"Сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының жобасы туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 29 желтоқсандағы N 1358 Қаулысы

Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
"Сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының жобасы Қазақстан Республикасының Парламенті Мәжілісінің қарауына енгізілсін.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі

Жоба

Қазақстан Республикасының Заңы

Сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы

1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар

Осы Заң мақсаттары үшін мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
1) аккредиттеу - аккредиттеу жөніндегі органның өтінім берушінің белгілі бір салада сәйкестікті бағалау жұмыстарын орындау құзыретін ресми танитын рәсім;
2) аккредиттеу аттестаты - аккредиттеу жөніндегі орган беретін, аккредиттеу субъектілерінің белгілі бір саласында сәйкестікті растау жұмыстарын орындау құзыретін куәландыратын құжат;
3) аккредиттеу белгісі - аккредиттеу жөніндегі органның аккредиттеу субъектісіне оның аккредиттеу рәсімін өткені туралы үшінші тұлғаларға ақпарат беру үшін берілетін белгі;
4) аккредиттеу жөніндегі орган - Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын және аккредиттеу жөніндегі қызметті жүзеге асыратын заңды тұлға;
5) аккредиттеу жүйесі - өз құзыреттері шегінде сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу жөніндегі жұмыстарды жүзеге асыратын мемлекеттік органдардың, жеке және заңды тұлғалардың жиынтығы;
6) аккредиттеу өлшемдері - өтінім беруші аккредиттелу үшін және аккредиттеу субъектісі қанағаттандыруы тиіс талаптар жиынтығы;
7) аккредиттеу материалдарына өзекті сипат беру - аккредиттеу субъектісінің құжаттарына аккредиттеу аттестатын қайта рәсімдеуді қажет етпейтін өзгерістер енгізу;
8) аккредиттеу саласы - аккредиттеу қолданылатын сәйкестікті бағалаудың ресми танылған объектілері;
9) аккредиттеу саласын кеңейту - аккредиттеу субъектісінің сәйкестікті бағалау объектілері тізбесін ұлғайту процесі;
10) аккредиттеу саласын қысқарту - аккредиттеу субъектісінің сәйкестікті бағалау объектілері тізбесін ұлғайту процесі;
11) аккредиттеу, сәйкестікті растау жөніндегі, өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы сарапшы-аудитор - уәкілетті орган белгілеген тәртіппен аттестатталған маман;
12) аккредиттеу субъектілерінің тізілімі - аккредиттеу жөніндегі орган жүргізетін аккредиттеу субъектілерін есепке алудың бірыңғай жүйесі;
13) аккредиттеу субъектісі - осы Заңда белгіленген тәртіппен аккредиттеуден өткен заңды тұлға немесе оның құрылымдық бөлімшесі;
14) инспекциялық тексеру - аккредиттеу субъектілерінің аккредиттеу шарттарын сақтауына аккредиттеу жөніндегі орган жүзеге асыратын кезеңді тексеру;
15) калибрлеу зертханасы (орталығы) - өлшем құралдарын калибрлеуге аккредиттелген заңды тұлға немесе оның құрылымдық бөлімшесі;
16) өлшем құралдарын салыстырып тексеру және калибрлеу нәтижелерін салғастыру - өлшем құралдарының зерттеу нәтижелерін, метрологиялық сипаттамаларын салыстырулар;
17) өтінім беруші - аккредиттеуге өтінім берген заңды тұлға;
18) салыстыру сынақтары - бірдей немесе ұқсас объектілерде екі немесе одан артық зертханаларда (орталықтардың) сынақтар жүргізу және нәтижелерін бағалау;
19) салыстырып тексеру зертханасы (орталығы) - өлшем құралдарын салыстырып тексеруге аккредиттелген заңды тұлға немесе оның құрылымдық бөлімшесі;
20) сәйкестікті бағалау - өнімге, процеске, көрсетілетін қызметке, менеджмент жүйесіне, өлшем құралына, сынақ жабдығына қойылатын талаптардың орындалуын сәйкестікті растау, сынақтар, зерттеулер, өлшемдер, өлшем құралдарын салыстырып тексеру және калибрлеу арқылы дәлелдеу;
21) сәйкестікті бағалау объектілері - сәйкестікті растауға, зерттеуге, сынауға, өлшемге, салыстырып тексеруге, калибрлеуге, жататын өнім, процесстер, көрсетілетін қызмет, менеджмент жүйелері, өлшем құралдары, сынақ жабдығы;
22) сәйкестікті растау жөніндегі органдар - сәйкестікті растау жөніндегі жұмыстарды жүргізуге аккредиттелген заңды тұлғалар;
23) сынақ зертханасы (орталығы) - зерттеулер, сынақтар жүргізуге аккредиттелген заңды тұлға немесе оның құрылымдық бөлімшесі;
24) техникалық сарапшы - сәйкестігі бағаланатын объектіге қатысты арнаулы білімі немесе тәжірибесі бар жеке тұлға;
25) уәкілетті орган - техникалық реттеу саласында мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын мемлекеттік орган.

2-бап. Қазақстан Республикасының сәйкестікті
бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасы

1. Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасы Қазақстан Республикасының Конституциясына негізделеді және осы Заң мен өзге де нормативтік құқықтық актілерден тұрады.
2. Егер Қазақстан Республикасы ратификацияланған халықаралық шартта осы Заңдағыдан өзгеше ережелер белгіленсе, онда халықаралық шарттың ережелері қолданылады.

