ИПС "Әділет"

Unofficial translation

This Law regulates social relations in organization and functioning of probation and establishes the concept, objectives, tasks, principles, types and forms of probation, as well as the legal status of persons subject to probation and the subjects that carry it out.

Chapter 1. GENERAL PROVISIONS

Article 1. Concept, objective and tasks of probation

1. Probation is a system of types of activities and individually defined control and social and legal measures aimed at correcting the behavior of persons whose categories are defined by law to prevent commission of criminal offenses.

2. Objective of probation is to assist in ensuring safety of society by:

1) correction of the behavior of the suspect, the accused;

2) resocialization of the convict;

3) social adaptation and rehabilitation of a person released from the institution of penal (penitentiary) system.

3. In accordance with this objective, the probation tasks are:

1) provision of social and legal assistance to persons subject to probation;

2) execution of certain types of punishments, defined by law, that are not related to deprivation of liberty;

3) exercising probationary control over convicts in respect of whom it has been established by the court;

4) preparation for the release of a convict serving a sentence in the penitentiary (penal) system institution.

Footnote. Article 1 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 2. Legislation of the Republic of Kazakhstan on probation

1. Legislation of the Republic of Kazakhstan on probation is based on the Constitution of the Republic of Kazakhstan, consists of the Criminal Code, the Criminal Procedure Code and the Criminal Executive Code of the Republic of Kazakhstan, this Law and other normative legal acts of the Republic of Kazakhstan.

2. International treaties ratified by the Republic of Kazakhstan shall have priority over this Law and shall be applied directly, except when an international treaty implies that a law is required for its application.

Article 3. Basic principles of probation

Probation is based on the following principles:

1) observance of the rights, freedoms and lawful interests of a man and a citizen;

2) legality;

3) humanism;

4) publicity, except for information constituting state secrets and other secret protected by law;

5) a differentiated and individual approach in determining the scope of social and legal assistance and exercising probationary control in respect of persons subject to probation;

6) stimulation of law-abiding and active socially useful behavior of persons subject to probation;

7) interaction of subjects performing probation.

Footnote. Article 3 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 4. Persons subject to probation, their rights and obligations

Footnote. The heading - as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

1. Categories of persons for whom probation is applied are determined by the Criminal Code and the Criminal Executive Code of the Republic of Kazakhstan, as well as this Law.

2. Persons subject to probation shall have the right to:

1) treatment, receipt of information in the native or other language they speak, about their rights and obligations, the punishment applied by the court, the procedure and conditions for execution of other measures of criminal and legal influence, their changes, as well as the procedure for submitting proposals, applications and complaints;

2) appealing against actions or inaction of subjects conducting probation in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

3) participation in activities for resocialization, social adaptation and rehabilitation in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

The persons specified in paragraph 1 of this article also have other rights stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. Persons subject to probation shall be obligated to:

1) observe and comply with the procedure and conditions of probation control;

2) Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

3) fulfill the legal requirements of the subjects that are carrying out probation;

4) provide reliable information to the subjects who are carrying out probation.

The persons specified in paragraph 1 of this article also bear other duties provided for by law.

Footnote. Article 4 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 5. Forms of probation

1. Probation is carried out in the forms of probation control and provision of social and legal assistance to persons who are registered in the probation service.

2. Probation control is the activity of the probation service and the police in exercising control over performance, by persons, who are registered in their service, of duties assigned to them by law and by the court.

3. Socio-legal assistance - a set of measures implemented by the entities conducting probation, aimed at re-socialization, social adaptation and rehabilitation of persons subject to probation.

Footnote. Article 5 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 6. Measures of resocialization, social adaptation and rehabilitation of persons subject to probation

1. Resocialization, social adaptation and rehabilitation of persons subject to probation are ensured through:

1) provision of social and legal assistance on:

receiving medical services;

receiving secondary education;

mastering the profession (vocational training, retraining and advanced training);

assistance in employment;

provision of psychological support;

receiving benefits and social allowances, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

2) assistance in restoration and formation of a supportive system of social relations, including:

social and psychological and psychological counseling;

social patronage;

assistance in restoration of family and other socially positive ties, subject to mutual consent of the parties;

3) social and domestic adaptation, which includes:

provision of a place of stay;

organization of rehabilitation activities;

involvement in cultural events;

4) consultations on social and legal issues.

2. The measures provided for in paragraph 1 of this article shall be implemented by the entities conducting probation.

Footnote. Article 6 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 2. SUBJECTS THAT CARRY OUT PROBATION AND THEIR COMPETENCE

Article 7. Subjects that carry out probation

The subjects that carry out probation are the state bodies that operate within their competence in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan on probation, as well as citizens, public associations and other legal entities - in accordance with Article 11 of this Law.

