Ғылым қорының кейбiр мәселелерi туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 30 қаңтардағы N 113 қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жылғы 31 тамыздағы № 529 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі)

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 31.08.2017 № 529 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

"Ғылым туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 9 шiлдедегi Заңына сәйкес Қазақстан Республикасының Yкiметi қаулы етеді:

1. Қоса берiлiп отырған Ғылым қоры туралы ереже бекiтiлсiн.

2. Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi белгiленген тәртiппен Ғылым қорының қаржы активтерiн шоғырландыру үшiн Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң тиiстi шотын ашсын.

3. "Ғылым қорының кейбiр мәселелерi" туралы Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2002 жылғы 24 қыркүйектегi N 1048 қаулысының (Қазақстан Республикасының ПҮКЖ-ы, 2002 ж., N 32, 340-құжат) күшi жойылды деп танылсын.

4. Осы қаулы қол қойылған күнiнен бастап күшiне енедi.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2004 жылғы 30 қаңтардағы N 113 қаулысымен бекiтiлген

Ғылым қоры туралы ереже
1. Жалпы ережелер

1. Осы Ғылым қоры туралы ереже (бұдан әрi - Ереже) "Ғылым туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 9 шiлдедегi Заңына сәйкес әзiрлендi және Ғылым қорының (бұдан әрi - Қор) қалыптастырылуы, жұмыс iстеуi және басқарылу мәселелерiн реттейдi.

Осы Ережеде пайдаланылатын негiзгi ұғымдар:

Қор - Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң қазынашылық органдарындағы Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң шотында шоғырландырылатын қаржы активтерiнiң жиынтығы;

Қор Кеңесi - осы Ережеде көзделген тәртiппен құрылатын, Қордың қаражатын басқаратын жоғарғы орган;

грант туралы келiсiм-шарт - Қазақстан Республикасының Бiлiм және ғылым министрлiгi мен грант алушы арасында жасалатын келiсiм-шарт;

грант алушы - осы Ережеде көзделген жобалар мен iс-шараларды iске асыратын және Қор кеңесiнiң шешiмiне сәйкес Қор қаражатынан қаржыландырылатын заңды және жеке тұлғалар.

2. Қор iргелi, бастамашылық және тәуекелдiк зерттеулердi Қорға республикалық бюджеттен және Қазақстан Республикасының заңнамасымен тыйым салынбаған өзге де көздерден түскен қаражат есебiнен грант түрiнде мақсатты қаржыландыру үшiн құрылады ("Ғылым туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 26-бабы ).

3. Қорды басқару мен оның жұмыс iстеуiн қамтамасыз етудi уәкiлеттi мемлекеттiк орган - Қазақстан Республикасының Бiлiм және ғылым министрлiгi жүзеге асырады.

4. Қор өз қызметiнде "Ғылым туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 9 шiлдедегi Заңын және басқа нормативтiк құқықтық актiлердi басшылыққа алады.

2. Қорды басқару және оның жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету

5. Қазақстан Республикасының Бiлiм және ғылым министрлiгi қорды басқарады, оның iшiнде:

1) Қордан қаржыландырылатын ғылыми зерттеулердің тақырыптарын бекiтедi;

2) Қордан қаржыландырылатын іргелі, бастамашылық және тәуекелдік зерттеулер бағдарламаларын бекiтедi;

3) грант туралы келiсiм-шарттың үлгi нысанын бекiтедi;

4) Қор қаражатын пайдалану нәтижелері туралы Қазақстан Республикасының Yкiметiне жыл сайын есеп бередi;

5) Қорға сырттай аудит жүргiзiлуiн қамтамасыз етедi;

6) белгiленген тәртiппен бекiтiлген ipгелі, бастамашылық және тәуекелдік зерттеулердің орындалуын бақылауды жүзеге асырады;

7) Қор қаражатының мақсатты пайдаланылуын бақылайды;

8) құрамына төраға, оның орынбасары және Кеңес мүшелерi кiретін Қop Кеңесiн қалыптастырады. Қор Кеңесiнiң жеке құрамы Қазақстан Республикасы Бiлiм және ғылым министрлігінің бұйрығымен үш жылдық мерзiмге бекiтiледi. Көрсетілген мерзiм өткен соң Қор құрамының кем дегенде үштен бip бөлiгі жаңартылады.