3-бап. Осы Заңның қолданылу аясы

Осы Заң сәйкестікті растау жөніндегі органдарды, сынақ, салыстырып тексеру және калибрлеу зертханаларын (орталықтарын) аккредиттеу жөніндегі қоғамдық қатынастарды, сондай-ақ олармен байланысты сәйкестікті бағалау саласындағы өзге де қатынастарды реттейді.

4-бап. Аккредиттеудің негізгі мақсаттары
мен принциптері

1. Аккредиттеудің негізгі мақсаттары:
1) өнімнің, процестердің, көрсетілетін қызметтің қауіпсіздігі мен сапасы мәселелерінде тұтынушылар мүдделерін қорғау;
2) отандық өнімнің бәсекеге қабілеттілігін арттыру;
3) сәйкестікті бағалаудың сапасы мен дәйектілігін арттыру;
4) саудадағы техникалық кедергілерді жою;
5) отандық өнімнің сыртқы нарыққа шығуына және Қазақстан Республикасының аккредиттеу субъектілерінің жұмыс нәтижелерін халықаралық ұйымдардың және шет елдердің тануына жағдайлар туғызу болып табылады.
2. Аккредиттеудің принциптері:
1) еріктілік;
2) рәсімдер, аккредиттеу шарттары туралы ақпаратқа қол жетімділік;
3) сәйкестікті бағалау саласында аккредиттеу жөніндегі қызметтің ашықтығы;
4) кемсітушілікке жол бермеу;
5) құзыреттілік;
6) аккредиттеу жүйесінің бірлігі мен тұтастығы;
7) тәуелсіздік;
8) аккредиттеу жөніндегі қызметті сәйкестікті бағалау жөніндегі қызметпен қоса атқаруға жол бермеу;
9) аккредиттеуді жүзеге асыру кезінде халықаралық және өңірлік ұйымдардың стандарттарын пайдаланудың басымдығы болып табылады.

5-бап. Аккредиттеу өлшемдері

Аккредиттеу өтінім берушілері мен субъектілері мынадай өлшемдерге жауап беруі тиіс:
1) заңды тұлға немесе оның құрылымдық бөлімшесі мәртебесінің болуы;
2) аккредиттеудің мәлімделген саласында сәйкестікті бағалау жөнінде жұмыстарды орындауға мүмкіндік беретін білікті штаттық персоналдың болуы;
3) сәйкестікті бағалау жөнінде жұмыстарды орындау үшін соған сәйкес олар аккредиттелетін (аккредиттелген) нормативтік құжаттарға сай қажетті үй-жайдың, соған сәйкес жабдықтың және өзге де материалдық ресурстардың болуы;
4) соған сәйкес олар аккредиттелетін (аккредиттелген) нормативтік құжаттардың өзге де талаптарына жауап беруі.

6-бап. Аккредиттеу жүйесі

1. Аккредиттеу жүйесі:
1) Қазақстан Республикасының Үкіметін;
2) уәкілетті органды;
3) аккредиттеу жөніндегі органды;
4) аккредиттеу субъектілерін;
5) аккредиттеу, сәйкестікті растау жөніндегі, өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы сарапшы-аудиторларды, техникалық сарапшыларды қамтиды.
2. Аккредиттеу жүйесі аккредиттеу саласындағы бірыңғай саясаттың жүргізілуін, аккредиттеудің бірыңғай ережелері мен рәсімдерінің сақталуын қамтамасыз етеді.

7-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің құзыреті

Қазақстан Республикасы Үкіметінің құзыретіне мыналар жатады:
1) аккредиттеу саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарын әзірлеу;
2) аккредиттеу жөніндегі органды айқындау;
3) Аккредиттеу жүйесін жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу үшін консультациялық - кеңесші органын құру.

8-бап. Уәкілетті органның құзыреті

Уәкілетті орган өз құзыреті шегінде:
1) аккредиттеу саласындағы мемлекеттік саясатты іске асырады;
2) Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу жөніндегі нормативтік құқықтық актілерін әзірлейді, бекітеді;
3) аккредиттеу жөніндегі органды айқындау немесе осы мәртебеден айыру жөнінде ұсынысты Қазақстан Республикасының Үкіметіне енгізеді;
4) сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнаманың сақталуын бақылауды жүзеге асырады;
5) аккредиттеу жөнінде халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асырады.

