ИПС "Әділет"

Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының мемлекеттiк басқару жүйесiн одан әрi жетiлдiру шаралары туралы" 2002 жылғы 28 тамыздағы N 931 Жарлығына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкiметi қаулы етеді:

1. Қоса берілiп отырған Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк сатып алу жөнiндегi агенттігі (бұдан әрi - Агенттiк) туралы ереже бекiтiлсiн.

2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң Мемлекеттiк сатып алу жөнiндегi комитет таратылсын.

3. Агенттiк төрағасының үш орынбасары болуына рұқсат етiлсiн. <*>
Ескерту. 3-тармақ өзгерді - ҚР Үкіметінің 2002.11.11. N 1192 қаулысымен .

4. Агенттiктi ұстауға арналған шығыстарды қаржыландыру 2002 жылға арналған республикалық бюджетте көзделген Агенттiкке берілетiн штат санының шегуiнде қайта ұйымдастырылған Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігін ұстауға арналған қаражат есебiнен жүзеге асырылады деп белгiленсiн.

5. <*>
Ескерту. 5-тармақтың күші жойылды - ҚР Үкіметінің 2003.04.01. N 314 қаулысымен.

5-1. Қазақстан Республикасы Мемлекеттік сатып алу жөніндегі агенттігінің қарауында "Электрондық коммерция орталығы" республикалық мемлекеттік қазыналық кәсіпорны бар.
Ескерту. 5-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 2003.12.13. N 1262 қаулысымен .

6. Қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасы Yкiметінiң кейбiр шешiмдерiнiң күшi жойылды деп танылсын.

7. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап күшіне енеді.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң
2002 жылғы 18 қыркүйектегi
N 1031 қаулысымен
бекiтiлген

Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк сатып алу
жөнiндегi агенттiгi туралы
ереже

1. Жалпы ережелер

1. Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк сатып алу жөніндегі агенттігі (бұдан әрi - Агенттiк) басқаруды және заңнамада көзделген шектерде арнайы атқарушылық және рұқсат етушi функцияларын, сондай-ақ тауарларды, жұмыстарды және қызмет көрсетудi мемлекеттiк сатып алу процесiн салааралық үйлестiруi жүзеге асыратын Үкiмет құрамына кiрмейтiн орталық атқарушы орган болып табылады.

2. Агенттiк өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына , Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы Президентi мен Үкiметiнiң кесiмдерiне, өзге де нормативтiк құқықтық кесiмдерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.

      3. Агенттiк мемлекеттiк мекеменiң ұйымдастыру құқықтық нысанындағы заңды тұлға болып табылады, өз атауы мемлекеттiк тiлде жазылған мөрi мен мөртабаны, белгiленген үлгiдегі бланкiлерi, сондай-ақ заңнамаға сәйкес Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінiң қазынашылық органдарында және банкiлерде шоттары болады.
      Агенттiк азаматтық-құқықтық қатынастарға өз атынан түседі.
      Агенттiк, егер оған заңнамаға сәйкес уәкiлеттiк берiлген болса, мемлекеттің атынан азаматтық-құқықтық қатынастардың тарабы болуға құқығы бар.

4. Агенттiктiң штат санының лимитiн Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiтедi.

      5. Агенттiктiң заңды мекен-жайы:
      473000, Қазақстан Республикасы,
      Астана қаласы, Әуезов көшесi, 126.

6. Агенттiктiң толық атауы - "Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк сатып алу жөнiндегi агенттiгi" мемлекеттiк мекемесi.

7. Осы Ереже Агенттiктiң құрылтай құжаты болып табылады.

      8. Агенттiктiң қызметiн қаржыландыру тек республикалық бюджеттен жүзеге асырылады.
      Агенттiктiң өзiнiң функциялары болып табылатын мiндеттерiн орындау тұрғысында кәсiпкерлiк субъектiлерiмен шарттық қатынас жасауға тыйым салынады.
      Агенттiкке заңнамалық кесiмдермен кiрiстер әкелетiн қызметтi жүзеге асыру құқығы берiлген жағдайда, онда мұндай қызметтен алынған кiрiстер республикалық бюджет кiрiсiне жiберiледi.

