this property.

4. A user who has received money from a benefactor or a charitable organization as charitable assistance of a targeted nature, at the request of the benefactor or a charitable organization, shall submit a report in the time and manner determined by the contractual relationship between the benefactor or a charitable organization and the user in accordance with paragraph 3 of Article 5 of this Law.

Footnote. Article 11 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 12. Income and expenditure of a charitable organisation

1. The income of the charitable organisation shall be generated from the following sources:

1) gift, bequest or free transfer of property or rights in property;

2) voluntary donations;

3) income from charity auctions, competitions;

4) target capital (endowment));

4-1) charitable grants;

5) income from business activities;

6) income of benefactors from work, services and personal creative work;

7) reimbursement of the costs of maintaining charitable objects by benefactors;

8) other sources stipulated by this Law, the laws of the Republic of Kazakhstan and international treaties of the Republic of Kazakhstan.

2. Income shall be spent by the benefactors on:

1) single or multiple charitable donations during the year;

2) long-term charitable support;

3) promoting public service announcements;

4) the activities of a charitable organisation;

5) other measures in obedience to this Law, the laws of the Republic of Kazakhstan and international treaties of the Republic of Kazakhstan.

3. Charity arrangements shall be reflected in the charity programme, except as provided for in this Law.

4. Voluntary donations shall not be reflected in the charity programme.

Footnote. Article 12 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 13. Charitable program

1. The charitable program shall be developed, approved and carried out by the benefactor and (or) the charitable organization.

2. The charitable program shall include goals, objectives, implementation period, estimates of expected income and expenses.

3. A benefactor and (or) a charitable organization may carry out one or more charitable programs.

4. The implementation of the charitable program shall be confirmed by the report of the benefactor and (or) the charitable organization.

Footnote. Article 13 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134 -VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 14. Charitable organisation

1. A charitable organisation shall be established to perform the charitable objectives set out in this Law.

2. Individuals and (or) legal entities may act as founders of a charitable organisation.

3. A charitable organisation shall have the power to engage in business activities, the income therefrom being used to provide charitable support and shall not be subject to redistribution between the founders.

4. Income from the business activities of a charitable organisation shall be taxable in conformity with the tax legislation of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 3: ORGANISATIONAL BASIS OF CHARITY

Article 15. Charter of a charitable organisation

1. The charitable organisation shall operate under a charter.

2. The charter of a charitable organisation shall include:

1) the name, purpose and objective of the activity;

2) the place of business;

3) the structure, formation and competence of the governing bodies;

4) the rights and obligations of members (participants) of the charitable organisation;

5) the sources of assets;

6) the procedure for amending and supplementing the founding documents;

7) the terms and conditions of reorganisation and termination;

8) the procedure for the use of property in the event of liquidation;

9) the details of branches and representative offices.

3. The charter of a charitable organisation may also include other provisions not contradicting the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 16. Governing bodies of a charitable organisation

1. The supreme governing body of a charitable organisation shall be its collegial body - the board of trustees, formed in obedience to the procedure stipulated in the charitable organisation's charter.

2. The Board of Trustees shall appoint the executive body of the charitable organisation, monitor the conformity of the charitable organisation's activities with the objective of its charter, and exercise other powers as set out in the charter.

3. The competence of the supreme governing body of a charitable organisation shall include:

1) making amendments and additions to the charter;

2) approval of the charity programme;

3) approval of the action plan, budget for the upcoming year, as well as the report for the past year;

4) making a decision on reorganisation or liquidation of the charitable organisation.

4. The executive body of a charitable organisation shall exercise the powers set out in its constitution.

Article 17. Status of the charitable organisation

1. Charitable organisations shall be classified according to their status as international and nationwide ones.

International charitable organisations shall be those charitable organisations operating within and outside the Republic of Kazakhstan.

Nationwide charitable organizations shall include charitable organizations, the activities of whichever branches or representative offices extend throughout the territory of the Republic of Kazakhstan.

2. Charitable organisations, duly established and registered, irrespective of their status, shall have the power to establish unions (associations) of charitable organisations under constituent agreements and charters adopted by unions (associations), forming new legal entities, as well as to be a participant in international unions (associations).

Article 18. Property of a charitable organisation, sources of assets

1. The charitable organisation shall own the property acquired under the laws of the Republic of Kazakhstan.

2. The assets of a charitable organisation shall be derived from:

1) the income of the founder(s);

2) charitable donations, property contributions, gifts, bequests, endowments and endowments provided by natural and/or legal persons and other charitable organizations;

3) proceeds from charity auctions and tenders for the sale of property received from benefactors;

4) dividends (income, remuneration (interest) received on shares, bonds, other securities and deposits held by charitable organisations;

5) charitable support from foreigners, stateless persons and foreign and/or international charitable organisations;

6) other proceeds not prohibited by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. The assets of a charitable organisation may not be used to support political parties, trade unions or electoral funds.

4. The property of the charitable organisation or any part thereof shall not be pledged as collateral.

Article 19. Formation of a target capital (endowment))

1. Target capital (endowment) shall be formed by a charitable organisation by means of formation of assets in the national currency of the Republic of Kazakhstan or in foreign currency under an agreement (agreements) for management and (or) lease of objects of charitable donation, gift, bequest in concordance with norms of civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. The formation of target capital (endowment) from movable and immovable property, as well as land plots shall be based on their market value in the national currency of the Republic of Kazakhstan.