9-бап. Аккредиттеу жөніндегі орган

1. Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес құрылған және Қазақстан Республикасының аумағында орналасқан заңды тұлға аккредиттеу жөніндегі орган болып айқындалады.
2. Аккредиттеу жөніндегі орган:
1) мыналарға:
өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласында сәйкестікті растау жөніндегі сарапшы-аудиторларды, техникалық сарапшыларды және басқа да мамандарды аккредиттеу жөніндегі жұмыстарға қатысуына тартуға;
аккредиттеу жөніндегі халықаралық (өңірлік) мемлекеттік емес және аккредиттеу жөніндегі үкіметтік емес ұйымдар жұмысына қатысуға құқылы;
2) мыналарға:
аккредиттеу аттестатының, аккредиттеу аттестатына қосымшалардың, аккредиттеу белгісінің нысандарын белгілеуге;
аккредиттеу жөніндегі жұмыстарды жүргізуге;
аккредиттеу жөніндегі жұмыстарды жүргізу кезінде белгілі болған коммерциялық немесе заңмен қорғалатын өзге де құпияларды құрайтын мәліметтердің жария болуына жол бермеуге;
аккредиттеу субъектілерінің тізілімін жүргізуге және оның ресми жариялануын ұйымдастыруға;
аккредиттеу субъектілерінің шағымдарын қарауға және олар бойынша шешім қабылдауға міндетті.
3. Аккредиттеу жөніндегі орган заңды тұлғалармен шарт талабында:
1) мыналарға:
шарттың тиісінше орындалуын талап етуге;
салыстыру сынақтары, салыстырып тексеру және калибрлеу нәтижелерін салғастыруды ұйымдастыруға;
инспекциялық тексеру жүргізуге құқылы;
2) мыналарға:
аккредиттеу аттестатын қайта рәсімдеу, аккредиттеу материалдарына өзекті сипат беру туралы өтінімді қарастыруға;
аккредиттеу аттестатының қолданысын тоқтата тұруға, қайта бастауға және осы Заңда көзделген негіздер бойынша және тәртіпте аккредиттеу аттестатын жою туралы өтініммен сотқа жүгінуге міндетті.
4. Аккредиттеу материалдарын қарау және олар бойынша шешім қабылдау үшін аккредиттеу жөніндегі орган басшысы аккредиттеу материалдарын қарау жөнінде тұрақты жұмыс істейтін комиссия құрады. Комиссия шешімі ұсынымдық сипатта болады.
Комиссияның сандық құрамы тақ болуы, кемінде үш адамнан тұруы және кемінде аккредиттеу жөніндегі бір сарапшы-аудиторды қамтуы тиіс.

10-бап. Аккредиттеу субъектілері

1. Аккредиттеу субъектілеріне:
сәйкестікті растау жөніндегі органдар;
сынақ, салыстырып тексеру және калибрлеу зертханалары (орталықтары) жатады.
2. Аккредиттеу субъектілерінің сәйкестігін бағалау нәтижелері Қазақстан Республикасының барлық аумағында танылады.
3. Қазақстан Республикасының аумағында сәйкестікті бағалау жөніндегі қызметті жүзеге асыратын шетелдік ұйымдар, олардың филиалдары мен өкілдіктері, олардың қызмет нәтижелерін тану үшін осы Заңға сәйкес аккредиттеуге жатады.
4. Аккредиттеу субъектілері:
1) аккредиттеу саласын кеңейтуге және қысқартуға;
2) аккредиттеу белгісін пайдалануға;
3) аккредиттеу жөніндегі органға аккредиттеу аттестатының қолданысын тоқтата түру, қайта бастау және тоқтату туралы өтінішпен жүгінуге;
4) аккредиттеу жөніндегі органға оның қызметкерлерінің іс-
қимылына шағымдануға;
5) аккредиттеу мәселелері бойынша даулар туындаған жағдайда сотқа жүгінуге құқылы.
5. Аккредиттеу субъектілері:
1) Қазақстан Республикасының заңнамасын және оларға сәйкес аккредиттелген нормативтік құжаттардың талаптарын сақтауға;
2) аккредиттеу саласы шегінде жұмыстарды жүзеге асыруға;
3) аккредиттеу жөніндегі органға бекітілген аккредиттеу саласындағы қызметін тоқтату немесе алда болатын жойылу туралы хабарлауға;
4) инспекциялық салыстырып тексеруді жүзеге асыратын тұлғаларға үй-жайға, жабдыққа, ақпаратқа қол жеткізілуін қамтамасыз ету және оларға өзге де қажетті ынтымақтастық көрсету;
5) салыстыру сынақтары, салыстырып тексеру және калибрлеу нәтижелерін салғастыруға қатысу;
6) аккредиттеу аттестатының қолданысы тоқтатылған, жойылған немесе одан айырған жағдайда өз құжаттарында және жарнамада аккредиттеуге сілтеме жасауды тоқтатуға міндетті.

11-бап. Сәйкестікті растау жөніндегі органдар

1. Сәйкестікті растау жөніндегі органдар өнім (көрсетілетін қызмет) өндірушілерден (орындаушылардан), жеткізушілерден және өнімді (көрсетілетін қызмет) тұтынушылардан тәуелсіз болуы тиіс.
2. Сәйкестікті растау жөніндегі органдар филиалдарға олардың құрамында уәкілетті органы бекітетін Сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу ережесіне (бұдан әрі - Аккредиттеу ережесі) сәйкес аккредиттеледі.
3. Сәйкестікті растау жөніндегі органдар сәйкестікті бағалау процесінің алаламаушылығы мен объективтілігіне әсер ететін консультациялық қызмет көрсетуге құқығы жоқ.

12-бап. Сынақ, салыстырып тексеру, калибрлеу
зертханалары (орталықтары)

1. Сынақ, салыстырып тексеру, калибрлеу зертханалары (орталықтары) өз қызметін техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету туралы заңнамаға сәйкес жүзеге асырады.
2. Салыстырып тексеру зертханалары (орталықтары) өнім (көрсетілетін қызмет) өндірушілерден (орындаушылардан), жеткізушілерден және өнімді (көрсетілетін қызметті) тұтынушылардан тәуелсіз болуы керек.

13-бап. Аккредиттеу, сәйкестікті растау жөніндегі,
өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы
сарапшы-аудиторлар мен техникалық сарапшылар

1. Аккредиттеу, сәйкестікті растау жөніндегі, өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы сарапшы-аудиторлар мен техникалық сарапшылар осы Заңға сәйкес сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу жөніндегі жұмыстарды жүргізуге қатысады.
2. Аккредиттеу, сәйкестікті растау жөніндегі, өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы сарапшы-аудиторлар мен техникалық сарапшылар өз қызметін еңбек және азаматтық-құқықтық шарттардың негізінде жүзеге асырады.