2. Агенттіктiң негiзгі мiндеттерi, функциялары
және құқықтары

      9. Агенттiктiң негiзгi мiндеттерi:
      1) мемлекеттiк сатып алу саласында мемлекеттiк саясатты жүргiзудi қамтамасыз ету;
      2) мемлекеттiк сатып алу мәселелерiн реттейтiн нормативтiк құқықтық кесiмдердi әзiрлеу және бекiту;
      3) мемлекеттiк сатып алу процестерiн үйлестiру және оның мониторингі;
      4) мемлекеттiк сатып алуға қатысушылардың Қазақстан Республикасының мемлекеттiк сатып алу туралы заңнамасын сақтауын бақылауды жүзеге асыру болып табылады.

      10. Агенттiк заңнамада белгiленген тәртiппен мынадай функцияларды:
      1) мемлекеттiк сатып алу саласындағы мемлекеттiк саясатты әзiрлеуi және iске асыруды қамтамасыз етудi;
      2) мемлекеттiк сатып алу процестерiн үйлестiрудi және оның мониторингiн;
      3) мемлекеттiк сатып алу мәселелерi бойынша нормативтiк құқықтық кесiмдердi жетiлдiру жөнiндегi ұсыныстарды қорытуды және әзiрлеудi, сондай-ақ өз құзыретi шегiнде Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес нормативтiк құқықтық кесiмдер қабылдауды;
      4) Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасының сақталуын бақылауды;
      5) мемлекеттiк сатып алу мәселелерi жөнiндегi есептiлiктiң нысанын, оны жасау мен табыс етудiң тәртiбiн әзiрлеудi;
      6) мемлекеттiк сатып алу мәселелерi бойынша конкурстарды ұйымдастырушыларға әдiстемелiк материалдарды, үлгiлiк конкурстық құжаттаманы әзiрлеудi және бекiтудi, консультациялық көмек көрсетудi;
      7) сатып алынатын тауарлар, жұмыстар және көрсетiлетiн қызметтердiң номенклатурасы мен көлемiне талдау жасауды;
      8) өзiне заңнамамен жүктелген өзге де функцияларды жүзеге асырады.

      11. Агенттiктiң алдына қойылған мiндеттердi шешу және функцияларды жүзеге асыру үшiн заңнамада белгiленген тәртiппен:
      1) өз құзыретi шегiнде тапсырыс берушiлерден жоспарланып отырған, жүзеге асырылып жатқан және өткiзiлген мемлекеттiк сатып алу туралы есептiлiктi, оның iшiнде мемлекеттiк сыртқы қарыздар мен гранттар қаражаты есебiнен жүзеге асырылатын сатып алу туралы есептiлікті, ақпаратты және материалдарды сұратуға және алуға;
      2) ұсынылған есептiк деректердiң дұрыстығын тексеруге;
      3) өз құзыретiнiң шегiнде мемлекеттiк сатып алуды, ұйымдастыру мен жүргiзу мәселелерi жөнiнде тапсырыс берушiлер орындауы үшiн мiндеттi шешiмдер қабылдауға;
      4) мемлекеттiк сатып алудың ұйымдастырылуы мен оның жүргiзiлуiне бақылау жасауға;
      5) мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасқанға дейiн конкурстарды ұйымдастырушылардың, тапсырыс берушілер мен конкурстық комиссиялардың Қазақстан Республикасының мемлекеттiк сатып алу туралы заңнамасын бұза отырып қабылданған шешiмдерiн қайта қарау немесе олардың күшiн жою жөнiнде шешiмдердi қабылдауға;
      6) Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасын бұза отырып жасалған мәмiлелердi жарамсыз деп тану жөнiнде соттарға талап-арыз беруге;
      7) мемлекеттiк органдардың және өзге де ұйымдардың мамандарын сараптамалар мен консультациялар жүргiзу үшiн тартуға;
      8) заңнамаға сәйкес өзге де құқықтарды жүзеге асыруға құқығы бар.

3. Агенттіктiң мүлкі

12. Агенттiктiң жедел басқару құқығында оқшауланған мүлкi болады.

13. Агенттiк мүлкi оған мемлекет берген мүлiктiң есебiнен қалыптастырылады,
сондай-ақ құны Агенттiктiң теңгерiмiнде көрсетiлетiн өзге де мүлiктен тұрады.

14. Агенттiкке бекiтiлiп берiлген мүлiк республикалық меншiкке жатады.