Article 8. Competence of law enforcement bodies

1. Competence of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan includes:

1) implementation of the state policy in the field of probation;

2) implementation of the state control in the field of probation;

3) approval of:

the method of conducting psychosocial testing of the identity of the suspect, the accused at the stage of pre-trial probation;

the method of preparing a pre-trial report;

4) performance of other functions entrusted to it by this Law, other laws of the Republic of Kazakhstan, acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan.

2. Competence of the authorized body of the penal (penitentiary) system includes:

1) ensuring the interaction of subjects carrying out probation;

2) coordination of activities of the institutions of the penal (penitentiary) system and probation services;

3) development of:

the methods of conduct of psychosocial testing of the identity of the suspect, the accused at the stage of pre-trial probation;

the methods of preparing a pre-trial report;

4) performance of other powers provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. Within the limits of their competence established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, the police shall:

1) take a set of measures to prevent, identify, study, eliminate the causes and conditions that contribute to the commission of offenses by persons under probation control;

2) carry out probation control of minors;

3) exercise other powers provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 9. Powers of probation service

1. Probation service - is the body of the penal (penitentiary) system, which exercises executive and administrative functions to ensure execution of criminal penalties without isolation from society, as well as the organization and functioning of probation.

2. Probation service:

1) keeps records of persons subject to probation;

2) establishes the place of residence of the person subject to probation, his health condition, education level and employment;

3) Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

4) explains the procedure for granting and refusing to receive social-legal assistance, assists in obtaining it;

5) prepares a pre-trial report regarding the suspect, the accused;

6) explains to the persons to whom the punishments are applied, not related to the deprivation of liberty, the procedure for performance of the duties assigned to them by the court and the consequences of their non-performance;

7) explains to the persons, with respect to whom the probation control is established, the procedure and conditions for its implementation and termination, as well as the consequences of non-compliance with probation control conditions;

8) carries out probation control;

9) requests information, references, characteristics, other information from legal entities necessary to exercise their powers, in compliance with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan on state secrets and other secrets protected by law;

10) participates in development and implementation of:

programs in the field of protection of the rights of minors and the family;

mechanisms for involving the subjects, carrying out probation in protection of the rights of minors and the family;

11) participates in monitoring of the quality of services for protection of the rights of minors and the family;

12) exercises other powers provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. The probation service shall interact with state bodies, citizens, public associations and other legal entities in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 9 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 10. Competence of local executive bodies

The local executive bodies of the region, the city of republican significance, the capital, the district, the city of regional significance shall exercise powers in the provision of social, legal and other assistance to persons registered with the probation service by their social adaptation and rehabilitation in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 10 in the wording of the Law of the RK dated 27.12.2019 № 292-VІ (the procedure of entry into force see Article.2).

Article 11. Participation of citizens, public associations and other legal entities in probation

1. Participation of citizens, public associations and other legal entities in probation is implemented through voluntary assistance in providing social and legal assistance to persons for whom probation is applied in the following forms:

1) development and implementation of programs and projects aimed at improving the work of probation service and social and legal assistance to persons registered in the probation service;

2) the conduct of sociological and other monitoring;

3) participation in development and public discussion of drafts of normative legal acts governing probation;

4) participation in the work of advisory and consulting and expert bodies on probation

5) rendering other assistance in forms that do not contradict the legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. Persons participating in implementation of probation are not entitled to disclose personal data, as well as information about the private lives of persons subject to probation, without their written consent.

3. International non-governmental organizations can assist the probation service in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan, international treaties and other obligations of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 3. TYPES OF PROBATION AND PECULIARITIES OF ITS IMPLEMENTATION

Article 12. Types of probation

Types of probation are:

1) pre-trial probation - activities and a set of measures for the pre-trial report preparation;

2) sentencing probation - the activity and a set of measures to establish and implement probation control in respect of persons sentenced to restriction of liberty, as well as probationers, and providing them with social and legal assistance;

3) penitentiary probation - activities and a set of measures for re-socialization of persons serving a sentence in the form of imprisonment in the institutions of penal (penitentiary) system;

4) post-penitentiary probation - activities and a set of measures to establish and implement probation control in relation to persons released from the institutions of the penal (penitentiary) system and provide them with social and legal assistance.

Footnote. Article 12 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 13. Pre-trial probation

1. Pre-trial probation is applied on a voluntary basis with respect to the suspect, the accused:

1) minors;

2) persons with disabilities;

3) women:

at the age of fifty-eight and above;

pregnant women;

having children under the age of three;

4) men:

at the age of sixty-three and above;

bringing up children alone under the age of three.

Pre-trial probation does not apply to persons to whom a measure of restriction in the form of house arrest or detention is applied.

