On precious metals and precious stones

Law of the Republic of Kazakhstan dated 14 January 2016 № 444-IV.

Unofficial translation

This Law regulates the public relations that arise in the production of precious metals and the turnover of precious metals and precious stones, commodities containing precious metals, jewelry and other products made of precious metals and precious stones.

Article 1. Basic concepts used in this Law

The following basic concepts are used in this Law:

1) precious stones - natural diamonds, emeralds, rubies, sapphires and alexandrites, as well as natural pearls in raw (natural) and processed form. Unique amber formations are equated to precious stones;

2) expertise of precious stones, jewelry and other items made of precious metals and precious stones (hereinafter - expertise) is organization and carrying out of tests carried out by authorized organizations, including identification of precious stones and testing of precious metals in jewelry and other products made of precious metals and precious stones , verification of authenticity of impressions of assay marks;

3) identification of precious stones is establishing conformity of classification and cost characteristics of precious stones to the requirements of normative and technical documentation;

4) name-registration is a special sign applied to jewelry and other products made of precious metals and precious stones and certifying the manufacturer of jewelry and other products made of precious metals and precious stones;

5) affinage (refining) is the process of purification of precious metals from impurities and related components, bringing precious metals to the quality corresponding to the national or international standard;

6) affined (refined) gold is gold, obtained as a result of refining in the form of bullions, plates, granules and powder;

6-1) refined precious metals - precious metals purified from impurities and related components, brought to the quality corresponding to the national or international standard;

7) precious metals are gold, silver, platinum and metals of the platinum group (palladium, iridium, rhodium, ruthenium and osmium) in any state and form;

8) precious metal nuggets that are not subjects to refining are nuggets of precious metals that differ sharply in size from the prevailing precious metal particles in this particular deposit and have a mass of more than 0.3 grams, isolated from minerals of precious metals, intended for circulation on the inside and external markets, use in production, scientific, socio-cultural purposes;

9) scrap and waste of precious metals - products and (or) their constituent parts that are disreputable, lost operational value or subject to elimination which contain precious metal, as well as the remains of precious metal containing materials, intermediate products of metallurgical production, formed during the production and use of products of technical and domestic use, including incorrigible defect, which can be used for further processing to extract precious metals;

10) production of precious metals is an extraction of precious metals from mined complex ores, concentrates and other intermediate products containing precious metals, from scrap and waste of precious metals, as well as refining of precious metals;

11) subjects of precious metals production are legal entities of the Republic of Kazakhstan, which carry out the production of precious metals on the territory of the Republic of Kazakhstan;

12) jewelry and other items made of precious metals and precious stones (hereinafter - jewelery and other products) are products, except for coins made of precious metals, precious stones, precious metals and their alloys using various types of artistic processing, with inserts from precious stones and other materials of natural or artificial origin or without them, used as various ornaments, utilitarian objects of everyday life and (or) for religious and decorative purposes;

13) turnover of precious metals and precious stones, raw materials containing precious metals, jewelry and other products – extraction, import, export of precious metals and precious stones, raw materials containing precious metals, jewelry and other products, performing civil transactions with them, purchase of refined gold by the state within the framework of priority law, as well as the use of precious metals and precious stones for investment and other needs;

14) subjects of production of jewelry and other products are individual entrepreneurs and legal entities that manufacture jewelry and other products;

15) investment gold is gold, which meets the following requirements:

for gold coins:

such gold coins which do not have numismatic value;

the purity of gold coins is equal to or greater than 900 thousand shares per 1,000 shares of the total mass (corresponding to 900 samples, 900 ppm, 90.0 percent or 21.6 carats).

In this case, the gold coin is recognized as having numismatic value when one of the following requirements is met:

minted before the year 1800;

minted by technology providing a mirror surface, quality "proof" (proof);

has a circulation of no more than 1,000 copies;

its market price exceeds the value of gold contained in the coin by more than 80 percent.

The value of gold contained in a coin is determined by multiplying the morning fixing (price quotation) of gold that is set (which is set) by London Association of Precious Metals Market at the date the gold coin sale to the market exchange rate established on that date.

For the rest of the gold:

such gold is affined (the purity of such gold is equal to or greater than 995 thousandths per 1,000 shares of the ligature mass (corresponding to 995 samples, 995 ppm, 99.5 percent or 23.88 carats);

such gold corresponds to the national or international standard, is made in the form of a measured or standard bullion and / or plate with the following marking on them:

for a standard bullion and (or) plate:

serial number (may include year of manufacture);

the manufacturer's trademark;

purity (mass share) of gold;

year of manufacture, if not included in the serial number;

for a measured bullion:

the name of the metal;

the manufacturer's trademark;

purity (mass share) of gold;

mass of bullion;

16) commodities containing precious metals are unprocessed precious metals (including Dore alloy in the form of bullions, cathode metals), zinc deposits, scrap and waste of precious metals, precious metal ores and concentrates, ores, concentrates and non-ferrous metals, intermediate products of non-ferrous metals, containing precious metals;

17) threshold values ​​of content of harmful impurities and precious metals in raw materials containing precious metals - established for the purposes of state control when exporting commodities containing precious metals from the territory of the Republic of Kazakhstan, the maximum permissible content of harmful impurities and the minimum content of precious metals, determining the possibility of their industrial extraction from commodities containing precious metals used to determine the possibility (impossibility) of processing of primary commodities containing precious metals by subjects of precious metals production on the territory of the Republic of Kazakhstan;

18) unprocessed natural diamonds are diamonds in their natural state, unprocessed and (or) partially processed (chopped, sawn, with a girdle applied);

19) sample is the amount of mass shares of pure precious metal in a thousand shares of the precious metal alloy;

20) sampling is determination or confirmation of a sample of precious metals, jewelry and other products using established methods;

21) test mark is a sign of the established pattern, applied to jewelry and other products that certify the precious metal sample in such products;

22) branding is drawing an imprint of assay stamps on jewelry and other products;

23) the authorized body is the central executive body that carries out the management, and also within the limits stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan, intersectoral coordination in the field of regulation of precious metals production and turnover of precious metals and precious stones, raw materials containing precious metals, jewelry and other products;

24) the authorized organization is a legal entity accredited in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on accreditation in the field of conformity assessment for conducting an expertise.

Footnote. Article 1 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.07.2021 № 62-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (enacted sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 2. Legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of precious metals and precious stones

1. Legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of precious metals and precious stones is based on the Constitution of the Republic of Kazakhstan, consists of this Law and other normative legal acts of the Republic of Kazakhstan.

2. Public relations in the field of exploration and extraction of precious metals and precious stones are regulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan on subsoil and subsoil use.

3. If an international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan establishes other norms than those contained in this Law, then the norms of the international treaty are applied.