3. Target capital (endowment) shall be replenished from dividends (income, remuneration (interest) received on shares, bonds, other securities and deposits held by charitable associations.

4. Where the target capital (endowment) exceeds the amount of one hundred million tenge, the charitable organisation shall transfer trust management of the target capital (endowment) to the management company.

5. The management of the target capital (endowment) amounting to less than one hundred million tenge shall be carried out by the management body of a charitable organization authorized for it by the constituent or internal documents of the organization.

Footnote. Article 19 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 20. Use of the target capital (endowment)

1. A charitable organisation that has set up target capital (endowment) must use it in accordance with its charter.

2. The distribution of the target capital (endowment) income shall be in keeping with the budget of the charitable programme.

3. Income from the target capital (endowment) is used to create charitable grants in the areas of education, science, innovation, culture, art, healthcare, sports, museum and archival affairs, environmental protection and nature management.

4. The number and size of charitable grants shall be established by the management body of a charity organization authorized for it by the constituent or internal documents of the organization, or the management company in accordance with paragraphs 4 and 5 of Article 19 of this Law.

5. Administrative and management costs incurred by the management company in connection with the management of the target capital (endowment) may not exceed twenty per cent of the annual income of the target capital (endowment).

6. The user shall use the charitable grant in pursuance of the agreement concluded with the benefactor.

Footnote. Article 20 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 21.05.2024 № 86-VIII (shall come into force sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 21. Withdrawal of the target capital (endowment)

1. The grounds for the withdrawal of a target capital (endowment) may be:

1) the use of the target capital (endowment) under a donation, gift or bequest agreement(s);

2) the expiry of the term for which the target capital (endowment) was formed;

3) the decision to reorganise the management company;

4) the decision to liquidate a charitable organisation;

5) a reduction in the value of the initial capital transferred by the benefactor(s) by more than ten per cent.

2. The decision on the write-back of target capital (endowment) shall be made by the management body of a charitable organization authorized for it by the constituent or internal documents of the organization, if there is one of the grounds specified in paragraph 1 of this Article.

3. A gross or repeated violation by a management company or a charitable organisation of the requirements of the charter for the formation and use of target capital (endowment) (or) the norms of this Law may be the grounds for withdrawal of the target capital (endowment) by court decision.

4. The target capital (endowment) to be withdrawn may be transferred to another target capital (endowment) under an agreement concluded between the charitable organisations that formed such endowments, unless otherwise provided in the donation, gift or bequest agreement(s).

5. Target capital (endowment) to be withdrawn may not be used for business activities.

Footnote. Article 21 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 4. PROCEDURE FOR PHILANTHROPY ACTIVITIES

Article 22. Target groups of philanthropic activities

The target groups of philanthropic activities under paragraph 2 of Article 4 of this Law shall be:

1) orphans left without parental care, minors in need of social rehabilitation, prevention of neglect and offenses among them;

2) the citizens of the Republic of Kazakhstan, foreigners, stateless persons, kandas, and territories affected by emergencies and in need of charitable aid;

3) persons with disabilities who need physical education and sports, creating favorable living conditions;

4) the citizens of the Republic of Kazakhstan, foreigners, stateless persons, kandas who are unable to exercise their rights independently and (or) resolve their livelihood issues (legal representation, legal aid, guardianship and others);

5) the persons registered in special medical institutions;

5-1) individuals who need emergency paid treatment in medical institutions of the Republic of Kazakhstan and (or) abroad;

6) others.

Footnote. Article 22 as amended by the laws of the Republic of Kazakhstan dated 27.06.2022 № 129-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 20.04.2023 № 226-VII (shall be enforced from 01.07.2023).

Article 23. Philanthropic activity of a natural person

1. An natural person shall undertake philanthropic activities using his/her personally owned property and/or the results of his/her intellectual property.

      2. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).
      3. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).
      4. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).
      Footnote. Article 23 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 23-1. Charity volunteer

1. A person over the age of eighteen may be a charity volunteer.

2. A charity volunteer shall have the right to collect funds for the benefit of a charitable organization or user on the basis of an agreement concluded in accordance with the civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. A charity volunteer shall be obliged to submit to the charity organization or the user a report on fundraising in accordance with the concluded agreement.

4. Civil servants cannot be charity volunteers.

Footnote. Chapter 4 is supplemented by Article 23-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 24. Philanthropic activity of a legal entity

1. A legal entity that is a business entity shall undertake philanthropic activities using a part of the property that is not encumbered.

2. Legal entities engaged in philanthropic activities may establish temporary associations without forming a legal entity.

Chapter 5. PROCEDURE FOR SPONSORSHIP ACTIVITIES

Article 25. Sources of charitable donations made by the sponsor

1. Charitable donations may be provided by the sponsor from property owned by the sponsor and from the proceeds of promoting the sponsor's name and (or) advertising, including social advertising.

2. Charitable donations provided by the sponsor may not be funded from the state budget.

Article 26. Sponsorship activity of a natural person

1. A natural person engaged in sponsorship activities shall be prohibited from disseminating information on a trademark, goods produced or services rendered that belong to third parties by right of ownership.

