ИПС "Әділет"

      Қазақстан Республикасының Үкiметi қаулы етеді:
      1. "Туберкулезге қарсы күрес жөнiндегi бағдарлама" жобасын iске асыру үшiн Қазақстан Республикасының Үкiметi өкiлдiк ететiн Қазақстан Республикасы мен Кредитанштальт фюр Видерауфбау арасындағы Қаржыландыру туралы шарттың жобасы мақұлдансын.
      2. Қазақстан Республикасы Премьер-Министрiнiң орынбасары - Қазақстан Республикасының Қаржы министрi Александр Сергеевич Павловқа Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң атынан қағидатты сипаты жоқ өзгерiстер мен толықтырулар енгiзуге рұқсат бере отырып, "Туберкулезге қарсы күрес жөнiндегi бағдарлама" жобасын iске асыру үшiн Қазақстан Республикасының Үкiметi өкiлдiк ететiн Қазақстан Республикасы мен Кредитанштальт фюр

Видерауфбау арасындағы Қаржыландыру туралы шартқа қол қоюға өкiлеттiк

берiлсiн.

3. Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлiгi тартылатын

грант қаражатын мақсатты әрi тиiмдi пайдалануды қамтамасыз етсiн.

4. Осы қаулы қол қойылған күнiнен бастап күшiне енедi.

Қазақстан Республикасының

Премьер-Министрі

Жоба

КРЕДИТАНШТАЛЬТ ФЮР ВИДЕРАУФБАУ, Майндағы Франкфург

("KfW")

және

Қаржы министрлігі

тұлғасында

Қазақстан Республикасының Үкіметі

өкілдік ететін

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

("Алушы")

арасындағы

2.556.459,41 евро

сомасына

_________________

Қаржыландыру туралы шарт

-Туберкулезге қарсы күрес жөніндегі бағдарлама-

Германия Федеративтiк Республикасының Үкiметi мен Қазақстан

Республикасының Yкiметi арасындағы әлi күшiне енбеген Қаржылық

ынтымақтастық туралы келiсiм ("Үкiметаралық келiсiм") негiзiнде Алушы мен

KfW мынадай Қаржыландыру туралы шартты жасасады:

1-бап

Сомасы және мақсатты пайдалану

1.1. KfW Алушыға 2.556.459,41 евроға дейiнгi мөлшерде өтемсiз

қаржылық демеу (грант) ұсынады.

Егер 3.2-бапта өзгеше көзделмесе, грант қайтарылуға жатпайды.

1.2. Алушы гранттың барлық сомасын Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлiгiне ("Денсаулық сақтау министрлiгi") дотация түрiнде жiбередi. Алушы Денсаулық сақтау министрлiгiне грант қаражатын тек Туберкулезге қарсы күрес жөнiндегi бағдарлама ("Жоба") шеңберiнде жеткiзiлетiн әрi жүзеге асырылатын зертханалық жарақтандыруды, медициналық техникалық жабдықтарды, шығыс материалдарын, мониторинг пен қадағалау, сондай-ақ консалтинг қызметтерiн жүзеге асыруға арналған көлiк құралдарын қаржыландыру үшiн пайдалануды тапсырады; бұл ретте қаражат бiрiншi кезекте шетел валютасында пайда болған шығыстарды төлеу үшiн пайдаланылады. Денсаулық сақтау министрлiгi мен KfW Ерекше келiсiмде Жобаның егжей-тегжейiн, сондай-ақ грант қаражаты есебiнен қаржыландырылатын жеткiзілiмдердiң, жұмыстар мен қызметтердiң тiзбесiн анықтайды. Грант қаражаты есебiнен қаржыланатын жеткiзілiмдердi, жұмыстар мен қызметтердi орналасқан жерi Германия Федеративтiк Республикасы болатын және өз

шаруашылық қызметiнiң елеулi бөлiгiн ГФР-да жүзеге асыратын компаниялар

жүзеге асыруға тиiс; бұл компаниялардың жобалық жеткізiлiмдерi, жұмыстары

мен қызметтерi де негізiнен Германияда шыққан болуы тиiс.