14-бап. Аккредиттеу белгісі

1. Аккредиттеу белгісі мүдделі тұлғаларға заңды тұлғаның аккредиттеу рәсімінен өткені туралы ақпаратты беру үшін пайдаланылады.
2. Аккредиттеу субъектісіне берілетін аккредиттеу белгісінде берілген аккредиттеу аттестатының нөмірі болуы тиіс.
3. Аккредиттеу белгісін пайдалану тәртібі Аккредиттеу ережесімен айқындалады.

15-бап. Аккредиттеу кезеңдері

1. Аккредиттеу мынадай негізгі кезеңдерді қамтиды:
1) өтінімді және ұсынылған құжаттарды қабылдау, қарау;
2) аккредиттеу жөніндегі жұмыстар жүргізуге арналған шартты жасау;
3) ұсынылған құжаттарды сараптау;
4) өтінім берушіні орналасқан жері бойынша тексеру;
5) аккредиттеу не аккредиттеуден бас тарту туралы шешім қабылдау;
6) аккредиттеу саласын бекіту және аккредиттеу аттестатын беру не шартты бұзу.
2. Аккредиттеу үшін қажетті құжаттар тізбесі мен аккредиттеу кезеңдерінің жүргізілу тәртібі Аккредиттеу ережесімен айқындалады.

16-бап. Аккредиттеу жөніндегі жұмыстарды
жүргізуге арналған шарт

1. Аккредиттеу жөніндегі жұмыстарды жүргізуге арналған шарт аккредиттеу жөніндегі орган мен өтінім беруші арасында жазбаша нысанда жасалады, кемінде екі данада жасақталып, оған тараптар қол қояды.
2. Аккредиттеу жөніндегі жұмыстарды жүргізуге арналған бірүлгі шартты уәкілетті орган бекітеді.
Аккредиттеу жөніндегі жұмыстарды жүргізуге арналған шарттың елеулі талаптары:
1) шарттың мәні;
2) жұмыстардың құны;
3) жұмыстарды жүргізу мерзімі;
4) инспекциялық тексеру жүргізу тәртібі мен мерзімдері;
5) тараптардың жауапкершілігі.
3. Аккредиттеу жөнінде жұмыстарды жүргізуге арналған шартты тоқтату үшін:
1) шарт қолданысы мерзімінің аяқталуы;
2) заңды тұлғаның таратылуы;
3) аккредиттеу аттестатының жойылуы;
4) аккредиттеу аттестатынан айыру негіз болып табылады.
4. Аккредиттеу жөнінде жұмыстарды жүргізуге арналған шартты бұзу үшін:
1) аккредиттеу субъектісінің шартты бұзу туралы өтініші;
2) шарт талаптарын орындамау немесе тиісінше орындамау;
3) сәйкестікті бағалау жөніндегі қызметті тоқтата тұру туралы аккредиттеу жөніндегі органның талаптарын орындамау не тоқтата түру үшін негіз болған сәйкессіздіктерді жоймау;
4) Аккредиттеу ережесінде көзделген өзге де жағдайлар негіз болады.

17-бап. Аккредиттеу не аккредиттеуден бас тарту
туралы шешім қабылдау

Аккредиттеу не аккредиттеуден бас тарту туралы шешімді аккредиттеу жөніндегі комиссия шешімінің негізінде аккредиттеу жөніндегі орган басшысы қабылдайды.

18-бап. Аккредиттеу аттестаты

1. Аккредиттеу жөніндегі орган берген аккредиттеу аттестаттары Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында жарамды және қолданылу мерзімі үш жыл.
2. Аккредиттеу аттестатының қолданылу мерзімі аккредиттеу материалдарын қарау жөніндегі комиссия аккредиттеу туралы шешімдерді қабылдаған сәттен бастап есептеледі.
3. Аккредиттеу жөніндегі орган бекіткен аккредиттеу саласы аккредиттеу аттестатына міндетті қосымша болып табылады.
4. Аккредиттеу аттестаты аккредиттеу субъектілерінің тізілімінде тіркелуі тиіс.
5. Аккредиттеу аттестатында:
1) аккредиттеу субъектісінің атауы, ұйымдастыру-құқықтық нысаны, орналасқан орны;
2) аккредиттеу субъектісі оған сәйкес аккредиттелген нормативтік құжат;
3) аккредиттеу аттестатының тіркеу нөмірі;
4) аккредиттеу аттестатының аккредиттеу субъектілерінің тізімінде тіркелген күні;
5) аккредиттеу аттестатының қолданылу мерзімі;
6) аккредиттеу аттестаты қосымшасының бет саны көрсетіледі.
6. Аккредиттеу аттестатының бланкі қатаң есептілік құжаты болып табылады, қорғанышы мен нөмірі болады.
7. Аккредиттеу аттестаты жалғыз данада беріледі, аккредиттеу аттестатын бөгде заңды тұлғаларға беруге тыйым салынады.
8. Жоғалған, бүлінген аккредиттеу аттестаттары, аккредиттеу аттестатына қосымшалар аккредиттеу субъектісі жазбаша өтініш (аккредиттеу аттестатының оларға қосымшалардың жоғалған, бүлінген фактісін растайтын қосымша құжаттармен қоса) берген күннен бастап жарамсыз деп саналады.
Аккредиттеу жөніндегі орган өтініш берген күннен бастап бес жұмыс күні ішінде аккредиттеу аттестатының төлнұсқасын, аккредиттеу аттестатына қосымшаны беруді жүргізеді.