2. Pre-trial probation shall be carried out upon the written application of the person specified in paragraph 1 of this article from the moment of his appeal.

3. Social and legal assistance in pre-trial probation consists of the measures listed in Article 6 of this Law.

4. The probation service, basing on the information received in the manner prescribed by subparagraph 9) of paragraph 2 of Article 9 of this Law, shall draw up a pre-trial report submitted to the person subject to pre-trial probation before the start of the trial.

Based on the results of implementation of this program, as well as on the basis of information received in accordance with the procedure provided for by subparagraph 9) of paragraph 2 of Article 9 of this Law, the probation service prepares a pre-trial report submitted to the person to whom pre-trial probation is applied before the trial begins.

The specified person can participate in preparation of pre-trial report and express an opinion on its content, which should be reflected in the pre-trial report.

5. If the criminal case is terminated at the pre-trial investigation stage, the probation service shall terminate the pre-trial probation.

Footnote. Article 13 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication); dated 27.06.2022 No. 129-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 14. Pre-trial report

1. Pre-trial report - information on personal characteristics of the suspect, the defendant.

2. Content of the pre-trial report includes the introductory, descriptive and recommendatory parts.

The introductory part specifies:

1) the time, date and place of drawing up of the pre-trial report;

2) position, surname and initials of the person who prepared the pre-trial report;

3) surname, name and patronymic (if any), date, month, year and place of birth of the suspect or the accused.

The descriptive part gives the following information about the suspect, the accused:

1) citizenship, marital status, occupation, education, residence, criminal record, other data characterizing them;

2) Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

3) social characteristics;

4) the results of psychosocial personality testing;

5) assessment of the risks of committing criminal offenses;

6) following the recommendations of the probation service.

In the recommendatory part, an indicative list of duties and restrictions is given, which are recommended to be used when appointing punishment to the person and its execution.

The information stated in the pre-trial report is used for all types of probation, taking into account its update.

Footnote. Article 14 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 15. Sentencing probation

1. A sentencing probation applies in respect of a person:

1) sentenced to restriction of freedom;

2) sentenced to probation.

2. Sentencing probation in respect of persons specified in paragraph 1 of this article shall be carried out in the form of probation control according to the rules of article 44 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan, the duration of which is determined by the sentence or the court order.

3. A person in respect of whom the probation control is established shall be obliged:

1) within ten days from the date of entry of the judgment or court order into legal force, to come to the probation service for registration;

2) to comply with the conditions and procedure for serving a sentence and other measures of criminal and legal influence;

3) to come to the probation service on the specified dates for registration and a preventive conversation with him;

4) to inform the probation service in writing about changing the place of residence, work or study;

5) to perform other duties assigned to him by law and the court.

4. In case of non-observance by the person of the probation control conditions, the probation service:

1) with respect to the person convicted to restriction of his liberty, applies the penalty in the form of a written warning, and in case of malicious evasion from serving the sentence, submits materials to the court for resolving the issue of replacing the unserved part of restriction of freedom by the punishment in the form of deprivation of liberty;

2) with respect to the person sentenced to probation, makes a recommendation on extension of the probation control period or cancellation of the probation and execution of the punishment appointed by the court verdict.

5. If, after at least half of the probation control period, the convict has conditionally proved his correction, the probation service submits to the court a recommendation on cancellation of the probation and clearing of a criminal record of the convict.

6. Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).
Footnote. Article 15 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 16. Penitentiary probation

1. Penitentiary probation is applied to a convict who is serving a sentence in the form of imprisonment in the institutions of the penal (penitentiary) system.

2. Resocialization of the convict shall be carried out from the moment of his arrival at the institution of the penal (penitentiary) system in accordance with the requirements of the criminal executive legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. With regard to a convict serving a prison sentence, who has one year left before serving out his sentence, re-socialization shall be provided by the administration of the penitentiary (penal) system institution in the form of social and legal assistance.

4. An individual social and legal assistance program shall be drawn up and implemented by the administration of the penitentiary (penal) system institution.

5. An individual program of social and legal assistance includes:

1) the data of the pre-trial report (if any) developed by the probation service at the pre-trial probation stage;

2) materials characterizing the behavior of the convicted person during the period of stay in the institution of the penal (penitentiary) system;

3) information on compensation and (or) non-reimbursement of claims by a person prepared for release;

4) information on social relations of the convict, prepared for release, his state of health, the level of education, work skills, awareness of the legal mechanisms for exercising the rights and freedoms, as well as other necessary information for correcting social behavior and successful social adaptation of the convict;

5) specific measures aimed at providing social and legal assistance to a convicted person who is preparing for release;

6) the planned measures to provide social and legal assistance, labor and domestic arrangements for the convict after his release.