2. An natural person engaged in a sponsorship activity may not make a change (changes) to the name and content of the charity event for which the person is providing the charity.

3. Natural persons establishing a simple partnership shall be entitled to engage in sponsorship activities using the unencumbered part of the property designated by the partnership for charitable support.

Article 27. Sponsorship activity of a legal entity

1. A legal entity engaged in sponsorship activities shall disseminate information on its own name, trademark, manufactured goods, rendered services under an agreement concluded with the user.

2. A legal entity engaged in sponsorship activities may not make a change (changes) to the name and content of the charity event for which it is providing charitable support.

Chapter 6. PROCEDURE FOR PATRONAGE OF THE ARTS

Article 28. Target groups of patronage activities

The target groups/objects of patronage under paragraph 2 of Article 4 of this Law shall include:

1) objects of science and innovation, education, culture, art, sports, historical and ethnocultural monuments, as well as citizens of the Republic of Kazakhstan, foreigners, stateless persons, candases working in the specified areas or having contributed to their development;

2) Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication);

3) persons in need of personalised scholarships for fee-paying education and/or professional development;

4) charitable objects affected by accidents and/or natural disasters and requiring urgent charitable assistance;

5) others.

Footnote. Article 28 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2022 № 134-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 21.05.2024 № 86-VIII (shall come into force sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 29. Patronage of the arts by a natural person

1. A natural person engaged in patronage activities may transfer assets under personal ownership or property rights to a user for the purpose of providing charitable donations.

2. The patronage by a natural person requiring urgent assistance to a user may be provided without developing a charitable programme.

Article 30. Patronage of the arts by a legal entity

1. A legal entity engaged in patronage activities shall have the power to establish in the charity programme a charitable grant, an individual scholarship specifying their amounts in monetary terms, purpose, order of appointment and use.

2. The use of the charitable grant, individual scholarship may be changed by the user with the consent of the legal entity.

3. The undisbursed part of a charitable grant, individual scholarship shall be a repayable financial contribution and shall be returned to the legal entity.

Chapter 6-1. Procedure for implementing activities in support of a small motherland

Footnote. The Law as supplemented by Chapter 6-1 in obedience to Law of the RK № 165-VI of 02.07.2018 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 30-1. Targets of small motherland support activities

The targets of small motherland support activities under paragraph 2 of Article 4 of this Law shall be:

1) administrative-territorial unit of the Republic of Kazakhstan;

2) objects of science and innovation, education, culture, art, sports, territories located in the small homeland of the person providing support to the small homeland;

3) other facilities located in the small motherland of the person supporting the small motherland.

Footnote. Article 30-1 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 21.05.2024 № 86-VIII (shall come into force sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 30-2. Activities of a natural person in support of a small motherland

A natural person shall engage in activities in support of a small motherland using his/her personally owned property and/or the results of his/her intellectual activity.

Chapter 7. FINAL PROVISIONS

Article 31. Liability for violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan on charity

Violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan on charity shall entail liability in compliance with the laws of the Republic of Kazakhstan.

Article 32. Procedure for the enactment of this Law

This Law shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication.

President
of the Republic of Kazakhstan	N. NAZARBAYEV

      Вниманию пользователей!
      Для удобства пользования РЦПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ.
      Сноска. По всему тексту слово "оралманы" заменено соответственно словом "кандасы" Законом РК от 13.05.2020 № 327-VI (вводится в действие с 01.01.2021).

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в сфере благотворительности.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) спонсор – лицо, осуществляющее спонсорскую деятельность;

2) спонсорская деятельность – деятельность спонсора по оказанию спонсорской помощи на условиях популяризации имени спонсора в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан;

3) популяризация имени спонсора – распространение информации в визуальной и (или) звуковой форме о собственном имени (наименовании) спонсора, его товарах, товарных знаках, работах, услугах в обмен на финансирование и (или) материально-техническую поддержку мероприятия;

4) добровольные пожертвования – деньги, а также иное имущество, переданные пользователям для решения их вопросов социального характера;

4-1) корпоративная благотворительность – добровольная деятельность субъектов предпринимательства по оказанию благотворительной помощи;

4-2) малая родина – административно-территориальная единица Республики Казахстан, на территории которой физическое лицо родилось и (или) провело часть своей жизни;

4-3) лицо, оказывающее поддержку малой родине, – физическое лицо, оказывающее поддержку малой родине;

4-4) поддержка малой родины – добровольная деятельность, основанная на патриотизме, направленная на оказание поддержки малой родине;

5) благотворительность – социально-полезная деятельность, основанная на оказании благотворительной помощи и удовлетворении гуманных потребностей, осуществляемая добровольно, безвозмездно либо на льготных условиях в виде филантропической, спонсорской и меценатской деятельности, а также оказания поддержки малой родине;

6) благотворительная программа – система мер, включающая сроки и порядок осуществления благотворительной помощи;

7) волонтер благотворительности – физическое лицо, принимающее участие в сборе средств путем применения своего опыта, специальных навыков, знаний, умений, личных контактов на основе договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан с благотворительной организацией или пользователем;

8) благотворительный грант – деньги, выделяемые для финансовой помощи пользователю, целевое использование которых подтверждается отчетом;