19-бап. Аккредиттеу аттестатын қайта рәсімдеу

1. Аккредиттеу аттестатын қайта рәсімдеуге:
1) аккредиттеу субъектісін қайта ұйымдастыру;
2) аккредиттеу субъектісінің мекен-жайының өзгеруі;
3) аккредиттеу субъектісінің атауының өзгеруі;
4) аккредиттеу саласының нақты кеңеюі немесе қысқаруы негіз болады.
2. Аккредиттеу аттестатын қайта рәсімдеу Аккредиттеу ережесіне сәйкес жүргізіледі.
3. Аккредиттеу аттестатының қолданылу мерзімі қайта рәсімдеген кезде үзілмейді.

20-бап. Аккредиттеу материалдарына өзекті сипат беру

1. Аккредиттеу материалдарына өзекті сипат беру:
1) сәйкестікті бағалау және аккредиттеу саласына ескінің орнына жаңа нормативтік құжат енгізген;
2) сәйкестікті бағалау жөніндегі жұмыстарды жүзеге асыратын мамандар құрамы өзгерген;
3) өлшем құралдары мен сынақ жабдығын ауыстырған жағдайда осы Заңның 19-бабының 1-тармағында көзделген негіздер болмаған кезде жүзеге асырылады.
2. Аккредиттеу материалдарына өзекті сипат беру тәртібі Аккредиттеу ережелерімен айқындалады.

21-бап. Аккредиттеу субъектілерінің тізілімі

1. Аккредиттеу жөніндегі орган аккредиттеу субъектілерінің тізілімін қалыптастырады және жүргізеді.
2. Аккредиттеу субъектілерінің тізілімі:
1) осы Заңның 18-бабының 5-тармағында көрсетілген мәліметтерді;
2) аккредиттеу саласына кіретін сәйкестікті бағалау объектілерін;
3) аккредиттеу субъектісі басшысының тегі, аты, әкесінің атын;
4) аккредиттеу аттестатының қайта рәсімделген күні мен негіздемесін;
5) аккредиттеу материалына өзекті сипат беру күнін, негізін және кезекті сипат берілген аккредиттеу материалдары туралы ақпаратты;
6) инспекциялық тексеру жүргізілген күнді және нәтижесін;
7) аккредиттеу аттестатының қолданысын тоқтата тұру және қайта бастау күні мен негізін;
8) аккредиттеу аттестатының қолданысы тоқтатылған күні мен негізін;
9) аккредиттеу аттестатын жою күнін;
10) аккредиттеу аттестатынан айыру күні мен негізін;
11) аккредиттеу аттестатының телнұсқасын беру туралы белгіні қамтуы тиіс.
3. Осы баптың 2-тармағында көрсетілген ақпарат негіздеме пайда болған сәттен бастап жеті жұмыс күні ішінде аккредиттеу субъектісінің тізіліміне енгізіледі.
4. Аккредиттеу субъектісінің тізіліміндегі ақпарат онымен жеке және заңды тұлғалар танысу үшін ашық болып табылады.

22-бап. Аккредиттеу субъектілерін инспекциялық тексеру

1. Инспекциялық тексеру жылына бір реттен жиі емес кезеңмен аккредиттеу жөнінде жұмыстар жүргізуге арналған шарт шеңберінде, бірақ аккредиттеу аттестатын бергеннен кейін он екі айдан кешіктірілмей жүзеге асырылады.
Жасырын жүгінулерді қоспағанда, аккредиттеу субъектісінің сәйкестікті бағалау жөніндегі қызметті бұзушылықтар жіберуі туралы шағым түскен жағдайда, аккредиттеу жөніндегі орган кезектен тыс инспекциялық тексеру жүргізуге құқылы.
2. Инспекциялық және оның ішінде кезектен тыс тексеру жүргізу мерзімі бес жұмыс күнінен аспауы тиіс.
3. Аккредиттеу жөніндегі орган инспекциялық тексеру жүргізу кезінде аккредиттеу субъектісінен қажетті түсіндірмелер, құжаттар мен мәліметтер сұратуға құқылы.
4. Инспекциялық тексеру нәтижелері екі данада есеппен ресімделеді, онда мыналар көрсетіледі:
1) есептің жасақталған күні, уақыты мен орны;
2) оның негізінде инспекциялық тексеру жүргізілген аккредиттеу жөніндегі орган басшысы шешімінің күні мен нөмірі;
3) инспекциялық тексеру жүргізген аккредиттеу жөніндегі сарапшы-аудитордың тегі, аты, әкесінің аты;
4) аккредиттеу субъектісінің атауы, инспекциялық тексеру жүргізген кезде қатысқан аккредиттеу субъектісі өкілінің тегі, аты, әкесінің аты, лауазымы;
5) инспекциялық тексеру жүргізілген күні, уақыты мен орны;
6) тексеру нәтижелері туралы, оның ішінде анықталған сәйкессіздіктер туралы және олардың сипаты туралы мәліметтер;
7) сәйкессіздіктердің жойылғаны және оларды жою мерзімдері туралы нұсқау;
8) аккредиттеу субъектісінің есебімен танысу туралы немесе танысудан бас тарту туралы, олардың қолы немесе қол қоюдан бас тарту туралы мәліметтер.
Есептің бір данасы аккредиттеу субъектісінің өкіліне беріледі, тиісті материалдары бар екіншісі дереу аккредиттеу материалдарын қарау жөніндегі комиссияға жіберіледі.
Комиссия есеп келіп түскен сәттен бастап оны он жұмыс күні ішінде қарастырады және тоқтата тұруға не осы Заңның 23-бабының 2-тармағында көзделген тәртіпте уәкілетті органға жиналған материалдарды жолдауға негіз болмаған кезде ақпарат назарға алынады.