15. Агенттiктiң өзiне бекiтiлген мүлiктi және оған смета бойынша бөлiнген қаражат есебiнен сатып алынған мүлiктi, егер заңнамалық кесiмдермен өзгеше көзделмесе, өз бетiмен оқшаулауға немесе оған өзге тәсiлмен билiк етуге құқығы жоқ.

4. Агенттiктiң қызметiн ұйымдастыру

16. Агенттiктi Қазақстан Республикасының Үкiметi қызметке тағайындайтын және қызметтен босататын Төраға басқарады.
Агенттiк Төрағасының, оның ұсынуы бойынша, Қазақстан Республикасының Үкiметi қызметке тағайындайтын және қызметтен босататын орынбасарлары болады.

17. Агенттiктiң төрағасы Агенттiктiң жұмысын ұйымдастыру әрi оған басшылық етедi және Агенттiкке жүктелген мiндеттердiң орындалуы мен өз функцияларын жүзеге асыруы үшiн жеке жауап бередi.

      18. Төраға осы мақсатта:
      1) Агенттiктiң құрылымын және Агенттiктiң құрылымдық бөлімшелерi туралы ережелердi бекiтедi;
      2) өзiнiң орынбасарлары мен Агенттiктiң құрылымдық бөлiмшелерi басшыларының мiндеттерi мен өкілеттiгiн айқындайды;
      3) заңнамаға сәйкес Агенттiктiң қызметкерлерiн қызметке тағайындайды және қызметтен босатады;
      4) заңнамада белгiленген тәртiппен Агенттiктiң қызметкерлерiне тәртіптiк жаза қолданады;
      5) бұйрықтарға қол қояды;
      6) мемлекеттiк органдарда және өзге де ұйымдарда Агенттiктiң мүдделерiн бiлдiредi;
      7) заңнамаға сәйкес өзге де өкiлеттердi жүзеге асырады.

19. Агенттiк қабылдайтын шешiмдер Агенттiк Төрағасының бұйрығымен ресiмделедi.

20. Агенттiк төрағасының жанынан консультативтiк-кеңесші орган болып табылатын Алқа құрылады. Алқаның сандық және жеке құрамын Агенттiктiң төрағасы бекiтедi.

5. Агенттiктi қайта ұйымдастыру және тарату

21. Агенттiктi қайта ұйымдастыру және тарату заңнамаға сәйкес жүзеге асырылады.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің
2002 жылғы 18 қыркүйектегi
N 1031 қаулысына
қосымша

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң
күшi жойылған кейбiр шешiмдерiнiң тiзбесi

1. "Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінiң кейбiр мәселелерi" туралы Қазақстан Республикасы Үкiметінiң 2001 жылғы 20 қаңтардағы N 87 қаулысы (Қазақстан Республикасының ПҮКЖ-ы, 2001 ж., N 1-2, 22-құжат).

2. "Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2001 жылғы 20 қаңтардағы N 87 және 2001 жылғы 9 ақпандағы N 214 қаулыларына өзгерiс пен толықтырулар енгiзу туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметінiң 2001 жылғы 6 сәуiрдегі N 452 қаулысы.

3. "Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң кейбiр шешiмдерiне өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2001 жылғы 12 маусымдағы N 813 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң кейбiр шешiмдерiне енгiзiлетiн өзгерiстер мен толықтырулардың 3-тармағы (Қазақстан Республикасының ПҮКЖ-ы, 2001 ж., N 22, 276-құжат).

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 28 августа 2002 года N 931 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве Республики Казахстан по государственным закупкам (далее - Агентство).

2. Упразднить Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Разрешить Председателю Агентства иметь трех заместителей. <*>

Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 11 ноября 2002 г. N 1192 .

4. Установить, что финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2002 год на содержание реорганизованного Министерства финансов Республики Казахстан в пределах передаваемой Агентству штатной численности.

5. (Пункт 5 утратил силу - постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 апреля 2003 года N 314.

5-1. В ведении Агентства Республики Казахстан по государственным закупкам находится Республиканское государственное казенное предприятие "Центр электронной коммерции". <*>

Сноска. Дополнено пунктом 5-1 - постановлением Правительства РК от 13 декабря 2003 г. N 1262 .

6. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 сентября 2002 года N 1031

Положение
об Агентстве Республики Казахстан
по государственным закупкам

1. Общие положения

1. Агентство Республики Казахстан по государственным закупкам (далее - Агентство) является центральным исполнительным органом, не входящим в состав Правительства, осуществляющим руководство, и в пределах, предусмотренных законодательством, специальные исполнительные и разрешительные функции, а также межотраслевую координацию процесса государственных закупок товаров, работ и услуг.

2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией , законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

      3. Агентство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и банках.
      Агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
      Агентство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

4. Лимит штатной численности Агентства утверждается Правительством Республики Казахстан.

      5. Юридический адрес Агентства:
      473000, Республика Казахстан,
      город Астана, улица Ауэзова, 126.

6. Полное наименование Агентства - государственное учреждение "Агентство Республики Казахстан по государственным закупкам".

7. Настоящее Положение является учредительным документом Агентства.

      8. Финансирование деятельности Агентства осуществляется только из республиканского бюджета.
      Агентству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Агентства.
      В случае предоставления законодательными актами Агентству прав по осуществлению деятельности, приносящей доходы, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2. Основные задачи, функции и права Агентства

      9. Основными задачами Агентства являются:
      1) обеспечение проведения государственной политики в области государственных закупок;
      2) разработка и утверждение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственных закупок;
      3) координация и мониторинг процесса государственных закупок;
      4) осуществление контроля за соблюдением участниками государственных закупок законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.

      10. Агентство в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
      1) разработка и реализация государственной политики в области государственных закупок;
      2) координация и мониторинг процесса государственных закупок;
      3) обобщение и разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам государственных закупок, а также принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      4) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках;
      5) разработка формы отчетности по вопросам государственных закупок, порядок ее составления и представления;
      6) разработка и утверждение методических материалов, типовой конкурсной документации, оказание консультационной помощи организаторам конкурсов по вопросам государственных закупок;
      7) анализ номенклатуры и объемов закупаемых товаров, работ и услуг;
      8) иные функции, возложенные на него законодательством.

      11. Для решения поставленных задач и осуществления своих функций Агентство имеет право в установленном законодательством порядке:
      1) в пределах своей компетенции запрашивать и получать отчетность, информацию и материалы от заказчиков о планируемых, осуществляемых и проведенных государственных закупках, в том числе о закупках, осуществляемых за счет средств государственных внешних займов и грантов;
      2) проверять достоверность представленных отчетных данных;
      3) в пределах своей компетенции принимать обязательные для исполнения заказчиками решения по вопросам организации и проведения государственных закупок;
      4) контролировать организацию и проведение государственных закупок;
      5) до заключения договоров о государственных закупках принимать решения о пересмотре или отмене решений организаторов конкурсов, заказчиков и конкурсных комиссий, принятых с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках;
      6) предъявлять в суды иски о признании недействительными сделок, заключенных с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках;
      7) привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов государственных органов и иных организаций;
      8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

3. Имущество Агентства

12. Агентство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

13. Имущество Агентства формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе Агентства.

14. Имущество, закрепленное за Агентством, относится к республиканской собственности.

15. Агентство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, если иное не предусмотрено законодательными актами.

4. Организация деятельности Агентства

16. Агентство возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан.
Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Председателя Агентства.

17. Председатель Агентства организует и руководит работой Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций.

      18. В этих целях Председатель:
      1) утверждает структуру Агентства и положения о структурных подразделениях Агентства;
      2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Агентства;
      3) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Агентства;
      4) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на работников Агентства;
      5) подписывает приказы;
      6) представляет Агентство в государственных органах и иных организациях;
      7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

19. Решения, принимаемые Агентством, оформляются приказами Председателя Агентства.

20. При Председателе Агентства образуется Коллегия, являющаяся консультативно-совещательным органом. Численный и персональный состав Коллегии утверждается Председателем Агентства.

5. Реорганизация и ликвидация Агентства

21. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляется в соответствии с законодательством.

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 18 сентября 2002 года N 1031

Перечень утративших силу некоторых
решений Правительства Республики Казахстан

      1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 января 2001 года N 87 "Некоторые вопросы Министерства финансов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 1-2, ст. 22).
      2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2001 года N 452 "О внесении изменения и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 20 января 2001 года N 87 и от 9 февраля 2001 года N 214".
      3. Пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июня 2001 года N 813 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 22, ст. 276).

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу жөнiндегi агенттiгінiң мәселелерiн

Вопросы Агентства Республики Казахстан по государственным закупкам