6. At the request of convicts subject to penitentiary probation, the administration of the penitentiary (penal) system institution, together with local executive bodies at their chosen place of residence after release, shall establish their interaction:

1) with employment centers for registering a convicted person and providing him with information on vacancies;

2) with specialized organizations (agencies) to rent housing;

3) with social services to assist the elderly, persons with disabilities and persons without a fixed place of residence in obtaining social services.

7. When implementing an individual social and legal assistance program, the administration of the penitentiary (penal) system institution shall:

1) interacts with other subjects that carry out probation on the issues of labor and household arrangements for persons preparing for release;

2) conducts work on explanation of the legislation of the Republic of Kazakhstan regulating the order of the labor and household arrangements for persons who are subject to probation, informs about the existing legal mechanisms for exercising and protection of rights and freedoms;

3) clarify the scope and procedure for obtaining social and legal assistance when releasing from places of deprivation of liberty;

4) informs in advance about the procedure for exercising administrative supervision and probation control, as well as the consequences of its violation.

Footnote. Article 16 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication); dated 27.06.2022 No. 129-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 17. Post-penitentiary probation

1. Post-penitentiary probation applies to a person:

1) released on parole from serving a sentence in the form of deprivation of liberty;

2) released from the places of deprivation of liberty, against whom the court has established the administrative supervision;

3) to whom the deprivation of liberty was replaced by restriction of freedom in accordance with Article 73 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan;

4) to whom the deprivation of liberty was replaced by a fine in accordance with Article 73 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan;

5) who served the sentence, appointed by the court, in the form of deprivation of liberty.

2. Post-penitentiary probation shall be applied to person released on parole from serving the imprisonment sentence, in the form of probationary control performed by the police at his residence place, as well as provision of social and legal assistance by local executive bodies, public associations and other organizations in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. Post-penitentiary probation in respect of a person to whom the court appointed an administrative supervision is exercised in the form of providing social and legal assistance.

4. Post- penitentiary probation in respect of a person to whom deprivation of liberty was replaced by a restriction of liberty is carried out according to the rules provided for in article 15 of this Law.

5. Post-penitentiary probation in respect of the persons referred to in subparagraphs 4) and 5) of paragraph 1 of this article shall be carried out in the form of providing them with social and legal assistance in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on their initiative by applying to local executive bodies.

6. Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).
Footnote. Article 17 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 18. Peculiarities of probation in relation to a minor

Probation in relation to the minor is carried out:

1) taking into account his individual and age features;

2) with the involvement of the family;

3) when interacting with the bodies exercising the functions of guardianship or custody, and organizations performing functions to protect the rights of the child;

4) when interacting with citizens, public associations and other legal entities.

Footnote. Article 18 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 19. Implementation of probation control in respect of a minor

1. Probation service shall implement the probation control in respect of a minor:

1) sentenced to punishment in the form of restriction of liberty;

2) sentenced to probation.

2. The police carry out probation control in relation to the minor:

1) released on parole from serving a sentence in the form of deprivation of liberty;

2) in respect of whom the court has appointed a compulsory measure of educational influence, established by paragraph 4) of part one of Article 84 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan.

3. The probation service, when registering a minor in respect of whom probation control is established, shall implement a set of measures in accordance with Articles 69, 169 and 174 of the Penal Code of the Republic of Kazakhstan, taking into account the provisions of Article 18 of this Law.

If necessary, an individual program of providing social and legal assistance to a minor provides for involvement of a teacher and a psychologist.

4. In relation to a minor, along with the measures specified in paragraph 3 of this article, the probation service together with the representatives of the guardianship and custody body conducts a quarterly survey of the living conditions of the minor and draw up an act.

Footnote. Article 19 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2021 No. 95-VII (shall be enforced sixty calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 4. FINAL PROVISIONS

Article 20. Liability for violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan on probation

Violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan on probation entails responsibility in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan.

Article 21. Order of enactment of this Law

This Law shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

The President
of the Republic of Kazakhstan

N. NAZARBAYEV

Вниманию пользователей!
Для удобства пользования РЦПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ.

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере организации и функционирования пробации и устанавливает понятие, цель, задачи, принципы, виды и формы осуществления пробации, а также правовой статус лиц, в отношении которых применяется пробация, и субъектов, ее осуществляющих.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие, цель и задачи пробации

1. Пробация – система видов деятельности и индивидуально определяемых мер контрольного и социально-правового характера, направленных на коррекцию поведения лиц, категории которых определены законом, для предупреждения совершения ими уголовных правонарушений.

2. Целью пробации является содействие в обеспечении безопасности общества путем:

1) коррекции поведения подозреваемого, обвиняемого;

2) ресоциализации осужденного;

3) социальной адаптации и реабилитации лица, освобожденного из учреждения уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы.