Article 3. Competence of the Government of the Republic of Kazakhstan

The Government of the Republic of Kazakhstan:

1) develops the main directions of the state policy in the field of precious metals production, turnover of precious metals and precious stones, raw materials containing precious metals, jewelry and other products and organizes their realization;

2) approves the rules for the import into the territory of the Republic of Kazakhstan from the countries that are not members of the Eurasian Economic Union, and the export from the territory of the Republic of Kazakhstan to these countries of precious metals and raw materials containing precious metals;

3) approves the rules for the import into the territory of the Republic of Kazakhstan from countries that are not members of the Eurasian Economic Union and export from the territory of the Republic of Kazakhstan to these countries of precious stones, jewelry and other products;

4) approves the rules for the import into the territory of the Republic of Kazakhstan and export from the territory of the Republic of Kazakhstan of unprocessed natural diamonds taking into account the Kimberley Process certification scheme;

5) excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19.04.2023 № 223-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).
Footnote. Article 3 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19.04.2023 № 223-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 4. Competence of the authorized body

An authorized body:

1) forms and implements the state policy in the production of precious metals, turnover of precious metals and precious stones, raw materials containing precious metals, jewelry and other wares;

2) develops the rules for the import into the territory of the Republic of Kazakhstan from countries that are not members of the Eurasian Economic Union, and the export from the territory of the Republic of Kazakhstan to these countries of precious metals and raw materials containing precious metals;

3) develops the rules for the import into the territory of the Republic of Kazakhstan from countries that are not members of the Eurasian Economic Union, and the export from the territory of the Republic of Kazakhstan to these countries of precious stones, jewelry and other products;

4) develops the rules for the import into the territory of the Republic of Kazakhstan and export from the territory of the Republic of Kazakhstan of unprocessed natural diamonds taking into account the Kimberley Process certification scheme;

5) develops and approves the rules for carrying out an expertise;

5-1) develop and approve the rules for mandatory registration of a personal name in the authorized organization and submission of information about registered names to the authorized body;

6) approves normative documents for commodities containing precious metals;

7) confirms the exit rates of processed products from precious metals and raw materials containing precious metals reflected in the submitted documents when they are imported to the territory of the Republic of Kazakhstan and exported from the territory of the Republic of Kazakhstan for processing;

8) excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.04.2024 № 71-VIII (enacted sixty calendar days after the date of its first official publication);
9) excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.04.2024 № 71-VIII (enacted sixty calendar days after the date of its first official publication);

10) develops and approves rules for the formation of the list of subjects of precious metals production;

10-1) develop and approve the rules for accounting for transactions related to the transfer of ownership of mineral raw materials before refining and (or) rough precious stones, as well as their use as collateral;

11) exercises other powers provided for by this Law, other laws of the Republic of Kazakhstan, acts of the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 4 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 27, 2021 № 87-VII (shall come into effect sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 19.04.2023 № 223-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (enacted sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 5. Competence of National Bank of the Republic of Kazakhstan

National Bank of the Republic of Kazakhstan:

1) implements the priority right of the state to purchase refined gold for the replenishment of assets in precious metals;

2) determines the procedure for the implementation of the state's priority right to purchase refined gold for the replenishment of assets in precious metals;

3) carries out control tests of samples (patterns) of precious metals and raw materials containing precious metals, in cases provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

4) excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.07.2018 № 168-VІ (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

5) exercises other powers provided for by this Law, other laws of the Republic of Kazakhstan and acts of the President of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 5 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.07.2018 № 168-VІ (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 6. State control over the turnover of refined precious metals, precious metals and precious stones, primary commodities containing precious metals, jewelry and other articles

Footnote. The Title of Article 6 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.04.2024 № 71-VIII (enacted sixty calendar days after the date of its first official publication).

1. The authorized body exercises state control:

1) when importing into the territory of the Republic of Kazakhstan from countries that are not members of the Eurasian Economic Union and exporting from the territory of the Republic of Kazakhstan to these countries of precious metals and raw materials containing precious metals, with the exception of ores, concentrates and non-ferrous metals containing precious metals;

2) when importing into the territory of the Republic of Kazakhstan from countries that are not members of the Eurasian Economic Union and exporting from the territory of the Republic of Kazakhstan to these countries of precious stones, jewelry and other products, coins made of precious metals;

3) when importing to the territory of the Republic of Kazakhstan from countries that are not members of the Eurasian Economic Union, and exporting from the territory of the Republic of Kazakhstan to these countries, ores, concentrates and non-ferrous metals cinders, non-ferrous metal intermediate products containing precious metals;

4) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2020 № 397-VI (shall be enforced upon expiry of six months after the day of its first official publication);

5) at importation of refined precious metals into the territory of the Republic of Kazakhstan from countries outside the Eurasian Economic Union and exportation of refined precious metals from the territory of the Republic of Kazakhstan to these countries.

2. The state control provided by subparagraph 1) of paragraph 1 of this article shall be carried out in accordance with the decisions of Eurasian Economic Commission, the legislation of the Republic of Kazakhstan and includes:

1) verification of a batch of precious metals, raw materials containing precious metals, except for ores, concentrates and non-ferrous metals cinders, semi-products of non-ferrous metals, for compliance with the data specified in the accompanying documentation, including regulatory technical and / or technical documentation;

2) evaluation of precious metals cost taking into account the prices of the world market;

3) determination of the source of precious metals origin, commodities containing precious metals;

4) control of compliance with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan in dealing with precious metals and commodities containing precious metals;

5) control of content of precious metals and associated recoverable metals in raw materials containing precious metals;

6) assessment of the possibility (impossibility) and economic expediency (inexpediency) of industrial extraction of precious metals from primary commodities in the Republic of Kazakhstan on the basis of documents on the content of precious metals and associated extractable metals or verification of economic inexpediency or impossibility of processing primary commodities containing precious metals in the territory of the Republic of Kazakhstan.

3. The state control provided for in subparagraph 2) of paragraph 1 of this article shall be carried out in accordance with the decisions of the Eurasian Economic Commission, the legislation of the Republic of Kazakhstan through customs posts determined by the authorized body in the field of customs affairs.

4. The state control provided by subparagraph 3) of paragraph 1 of this article shall be carried out in accordance with the decisions of the Eurasian Economic Commission, the legislation of the Republic of Kazakhstan and includes the actions provided for by subparagraphs 3), 4), 5) and 6) of paragraph 2 of this article.

5. State control in the field of sale of jewelry and other products shall be carried out by the authorized body in the field of technical regulation in the form of an unscheduled inspection and preventive control with a visit to the subject (object) of control in accordance with the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan and preventive control without visiting the subject (object) of control in accordance with the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan and this Law.

5-1. The objectives of preventive control without visiting the subject (object) of control shall be the timely suppression and prevention of violations, granting the subject of control the right to independently eliminate violations identified by the authorized body in the field of technical regulation based on the results of preventive control without visiting the subject (object) of control, and reducing the administrative burden on the subject control.

5-2. Preventive control without visiting the subject (object) of control shall be carried out by the authorized body in the field of technical regulation by studying, analyzing, comparing information obtained from various sources of information, including on the basis of information:

1) represented by the subjects of state control, state bodies and other organizations;

2) received from information systems;

3) received from the mass media and other open sources, appeals of individuals and legal entities.

5-3. Preventive control without visiting the subject (object) of control shall be carried out by the authorized body in the field of technical regulation on a quarterly basis no later than the 25th day of the month following the reporting period.

5-4. In case of detection of violations based on the results of preventive control without visiting the subject (object) of control in the actions (inaction) of the subject of control, the authorized body in the field of technical regulation shall draw up and send a notification with a description of the identified violations attached no later than five working days from the date of detection of violations.