9) благотворитель – лицо, филантроп и (или) спонсор, и (или) меценат, и (или) лицо, оказывающее поддержку малой родине, осуществляющие благотворительность;

10) благотворительная помощь – имущество, предоставляемое благотворителем на безвозмездной основе в целях содействия пользователю в улучшении финансового и (или) материального положения:

в виде социальной поддержки физического лица;

в виде спонсорской помощи;

некоммерческой организации с целью поддержания ее уставной деятельности;

организации, осуществляющей деятельность в социальной сфере, определяемой в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс);

10-1) уполномоченный орган в сфере благотворительности – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере благотворительности;

11) благотворительная организация – некоммерческая организация, созданная для осуществления благотворительности в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан;

11-1) сбор средств – процесс привлечения добровольных пожертвований и (или) благотворительной помощи;

12) меценат – лицо, осуществляющее меценатскую деятельность;

13) меценатская деятельность – деятельность мецената по оказанию благотворительной помощи на основе доброй воли в развитии науки, инноваций, образования, культуры, искусства, спортивного мастерства, сохранении исторического и этнокультурного достояния общества и государства в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан;

14) целевой капитал (эндаумент) – инвестиционный доход от первоначального размера капитала благотворителя, направляемый благотворителем в осуществление благотворительной помощи при условии сохранения первоначального размера капитала;

15) пользователь – лицо, получающее благотворительную помощь в решении вопросов социального характера;

16) филантроп – лицо, осуществляющее филантропическую деятельность;

17) филантропическая деятельность – добровольная деятельность филантропа, основанная на распределении его частных ресурсов для удовлетворения потребностей общества и лиц, улучшения условий их жизни в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан;

18) электронная благотворительность – деятельность по привлечению добровольных пожертвований в виде денег, осуществляемых электронным способом.

Сноска. Статья 1 с изменениями, внесенными законами РК от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 21.05.2024 № 86-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 2. Цель и задачи благотворительности

1. Целью благотворительности является содействие развитию самоорганизации общества путем формирования, поддержания и укрепления в обществе духовно-нравственных ценностей благотворительности.

2. Цель благотворительности достигается выполнением следующих задач:

1) содействие укреплению мира, дружбы и общественного согласия, единства народа, духовной культуры, престижа и роли семьи в обществе, а также защита материнства, патриотическое воспитание детей и молодежи;

2) удовлетворение материальных, культурно-образовательных потребностей граждан и общества;

3) оказание благотворительной помощи, в том числе социальным и медицинским учреждениям, этнокультурным объединениям, организациям культуры и искусства, образования, науки и инновационной деятельности, спорта и объектам, имеющим культурно-историческое значение для народа Казахстана, а также отдельным деятелям, внесшим вклад в развитие указанных сфер;

4) реализация мероприятий по улучшению природопользования, охране окружающей среды, защите животного и растительного мира.

Сноска. Статья 2 с изменением, внесенным Законом РК от 21.05.2024 № 86-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 3. Принципы благотворительности

1. Благотворители, благотворительные организации и пользователи принимают участие в благотворительности на основе принципов законности, равноправия, добровольности и гласности.

Принцип законности заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего реальное действие права, при котором все лица строго соблюдают правовые нормы, закрепленные в Конституции Республики Казахстан, настоящем Законе и иных нормативных правовых актах Республики Казахстан.

Принцип равноправия заключается в соблюдении правового режима, обеспечивающего равные права благотворителей благотворительных организаций и, пользователей перед законом и судом независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или любых иных обстоятельств.

Принцип добровольности заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего право благотворителя, благотворительной организации оказывать благотворительную помощь пользователю и право пользователя получать или не получать ее без принудительного воздействия со стороны третьих лиц.

Принцип гласности заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего право благотворителя, благотворительной организации и пользователя открыто участвовать в благотворительности, свободно освещать в средствах массовой информации результаты такого участия, а также обязанность не препятствовать раскрытию информации о налоговой, финансовой и бухгалтерской отчетности, касающейся благотворительности.

2. Свобода выбора реализуемых задач благотворительности, предусмотренных настоящим Законом, может быть ограничена только законами Республики Казахстан.

Сноска. Статья 3 с изменениями, внесенными Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 4. Виды, объекты и субъекты благотворительности

1. Видами благотворительности являются филантропическая, спонсорская, меценатская деятельность, деятельность по оказанию поддержки малой родине.

2. Объектами благотворительности выступают физические и юридические лица, здания и сооружения, животные и растения.

3. Субъектами благотворительности являются благотворители, благотворительные организации и волонтеры благотворительности.

4. Субъекты и объекты благотворительности за распространение заведомо ложной информации несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Сноска. Статья 4 с изменением, внесенным законами РК от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 4-1. Электронная благотворительность

Переводы денег, связанные с электронной благотворительностью, осуществляются благотворителями и (или) благотворительными организациями электронным способом через поставщиков платежных услуг в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о платежах и платежных системах.

Сноска. Глава 1 дополнена статьей 4-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 4-2. Корпоративная благотворительность

1. В случае принятия решения о развитии корпоративной благотворительности субъекты предпринимательства разрабатывают внутренние документы по оказанию благотворительной помощи.