23-бап. Аккредиттеу аттестатының қолданысын тоқтата
тұру, тоқтату, жою, аккредиттеу аттестатынан айыру

1. Аккредиттеу аттестатының қолданысы аккредиттеу материалдарын қарау жөніндегі комиссияның шешімі бойынша мына негіздерде алты айға дейінгі мерзімге тоқтатыла тұрады:
1) аккредиттеу субъектісінің жазбаша өтініші;
2) аккредиттеу аттестатының қолданылу мерзімі ішінде аккредиттеу шарттарының бұзылуы анықталуы.
2. Егер аккредиттеу шарттарының бұзылуында әкімшілік құқық бұзу құрамының белгілері болған жағдайда, аккредиттеу жөніндегі орган осындай бұзушылық анықталған күннен есептелетін, үш жұмыс күні ішінде тиісті шараларды қабылдау үшін жиналған материалдарды уәкілетті органға жібереді.
3. Аккредиттеу аттестатының қолданысын тоқтата түру туралы шешім көшірмесі тиісті аккредиттеу субъектісіне жіберіледі, ол оны алған күннен бастап сәйкестікті бағалау жөніндегі қызметті тоқтата тұруы және анықталған бұзулуларды жою жөнінде шаралар қабылдауы тиіс.
Егер анықталған сәйкессіздіктер аккредиттеу саласына тұтастай әсер етпейтін жағдайда сәйкестікті бағалау жөніндегі қызмет, мұндай сәйкессіздіктер анықталған аккредиттеудің саласы шегінде тоқтата тұруы тиіс.
4. Тоқтата тұруға негіз болған сәйкессіздіктерді жойғаннан кейін аккредиттеу субъектісі оларды жойғаны туралы мәліметтерді аккредиттеу аттестатының қолданысын қайта бастау туралы шешім қабылдау үшін аккредиттеу жөніндегі органға жібереді.
Аккредиттеу аттестатының қолданысын қайта бастау туралы шешімді аккредиттеу материалдарын қарау жөніндегі комиссия аккредиттеу субъектісі сәйкессіздіктерді жойғаны туралы мәліметтерді ұсынған күннен бастап есептелетін бес жұмыс күн мерзімі ішінде қабылдайды.
5. Аккредиттеу аттестатының қолданысы мына негіздер бойынша тоқтатылады:
1) аккредиттеу аттестатының қолданылу мерзімінің аяқталуы;
2) заңды тұлғаның таралуы;
3) аккредиттеу жөнінде жұмыстар жүргізуге арналған шартты бұзу.
6. Өтініш беруші аккредиттеу аттестатын алу кезінде жалған ақпаратты ұсынғаны анықталған жағдайда аккредиттеу жөніндегі органның өтініші бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіпте сот аккредиттеу аттестатын жоюды жүргізеді.
7. Аккредиттеу аттестатынан айыруды Қазақстан Республикасының әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнамасында көзделген тәртіппен жүзеге асырылады.

24-бап. Дауларды шешу

Өтініш берушілер мен аккредиттеу субъектілері аккредиттеу мәселелері бойынша даулар туындаған жағдайда Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен сотқа жүгіне алады.

25-бап. Аккредиттеу жөніндегі шетелдік органдар
жүргізген аккредиттеу нәтижелерін тану

1. Қазақстан Республикасында аккредиттеу жөніндегі шетелдік органдары жүргізген аккредиттеу нәтижелерін тану аккредиттеу жүйелерін, аккредиттеу кезінде қолданылатын рәсімдер мен талаптардың бірдей теңдігін тану негізінде жүзеге асырылады.
2. Аккредиттеу нәтижелерін өзара тану екі жақты және көп жақты келісімдер жасау арқылы жүзеге асырылады.
3. Қазақстан Республикасында аккредиттеу жөніндегі шетелдік органдар берген аккредиттеу аттестаттары немесе оларға балама құжаттар халықаралық (өңірлік) мемлекеттік емес, аккредиттеу жөніндегі үкіметтік емес ұйымдармен жасалған келісімдерге сәйкес танылады.

26-бап. Аккредиттеу саласындағы жауапкершілік

Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасын бұзуға кінәлі жеке және заңды тұлғалар Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген жауапкершілікте болады.

27-бап. Сәйкестікті бағалау саласындағы
аккредиттеу туралы заңнаманың сақталуына
мемлекеттік бақылау

1. Аккредиттеу субъектілерінің және аккредиттеу жөніндегі органының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнаманы сақтауына мемлекеттік бақылау Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жүзеге асырылады.
2. Аккредиттеу жөніндегі органның және аккредиттеу субъектілерінің қызметін тексеру жылына бір реттен жиі болмайтын кезеңділікпен жүзеге асырылады. Тексеру жүргізу мерзімі отыз күнтізбелік күннен аспауға тиіс.
3. Аккредиттеу жөніндегі органның тексеру нәтижелер бойынша уәкілетті орган аккредиттеу жөніндегі органды мәртебесінен айыру туралы ұсыныспен Қазақстан Республикасының Үкіметіне жүгінуге құқылы.