6. Қор Кеңесi:

1) уәкілетті мемлекеттік органға Қор қаражатынан қаржыландырылатын іргелі, бастамашылық және тәуекелдiк зерттеулердің басым бағыттарының тақырыптары жөнiнде ұсыныстар енгізеді;

2) қаржыландыруға конкурстық ірiктеуден өткен жобаларды қабылдайды, жыл сайын жұмыстарды жалғастыру немесе тоқтату жөнінде ұсынымдар енгізеді;

3) осы Ережеде көзделген тәртіппен Қор қаражатын тiкелей басқаруды жүзеге асырады;

4) жыл сайын мемлекеттiк уәкілетті органға Қорды басқару және пайдалану мәселелерi жөнiнде ұсынымдар, Қордан қаржыландырылатын ғылыми зерттеулердің, жобалардың және iс-шаралардың орындалуы, Қордың қаржыландыру жоспарының орындалуы мен оның түсімдері және Қорды басқаруға байланысты өзге де мәлiметтер туралы есеп бередi;

5) Қор қаражатынан қаржыландырылатын іргелі, бастамашылық және тәуекелдiк зерттеулер жобалары мен бағдарламаларына конкурстық iрiктеу және сараптамалық бағалау өткізу тәртiбi туралы ұсыныстар әзiрлейдi;

6) мемлекеттiк және қоғамдық, оның ішінде халықаралық ұйымдардың өзара қарым-қатынасында Қорды бiлдiредi.

3. Қор қаражатын пайдалану тәртiбi

7. Қор қаражаты есебiнен қаржыландыру үшiн мәлімделген жобаларды даярлау, бағалау және iрiктеу жөнiндегi іс-шараларды Қор Кеңесi жүзеге асырады.

8. Қор қаражаты есебiнен қаржыландыру үшiн мәлімделген жобаларды даярлау, бағалау мен іріктеу жөнiндегі іс-шараларға әдістемелік жетекшілікті үйлестірудi Қазақстан Республикасының Бiлiм және ғылым министрлігі жүзеге асырады.

9. Іpгелі, бастамашылық және тәуекелдік зерттеулерді Қорға республикалық бюджеттен түсетiн қаражат есебiнен грант түрінде қаржыландыруға берiлетiн өтінiмдер нысанын Қазақстан Республикасының Бiлiм және ғылым министрлiгi белгiлейдi.

10. Конкурстық ірiктеу және Қазақстан Республикасының Бiлім және ғылым министрлiгі ұйымдастыратын тәуелсіз мемлекеттiк ғылыми-техникалық сараптаманың қорытындысы негізінде Қордан қаржыландыруды Қазақстан Республикасының Бiлiм және ғылым министрлігі жүргізеді.

11. Конкурстық іргелі, бастамашылық және тәуекелдік зерттеулер жобалары мынадай өлшемдерді ескерумен бағаланады.

1) жобаның белгiленген тәртiппен бекітiлген іргелi, бастамашылық және тәуекелдік зерттеу бағдарламаларының басымдықтарына, негізгі бағыттарына сәйкес келуi;

2) жоспарланған зерттеулердiң жаңалығы, өзектілігі, жинақтылығы және практикалық маңыздылығы (жаңа техника мен технологиялар жасауға бағытталуы), олардың Қазақстан Республикасында, тану және алыс шет елдерде бұрын жүргізiлген {жүргiзiлiп жатқан) ұқсас зерттеулерден айырмашылығы;

3) шешу жолдары мен күтілетін нәтижелердiң зерттеу міндеттеріне сәйкестігі;

4) ғылыми негiздеменiң (негізгi жарияланымдар, авторлық куәлiктер, патенттер және т.б.) болуы;

5) орындаушылар ұжымының бiлiктiлiгi мен қойылған міндетті орындауға оның тәжiрибесiнiң (кадр құрамы, жоба тақырыбы бойынша жарияланымдар, соңғы 3 жылдағы ғылыми зерттеулер нәтижелерi сәйкестігі;

6) зерттеулердің ұйымдастырушылық және материалдық-техникалық қамтамасыз етiлуiнің болуы;

7) сұралып отырған қаржыландырудың негіздемесі.

12. Жобаларды конкурстық ірiктеу нәтижелері бойынша шешімді Қазақстан Республикасының Бiлiм және ғылым министрлігі құратын конкурстық комиссия қабылдайды және хаттама түрiнде ресiмдейдi.