5-5. The notification must be handed over to the subject of control personally against signature or in any other way confirming the facts of sending and receiving.

At the same time, a notification sent by one of the following methods shall be considered as delivered to the subject of control in the following cases:

1) by personal delivery - from the date of the mark by the subject of control in the notification of receipt;

2) by mail - by registered mail;

3) electronically - from the date of sending to the electronic address of the subject of control.

5-6. The notification on elimination of violations identified as a result of preventive control without visiting the subject (object) of control must be executed by the subject of control within ten working days from the day following the day of its delivery (receipt), unless a longer deadline is specified in the request itself.

5-7. In case of disagreement with the violations specified in the notification, the subject of control shall have the right to send an objection to the authorized body in the field of technical regulation that sent the notification within five working days from the day following the day of delivery (receipt) of the notification.

5-8. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2020 № 397-VI (shall be enforced upon expiry of six months after the day of its first official publication).

5-9. Failure to fulfill within the prescribed time of the notification on elimination of violations revealed by the preventive control without visiting the subject (object) of control shall entail assignment of preventive control with a visit to the subject (object) of control in respect of the control subject by inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object).

6. Results of state control:

1) provided for in subparagraph 1) of paragraph 1 of this article, shall be executed by the authorized body:

when importing - in the form of state control act issued for each consignment of goods;

when importing for processing - in the form of state control act issued for each consignment of goods, a document on the conditions of goods processing;

when exporting - in the form of state control act issued for each consignment of goods, export licenses and conclusions on the possibility (impossibility) and economic expediency (inexpediency) of industrial extraction of precious metals from commodities in the Republic of Kazakhstan;

when exporting for processing - in the form of state control act issued for each consignment of goods, a document on conditions for processing goods, a conclusion on economic inexpediency or impossibility of processing primary commodities containing precious metals on the territory of the Republic of Kazakhstan;

2) provided for in subparagraph 2) of paragraph 1 of this article, shall be formalized by the authorized body in the form of state control act issued for each consignment of goods;

3) provided for in subparagraph 3) of paragraph 1 of this article, shall be formalized by the authorized body:

when importing for processing - in the form of a document on the conditions of processing of goods;

when exporting - in the form of an export license and the conclusion on the possibility (impossibility) and economic expediency (inexpediency) of industrial extraction of precious metals from commodities in the Republic of Kazakhstan;

when exporting for processing - in the form of a document on the conditions of goods processing, a conclusion on the economic inexpediency or impossibility of processing primary commodities containing precious metals on the territory of the Republic of Kazakhstan;

4) provided for by subparagraph 5) of paragraph 1 of this Article, shall be executed by the authorized body:

at importation - in the form of the act of state control, issued for each batch of goods;

at exportation - in the form of an act of state control issued for each batch of goods and an export license.

7. Control of the contents of exported precious metals and associated recoverable metals in raw materials containing precious metals shall be carried out by:

submission of documents on the content of precious metals and associated recoverable metals under licensing procedures;

issue of a conclusion on the possibility (impossibility) and economic expediency (inexpediency) of industrial extraction of precious metals from commodities in the Republic of Kazakhstan;

issue of a conclusion on economic inexpediency or impossibility of processing raw materials containing precious metals on the territory of the Republic of Kazakhstan;

registration of state control act for each consignment of exported primary commodities containing precious metals.

Selection of representative samples from exported primary commodities containing precious metals for the purposes of state control of the content of precious metals in them is carried out in accordance with the procedure established by the normative technical documentation of the Republic of Kazakhstan, with the formulation of an act on sampling in the order and form determined by the authorized body.

The document on the content of precious metals for the purposes of state control is issued by an accredited testing laboratory and must contain information on the specific content of all precious metals in raw materials containing precious metals.

8. The state control provided for by subparagraphs 1) and 2) of paragraph 1 of this article shall not be exercised:

1) in relation to the National Bank of the Republic of Kazakhstan for the import and (or) export of precious metals, including coins made of precious metals;

2) when importing and (or) exporting precious metals and (or) precious stones, including jewelry and other items, coins made of precious metals by individuals, as goods for personal use;

3) when importing and (or) exporting radioactive and stable isotopes of precious metals and articles based on them;

4) when exporting cultural assets containing precious metals and (or) precious stones.

Footnote. Article 6 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 30.12.2020 № 397-VI (shall be enforced upon expiry of six months after the day of its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (enacted sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 7. Specifics of importation into the territory of the Republic of Kazakhstan and exportation from the territory of the Republic of Kazakhstan of refined precious metals, precious metals, precious stones, primary commodities containing precious metals, jewelry and other products

Footnote. The Title of Article 7 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.04.2024 № 71-VIII (enacted sixty calendar days after the date of its first official publication).

1. When importing into the territory of the Republic of Kazakhstan from countries that are not members of the Eurasian Economic Union and exporting from the territory of the Republic of Kazakhstan of precious metals and raw materials containing precious metals to these countries, the authorized body in case of inconsistency of documents on the content of precious metals with the terms of the contract and normative technical documentation sends an application to the National Bank of the Republic of Kazakhstan for exercising control tests of samples (patterns) of precious metals and raw materials containing precious metals.

2. When importing into the territory of the Republic of Kazakhstan from countries that are not members of the Eurasian Economic Union, precious stones, jewelry and other products prior to customs operations related to customs declaration and customs clearance, an expertise shall be carried out and state control shall be exercised, except for the cases established by the decision of the Eurasian Economic Commission.

3. When exporting from the territory of the Republic of Kazakhstan to countries that are not members of the Eurasian Economic Union, precious stones, jewelry and other products, expertise shall be carried out and state control shall be exercised.

4. To carry out importation into the territory of the Republic of Kazakhstan and exportation from the territory of the Republic of Kazakhstan of refined precious metals, precious metals and precious stones, jewelry and other articles, primary commodities containing precious metals, individual entrepreneurs and legal entities shall notify the authorized body about the commencement or termination of their activities in accordance with the procedure established by the Law of the Republic of Kazakhstan “On Permits and Notifications”.

The requirement of this paragraph does not apply to the National Bank of the Republic of Kazakhstan.

5. Import to the territory of the Republic of Kazakhstan and export from the territory of the Republic of Kazakhstan of unprocessed natural diamonds shall be carried out in accordance with the certification scheme of the Kimberley Process.

Footnote. Article 7 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 25, 2019 № 272-VI (shall be enforced upon the expiration of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (enacted sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 8. Manufacture of precious metals

1. Mined and produced precious metals, with the exception of nuggets of precious metals not subject to refining, raw materials containing precious metals, must be supplied for processing and (or) refining to precious metal production entities, except for the cases provided for by this Article.

2. A person who intends to export commodities containing precious metals from the territory of the Republic of Kazakhstan shall be obliged, in the order determined by the authorized body, to receive an appropriate refusal from all subjects of precious metals production on the list approved by the authorized body, or confirmation of the authorized body on presence of such a refusal.

At the same time, the refusal for the purposes of this paragraph will also be the failure by the entities of precious metals production specified in the first part of this clause to meet the conditions established by the authorized body.