3. В соответствии с указанной целью задачами пробации являются:

1) оказание социально-правовой помощи лицам, в отношении которых применяется пробация;

2) исполнение определенных законом видов наказаний, не связанных с лишением свободы;

3) осуществление пробационного контроля за осужденными, в отношении которых он установлен судом;

4) подготовка к освобождению осужденного, отбывающего наказание в учреждении уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы.

Сноска. Статья 1 с изменениями, внесенными Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о пробации

1. Законодательство Республики Казахстан о пробации основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Законом и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.

Статья 3. Основные принципы пробации

Пробация основывается на принципах:

1) соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

2) законности;

3) гуманизма;

4) гласности, за исключением сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;

5) дифференцированного и индивидуального подхода при определении объема социально-правовой помощи и осуществлении пробационного контроля в отношении лиц, к которым применяется пробация;

6) стимулирования правопослушного и активного общественно полезного поведения лиц, в отношении которых применяется пробация;

7) взаимодействия субъектов, осуществляющих пробацию.

Сноска. Статья 3 с изменениями, внесенными Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 4. Лица, в отношении которых применяется пробация, их права и обязанности

Сноска. Заголовок - в редакции Закона РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Категории лиц, в отношении которых применяется пробация, определяются Уголовным и Уголовно-исполнительным кодексами Республики Казахстан, а также настоящим Законом.

2. Лица, в отношении которых применяется пробация, имеют право на:

1) обращение, получение сведений на родном или другом языке, которым они владеют, о своих правах и обязанностях, примененном судом наказании, порядке и условиях исполнения иных мер уголовно-правового воздействия, их изменениях, а также порядке представления предложений, заявлений и жалоб;

2) обжалование действий или бездействия субъектов, осуществляющих пробацию, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3) участие в мероприятиях по ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица имеют также другие права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

3. Лица, в отношении которых применяется пробация, обязаны:

1) исполнять и соблюдать порядок и условия пробационного контроля;

2) Исключен Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

3) выполнять законные требования субъектов, осуществляющих пробацию;

4) представлять достоверные сведения субъектам, осуществляющим пробацию.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица несут также другие обязанности, предусмотренные законом.

Сноска. Статья 4 с изменением, внесенным Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 5. Формы осуществления пробации

1. Пробация осуществляется в формах пробационного контроля и оказания социально-правовой помощи лицам, состоящим на учете службы пробации.

2. Пробационный контроль представляет собой деятельность службы пробации и полиции по осуществлению контроля за исполнением лицами, состоящими на их учете, обязанностей, возложенных на них законом и судом.

3. Социально-правовая помощь – комплекс мер, реализуемых субъектами, осуществляющими пробацию, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и реабилитацию лиц, в отношении которых применяется пробация.

Сноска. Статья 5 с изменением, внесенным Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 6. Меры ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация

1. Ресоциализация, социальная адаптация и реабилитация лиц, в отношении которых применяется пробация, обеспечиваются путем:

1) оказания социально-правовой помощи по вопросам:

получения медицинских услуг;

получения среднего образования;

овладения профессией (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации);

содействия в трудоустройстве;

обеспечения психологического сопровождения;

получения установленных законодательством Республики Казахстан льгот и социальных выплат;

2) содействия в восстановлении и формировании поддерживающей системы социальных связей, включающего:

социально-психологическое и психологическое консультирования;

социальный патронаж;

помощь в восстановлении семейных и иных социально-позитивных связей при условии взаимного согласия сторон;

3) социально-бытовой адаптации, включающей:

обеспечение местом пребывания;

организацию реабилитационных мероприятий;

привлечение к участию в культурных мероприятиях;

4) предоставления консультаций по социально-правовым вопросам.

2. Меры, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, реализуются субъектами, осуществляющими пробацию.

Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. СУБЪЕКТЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПРОБАЦИЮ, И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ

Статья 7. Субъекты, осуществляющие пробацию

Субъектами, осуществляющими пробацию, являются государственные органы, действующие в пределах своей компетенции, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о пробации, а также граждане, общественные объединения и иные юридические лица – в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.