13. Конкурстық ірiктеуден өткен жобалар бойынша Қазақстан Республикасының Бiлiм және ғылым министрлігі мен грант алушы арасында грант туралы келісім-шарт жасалады. Жұмыстарды қаржыландыру бiр жылға ашылады.

14. Грант туралы келісiм-шарт міндетті түрде грантты пайдаланудың мақсаты мен шарттарын, грант алушының Қор Кеңесiне ғылыми зерттеулердің орындалу барысы, олардың нәтижелерi туралы есеп беру міндетін, грантты пайдалану тәртібiн және грант туралы үлгілік келісім-шарттың өзге де негізгі шарттарын көздеуі қажет.

Грант алушы Қор Кеңесiне Қордан қаржыландырылатын, iске асырылатын жоба немесе iс-шаралар бойынша тоқсан сайын есеп бередi.

4. Қорды қалыптастыру және пайдалану туралы есеп беру

15. Қор қаражатын есептеудi Қазақстан Республикасының Бiлiм және ғылым министрлiгi жүзеге асырады.

16. Қор Кеңесi жыл сайын Қазақстан Республикасының Бiлiм және ғылым министрлiгiне Қорды басқару нәтижелерi туралы есеп бередi.

17. Қорды қалыптастыру және пайдалану туралы жылдық есепте мынадай мәлiметтер болуы тиiс:

1) есептiк кезеңдегi Қордың түсiмдерi мен қаражаттық шығындары туралы;

2) жобалар мен iс-шаралар тiзбесi және олардың есептiк кезеңдегi қысқаша нәтижелерi;

3) өзге де қажеттi мәлiметтер.

18. Ғылыми-зерттеу жұмыстары бойынша есептер белгiленген тәртiппен Қазақ мемлекеттiк ғылыми-техникалық ақпарат ғылыми-зерттеу институтында мемлекеттiк тiркеуден өтедi.

О некоторых вопросах Фонда науки

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 января 2004 года N 113. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 августа 2017 года № 529

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 31.08.2017 № 529 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 2001 года "О науке" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Фонде науки.

2. Министерству финансов Республики Казахстан в установленном порядке открыть соответствующий счет Правительства Республики Казахстан для сосредоточения финансовых активов Фонда науки.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2002 года N 1048 "Некоторые вопросы Фонда науки" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 32, ст. 340).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан

Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 января 2004 года N 113

Положение о Фонде науки
1. Общие положения

1. Настоящее Положение о Фонде науки (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 2001 года "О науке" и регулирует вопросы формирования, функционирования и управления Фондом науки (далее - Фонд).

Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Фонд - совокупность финансовых активов, сосредоточиваемых на счете Правительства Республики Казахстан в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан;

Совет Фонда - высший орган управления средствами Фонда, создаваемый в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

контракт о гранте - контракт, заключаемый между Министерством образования и науки Республики Казахстан и грантополучателем;

грантополучатель - юридическое и физическое лица, реализующие проекты и мероприятия, предусмотренные настоящим Положением, и финансируемые из средств Фонда в соответствии с решением Совета Фонда.

2. Фонд создается для целевого финансирования в виде грантов фундаментальных, инициативных и рисковых исследований за счет средств, поступивших в Фонд из республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан ( статья 26 Закона Республики Казахстан "О науке").

3. Управление Фондом и обеспечение его функционирования осуществляются уполномоченным государственным органом - Министерством образования и науки Республики Казахстан.

4. В своей деятельности Фонд руководствуется Законом Республики Казахстан от 9 июля 2001 года "О науке" и другими нормативными правовыми актами .

2. Управление Фондом и обеспечение его функционирования

5. Министерство образования и науки Республики Казахстан управляет Фондом, в том числе:

1) утверждает тематику научных исследований, финансируемых из Фонда;

2) утверждает программы фундаментальных, инициативных и рисковых исследований, финансируемых из Фонда;

3) утверждает типовую форму контракта о гранте;

4) представляет ежегодно Правительству Республики Казахстан отчет о результатах использования средств Фонда;

5) обеспечивает проведение внешнего аудита Фонда;

6) осуществляет контроль за исполнением фундаментальных, инициативных и рисковых исследований, утвержденных в установленном порядке;

7) контролирует целевое использование средств Фонда;

8) формирует Совет Фонда, в состав которого входят председатель, его заместитель и члены. Персональный состав Совета Фонда утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Казахстан на трехлетний срок. По истечении указанного срока состав Совета обновляется не менее чем на одну треть.