The reasons for refusing to process and (or) affinage of raw materials containing precious metals may be:

1) technological impossibility of processing and (or) refining, including the inconsistency with the threshold values ​​of the content of harmful impurities and precious metals in raw materials containing precious metals;

Depending on the technological capabilities of processing and (or) refining, each precious metals production entity on the list approved by the authorized body sets its own threshold levels for the content of harmful impurities and precious metals in the primary commodities containing precious metals;

2) the lack or insufficient production capacity for processing and (or) refining the proposed volume of primary commodities containing precious metals;

3) economic inexpediency of ores processing, concentrates and ashes of non-ferrous metals, semi-products of production of non-ferrous metals containing precious metals.

3. In cases provided for in paragraph 2 of this article, the export of primary commodities containing precious metals from the territory of the Republic of Kazakhstan is carried out in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

4. The affinage of precious metals, raw materials containing precious metals that have undergone the necessary processing performed outside the territory of the Republic of Kazakhstan, does not entail the transfer of ownership of precious metals.

Footnote. Article 8 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.07.2021 № 62-VII (shall be enforced upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (enacted sixty calendar days after the date of its first official publication).

Article 9. The priority right of the state to purchase refined gold for the replenishment of assets in precious metals

1. The state shall have the priority right to conclude transactions for the acquisition of refined gold for the replenishment of assets of the National Bank of the Republic of Kazakhstan in precious metals with the subjects of precious metals production and persons who have become owners of refined gold as a result of processing.

2. The subjects of precious metals production and persons who have become owners of refined gold as a result of processing, sell refined gold produced in the territory of the Republic of Kazakhstan or abroad, in priority order to the National Bank of the Republic of Kazakhstan.

3. The subjects of precious metals production and persons who have become owners of refined gold as a result of processing, submit to the National Bank of the Republic of Kazakhstan charts of prognosis of production and sales of refined gold for the first half of the next year until November 1^st of this year, for the second half of this year - until May 1^st of current year.

4. The National Bank of the Republic of Kazakhstan, based on the prognosis of production and sales of refined gold, money market state, monetary policy indicators and the situation on the international financial markets, approves the purchase limit in the framework of the priority right for the coming half-year, or takes a decision on non-implementation of the priority right in general for the forthcoming period (from one month to six months).

Within the approved purchase limit, the National Bank of the Republic of Kazakhstan determines the volumes of refined gold that will be purchased in the coming half-year from each entity producing precious metals or a person who has become the owner of refined gold as a result of processing, who provided a prognosis chart for the production and sale of refined gold.

The volumes of purchase or the decision to refuse to implement the state's priority right of purchasing refined gold for the upcoming period is brought to the attention of the subjects of precious metals production and persons who have become owners of refined gold as a result of processing for the first half of next year until December 1^st of this year, for the second half of this year - until June 1^st of this year.

The National Bank of the Republic of Kazakhstan shall be obliged to fully purchase the acquisition volumes brought to the subjects of precious metals production and persons who have become owners of refined gold as a result of processing.

In the case that the expected volume of production and sales of refined gold exceeds the volume of production and sales of refined gold submitted to the National Bank of the Republic of Kazakhstan in accordance with paragraph 3 of this article, subjects of production of precious metals and persons who have become owners of refined gold as a result of processing, additionally submit to the National Bank of the Republic of Kazakhstan changed charts for prognosis of production and sale of refined gold.

Within fifteen working days from the date of receipt of the changed charts for prognosis of production and sale of refined gold, the National Bank of the Republic of Kazakhstan shall bring to the entities of precious metals production and persons who have become owners of refined gold as a result of processing, respectively the changed amount of refined gold purchase or informs about the abandonment of previously reported amount of refined gold purchase by sending a refusal to purchase a new amount in accordance with the changed charts.

5. Sale of refined gold by the subjects of precious metals production and persons who have become owners of refined gold as a result of processing, as raw materials for the production of jewelry and other products to the subjects of production of jewelry and other products on the territory of the Republic of Kazakhstan, before reaching the limit determined by the National Bank of the Republic of Kazakhstan, shall be carried out in accordance with the order of realization of the priority right of the state to purchase refined gold for the replenishment of assets in precious metals.

6. The purchase of refined gold in the framework of the implementation of the priority right of the state shall be carried out at prices calculated using the prices prevailing on the international market, minus transportation costs, implementation costs and quality discounts, which is applied in the case of purchase of refined gold that does not meet international quality standards , adopted by the London Association of precious metals market and designated in the documents of this association as the standard "London good delivery ".

7. The purchase of refined gold in the framework of the priority right of the state shall be carried out on the basis of an agreement on general conditions for the purchase and sale of refined gold for the replenishment of assets in precious metals concluded by the National Bank of the Republic of Kazakhstan with a precious metal producing entity or a person who has become the owner of refined gold as a result of processing.

8. The National Bank of the Republic of Kazakhstan shall have the right to refuse to implement the priority right of the state to purchase refined gold for the replenishment of assets in precious metals in cases of reaching the purchase limit and (or) if there is a decision on non-implementation of the priority right for the forthcoming period in accordance with the first part of paragraph 4 of this article.

The grounds provided for in part one of this paragraph shall not be applied to the subjects of precious metals production and persons who have become owners of refined gold as a result of processing, within the limits of the volumes of purchase of refined gold brought to them.

9. If the National Bank of the Republic of Kazakhstan refuses to implement the priority right of the state to purchase refined gold from the subjects of precious metals production or persons who have become owners of refined gold as a result of processing, this refined gold may be sold to third parties.

Article 10. Affinage of scrap and waste of precious metals, converted into state property on separate grounds

1. Scrap and waste of precious metals converted to state property on separate grounds and adopted by the National Bank of the Republic of Kazakhstan in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan are subject to refining with the transfer of refined gold bullions into the assets of the National Bank of the Republic of Kazakhstan in precious metals.

2. The procedure for transferring scrap and waste of precious metals that are converted to state ownership on separate grounds for refining, into gold bullions and their receipt after refining shall be determined by the National Bank of the Republic of Kazakhstan.

3. The cost of gold refined bullions specified in paragraph 1 of this Article shall be transferred to the budget, minus the costs associated with the processing of scrap and waste of precious metals.

Article 11. Peculiarities of investment gold turnover

1. For the purposes of circulation of investment gold, metal accounts opened in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan in second-tier banks and also in the National Bank of the Republic of Kazakhstan for the category of legal entities serviced by the National Bank of the Republic of Kazakhstan may be used.

2. When executing transactions with investment gold, payment shall be made at prices calculated using the prices prevailing on the international market at the time of transaction.

Article 12. Procedure for conducting an expertise

1. An expertise shall be carried out on a reimbursable basis in accordance with the rules of carrying out an expertise, as well as normative documents on standardization.

2. Individuals and legal entities apply to an authorized organization for an expert examination on a voluntary basis, as well as in mandatory order in the cases provided for by paragraph 4 of this article and paragraphs 2 and 3 of article 7 of this Law.

3. Based on the results of the expertise, the authorized organization shall provide an expert opinion within five working days from the date of the request of the individual or legal entity.

4. Jewelry and other wares produced and (or) sold on the territory of the Republic of Kazakhstan are subject to mandatory testing and branding in authorized organizations, with the exception of those established by the authorized body.