Статья 8. Компетенция органов внутренних дел

1. К компетенции Министерства внутренних дел Республики Казахстан относятся:

1) реализация государственной политики в сфере пробации;

2) осуществление государственного контроля в сфере пробации;

3) утверждение:

методики проведения психосоциального тестирования личности подозреваемого, обвиняемого на стадии досудебной пробации;

методики подготовки досудебного доклада;

4) выполнение иных функций, возложенных на него настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

2. К компетенции уполномоченного органа уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы относятся:

1) обеспечение взаимодействия субъектов, осуществляющих пробацию;

2) координация деятельности учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы и служб пробации;

3) разработка:

методики подготовки досудебного доклада;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

3. Полиция в пределах своей компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан, осуществляет:

1) комплекс мер по профилактике, выявлению, изучению, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений со стороны лиц, находящихся под пробационным контролем;

2) пробационный контроль в отношении несовершеннолетних;

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Статья 9. Полномочия службы пробации

1. Служба пробации – орган уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, осуществляющий исполнительные и распорядительные функции по обеспечению исполнения уголовных наказаний без изоляции от общества, а также организации и функционированию пробации.

2. Служба пробации:

1) ведет учет лиц, в отношении которых применяется пробация;

2) устанавливает место жительства лица, в отношении которого применяется пробация, состояние его здоровья, уровень образования и трудовую занятость;

3) Исключен Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4) разъясняет порядок получения социально-правовой помощи, оказывает содействие в ее получении;

5) осуществляет подготовку досудебного доклада в отношении подозреваемого, обвиняемого;

6) разъясняет лицам, к которым применены наказания, не связанные с лишением свободы, порядок исполнения возложенных на них судом обязанностей и последствия их неисполнения;

7) разъясняет лицам, в отношении которых установлен пробационный контроль, порядок и условия его осуществления и прекращения, а также последствия несоблюдения условий пробационного контроля;

8) осуществляет пробационный контроль;

9) запрашивает необходимые для осуществления своих полномочий сведения, справки, характеристики, иную информацию от юридических лиц с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах и иной охраняемой законом тайне;

10) участвует в разработке и реализации:

программ в сфере защиты прав несовершеннолетних и семьи;

механизмов вовлечения субъектов, осуществляющих пробацию, в деятельность по защите прав несовершеннолетних и семьи;

11) участвует в проведении мониторинга качества услуг по защите прав несовершеннолетних и семьи;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

3. Служба пробации осуществляет взаимодействие с государственными органами, гражданами, общественными объединениями и иными юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Статья 9 с изменениями, внесенными Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 10. Компетенция местных исполнительных органов

Местные исполнительные органы области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения исполняют полномочия в сфере оказания социально-правовой и иной помощи лицам, состоящим на учете службы пробации, путем их социальной адаптации и реабилитации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Статья 10 в редакции Закона РК от 27.12.2019 № 292-VІ (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 11. Участие граждан, общественных объединений и иных юридических лиц в осуществлении пробации

1. Участие граждан, общественных объединений и иных юридических лиц в осуществлении пробации реализуется путем добровольного содействия в предоставлении социально-правовой помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, в следующих формах:

1) разработки и реализации программ и проектов, направленных на совершенствование деятельности службы пробации и социально-правовой помощи лицам, состоящим на учете службы пробации;

2) проведения социологических и иных мониторингов;

3) участия в разработке и общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов, регулирующих пробацию;

4) участия в работе консультативно-совещательных и экспертных органов по вопросам пробации;

5) оказания иного содействия в формах, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.

2. Лица, участвующие в осуществлении пробации, не вправе разглашать персональные данные, а также сведения о частной жизни лиц, в отношении которых применяется пробация, без их письменного согласия.

3. Международные неправительственные организации могут оказывать помощь службе пробации в соответствии с законодательством Республики Казахстан, международными договорами и иными обязательствами Республики Казахстан.

Глава 3. ВИДЫ ПРОБАЦИИ И ОСОБЕННОСТИ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

Статья 12. Виды пробации

К видам пробации относятся:

1) досудебная пробация – деятельность и совокупность мер по подготовке досудебного доклада;

2) приговорная пробация – деятельность и совокупность мер по установлению и осуществлению пробационного контроля в отношении лиц, осужденных к ограничению свободы, а также осужденных условно, и оказанию им социально-правовой помощи;

3) пенитенциарная пробация – деятельность и совокупность мер по ресоциализации лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы;

4) постпенитенциарная пробация – деятельность и совокупность мер по установлению и осуществлению пробационного контроля в отношении лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, и оказанию им социально-правовой помощи.

Сноска. Статья 12 с изменением, внесенным Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 13. Досудебная пробация

1. Досудебная пробация применяется на добровольной основе в отношении подозреваемых, обвиняемых:

1) несовершеннолетних;

2) ) лиц с инвалидностью;

3) женщин:

в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет;

беременных;

имеющих малолетних детей в возрасте до трех лет;

4) мужчин:

в возрасте шестидесяти трех и свыше лет;

воспитывающих в одиночку малолетних детей в возрасте до трех лет.

Досудебная пробация не применяется в отношении лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста или содержания под стражей.