6. Совет Фонда:

1) вносит предложения в уполномоченный государственный орган по тематике приоритетных направлений фундаментальных, инициативных и рисковых исследований, финансируемых из средств Фонда;

2) принимает к финансированию проекты, прошедшие конкурсный отбор, ежегодно вносит рекомендации о продолжении или прекращении работ;

3) осуществляет непосредственное управление средствами Фонда в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

4) ежегодно представляет в уполномоченный государственный орган рекомендации по вопросам управления и использования Фонда, отчеты о выполненных научных исследованиях, проектах и мероприятиях, финансируемых из Фонда, исполнении плана финансирования и поступлений в Фонд и иных сведениях, связанных с управлением Фонда;

5) разрабатывает предложения о порядке проведения конкурсных отборов и экспертной оценки проектов и программ фундаментальных, инициативных и рисковых исследований, финансируемых из средств Фонда;

6) представляет Фонд во взаимоотношениях с государственными и общественными организациями, в том числе международными.

3. Порядок использования средств Фонда

7. Мероприятия по подготовке, оценке и отбору проектов, заявленных для финансирования из средств Фонда, осуществляются Советом Фонда.

8. Методическое руководство, координация мероприятий по подготовке, оценке и отбору проектов, заявленных для финансирования из средств Фонда, осуществляются Министерством образования и науки Республики Казахстан.

9. Формы заявок на финансирование в виде грантов проектов фундаментальных, инициативных и рисковых исследований за счет средств, поступивших в Фонд из республиканского бюджета, устанавливаются Министерством образования и науки Республики Казахстан.

10. Финансирование из Фонда производится Министерством образования и науки Республики Казахстан на основе конкурсного отбора и заключения независимой государственной научно-технической экспертизы, организуемой Министерством образования и науки Республики Казахстан.

11. Конкурсные проекты фундаментальных, инициативных и рисковых исследований оцениваются с учетом следующих критериев:

1) соответствие проекта утвержденным в установленном порядке приоритетам, основным направлениям программ фундаментальных, инициативных и рисковых исследований;

2) новизна, актуальность, комплексность и практическая значимость планируемых исследований (направленность на создание принципиально новой техники и технологий), отличие их от ранее проведенных (проводимых) в Республике Казахстан, странах ближнего и дальнего зарубежья аналогичных исследований;

3) соответствие путей решения и ожидаемых результатов задачам исследования;

4) наличие научного задела (основные публикации, авторские свидетельства, патенты и др.);

5) соответствие квалификации коллектива исполнителей и его опыта для выполнения поставленной задачи (кадровый состав, публикации по тематике проекта, итоги научных исследований за последние 3 года);

6) наличие организационной и материально-технической обеспеченности исследований;

7) обоснованность запрашиваемого финансирования.

12. Решение по итогам конкурсного отбора проектов принимается конкурсной комиссией, формируемой Министерством образования и науки Республики Казахстан, и оформляется в виде протокола.

13. По проектам, прошедшим конкурсный отбор, между Министерством образования и науки Республики Казахстан и грантополучателем заключается контракт о гранте. Финансирование работ открывается на один год.

14. Контракт о гранте в обязательном порядке должен предусматривать цели и условия использования гранта, обязанность грантополучателя представлять Совету Фонда отчеты о ходе выполнения научных исследований, их результатах, порядке использования гранта и иные основные условия типового контракта о гранте.

Грантополучатель представляет Совету Фонда ежеквартальные отчеты по реализуемому проекту или мероприятиям, финансируемым из Фонда.

4. Отчетность о формировании и использовании Фонда

15. Учет средств Фонда осуществляется Министерством образования и науки Республики Казахстан.

16. Совет Фонда ежегодно представляет Министерству образования и науки Республики Казахстан отчет о результатах управления Фондом.

17. Годовой отчет о формировании и использовании Фонда должен содержать сведения:

1) о поступлениях и расходовании средств Фонда за отчетный период;

2) перечень проектов и мероприятий и их краткие результаты за отчетный период;

3) иные необходимые сведения.

18. Отчеты по научно-исследовательским работам проходят государственную регистрацию в Казахском государственном научно-исследовательском институте научно-технической информации в установленном порядке.