Footnote. Article 12 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.10.2018 № 184-VI (shall be enforced upon expiry of six months after its first official publication); dated 19.04.2023 № 223-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 13. Features of jewelry and other products realization

1. Realization of jewelry and other products without the presence of a platemark, as well as an imprint of the nameplate that the subject of jewelry and other items production makes on all of their own jewelry and other products shall not be allowed on the territory of the Republic of Kazakhstan.

Jewelry and other products shall be branded with a single hallmark of the Republic of Kazakhstan with codes of authorized organizations, the right to use which is granted by the authorized body in the field of technical regulation.

When used as insets in jewelry and other products of artificial origin, labels should include information that this stone is not precious.

2. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).
3. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

4. The nameplate shall be subject to mandatory registration with the authorized organization in the manner determined by the authorized body.

5. The authorized organization shall quarterly submit information on registered nameplates to the authorized body in the manner determined by the authorized body.

Footnote. Article 13 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 30.12.2020 № 397-VI (shall be enforced upon expiry of six months after the day of its first official publication); dated December 27, 2021 № 87-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 14. Responsibility for violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of precious metals and precious stones

Violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of precious metals and precious stones shall entail responsibility in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan.

Article 15. Procedure for enactment of this Law

This Law shall enter into force upon the expiration of twenty-one calendar days after the date of its first official publication, with the exception of Article 12, paragraph 4, and Article 13, which shall enter into force six months after the day of its first official publication.

The President
of the Republic of Kazakhstan	N. NAZARBAYEV

О драгоценных металлах и драгоценных камнях

Закон Республики Казахстан от 14 января 2016 года № 444-V ЗРК.

Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие настоящего Закона см. ст.15
Вниманию пользователей!
Для удобства пользования РЦПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ.

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в сфере производства драгоценных металлов и оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) драгоценные камни – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования;

2) экспертиза драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – экспертиза) – организация и проведение испытаний, осуществляемых уполномоченными организациями, включающие идентификацию драгоценных камней и опробование драгоценных металлов в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и драгоценных камней, проверку подлинности оттисков пробирных клейм;

3) идентификация драгоценных камней – установление соответствия классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней требованиям нормативно-технической документации;

4) именник – специальный знак, наносимый на ювелирное и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней и удостоверяющий изготовителя ювелирного и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

5) аффинаж – процесс очистки драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего национальному или международному стандарту;

6) аффинированное золото – золото, полученное в результате аффинажа в виде слитков, пластин, гранул и порошка;

6-1) аффинированные драгоценные металлы – драгоценные металлы, очищенные от посторонних примесей и сопутствующих компонентов, доведенные до качества, соответствующего национальному или международному стандарту;

7) драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде;

8) самородки драгоценных металлов, не подлежащие аффинажу, – самородки драгоценных металлов, резко отличающиеся по своим размерам от преобладающих частиц драгоценного металла на данном конкретном месторождении и обладающие массой более 0,3 грамма, выделенные из минерального сырья драгоценных металлов, предназначенные для обращения на внутреннем и внешнем рынках, использования в производственных, научных, социально-культурных целях;

9) лом и отходы драгоценных металлов – пришедшие в негодность, утерявшие эксплуатационную ценность или подлежащие ликвидации изделия и (или) их составные части, которые содержат драгоценный металл, а также остатки содержащих драгоценный металл материалов, промежуточных продуктов металлургического производства, образующиеся при производстве и использовании продукции технического и бытового назначения, включая неисправимый брак, которые могут быть использованы для последующей переработки с целью извлечения драгоценных металлов;

10) производство драгоценных металлов – извлечение драгоценных металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, из лома и отходов драгоценных металлов, а также аффинаж драгоценных металлов;

11) субъекты производства драгоценных металлов – юридические лица Республики Казахстан, осуществляющие производство драгоценных металлов на территории Республики Казахстан;

12) ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – ювелирные и другие изделия) – изделия, за исключением монет из драгоценных металлов, изготовленные из драгоценных камней, драгоценных металлов и их сплавов с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных камней и других материалов природного или искусственного происхождения либо без них, применяемые в качестве различных украшений, утилитарных предметов быта и (или) для культовых и декоративных целей;

13) оборот драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий – добыча, ввоз, вывоз драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий, совершение гражданско-правовых сделок с ними, приобретение государством аффинированного золота в рамках приоритетного права, а также применение драгоценных металлов и драгоценных камней для инвестиционных и других нужд;

14) субъекты производства ювелирных и других изделий – индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие изготовление ювелирных и других изделий;

15) инвестиционное золото – золото, соответствующее следующим условиям:

для золотых монет:

такие золотые монеты не обладают нумизматической ценностью;

чистота золотых монет равна или превышает 900 тысячных долей на 1 000 долей общей массы (что соответствует 900 пробе, 900 промилле, 90,0 процентам или 21,6 карата).

При этом золотая монета признается обладающей нумизматической ценностью при соответствии одному из следующих условий:

отчеканена до 1800 года;

отчеканена по технологии, обеспечивающей получение зеркальной поверхности, качества "пруф" (proof);

имеет тираж выпуска не более 1 000 экземпляров;

ее рыночная цена превышает стоимость золота, содержащегося в монете, более чем на 80 процентов.

Стоимость золота, содержащегося в монете, определяется путем умножения утреннего фиксинга (котировки цены) золота, который установлен (которая установлена) Лондонской ассоциацией рынка драгоценных металлов на дату реализации золотой монеты, на рыночный курс обмена валюты, установленный на указанную дату.

Для остального золота:

такое золото является аффинированным (чистота такого золота равна или превышает 995 тысячных долей на 1 000 долей лигатурной массы (что соответствует 995 пробе, 995 промилле, 99,5 процента или 23,88 карата);

такое золото соответствует национальному или международному стандарту, изготовлено в виде мерного или стандартного слитка и (или) пластины с нанесенной на них следующей маркировкой:

для стандартного слитка и (или) пластины:

серийный номер (может включать год изготовления);

товарный знак изготовителя;

чистота (массовая доля) золота;

год изготовления, если он не включен в серийный номер;

для мерного слитка:

наименование металла;

товарный знак изготовителя;

чистота (массовая доля) золота;

масса слитка;

16) сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, – необработанные драгоценные металлы (в том числе сплав Доре в виде слитка, катодные металлы), цинковые осадки, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов, руды, концентраты и зола цветных металлов, полупродукты производства цветных металлов, содержащие драгоценные металлы;

17) пороговые значения содержания вредных примесей и драгоценных металлов в сырьевых товарах, содержащих драгоценные металлы, – устанавливаемые для целей государственного контроля при вывозе с территории Республики Казахстан сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, максимально допустимое содержание вредных примесей и минимальное содержание драгоценных металлов, определяющие возможность их промышленного извлечения из сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, используемые для определения возможности (невозможности) переработки сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, субъектами производства драгоценных металлов на территории Республики Казахстан;

18) необработанные природные алмазы – алмазы в естественном состоянии, необработанные и (или) частично обработанные (расколотые, распиленные, с нанесенным рундистом);

19) проба – количество массовых частей чистого драгоценного металла в тысяче массовых частей сплава драгоценного металла;

20) опробование – определение или подтверждение пробы драгоценных металлов, ювелирных и других изделий установленными методами;

21) пробирное клеймо – знак установленного образца, наносимый на ювелирные и другие изделия, удостоверяющий пробу драгоценного металла в таких изделиях;

22) клеймение – нанесение оттиска пробирного клейма на ювелирные и другие изделия;

23) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию в области регулирования производства драгоценных металлов и оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий;

24) уполномоченная организация – юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия на проведение экспертизы.