28-бап. Қорытынды және өтпелі ережелер

1. Осы Заң ресми жарияланған күнінен бастап он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі.
2. "Техникалық реттеу туралы" және "Өлшем бірлігін қамтамасыз ету туралы" Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес берілген аккредиттеу аттестаттары, егер олардың қолданысы заңнамада белгіленген тәртіппен тоқтатыла тұрмаса немесе жойылмаса, олардың қолданылу мерзімі өткенге дейін заңдық күшін сақтайды.

Қазақстан Республикасының
Президенті

О проекте Закона Республики Казахстан "Об аккредитации в области оценки соответствия"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года N 1358

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "Об аккредитации в области оценки соответствия".

Премьер-Министр
Республики Казахстан

Проект

Закон Республики Казахстан
Об аккредитации в области оценки соответствия

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) аккредитация - процедура официального признания органом по аккредитации компетентности заявителя выполнять работы в определенной области оценки соответствия;
2) аттестат аккредитации - документ, выдаваемый органом по аккредитации, удостоверяющий компетентность субъектов аккредитации выполнять работы в определенной области оценки соответствия;
3) знак аккредитации - обозначение, предоставляемое органом по аккредитации субъекту аккредитации для информирования третьих лиц о прохождении процедуры аккредитации;
4) орган по аккредитации - юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан и осуществляющее деятельность по аккредитации;
5) система аккредитации - совокупность государственных органов, физических и юридических лиц, осуществляющих работы по аккредитации в области оценки соответствия в пределах их компетенции;
6) критерии аккредитации - совокупность требований, которым должен удовлетворять заявитель для его аккредитации и субъект аккредитации;
7) актуализация материалов аккредитации - внесение изменений в документы субъекта аккредитации, не влекущие переоформление аттестата аккредитации;
8) область аккредитации - официально признанные объекты оценки соответствия, на которые распространяется аккредитация;
9) расширение области аккредитации - процесс увеличения субъектом аккредитации перечня объектов оценки соответствия;
10) сокращение области аккредитации - процесс уменьшения субъектом аккредитации перечня объектов оценки соответствия;
11) эксперт-аудитор по аккредитации, подтверждению соответствия, в области обеспечения единства измерений - специалист, аттестованный в порядке, установленном уполномоченным органом;
12) реестр субъектов аккредитации - единая система учета субъектов аккредитации, которую ведет орган по аккредитации;
13) субъект аккредитации - юридическое лицо или его структурное подразделение, прошедшее аккредитацию в порядке, установленном настоящим Законом;
14) инспекционная проверка - периодическая проверка соблюдения субъектами аккредитации условий аккредитации, осуществляемая органом по аккредитации;
15) калибровочная лаборатория (центр) - юридическое лицо или его структурное подразделение, аккредитованное на калибровку средств измерений;
16) сличение результатов поверки и калибровки средств измерений - сравнение результатов исследований, метрологических характеристик средств измерений;
17) заявитель - юридическое лицо, подавшее заявку на аккредитацию;
18) сравнительные испытания - проведение и оценка результатов испытаний на одних и тех же или подобных объектах двумя или большим числом лабораторий (центров);
19) поверочная лаборатория (центр) - юридическое лицо или его структурное подразделение, аккредитованное на поверку средств измерений;
20) оценка соответствия - доказательство выполнения заданных требований к продукции, процессу, услуге, системе менеджмента, средству измерения, испытательному оборудованию, посредством подтверждения соответствия, проведения испытаний, исследований, измерений, поверки и калибровки средств измерений;
21) объекты оценки соответствия - продукция, процессы, услуги, системы менеджмента, средства измерений, испытательное оборудование, подлежащие подтверждению соответствия, исследованиям, испытаниям, измерениям, поверке, калибровке;
22) органы по подтверждению соответствия - юридические лица, аккредитованные на проведение работ по подтверждению соответствия;
23) испытательная лаборатория (центр) - юридическое лицо или его структурное подразделение, аккредитованное на проведение исследований, испытаний;
24) технический эксперт - физическое лицо, обладающее специальными знаниями или опытом в отношении объекта, подвергаемого оценке соответствия;
25) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области технического регулирования.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об аккредитации
в области оценки соответствия

1. Законодательство Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует общественные отношения по аккредитации органов по подтверждению соответствия, испытательных, поверочных и калибровочных лабораторий (центров), а также связанные с ними иные отношения в области оценки соответствия.

Статья 4. Основные цели и принципы аккредитации

1. Основными целями аккредитации являются:
1) защита интересов потребителей в вопросах безопасности и качества продукции, процессов, услуг;
2) повышение конкурентоспособности отечественной продукции;
3) повышение качества и достоверности оценки соответствия;
4) устранение технических барьеров в торговле;
5) создание условий выхода отечественной продукции на внешний рынок и признания результатов работ субъектов аккредитации Республики Казахстан международными организациями и зарубежными странами.
2. Принципами аккредитации являются:
1) добровольность;
2) доступность информации о процедурах, условиях аккредитации;
3) прозрачность деятельности по аккредитации в области оценки соответствия;
4) недопущение дискриминации;
5) компетентность;
6) единство и целостность системы аккредитации;
7) независимость;
8) недопустимость совмещения деятельности по аккредитации с деятельностью по оценке соответствия;
9) приоритетность использования стандартов международных и региональных организаций при осуществлении аккредитации.