1.3. Алушы төлейтiн салықтар мен басқа да мемлекеттiк (қоғамдық)

алымдар, сондай-ақ импорттық кеден баждары грант қаражаты есебiнен

қаржыландырылмайды.

2-бап

Қаражатты төлеу

2.1. KfW грант қаражатын Жобаның iске асырылу барысына сәйкес

Денсаулық сақтау министрлiгiнiң талап етуi бойынша төлейдi. Денсаулық

сақтау министрлiгi мен KfW Ерекше келiсiм шеңберiнде төлемдердi жүзеге

асыру тәртiбi мен, әсiресе, гранттың төленген сомаларын мақсатты пайдалану

есебiнiң тәртiбiн белгілейдi.

2.2. KfW 2005 жылғы 30 желтоқсаннан бастап қаражатты төлеуден бас

тартуға құқылы.

3-бап

Төлемдердi тоқтата тұру және қаражатты қайтару

3.1. KfW төлемдердi тек мына жағдайларда ғана тоқтата тұра алады:

а) егер Алушы КfW-ға қатысы бойынша өзiнiң төлем мiндеттемелерiн

белгіленген мерзiмдерде орындамаса;

б) егер осы Шарттан немесе осы Шартқа Ерекше келiсiмнен туындайтын

мiндеттемелер бұзылса;

       в) егер Денсаулық сақтау министрлiгi төленген грант қаражатын мақсатты пайдалану туралы куәлiктi ұсына алмайтындай күйде болса немесе
      г) Жобаны iске асыруды, пайдалануды немесе оның мақсатын болдырмайтын немесе оларға елеулi қатер төндiретiн төтенше жағдайлар туындаған кезде.
      3.2. Егер 3.1-баптың б) немесе в) тармақтарында аталған мән-жайлардың бiрi орын алатын болса және KfW банкі белгілеген мерзiмде жойылмайтын болса, бұл ретте бегiленетiн мерзiм кемiнде 30 (отыз) күн болуы тиiс, KfW мынаған құқылы:
      а) 3.1-баптың б) тармағына сәйкес мән-жайлар жағдайында барлық төленген соманы дереу қайтаруды талап етуге;
      б) 3.1-баптың в) тармағындағы жағдайда Денсаулық сақтау министрлiгi сомалардың мақсатты пайдаланылғаны жөнiнде есеп бере алмайтындай болса, оларды дереу қайтаруды талап етуге.

4-бап

Шығыстар мен мемлекеттiк (қоғамдық) алымдар

Осы Шартты Германия Федеративтiк Республикасынан тыс жерде жасауға және жүргiзуге байланысты пайда болатын барлық салық пен өзге мемлекеттiк (қоғамдық) алымды, сондай-ақ грант төлеу кезiнде пайда болған қаражат аудару мен трансферт бойынша барлық шығынды Алушы көтередi.

5-бап

Шарттық мәлiмдемелер және өкiлдiк

5.1. Осы Шартты орындау кезiнде Алушының өкілдерi Қазақстан Республикасының Қаржы министрi және ол КfW-ға атаған, олардың қол қою үлгiлерiн өзi куәландыратын адамдар болады. Алушының тиiстi уәкiлетті тарапынан айқын керi шақырып алу КfW-ға келiп түскен сәтте ғана өкiлдiкке

құқылық аяқталады.

5.2. Осы Шартқа өзгерiстер немесе толықтырулар, сондай-ақ уағдаласушы

тараптардың осы Шарт негiзiнде жасаған өзге де мәлiмдемелерi немесе

хабарламалары жазбаша түрде ресiмделуге тиiс. Мәлiмдемелер мен

хабарламалар төменде көрсетiлген немесе Шарт бойынша серiктеске аталған

басқа да мекен-жай бойынша олар келiп түскен сәтте алынды деп есептеледi:

КfW: Германия Федеративтiк Республикасы

60046 Майндағы Франкфрут

Кредитанштальт фюр Видерауфбау

а/ж 11 11 41

Телефакс: (069) 74 31-29 44

Телекс: 4 15 25 60 кw d

Алушы: Қазақстан Республикасы

473000 Астана

Жеңiс көшесi, 33

Қазақстан Республикасының

Қаржы министрлiгi

Телефакс: 007-3172-117762

Жобаның орындалуына Қазақстан Республикасы

жауапты ведомство 473000 Астана

Мәскеу көшесi, 66

Қазақстан Республикасының

Денсаулық сақтау министрлiгi

Телефакс: 007-3172-337327

6-бап

Жоба

6.1. Алушы Денсаулық сақтау министрлiгiне мыналарды тапсырады:

       а) тиiстi қаржылық және техникалық қағидаттарды сақтай әрi өзі мен KfW арасында келiсiлген Жобалық тұжырымдамаға мейлiнше сай іс-қимыл жасай отырып, Жобаны дайындауды, жүзеге асыруды, пайдалануды және қолдауды;
      б) көзделген жеткiзiлiмдердi сатып алуды және бөлудi, сондай-ақ Жоба мониторингін жүзеге асыруды тәуелсiз, бiлiктi германдық инженер-консультанттарға тапсыруды;
      в) ГФР-да өткiзiлген ашық конкурс нәтижесінде iрiктеп алынған әрі өзiнiң орналасқан жерi Германия Федеративтiк Республикасы болатын және өз шаруашылық қызметiнiң елеулi бөлiгiн ГФР-да жүзеге асыратын компанияларға грант қаражаты есебiнен қаржыландырылатын консалтинг қызметтерiне, сондай-ақ медициналық техникалық жабдықтарды, шығыс материалдарын және зертханалық жарақтандыруды жеткiзуге мердiгерлiктер берудi; бұл компаниялардың жобалық жеткізілiмдерi, жұмыстары мен қызметтерi де негiзiнен Германияда шыққан болуы тиiс;
      жергiлiктi рынокта кемiнде үш ықтимал жеткiзушiнiң коммерциялық ұсыныстарын салыстырмалы бағалау негiзiнде мониторинг пен қадағалау үшiн қажет әрi грант есебiнен қаржыландырылатын, егер бұл көлiк құралдарын жабдықтарды жеткiзу конкурсына енгiзу орынсыз болған жағдайда, бұл көлiк құралдарын жеткiзуге тапсырыс берудi;
      г) осы грант қаражаты есебiнен қаржыландырылатын жобалық жеткiзiлiмдер, жұмыстар мен қызметтер бойынша барлық шығысты және жеткізілiмдер, шығыстар мен қызметтер бойынша шығысты айқын анықтауға болатын кiтаптар мен құжаттар жүргiзудi немесе жүргiзу тапсыруды;
      д) KfW уәкiлеттiк берген адамдарға кез келген уақытта Жобаны iске асыру мен пайдалану үшiн мәнi бар кiтаптар деректерiмен және басқа да барлық құжатпен танысу үшiн мүмкіндiк берудi, сондай-ақ Жобаны және онымен байланысты барлық объектiнi көру үшiн мүмкiндiктi қамтамасыз етудi;
      e) КfW-ға Жоба мен оны одан әрi дамыту туралы ол сұраған барлық мәлiметтi және есептi ұсынуды;
      ж) дереу әрi өз бастамашылығы бойынша Жобаны орындауды немесе оның мақсатын болдырмайтын немесе елеулi қатер төндiретiн барлық мән-жай туралы КfW-дi хабардар етудi.
      6.2. Денсаулық сақтау министрлiгi мен KfW Ерекше келiсiм шеңберiнде 6.1-баптың егжей-тегжейiн анықтайды.
      6.3. Алушы:
      а) Жобаны жинақтық қаржыландыруды қамтамасыз етедi, КfW-дiң сұрауы

бойынша оған осы қаржылық грант қаражаты есебiнен қаржыландырылмайтын

шығыстарды жабу туралы куәлiк ұсынады, сондай-ақ,

б) тиiстi техникалық және қаржылық қағидаттарға сәйкес Жобаны және

осы Шарт бойынша мiндеттемелердi орындауды жүзеге асыру кезiнде Денсаулық

сақтау министрлiгiне қолдау көрсетедi, атап айтқанда, оған Жобаны iске

асыру үшiн қажеттi барлық рұқсатты бередi.