2. Внутренние документы определяют принципы, основные направления, порядок оказания благотворительной помощи пользователям, порядок формирования расходной части бюджета субъекта предпринимательства.

3. Цели оказываемой благотворительной помощи определяются в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.

Сноска. Глава 1 дополнена статьей 4-2 в соответствии с Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

Статья 5. Законодательство Республики Казахстан о благотворительности

1. Законодательство Республики Казахстан о благотворительности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

3. Порядок оформления договорных отношений между субъектами благотворительности, а также между ними и пользователями устанавливается в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

Статья 6. Государство и благотворительность

1. Защита прав и законных интересов субъектов благотворительности и пользователей гарантируется государством.

2. Не допускаются незаконное вмешательство государства в дела субъектов благотворительности, занимающихся благотворительностью, а субъектов благотворительности в дела государства, возложение на них функций государственных органов.

3. Получение пользователем благотворительной помощи не является основанием для ограничения или прекращения каких-либо других видов помощи, выплат или льгот, определенных законами Республики Казахстан.

4. Благотворители при осуществлении филантропической и (или) спонсорской, и (или) меценатской деятельности и (или) деятельности по оказанию поддержки малой родине, благотворительные организации при осуществлении благотворительности могут взаимодействовать с государственными органами.

5. Государственные органы не вправе заниматься благотворительностью за счет бюджетных средств, а также в одностороннем порядке вносить изменение (изменения) в благотворительную программу, утвержденную благотворителем или благотворительной организацией.

6. Государство стимулирует благотворительность путем установления и присуждения субъектам благотворительности государственных наград в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан, а также почетных званий в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере благотворительности.

7. Государство оказывает поддержку благотворительным организациям в виде предоставления коммунального имущества в доверительное управление без права последующего выкупа на льготных условиях в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе".

Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 03.07.2017 № 86-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 7. Координация и контроль благотворительности

1. Местные исполнительные органы при обращении к ним благотворителей, благотворительных организаций с предложениями об оказании благотворительной помощи имеют право координировать их деятельность в пределах административно-территориальной единицы.

2. Размер и структура дохода благотворительной организации, а также сведения о составе ее имущества, расходах, численности и составе работников, оплате их труда не являются коммерческой тайной.

3. Резиденты Республики Казахстан обязаны ежегодно публиковать в средствах массовой информации отчет об использовании средств, предоставленных безвозмездно международными организациями, иностранцами и (или) лицами без гражданства на оказание благотворительной помощи.

4. Филиал и (или) представительство иностранной и (или) международной благотворительной организации, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, обязаны ежегодно публиковать в средствах массовой информации Республики Казахстан отчет о деятельности, включающий сведения об учредителях (участниках), составе имущества, источниках формирования дохода и направлениях расходования денег в Республике Казахстан.

5. Исключен Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 7 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 7-1. Компетенция уполномоченного органа в сфере благотворительности

Уполномоченный орган в сфере благотворительности:

1) реализует государственную политику в сфере благотворительности;

2) взаимодействует с физическими, юридическими лицами и государственными органами в сфере благотворительности;

3) разрабатывает и утверждает правила присуждения почетного звания в сфере благотворительности;

4) присуждает почетное звание в сфере благотворительности;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Глава 2 дополнена статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 8. Права и обязанности благотворительной организации

1. Благотворительная организация имеет право:

1) распространять информацию о своей деятельности;

2) представлять и защищать права и законные интересы своих членов (участников) в судах, государственных органах, общественных объединениях;

3) учреждать средства массовой информации;

4) осуществлять предпринимательскую деятельность;

4-1) осуществлять сбор средств;

5) осуществлять иные права в сфере благотворительности в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Казахстан "О некоммерческих организациях".

2. Благотворительная организация обязана:

1) соблюдать законодательство Республики Казахстан;

2) обеспечивать своим членам (участникам) возможность знакомиться с документами и решениями, затрагивающими их права и интересы;

3) информировать своих членов (участников) о поступлении и расходовании имущества;

3-1) публиковать в средствах массовой информации и (или) на интернет-ресурсе благотворительной организации отчет о выполненной благотворительной программе не реже одного раза в год.

Отчет должен содержать краткую информацию о доходах и расходах, достигнутых целях в рамках выполнения благотворительной программы;

4) выполнять иные обязанности в сфере благотворительности в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Казахстан "О некоммерческих организациях".

3. Трудовые отношения работников благотворительной организации регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан.

4. Благотворительная организация, обращающаяся за добровольными пожертвованиями, обязана соблюдать требования, установленные законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Сноска. Статья 8 с изменениями, внесенными законами РК от 13.05.2020 № 325-VІ (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 9. Международная благотворительность

1. Международная благотворительность осуществляется субъектами благотворительности в порядке, установленном настоящим Законом, законами Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.

2. Иностранцы, лица без гражданства, иностранные и международные организации могут участвовать в осуществлении благотворительности на территории Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

Статья 10. Налоговые льготы при осуществлении благотворительности

Благотворитель, осуществляющий благотворительность, пользуется налоговыми льготами, предусмотренными налоговым законодательством Республики Казахстан.