2. Досудебная пробация осуществляется по письменному заявлению лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, с момента его обращения.

3. Социально-правовая помощь при досудебной пробации состоит в мерах, перечисленных в статье 6 настоящего Закона.

4. Служба пробации на основании сведений, полученных в порядке, предусмотренном подпунктом 9) пункта 2 статьи 9 настоящего Закона, составляет досудебный доклад, представляемый лицу, к которому применяется досудебная пробация, до начала судебного разбирательства.

По результатам реализации указанной программы, а также на основании сведений, полученных в порядке, предусмотренном подпунктом 9) пункта 2 статьи 9 настоящего Закона, служба пробации составляет досудебный доклад, представляемый лицу, к которому применяется досудебная пробация, до начала судебного разбирательства.

Указанное лицо может участвовать в подготовке досудебного доклада и выражать мнение по его содержанию, которое должно быть отражено в досудебном докладе.

5. В случае прекращения уголовного дела на стадии досудебного расследования служба пробации прекращает досудебную пробацию.

Сноска. Статья 13 с изменениями, внесенными законами РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 27.06.2022 № 129-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 14. Досудебный доклад

1. Досудебный доклад – информация о личностных особенностях подозреваемого, обвиняемого.

2. Содержание досудебного доклада включает в себя вводную, описательную и рекомендательную части.

Во вводной части указываются:

1) время, дата и место составления досудебного доклада;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего досудебный доклад;

3) фамилия, имя и отчество (при его наличии), число, месяц, год и место рождения подозреваемого, обвиняемого.

В описательной части излагаются следующие сведения о подозреваемом, обвиняемом:

1) гражданство, семейное положение, род занятий, образование, место жительства, наличие судимости, иные характеризующие их данные;

3) социальная характеристика;

4) результаты психосоциального тестирования личности;

5) оценка рисков совершения ими уголовных правонарушений;

6) следование рекомендациям службы пробации.

В рекомендательной части указывается примерный перечень обязанностей и ограничений, которые рекомендуется использовать при назначении лицу наказания и его исполнении.

Информация, изложенная в досудебном докладе, используется при осуществлении всех видов пробации с учетом ее обновления.

Сноска. Статья 14 с изменениями, внесенными Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 15. Приговорная пробация

1. Приговорная пробация применяется в отношении:

1) осужденного к ограничению свободы;

2) осужденного условно.

2. Приговорная пробация в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в форме пробационного контроля по правилам статьи 44 Уголовного кодекса Республики Казахстан, продолжительность которого определяется приговором или постановлением суда.

3. Лицо, в отношении которого установлен пробационный контроль, обязано:

1) явиться в течение десяти суток со дня вступления приговора или постановления суда в законную силу в службу пробации для постановки на учет;

2) соблюдать условия и порядок отбывания наказания и иных мер уголовно-правового воздействия;

3) являться в службу пробации в установленные дни для регистрации и проведения с ним профилактической беседы;

4) письменно информировать службу пробации об изменении места жительства, работы или учебы;

5) выполнять иные обязанности, возложенные на него законом и судом.

4. В случае несоблюдения лицом условий пробационного контроля служба пробации:

1) в отношении осужденного к ограничению свободы применяет взыскание в виде письменного предупреждения, а в случае злостного уклонения от отбывания наказания представляет в суд материалы для решения вопроса о замене неотбытой части ограничения свободы на наказание в виде лишения свободы;

2) в отношении осужденного условно вносит представление о продлении срока пробационного контроля либо отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

5. Если по истечении не менее половины установленного срока пробационного контроля осужденный условно своим поведением доказал свое исправление, то служба пробации направляет в суд представление об отмене условного осуждения и снятии с осужденного судимости.

6. Исключен Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 15 с изменением, внесенным Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 16. Пенитенциарная пробация

1. Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы.

2. Ресоциализация осужденного осуществляется с момента его прибытия в учреждение уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства Республики Казахстан.

3. В отношении осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, которому до отбытия срока наказания остался один год, ресоциализация осуществляется администрацией учреждения уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы в форме оказания социально-правовой помощи.

4. Индивидуальная программа оказания социально-правовой помощи составляется и реализуется администрацией учреждения уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы.

5. Индивидуальная программа оказания социально-правовой помощи содержит:

1) данные досудебного доклада (при его наличии), разработанного службой пробации на этапе досудебной пробации;

2) материалы, характеризующие поведение осужденного в период пребывания в учреждении уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы;

3) сведения о возмещении и (или) невозмещении исковых требований лицом, подготавливаемым к освобождению;

4) сведения о социальных связях осужденного, подготавливаемого к освобождению, состоянии его здоровья, уровне образования, трудовых навыках, осведомленности о правовых механизмах реализации прав и свобод, а также иные необходимые сведения для коррекции социального поведения и успешной социальной адаптации осужденного;

5) конкретные мероприятия, направленные на оказание социально-правовой помощи осужденному, подготавливаемому к освобождению;

6) планируемые мероприятия по оказанию социально-правовой помощи, трудовому и бытовому устройству осужденного после его освобождения.