Сноска. Статья 1 с изменениями, внесенными законами РК от 02.07.2021 № 62-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области драгоценных металлов и драгоценных камней

1. Законодательство Республики Казахстан в области драгоценных металлов и драгоценных камней основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Общественные отношения в области разведки и добычи драгоценных металлов и драгоценных камней регулируются законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании.

3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора.

Статья 3. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области производства драгоценных металлов, оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий и организует их осуществление;

2) исключен Законом РК от 05.07.2024 № 115-VIII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3) исключен Законом РК от 05.07.2024 № 115-VIII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4) исключен Законом РК от 05.07.2024 № 115-VIII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
5) исключен Законом РК от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 3 с изменением, внесенным Законом РК от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 05.07.2024 № 115-VIII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 4. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) формирует и реализует государственную политику в области производства драгоценных металлов, оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий;

2) разрабатывает и утверждает правила ввоза на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывоза с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;

3) разрабатывает и утверждает правила ввоза на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывоза с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных камней, ювелирных и других изделий;

4) разрабатывает и утверждает правила ввоза на территорию Республики Казахстан и вывоза с территории Республики Казахстан необработанных природных алмазов с учетом схемы сертификации Кимберлийского процесса;

5) разрабатывает и утверждает правила проведения экспертизы;

5-1) разрабатывает и утверждает правила обязательной регистрации в уполномоченной организации именника и представления сведений о зарегистрированных именниках в уполномоченный орган;

6) утверждает нормативные документы на сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы;

7) подтверждает нормы выхода продуктов переработки из драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, отраженных в представленных документах при их ввозе на территорию Республики Казахстан и вывозе с территории Республики Казахстан для переработки;

8) исключен Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
9) исключен Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

10) разрабатывает и утверждает правила формирования перечня субъектов производства драгоценных металлов;

10-1) разрабатывает и утверждает правила учета сделок, связанных с переходом права собственности на минеральное сырье до аффинажа и (или) на необработанные драгоценные камни, а также использованием их в качестве залога;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными законами РК от 27.12.2021 № 87-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 05.07.2024 № 115-VIII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 5. Компетенция Национального Банка Республики Казахстан

Национальный Банк Республики Казахстан:

1) реализует приоритетное право государства на приобретение аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах;

2) определяет порядок реализации приоритетного права государства на приобретение аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах;

3) осуществляет контрольные испытания проб (образцов) драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

4) исключен Законом РК от 02.07.2018 № 168-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования);

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными Законом РК от 02.07.2018 № 168-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

Статья 6. Государственный контроль при обороте аффинированных драгоценных металлов, драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий

Сноска. Заголовок статьи 6 с изменением, внесенным Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Уполномоченный орган осуществляет государственный контроль:

1) при ввозе на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением руд, концентратов и золы цветных металлов, полупродуктов производства цветных металлов, содержащих драгоценные металлы;

2) при ввозе на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных камней, ювелирных и других изделий, монет из драгоценных металлов;

3) при ввозе на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе с территории Республики Казахстан в эти страны руд, концентратов и золы цветных металлов, полупродуктов производства цветных металлов, содержащих драгоценные металлы;

4) Исключен Законом РК от 30.12.2020 № 397-VI (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

5) при ввозе на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе с территории Республики Казахстан в эти страны аффинированных драгоценных металлов.

2. Государственный контроль, предусмотренный подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с решениями Евразийской экономической комиссии, законодательством Республики Казахстан и включает в себя:

1) проверку партии драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением руд, концентратов и золы цветных металлов, полупродуктов производства цветных металлов, на соответствие данным, указанным в сопроводительной документации, в том числе нормативной технической и (или) технической документации;

2) оценку стоимости драгоценных металлов с учетом цен мирового рынка;

3) определение источника происхождения драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;

4) контроль соблюдения требований законодательства Республики Казахстан при совершении сделок с драгоценными металлами и сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы;

5) контроль содержания драгоценных металлов и сопутствующих извлекаемых металлов в сырьевых товарах, содержащих драгоценные металлы;

6) оценку возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Республике Казахстан на основании документов о содержании драгоценных металлов и сопутствующих извлекаемых металлов или проверку экономической нецелесообразности или невозможности переработки сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, на территории Республики Казахстан.

3. Государственный контроль, предусмотренный подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с решениями Евразийской экономической комиссии, законодательством Республики Казахстан через таможенные посты, определяемые уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

4. Государственный контроль, предусмотренный подпунктом 3) пункта 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с решениями Евразийской экономической комиссии, законодательством Республики Казахстан и включает в себя действия, предусмотренные подпунктами 3), 4), 5) и 6) пункта 2 настоящей статьи.

5. Государственный контроль в сфере реализации ювелирных и других изделий осуществляется уполномоченным органом в области технического регулирования в форме внеплановой проверки и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом.

5-1. Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъекту контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных уполномоченным органом в области технического регулирования по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на субъекта контроля.

5-2. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется уполномоченным органом в области технического регулирования путем изучения, анализа, сопоставления сведений, полученных из различных источников информации, в том числе на основе сведений:

1) представленных субъектами государственного контроля, государственными органами и иными организациями;

2) полученных из информационных систем;

3) полученных из средств массовой информации и иных открытых источников, обращений физических и юридических лиц.

5-3. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется уполномоченным органом в области технического регулирования ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5-4. В случае выявления нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в действиях (бездействии) субъекта контроля уполномоченным органом в области технического регулирования оформляется и направляется уведомление с приложением описания выявленных нарушений в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушений.

5-5. Уведомление должно быть вручено субъекту контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты отправки и получения.

При этом уведомление, направленное одним из нижеперечисленных способов, считается врученным субъекту контроля в следующих случаях:

1) нарочно – с даты отметки субъектом контроля в уведомлении о получении;

2) почтой – заказным письмом;

3) электронным способом – с даты отправки на электронный адрес субъекта контроля.

5-6. Уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, должно быть исполнено субъектом контроля в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем его вручения (получения), за исключением случаев, когда более длительный срок исполнения указан в самом запросе.

5-7. Субъект контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в уведомлении, вправе направить в уполномоченный орган в области технического регулирования, направивший уведомление, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения (получения) уведомления.