Статья 11. Финансово-хозяйственная деятельность и бухгалтерская отчетность при осуществлении благотворительности

1. Благотворитель или благотворительная организация осуществляет благотворительность в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

2. Благотворитель или благотворительная организация ведет учет и предоставляет информацию по осуществляемой благотворительной деятельности уполномоченным государственным органам в порядке, предусмотренном настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

3. Благотворитель или благотворительная организация, передавшие пользователю свое имущество, имеет право требовать от него отчет об использовании данного имущества.

4. Пользователь, получивший от благотворителя или благотворительной организации деньги в качестве благотворительной помощи, имеющей целевой характер, по требованию благотворителя или благотворительной организации представляет отчет в сроки и порядке, которые определены договорными отношениями между благотворителем или благотворительной организацией и пользователем в соответствии с пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона.

Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 12. Доходы и расходы благотворительной организации

1. Доходы благотворительной организации формируются за счет следующих источников:

1) дарения, завещания или безвозмездной передачи имущества, а также прав на него;

2) добровольных пожертвований;

3) доходов от благотворительных аукционов, конкурсов;

4) целевого капитала (эндаумента);

4-1) благотворительных грантов;

5) доходов, полученных от предпринимательской деятельности;

6) доходов благотворителей от выполнения работ, оказания услуг, передачи результатов личной творческой деятельности;

7) возмещения благотворителями затрат по содержанию объектов благотворительности;

8) других источников, предусмотренных настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

2. Доходы расходуются благотворителями на:

1) однократную или многократную благотворительную помощь в течение года;

2) долгосрочную благотворительную помощь;

3) содействие в проведении социальной рекламы;

4) осуществление деятельности благотворительной организации;

5) другие мероприятия в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

3. Мероприятия по организации благотворительности отражаются в благотворительной программе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

4. Оказание добровольных пожертвований не отражается в благотворительной программе.

Сноска. Статья 12 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 13. Благотворительная программа

1. Благотворительная программа разрабатывается, утверждается и выполняется благотворителем и (или) благотворительной организацией.

2. Благотворительная программа включает в себя цели, задачи, период реализации, смету предполагаемых доходов и расходов.

3. Благотворителем и (или) благотворительной организацией может осуществляться одна или несколько благотворительных программ.

4. Выполнение благотворительной программы подтверждается отчетом благотворителя и (или) благотворительной организации.

Сноска. Статья 13 - в редакции Закона РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 14. Благотворительная организация

1. Благотворительная организация создается для выполнения задач благотворительности, предусмотренных настоящим Законом.

2. Учредителями благотворительной организации выступают физические и (или) юридические лица.

3. Благотворительная организация имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, доход от которой используется на оказание благотворительной помощи и не подлежит перераспределению между учредителями.

4. Доход от предпринимательской деятельности благотворительной организации подлежит налогообложению в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

Статья 15. Устав благотворительной организации

1. Благотворительная организация действует на основе устава.

2. Устав благотворительной организации содержит:

1) наименование, предмет и цель деятельности;

2) место нахождения;

3) структуру, порядок формирования и компетенцию органов управления;

4) права и обязанности членов (участников) благотворительной организации;

5) источники формирования имущества;

6) порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы;

7) условия реорганизации и прекращения деятельности;

8) порядок использования имущества в случае ликвидации;

9) сведения о филиалах и представительствах.

3. Устав благотворительной организации может содержать также другие положения, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

Статья 16. Органы управления благотворительной организации

1. Высшим органом управления благотворительной организации является ее коллегиальный орган – попечительский совет, формируемый в порядке, предусмотренном уставом благотворительной организации.

2. Попечительский совет назначает исполнительный орган благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием деятельности благотворительной организации цели ее устава, а также иные полномочия, закрепленные уставом.

3. К компетенции высшего органа управления благотворительной организации относятся:

1) внесение изменений и дополнений в устав;

2) утверждение благотворительной программы;

3) утверждение плана работы, бюджета на предстоящий год, а также отчета за истекший год;

4) принятие решения о реорганизации или ликвидации благотворительной организации.

4. Исполнительный орган благотворительной организации осуществляет полномочия, закрепленные ее уставом.

Статья 17. Статус благотворительной организации

1. Благотворительные организации по статусу подразделяются на международные и республиканские.

К международным благотворительным организациям относятся благотворительные организации, деятельность которых распространяется на территории Республики Казахстан и за ее пределами.

К республиканским благотворительным организациям относятся благотворительные организации, деятельность филиалов и представительств которых распространяется на территории Республики Казахстан.

2. Благотворительные организации, созданные и зарегистрированные в установленном порядке, независимо от статуса имеют право создавать союзы (ассоциации) благотворительных организаций на основе учредительных договоров и уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые юридические лица, а также быть участником международных союзов (ассоциаций).

Статья 18. Имущество благотворительной организации, источники формирования имущества

1. В собственности благотворительной организации находится имущество, приобретенное в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Имущество благотворительной организации образуется за счет:

1) поступлений учредителя (учредителей);

2) благотворительных пожертвований, имущественных взносов, дарения, завещаний, целевых капиталов (эндаументов), предоставленных физическими и (или) юридическими лицами, а также другими благотворительными организациями;

3) поступлений от проведения благотворительных аукционов и конкурсов по реализации имущества, полученного от благотворителей;

4) дивидендов (доходов, вознаграждения (интереса), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам), находящимся в собственности благотворительных организаций;

5) благотворительной помощи иностранцев, лиц без гражданства, а также иностранных и (или) международных благотворительных организаций;

6) других поступлений, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

3. Имущество благотворительной организации не может быть использовано для поддержки политических партий, профессиональных союзов и избирательных фондов.