6. По просьбе осужденных, в отношении которых применяется пенитенциарная пробация, администрация учреждения уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы совместно с местными исполнительными органами по избранному ими месту жительства после освобождения устанавливает их взаимодействие:

1) с центрами занятости населения для регистрации осужденного и предоставления ему информации о вакансиях;

2) со специализированными организациями (агентствами) по найму жилья;

3) с социальными службами для содействия пожилым лицам, лицам с инвалидностью и лицам без определенного места жительства в получении социальных услуг..

7. При реализации индивидуальной программы оказания социально-правовой помощи администрация учреждения уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы:

1) взаимодействует с иными субъектами, осуществляющими пробацию, по вопросам трудового и бытового устройства лиц, подготавливаемых к освобождению;

2) проводит работу по разъяснению лицам, в отношении которых применяется пробация, законодательства Республики Казахстан, регламентирующего порядок трудового и бытового устройства, информирует о действующих правовых механизмах реализации и защиты прав и свобод;

3) разъясняет объем и порядок получения социально-правовой помощи при освобождении из мест лишения свободы;

4) предварительно информирует о порядке осуществления административного надзора и пробационного контроля, а также последствиях его нарушения.

Сноска. Статья 16 с изменениями, внесенными законами РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 27.06.2022 № 129-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 17. Постпенитенциарная пробация

1. Постпенитенциарная пробация применяется в отношении лица:

1) условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания в виде лишения свободы;

2) освобождаемого из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор;

3) которому лишение свободы было заменено ограничением свободы в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Республики Казахстан;

4) которому лишение свободы было заменено штрафом в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Республики Казахстан;

5) отбывшего назначенный судом срок наказания в виде лишения свободы.

2. Постпенитенциарная пробация в отношении лица, условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания в виде лишения свободы, применяется в форме пробационного контроля, осуществляемого полицией по месту его жительства, а также оказания социально-правовой помощи местными исполнительными органами, общественными объединениями и иными организациями в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Постпенитенциарная пробация в отношении лица, которому судом установлен административный надзор, осуществляется в форме оказания социально-правовой помощи.

4. Постпенитенциарная пробация в отношении лица, которому лишение свободы было заменено ограничением свободы, осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 15 настоящего Закона.

5. Постпенитенциарная пробация в отношении лиц, указанных в подпунктах 4) и 5) пункта 1 настоящей статьи, осуществляется в форме оказания им социально-правовой помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан по их инициативе путем обращения в местные исполнительные органы.

6. Исключен Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 17 с изменениями, внесенными Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 18. Особенности осуществления пробации в отношении несовершеннолетнего

Пробация в отношении несовершеннолетнего осуществляется:

1) с учетом его индивидуальных и возрастных особенностей;

2) с привлечением семьи;

3) при взаимодействии с органами, осуществляющими функции по опеке или попечительству, и организациями, осуществляющими функции по защите прав ребенка;

4) при взаимодействии с гражданами, общественными объединениями и иными юридическими лицами.

Сноска. Статья 18 с изменением, внесенным Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 19. Осуществление пробационного контроля в отношении несовершеннолетнего

1. Служба пробации осуществляет пробационный контроль в отношении несовершеннолетнего:

1) осужденного к наказанию в виде ограничения свободы;

2) осужденного условно.

2. Полиция осуществляет пробационный контроль в отношении несовершеннолетнего:

1) условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания в виде лишения свободы;

2) в отношении которого судом назначена принудительная мера воспитательного воздействия, установленная пунктом 4) части первой статьи 84 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

3. Служба пробации при постановке на учет несовершеннолетнего, в отношении которого установлен пробационный контроль, реализует комплекс мер в соответствии со статьями 69, 169 и 174 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан с учетом положений статьи 18 настоящего Закона.

При необходимости индивидуальной программой оказания социально-правовой помощи несовершеннолетнему предусматривается участие педагога и психолога.

4. В отношении несовершеннолетнего наряду с мерами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, служба пробации совместно с представителями органа опеки и попечительства ежеквартально проводит обследование жилищных условий несовершеннолетнего с составлением акта.

Сноска. Статья 19 с изменением, внесенным Законом РК от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о пробации

Нарушение законодательства Республики Казахстан о пробации влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Президент
Республики Казахстан	Н. НАЗАРБАЕВ

On probation