5-8. Исключен Законом РК от 30.12.2020 № 397-VI (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

5-9. Неисполнение в установленный срок уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в отношении субъекта контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

6. Результаты государственного контроля:

1) предусмотренного в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи, оформляются уполномоченным органом:

при ввозе – в форме акта государственного контроля, выданного на каждую партию товара;

при ввозе на переработку – в форме акта государственного контроля, выданного на каждую партию товара, документа об условиях переработки товаров;

при вывозе – в форме акта государственного контроля, выданного на каждую партию товара, лицензии на экспорт и заключения о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Республике Казахстан;

при вывозе на переработку – в форме акта государственного контроля, выданного на каждую партию товара, документа об условиях переработки товаров, заключения об экономической нецелесообразности или невозможности переработки сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, на территории Республики Казахстан;

2) предусмотренного в подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи, оформляются уполномоченным органом в форме акта государственного контроля, выданного на каждую партию товара;

3) предусмотренного в подпункте 3) пункта 1 настоящей статьи, оформляются уполномоченным органом:

при ввозе на переработку – в форме документа об условиях переработки товаров;

при вывозе – в форме лицензии на экспорт и заключения о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Республике Казахстан;

при вывозе на переработку – в форме документа об условиях переработки товаров, заключения об экономической нецелесообразности или невозможности переработки сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, на территории Республики Казахстан.

4) предусмотренного подпунктом 5) пункта 1 настоящей статьи, оформляются уполномоченным органом:

при ввозе – в форме акта государственного контроля, выданного на каждую партию товара;

при вывозе – в форме акта государственного контроля, выданного на каждую партию товара, и лицензии на экспорт.

7. Контроль содержания вывозимых драгоценных металлов и сопутствующих извлекаемых металлов в сырьевых товарах, содержащих драгоценные металлы, осуществляется посредством:

представления документов о содержании драгоценных металлов и сопутствующих извлекаемых металлов при разрешительных процедурах лицензирования экспорта;

выдачи заключения о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Республике Казахстан;

выдачи заключения об экономической нецелесообразности или невозможности переработки сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, на территории Республики Казахстан;

оформления акта государственного контроля на каждую партию вывозимых сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.

Отбор представительных проб с вывозимых сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, для целей государственного контроля содержания в них драгоценных металлов производится в порядке, установленном нормативной технической документацией Республики Казахстан, с оформлением акта об отборе проб в порядке и по форме, которые определены уполномоченным органом.

Документ о содержании драгоценных металлов для целей государственного контроля выдается аккредитованной испытательной лабораторией и должен содержать сведения об удельном содержании всех драгоценных металлов в сырьевых товарах, содержащих драгоценные металлы.

8. Государственный контроль, предусмотренный подпунктами 1) и 2) пункта 1 настоящей статьи, не осуществляется:

1) в отношении Национального Банка Республики Казахстан при ввозе и (или) вывозе драгоценных металлов, в том числе монет из драгоценных металлов;

2) при ввозе и (или) вывозе физическими лицами драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, в том числе ювелирных и других изделий, монет из драгоценных металлов, в качестве товаров для личного пользования;

3) при ввозе и (или) вывозе радиоактивных и стабильных изотопов драгоценных металлов и изделий на их основе;

4) при вывозе культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни.

Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.12.2020 № 397-VI (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 7. Особенности ввоза на территорию Республики Казахстан и вывоза с территории Республики Казахстан аффинированных драгоценных металлов, драгоценных металлов, драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий

Сноска. Заголовок статьи 7 с изменениями, внесенными Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. При ввозе на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, уполномоченный орган в случае несоответствия документов о содержании драгоценных металлов условиям контракта и нормативной технической документации направляет заявку в Национальный Банк Республики Казахстан на осуществление контрольных испытаний проб (образцов) драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.

2. При ввозе на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, драгоценных камней, ювелирных и других изделий до совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и таможенной очисткой, проводится экспертиза и осуществляется государственный контроль, за исключением случаев, установленных решением Евразийской экономической комиссии.

3. При вывозе с территории Республики Казахстан в страны, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней, ювелирных и других изделий проводится экспертиза и осуществляется государственный контроль.

4. Для осуществления ввоза на территорию Республики Казахстан и вывоза с территории Республики Казахстан аффинированных драгоценных металлов, драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, индивидуальные предприниматели и юридические лица о начале или прекращении своей деятельности обязаны уведомить уполномоченный орган в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".

Требование настоящего пункта не распространяется на Национальный Банк Республики Казахстан.

5. Ввоз на территорию Республики Казахстан и вывоз с территории Республики Казахстан необработанных природных алмазов осуществляются в соответствии со схемой сертификации Кимберлийского процесса.

Сноска. Статья 7 с изменением, внесенным Законом РК от 25.11.2019 № 272-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 8. Производство драгоценных металлов

1. Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, не подлежащих аффинажу, сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, должны поступать для переработки и (или) аффинажа субъектам производства драгоценных металлов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. Лицо, имеющее намерение произвести вывоз с территории Республики Казахстан сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, обязано в порядке, определенном уполномоченным органом, получить соответствующий отказ от всех субъектов производства драгоценных металлов, состоящих в перечне, утверждаемом уполномоченным органом, или подтверждение уполномоченного органа о наличии такого отказа.

При этом отказом в целях настоящего пункта будет также являться невыполнение субъектами производства драгоценных металлов, указанными в части первой настоящего пункта, условий, установленных уполномоченным органом.

Основаниями для отказа от переработки и (или) аффинажа сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, могут являться:

1) технологическая невозможность переработки и (или) аффинажа, в том числе несоответствие пороговым значениям содержания вредных примесей и драгоценных металлов в сырьевых товарах, содержащих драгоценные металлы;

В зависимости от технологических возможностей переработки и (или) аффинажа каждый субъект производства драгоценных металлов, состоящий в перечне, утверждаемом уполномоченным органом, устанавливает свои пороговые значения содержания вредных примесей и драгоценных металлов в сырьевых товарах, содержащих драгоценные металлы;

2) отсутствие или недостаточность производственной мощности для переработки и (или) аффинажа предлагаемого объема сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;

3) экономическая нецелесообразность переработки руд, концентратов и золы цветных металлов, полупродуктов производства цветных металлов, содержащих драгоценные металлы.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, вывоз сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, с территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Аффинаж драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, прошедших необходимую переработку, осуществляемый вне территории Республики Казахстан, не влечет перехода права собственности на драгоценные металлы.

Сноска. Статья 8 с изменениями, внесенными законами РК от 02.07.2021 № 62-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 9. Приоритетное право государства на приобретение аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах

1. Государство имеет приоритетное право на заключение сделок по приобретению аффинированного золота для пополнения активов Национального Банка Республики Казахстан в драгоценных металлах с субъектами производства драгоценных металлов и лицами, ставшими собственниками аффинированного золота в результате переработки.

2. Субъекты производства драгоценных металлов и лица, ставшие собственниками аффинированного золота в результате переработки, реализуют аффинированное золото, произведенное на территории Республики Казахстан или за ее пределами, в приоритетном порядке Национальному Банку Республики Казахстан.

3. Субъекты производства драгоценных металлов и лица, ставшие собственниками аффинированного золота в результате переработки, представляют в Национальный Банк Республики Казахстан графики прогноза производства и продажи аффинированного золота на первое полугодие будущего года до 1 ноября текущего года, на второе полугодие текущего года – до 1 мая текущего года.

4. Национальный Банк Республики Казахстан, основываясь на прогнозе производства и продажи аффинированного золота, состоянии денежного рынка, показателях денежно-кредитной политики и конъюнктуры международных финансовых рынков, утверждает лимит приобретения в рамках реализации приоритетного права на предстоящее полугодие либо принимает решение о нереализации приоритетного права в целом на предстоящий период (от месяца до полугодия).