4. Имущество благотворительной организации либо его часть не являются предметом залога.

Статья 19. Формирование целевого капитала (эндаумента)

1. Целевой капитал (эндаумент) образуется благотворительной организацией путем формирования активов в национальной валюте Республики Казахстан либо в иностранной валюте на основании договора (договоров) на управление и (или) аренду объектов благотворительного пожертвования, дарения, завещания в соответствии с нормами гражданского законодательства Республики Казахстан.

2. Формирование целевого капитала (эндаумента) за счет движимого и недвижимого имущества, а также земельных участков производится на основе их рыночной стоимости в национальной валюте Республики Казахстан.

3. Пополнение целевого капитала (эндаумента) производится за счет дивидендов (доходов, вознаграждения (интереса), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам), находящимся в собственности благотворительных объединений.

4. При превышении целевым капиталом (эндаументом) суммы в размере сто миллионов тенге благотворительная организация передает доверительное управление целевым капиталом (эндаументом) управляющей компании.

5. Управление целевым капиталом (эндаументом), составляющим сумму менее ста миллионов тенге, осуществляет орган управления благотворительной организации, уполномоченный на это учредительными или внутренними документами организации.

Сноска. Статья 19 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 20. Использование целевого капитала (эндаумента)

1. Благотворительная организация, сформировавшая целевой капитал (эндаумент), обязана использовать его в соответствии со своим уставом.

2. Распределение дохода от целевого капитала (эндаумента) осуществляется в соответствии с бюджетом благотворительной программы.

3. Доход от целевого капитала (эндаумента) направляется на создание благотворительных грантов в сферах образования, науки, инноваций, культуры, искусства, здравоохранения, спорта, музейного и архивного дела, охраны окружающей среды и природопользования.

4. Количество и размер благотворительных грантов устанавливаются органом управления благотворительной организации, уполномоченным на это учредительными или внутренними документами организации, или управляющей компанией в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 19 настоящего Закона.

5. Административно-управленческие расходы управляющей компании, связанные с осуществлением деятельности по управлению целевым капиталом (эндаументом), не могут превышать двадцать процентов от суммы годового дохода целевого капитала (эндаумента).

6. Использование благотворительного гранта осуществляется пользователем в соответствии с договором, заключенным с благотворителем.

Сноска. Статья 20 с изменениями, внесенными законами РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 21.05.2024 № 86-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 21. Расформирование целевого капитала (эндаумента)

1. Основаниями для расформирования целевого капитала (эндаумента) могут быть:

1) использование целевого капитала (эндаумента) в соответствии с договором (договорами) пожертвования, дарения, завещания;

2) истечение срока, на который был сформирован целевой капитал (эндаумент);

3) решение о реорганизации управляющей компании;

4) решение о ликвидации благотворительной организации;

5) снижение стоимости первоначального размера капитала, переданного благотворителем (благотворителями), более чем на десять процентов.

2. Решение о расформировании целевого капитала (эндаумента) принимает орган управления благотворительной организации, уполномоченный на это учредительными или внутренними документами организации, при наличии одного из оснований, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3. Грубое или неоднократное нарушение управляющей компанией либо благотворительной организацией требований устава по формированию и использованию целевого капитала (эндаумента) (или) норм настоящего Закона может служить основанием для расформирования целевого капитала (эндаумента) по решению суда.

4. Целевой капитал (эндаумент), подлежащий расформированию, может быть передан в другой целевой капитал (эндаумент) в соответствии с договором, заключенным между сформировавшими такие капиталы благотворительными организациями, если иное не предусмотрено договором (договорами) пожертвования, дарения, завещания.

5. Целевой капитал (эндаумент), подлежащий расформированию, не может быть использован в предпринимательской деятельности.

Сноска. Статья 21 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 4. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИЛАНТРОПИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 22. Объекты филантропической деятельности

Объектами филантропической деятельности в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона являются:

1) дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетние, нуждающиеся в социальной реабилитации, профилактике среди них безнадзорности и правонарушений;

2) граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, кандасы, а также территории, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и нуждающиеся в оказании им благотворительной помощи;

3) лица с инвалидностью, нуждающиеся в занятиях физической культурой и спортом, создании благоприятных условий проживания;

4) граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, кандасы, не имеющие возможности самостоятельно реализовать свои права и (или) решать вопросы своего жизнеобеспечения (законное представительство, предоставление правовой помощи, опекунство и другое);

5) лица, состоящие на учете в специальных медицинских учреждениях;

5-1) физические лица, нуждающиеся в неотложном платном лечении в медицинских учреждениях Республики Казахстан и (или) за рубежом;

6) другие объекты.

Сноска. Статья 22 с изменениями, внесенными законами РК от 27.06.2022 № 129-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 20.04.2023 № 226-VII (вводится в действие с 01.07.2023).

Статья 23. Филантропическая деятельность физического лица

1. Физическое лицо занимается филантропической деятельностью с использованием имущества, находящегося в его личной собственности, и (или) результатов своей интеллектуальной собственности.