6.4. Грант қаражаты есебiнен қаржыландырылатын жеткiзiлiмдердi

тасымалдау үшiн Алушы танысқан Үкiметаралық келiсiмнiң ережелерi

қолданылады.

7-бап

Әр түрлi

       7.1. Егер осы Шарт ережелерінің бiрi жарамсыз болып табылса онда ол осы Шарттың қалған ережелерiн қозғамайды. Осыған байланысты пайда болуы ықтимал кемдiк үшiн осы Шарт мақсатына сәйкес келетiн реттеу қолданылатын болады.
      7.2. Алушының осы Шарттан туындайтын талаптарды басқаға беруге немесе кепiлдiкке салуға құқығы жоқ.
      7.3. Осы Шарт Германия Федеративтiк Республикасының қолданыстағы заңына бағынады. Орындалатын жерi Майндағы Франкфурт қаласы болып табылады. Даулы жағдайларда осы Шартты түсiндiру үшiн негiз Шарттың немiс тiлiндегi мәтiнi болып табылады.
      7.4. KfW мен Алушы арасындағы осы Шарт негiзiнде пайда болған

құқықтық қатынастар Жобаның аяқталу сәтiнде, алайда осы Шартқа қол

қойылған күннен бастап 15 (он бес) жылдан аспай аяқталады.

7.5. Осы Қаржыландыру туралы шарт негiзiнде Шарт жасалған

Үкіметаралық келiсiм Келiсiм күшiне енгеннен кейiн күшiне енедi.

Екi-екiден немiс және орыс тiлдерiнде төрт түпнұсқада жасалды.

Майндағы Франкфурт, Астана,

_____________________ ж. __________________ ж.

Қазақстан Республикасының

КРЕДИТАНШТАЛЬТ Үкiметi өкілдiк ететiн

ФЮР ВИДЕРАУФБАУ ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

Мамандар:

Қасымбеков Б.А.

Жұманазарова А.Б.

      Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Одобрить проект Договора о финансировании между Республикой Казахстан, представленной Правительством Республики Казахстан, и Кредитанштальт фюр Видерауфбау для реализации проекта "Программа по борьбе с туберкулезом".
      2. Уполномочить Павлова Александра Сергеевича - Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан подписать от имени Правительства Республики Казахстан Договор о финансировании между Республикой Казахстан, представленной Правительством Республики Казахстан, и Кредитанштальт фюр Видерауфбау для реализации проекта "Программа по борьбе с туберкулезом", разрешив вносить изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
      3. Министерству здравоохранения Республики Казахстан обеспечить целевое и эффективное использование средств привлекаемого гранта.
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр

Республики Казахстан

Проект

Договор о финансировании

от ___________

между

Кредитанштальт фюр Видерауфбау,

Франкфурт-на-Майне,

(КfW)

Республикой Казахстан,

представленной Правительством

Республики Казахстан

("Получатель"),

в лице

Министерства финансов

на сумму

2.556.459,41 евро

Программа по борьбе с туберкулезом

       На основании еще не вступившего в силу Соглашения о Финансовом сотрудничестве между Правительством Федеративной Республики Германия и Правительством Республики Казахстан ("Межправительственное соглашение"), Получатель и KfW заключают нижеследующий Договор о финансировании:

                               Статья 1
                      Сумма и целевое назначение

      1.1 KfW предоставляет Получателю безвозмездную финансовую поддержку (грант) в размере до 2.556.459,41 евро
      Грант не подлежит возврату, если статья 3.2 не предусматривает иного.
      1.2 Получатель направляет всю сумму гранта в виде дотации Министерству здравоохранения Республики Казахстан ("Министерство здравоохранения"). Получатель поручает Министерству здравоохранения использовать средства гранта исключительно для финансирования лабораторного оснащения, технического медицинского оборудования, расходных материалов, средств транспорта для осуществления мониторинга и надзора, а также консалтинговых услуг, поставляемых и осуществляемых в рамках Программы по борьбе с туберкулезом ("Проект"); при этом средства используются в первую очередь для оплаты расходов, возникших в иностранной валюте. Министерство здравоохранения и KfW в Особом соглашении определяют детали Проекта, а также те поставки, работы и услуги, которые финансируются за счет средств гранта. Поставки, работы и услуги, финансируемые за счет грантовых средств должны осуществляться компаниями с местом нахождения в Федеративной Республике Германия и осуществляющими в ФРГ значительную часть своей хозяйственной деятельности; проектные поставки, работы и услуги данных компаний также должны быть в основном германского происхождения.
      1.3 Налоги и другие государственные (общественные) сборы, оплачиваемые Получателем, а также импортные таможенные пошлины за счет средств гранта не финансируются.

                               Статья 2
                             Выплата средств

      2.1 KfW выплачивает средства гранта в соответствии с ходом реализации Проекта по востребованию Министерства здравоохранения. Министерство здравоохранения и KfW определяют в рамках Особого соглашения порядок осуществления платежей и, в особенности, порядок отчета за целевое использование выплаченных сумм гранта.
      2.2 Начиная с 30-го декабря 2005 года, KfW вправе отказаться от выплаты средств.

                               Статья 3
                 Приостановление платежей и возврат средств

      3.1 KfW может приостановить выплату средств лишь
      а) в случае, если Получатель не выполняет в установленные сроки свои платежные обязательства по отношению к КfW;
      б) в случае, если будут нарушены обязательства, вытекающие из настоящего Договора или из Особого соглашения к настоящему Договору;
      в) в случае, если Министерство здравоохранения не в состоянии представить свидетельства о целевом использовании выплаченных средств гранта, или
      г) при наступлении чрезвычайных обстоятельств, исключающих или ставящих под значительную угрозу реализацию, эксплуатацию или цель Проекта.
      3.2 В случае, если одно из названных в статье 3.1 подпунктами б) или
в) обстоятельств вступит в силу и не будет устранено в срок, назначаемый банком КfW, причем назначаемый срок должен составлять не менее 30 дней, KfW вправе:
      а) в случае обстоятельств согласно статье 3.1 б) потребовать немедленного возврата всех выплаченных сумм;
      б) в случае статьи 3.1 в) потребовать немедленного возврата тех сумм, по целевому использованию которых Министерство здравоохранения не в состоянии отчитаться.

                               Статья 4
            Расходы и государственные (общественные) сборы

      Все налоги и прочие государственные (общественные) сборы, возникающие в связи с заключением и проведением настоящего Договора за пределами Федеративной Республики Германия, а также все затраты по переводу и трансферту средств, возникающие при выплате гранта, несет Получатель.

                              Статья 5
            Договорные заявления и представительство

      5.1 При исполнении настоящего Договора представителями Получателя являются Министр финансов Республики Казахстан и названные им KfW лица, образцы подписей которых он заверит. Правомочие на представительство истекает лишь в момент поступления в KfW однозначного отзыва со стороны соответствующего уполномоченного представителя Получателя.
      5.2 Изменения или дополнения к настоящему Договору, а также иные

заявления или сообщения договаривающихся сторон, сделанные на основании

настоящего Договора, должны быть оформлены в письменном виде. Заявления и

сообщения считаются полученными в момент их поступления по нижеуказанному

или другому, названному партнеру по Договору, адресу:

КфВ: Кредитанштальт фюр Видерауфбау

а/я 11 11 41

60046 Франкфурт-на-Майне

Федеративная Республика Германия

Телефакс: (069) 74 31-29 44

Телекс: 4 15 25 60 kw d

Получатель: Министерство финансов

Республики Казахстан

ул. Победы, 33

473000 Астана

Республика Казахстан

Телефакс: 007-3172-117762

Ведомство, ответственное

за исполнение проекта: Министерство здравоохранения

Республики Казахстан

ул. Московская, 66

473000 Астана

Республика Казахстан

Телефакс: 007-3172-317327

                                Статья 6
                                Проект

      6.1 Получатель поручает Министерству здравоохранения
      а) подготовить, осуществить, эксплуатировать и поддерживать Проект, соблюдая надлежащие финансовые и технические принципы и действуя в существенном соответствии с Проектной концепцией, согласованной между ним и КfW;
      б) поручить независимым, квалифицированным германским инженерам-консультантам приобрести и распределить предусмотренные поставки, а также осуществлять мониторинг Проекта;
      в) выдать подряды на финансируемые за счет средств гранта консалтинговые услуги, а также на поставки технического медицинского оборудования, расходных материалов и лабораторного оснащения компаниям, отобранным в результате открытого конкурса, проведенного в ФРГ и имеющим свое место нахождения в Федеративной Республике Германия и осуществляющим в ФРГ значительную часть своей хозяйственной деятельности; проектные поставки, работы и услуги данных компаний также должны быть в основном германского происхождения;
      выдать заказы на поставку транспортных средств, необходимых для мониторинга и надзора и финансируемых за счет гранта, на местном рынке, на основании сравнительной оценки коммерческих предложений не менее трех возможных поставщиков в том случае, если данные транспортные средства нецелесообразно включать в конкурс на поставку оборудования;
      г) вести или поручить ведение книг и документов, по которым могут быть однозначно определены все расходы по проектным поставкам, работам и услугам и расходы по поставкам, расходам и услугам, финансируемым за счет средств настоящего гранта;
      д) в любое время предоставить лицам, уполномоченным КfW, возможность для ознакомления сданными книгами и всеми прочими документами, имеющими значение для реализации и эксплуатации Проекта, а также обеспечить возможность для осмотра Проекта и всех, связанных с ним объектов;
      е) представить KfW все запрашиваемые им сведения и отчеты о Проекте и его дальнейшем развитии;
      ж) незамедлительно и по собственной инициативе осведомлять KfW обо всех обстоятельствах, исключающих или ставящих под значительную угрозу исполнение или цель Проекта.
      6.2 Министерство здравоохранения и KfW в рамках Особого соглашения определяют детали статьи 6.1.
      6.3 Получатель
      а) обеспечивает совокупное финансирование Проекта, по запросу KfW представляет ему свидетельства о покрытии расходов, не финансируемых за счет средств настоящего финансового гранта, а также,
      б) в соответствии с надлежащими техническими и финансовыми принципами оказывает Министерству здравоохранения поддержку при осуществлении Проекта и исполнении обязательств по настоящему Договору, в частности, предоставляет ему все разрешения, необходимые для реализации Проекта.
      6.4 Для перевозки поставок, финансируемых за счет средств гранта, действуют положения Межправительственного соглашения, с которыми Получатель ознакомился.

                               Статья 7
                                Разное

      7.1 Если одно из положений настоящего Договора является недействительным, то это не затрагивает остальных положений настоящего Договора. Для возможного в связи с этим пробела, будет действовать урегулирование, которое соответствует целям настоящего Договора.
      7.2 Получатель не правомочен переуступать или обременять залогом требования, вытекающие из настоящего Договора.
      7.3 Настоящий Договор подчиняется действующему законодательству Федеративной Республики Германия. Местом исполнения является г. Франкфурт-на-Майне. В спорных случаях основой для толкования настоящего Договора является немецкий текст Договора.
      7.4 Правовые отношения между KfW и Получателем, возникшие на

основании настоящего Договора, истекают в момент завершения Проекта,

однако не позднее 15 (пятнадцати) лет с даты подписания настоящего

Договора.

7.5 Настоящий Договор о финансировании вступает в силу после

вступления в силу Межправительственного соглашения, на основании которого

Договор заключен.

Исполнено в четырех подлинниках, по два на немецком и русском языках.

Франкфурт-на Майне, Астана,

__________________г. ________________г.

Кредитанштальт Республика Казахстан,

фюр Видерауфбау представленная

Правительством

Республики Казахстан

(Специалисты: Мартина Н.А.,

Склярова И.В.)