В рамках утвержденного лимита приобретения Национальный Банк Республики Казахстан определяет объемы аффинированного золота, которые будут приобретены в предстоящем полугодии у каждого субъекта производства драгоценных металлов или лица, ставшего собственником аффинированного золота в результате переработки, представившего график прогноза производства и продажи аффинированного золота.

Объемы приобретения либо решение об отказе от реализации приоритетного права государства на приобретение аффинированного золота на предстоящий период доводятся до сведения субъектов производства драгоценных металлов и лиц, ставших собственниками аффинированного золота в результате переработки, на первое полугодие будущего года до 1 декабря текущего года, на второе полугодие текущего года – до 1 июня текущего года.

Национальный Банк Республики Казахстан обязан полностью приобретать объемы приобретения, доведенные до субъектов производства драгоценных металлов и лиц, ставших собственниками аффинированного золота в результате переработки.

В случае, если ожидаемый объем производства и продажи аффинированного золота превысит объем производства и продажи аффинированного золота, представленный Национальному Банку Республики Казахстан в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, субъекты производства драгоценных металлов и лица, ставшие собственниками аффинированного золота в результате переработки, дополнительно представляют в Национальный Банк Республики Казахстан измененные графики прогноза производства и продажи аффинированного золота.

В течение пятнадцати рабочих дней со дня получения измененных графиков прогноза производства и продажи аффинированного золота Национальный Банк Республики Казахстан доводит до субъектов производства драгоценных металлов и лиц, ставших собственниками аффинированного золота в результате переработки, соответственно измененный объем приобретения аффинированного золота или сообщает об оставлении без изменений ранее доведенного до сведения объема приобретения аффинированного золота путем направления отказа от приобретения нового объема в соответствии с измененными графиками.

5. Продажа аффинированного золота субъектами производства драгоценных металлов и лицами, ставшими собственниками аффинированного золота в результате переработки, в качестве сырья для производства ювелирных и других изделий субъектам производства ювелирных и других изделий на территории Республики Казахстан до достижения лимита, определяемого Национальным Банком Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с порядком реализации приоритетного права государства на приобретение аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах.

6. Приобретение аффинированного золота в рамках реализации приоритетного права государства осуществляется по ценам, рассчитанным с использованием сложившихся на международном рынке цен, за вычетом транспортных расходов, затрат на реализацию и скидки за качество, которая применяется в случае приобретения аффинированного золота, не отвечающего международным стандартам качества, принятым Лондонской ассоциацией рынка драгоценных металлов и обозначенным в документах данной ассоциации как стандарт "Лондонская качественная поставка" ("London good delivery").

7. Приобретение аффинированного золота в рамках реализации приоритетного права государства осуществляется на основании заключенного Национальным Банком Республики Казахстан с субъектом производства драгоценных металлов или лицом, ставшим собственником аффинированного золота в результате переработки, договора об общих условиях купли-продажи аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах.

8. Национальный Банк Республики Казахстан вправе отказаться от реализации приоритетного права государства на приобретение аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах в случаях достижения лимита приобретения и (или) при наличии принятого решения о нереализации приоритетного права на предстоящий период в соответствии с частью первой пункта 4 настоящей статьи.

Основания, предусмотренные частью первой настоящего пункта, не применяются в отношении субъектов производства драгоценных металлов и лиц, ставших собственниками аффинированного золота в результате переработки, в пределах доведенных до них объемов приобретения аффинированного золота.

9. В случае отказа Национального Банка Республики Казахстан от реализации приоритетного права государства на приобретение аффинированного золота у субъектов производства драгоценных металлов или лиц, ставших собственниками аффинированного золота в результате переработки, данное аффинированное золото может быть реализовано третьим лицам.

Статья 10. Аффинаж лома и отходов драгоценных металлов, обращенных в собственность государства по отдельным основаниям

1. Лом и отходы драгоценных металлов, обращенные в собственность государства по отдельным основаниям и принятые Национальным Банком Республики Казахстан в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, подлежат аффинажу с зачислением слитков аффинированного золота в активы Национального Банка Республики Казахстан в драгоценных металлах.

2. Порядок передачи на аффинаж лома и отходов драгоценных металлов, обращенных в собственность государства по отдельным основаниям, в слитки аффинированного золота и получения их после аффинажа определяется Национальным Банком Республики Казахстан.

3. Стоимость слитков аффинированного золота, указанных в пункте 1 настоящей статьи, перечисляется в бюджет за вычетом издержек, связанных с переработкой лома и отходов драгоценных металлов.

Статья 11. Особенности оборота инвестиционного золота

1. В целях оборота инвестиционного золота могут использоваться металлические счета, открытые в установленном законодательством Республики Казахстан порядке в банках второго уровня, а также в Национальном Банке Республики Казахстан для категории юридических лиц, обслуживаемых в Национальном Банке Республики Казахстан.

2. При осуществлении сделок с инвестиционным золотом оплата производится по ценам, рассчитанным с использованием сложившихся на международном рынке цен на момент проведения сделки.

Статья 12. Порядок проведения экспертизы

1. Экспертиза проводится на возмездной основе в соответствии с правилами проведения экспертизы, а также документами по стандартизации.

2. Физические и юридические лица обращаются в уполномоченную организацию для проведения экспертизы в добровольном порядке, а также в обязательном порядке в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи и пунктами 2 и 3 статьи 7 настоящего Закона.

3. По результатам экспертизы уполномоченной организацией предоставляется экспертное заключение в течение пяти рабочих дней со дня обращения физического или юридического лица.

4. Обязательному опробованию и клеймению в уполномоченных организациях подлежат произведенные и (или) реализуемые на территории Республики Казахстан ювелирные и другие изделия, за исключением определенных уполномоченным органом.

Сноска. Статья 12 с изменениями, внесенными законами РК от 05.10.2018 № 184-VI (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 13. Особенности реализации ювелирных и других изделий

1. На территории Республики Казахстан не допускается реализация ювелирных и других изделий без наличия пробирного клейма, а также оттиска именника, проставляемого субъектом производства ювелирных и других изделий на всех собственных ювелирных и других изделиях.

Ювелирные и другие изделия клеймятся единым пробирным клеймом Республики Казахстан с кодами уполномоченных организаций, право пользования которыми предоставляется уполномоченным органом в области технического регулирования.

При использовании в качестве вставок в ювелирные и другие изделия материалов искусственного происхождения на ярлыках должна быть указана информация о том, что данный камень не является драгоценным.

2. Исключен Законом РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3. Исключен Законом РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4. Именник подлежит обязательной регистрации в уполномоченной организации в порядке, определенном уполномоченным органом.

5. Уполномоченная организация ежеквартально представляет сведения о зарегистрированных именниках в уполномоченный орган в порядке, определенном уполномоченным органом.

Сноска. Статья 13 с изменениями, внесенными законами РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.12.2020 № 397-VI (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 27.12.2021 № 87-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области драгоценных металлов и драгоценных камней

Нарушение законодательства Республики Казахстан в области драгоценных металлов и драгоценных камней влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 15. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 12 и статьи 13, которые вводятся в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования.

Президент Республики Казахстан	Н. НАЗАРБАЕВ