      2. Исключен Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      3. Исключен Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      4. Исключен Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      Сноска. Статья 23 с изменениями, внесенными Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 23-1. Волонтер благотворительности

1. Волонтером благотворительности может быть лицо старше восемнадцати лет.

2. Волонтер благотворительности имеет право осуществлять сбор средств в пользу благотворительной организации или пользователя на основе договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

3. Волонтер благотворительности обязан представлять благотворительной организации или пользователю отчет о сборе средств в соответствии с заключенным договором.

4. Государственные служащие не могут быть волонтерами благотворительности.

Сноска. Глава 4 дополнена статьей 23-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 24. Филантропическая деятельность юридического лица

1. Юридическое лицо, являющееся субъектом предпринимательства, занимается филантропической деятельностью с использованием части имущества, не имеющей обременений.

2. Юридические лица, занимающиеся филантропической деятельностью, имеют право создавать временные объединения без образования юридического лица.

Глава 5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СПОНСОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 25. Источники благотворительной помощи, осуществляемой спонсором

1. Благотворительная помощь может осуществляться спонсором за счет имущества, находящегося на праве собственности, и средств, поступивших от популяризации имени спонсора и (или) распространения рекламы, в том числе социальной рекламы.

2. Благотворительная помощь, оказываемая спонсором, не осуществляется за счет средств государственного бюджета.

Статья 26. Спонсорская деятельность физического лица

1. Физическое лицо, занимающееся спонсорской деятельностью, не имеет права распространять информацию о товарном знаке, производимом товаре, оказываемых услугах, принадлежащих третьим лицам на праве собственности.

2. Физическое лицо, занимающееся спонсорской деятельностью, не имеет права вносить изменение (изменения) в наименование и содержание благотворительного мероприятия, для проведения которого данное лицо оказывает благотворительную помощь.

3. Физические лица, создавшие простое товарищество, имеют право заниматься спонсорской деятельностью с использованием части имущества, не имеющей обременений, которая определена товариществом для оказания благотворительной помощи.

Статья 27. Спонсорская деятельность юридического лица

1. Юридическое лицо, занимающееся спонсорской деятельностью, распространяет информацию о собственном наименовании, товарном знаке, производимом товаре, оказываемых услугах в соответствии с заключенным договором с пользователем.

2. Юридическое лицо, занимающееся спонсорской деятельностью, не имеет права вносить изменение (изменения) в наименование и содержание благотворительного мероприятия, для проведения которого оно оказывает благотворительную помощь.

Глава 6. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЦЕНАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 28. Объекты меценатской деятельности

Объектами меценатской деятельности в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона являются:

1) объекты науки и инновационной деятельности, образования, культуры, искусства, спорта, исторические и этнокультурные памятники, а также граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, кандасы, работающие в указанных сферах либо внесшие вклад в их развитие;

2) Исключен Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

3) лица, нуждающиеся в именных стипендиях для получения платного образования и (или) повышения профессиональных качеств;

4) объекты благотворительности, пострадавшие в результате аварий и (или) стихийного бедствия и требующие безотлагательной благотворительной помощи;

5) другие объекты.

Сноска. Статья 28 с изменениями, внесенными законами РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 21.05.2024 № 86-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 29. Меценатская деятельность физического лица

1. Физическое лицо, занимающееся меценатской деятельностью, имеет право передавать имущество, находящееся на праве личной собственности, либо имущественные права на него пользователю с целью оказания благотворительной помощи.

2. Меценатская деятельность физического лица, требующая оказания срочной помощи пользователю, может оказываться без разработки благотворительной программы.

Статья 30. Меценатская деятельность юридического лица

1. Юридическое лицо, занимающееся меценатской деятельностью, имеет право устанавливать в благотворительной программе благотворительный грант, индивидуальную стипендию с указанием их размеров в денежном выражении, цели, порядка назначения и использования.

2. Порядок использования благотворительного гранта, индивидуальной стипендии может быть изменен пользователем с согласия юридического лица.

3. Неосвоенная часть благотворительного гранта, индивидуальной стипендии является возвратной финансовой помощью и подлежит возвращению юридическому лицу.

Глава 6-1. Порядок осуществления деятельности по оказанию поддержки малой родине

Сноска. Закон дополнен главой 6-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 30-1. Объекты деятельности по оказанию поддержки малой родине

Объектами деятельности по оказанию поддержки малой родине в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона являются:

1) административно-территориальная единица Республики Казахстан;

2) объекты науки и инновационной деятельности, образования, культуры, искусства, спорта, территории, находящиеся на малой родине лица, оказывающего поддержку малой родине;

3) иные объекты, находящиеся на малой родине лица, оказывающего поддержку малой родине.

Сноска. Статья 30-1 с изменением, внесенным Законом РК от 21.05.2024 № 86-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 30-2. Деятельность физического лица по оказанию поддержки малой родине

Физическое лицо занимается деятельностью по оказанию поддержки малой родине с использованием имущества, находящегося в его личной собственности, и (или) результатов своей интеллектуальной деятельности.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о благотворительности

Нарушение законодательства Республики Казахстан о благотворительности влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.


Президент Республики Казахстан	Н. НАЗАРБАЕВ

On Charity