Статья 5. Критерии аккредитации

Заявители и субъекты аккредитации должны отвечать следующим критериям:
1) иметь статус юридического лица либо его структурного подразделения;
2) иметь штатный квалифицированный персонал, позволяющий выполнять работы по оценке соответствия в заявленной области аккредитации;
3) иметь необходимые для выполнения работ по оценке соответствия помещения, оборудование и иные материальные ресурсы согласно нормативным документам, на соответствие которым они аккредитуются (аккредитованы);
4) отвечать иным требованиям нормативных документов, на соответствие которым они аккредитуются (аккредитованы).

Статья 6. Система аккредитации

1. Система аккредитации включает:
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган;
3) орган по аккредитации;
4) субъекты аккредитации;
5) экспертов-аудиторов по аккредитации, подтверждению соответствия, в области обеспечения единства измерений, технических экспертов.
2. Система аккредитации обеспечивает проведение единой политики в области аккредитации, соблюдение единых правил и процедур аккредитации.

Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан

К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:
1) разработка основных направлений государственной политики в области аккредитации;
2) определение органа по аккредитации;
3) образование консультативно-совещательного органа для выработки предложений по совершенствованию системы аккредитации.

Статья 8. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:
1) реализует государственную политику в области аккредитации;
2) разрабатывает, утверждает нормативные правовые акты Республики Казахстан по аккредитации в области оценки соответствия;
3) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан по определению органа по аккредитации или лишению данного статуса;
4) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об аккредитации в области оценки соответствия;
5) осуществляет международное сотрудничество по аккредитации.

Статья 9. Орган по аккредитации

1. Органом по аккредитации определяется юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан и с местонахождением на территории Республики Казахстан.
2. Орган по аккредитации:
1) вправе:
привлекать экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, в области обеспечения единства измерений, технических экспертов и других специалистов к участию в работе по аккредитации;
участвовать в работе международных (региональных) негосударственных и неправительственных организаций по аккредитации.
2) обязан:
установить формы аттестата аккредитации, приложений к аттестатам аккредитации, знака аккредитации;
проводить работы по аккредитации;
не допускать разглашения сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом тайну, ставшую известной при проведении работ по аккредитации;
вести реестр субъектов аккредитации и организовывать его официальную публикацию;
рассматривать жалобы субъектов аккредитации и принимать по ним решения.
3. Орган по аккредитации на условиях договора с юридическими лицами:
1) вправе:
требовать надлежащего исполнения договора;
организовывать сравнительные испытания и сличения результатов поверки и калибровки;
проводить инспекционную проверку;
2) обязан:
рассматривать заявки о переоформлении аттестата аккредитации, актуализации материалов аккредитации;
приостанавливать, возобновлять действие аттестата аккредитации и обращаться в суд с заявлением об аннулировании аттестата аккредитации по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
4. Для рассмотрения материалов аккредитации и принятия решений по ним
руководителем органа по аккредитации создается постоянно действующая
комиссия по рассмотрению материалов аккредитации. Решения комиссии носят
рекомендательный характер.
Количественный состав комиссии должен быть нечетным, состоять из не менее трех человек и включать не менее одного эксперта-аудитора по аккредитации.

Статья 10. Субъекты аккредитации

1. К субъектам аккредитации относятся:
органы по подтверждению соответствия;
испытательные, поверочные и калибровочные лаборатории (центры).
2. Результаты оценки соответствия субъектов аккредитации признаются на
всей территории Республики Казахстан.
3. Иностранные организации, их филиалы и представительства, осуществляющие деятельность по оценке соответствия на территории Республики Казахстан, для признания результатов их деятельности подлежат аккредитации в соответствии с настоящим Законом.
4. Субъекты аккредитации вправе:
1) расширять и сокращать область аккредитации;
2) пользоваться знаком аккредитации;
3) обращаться в орган по аккредитации с заявлением о приостановлении, возобновлении и прекращении действия аттестата аккредитации;
4) обжаловать в орган по аккредитации действия его сотрудников;
5) обращаться в суд при возникновении споров по вопросам аккредитации.
5. Субъекты аккредитации обязаны:
1) соблюдать законодательство Республики Казахстан и требования нормативных документов, на соответствие которым они аккредитованы;
2) осуществлять работы в пределах области аккредитации;
3) уведомлять орган по аккредитации о прекращении деятельности в утвержденной области аккредитации или предстоящей ликвидации;
4) обеспечивать лицам, осуществляющим инспекционную проверку, доступ к помещению, оборудованию, информации и оказывать им иное необходимое сотрудничество;
5) участвовать в сравнительных испытаниях и сличениях результатов номерки и калибровки;
6) прекратить ссылку на аккредитацию в своей документации и рекламе в случае прекращения действия, аннулирования или лишения аттестата аккредитации.

Статья 11. Органы по подтверждению соответствия

1. Органы по подтверждению соответствия должны быть независимыми от производителей (исполнителей) продукции (услуг), поставщиков и потребителей продукции (услуг).
2. Филиалы органов по подтверждению соответствия аккредитуются в их составе согласно Правилам аккредитации в области оценки соответствия, утверждаемым уполномоченным органом (далее - Правила аккредитации).
3. Органы по подтверждению соответствия не вправе оказывать консультационные услуги, влияющие на беспристрастность и объективность процесса оценки соответствия.

Статья 12. Испытательные, поверочные, калибровочные
лаборатории (центры)

1. Испытательные, поверочные, калибровочные лаборатории (центры) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством о техническом регулировании и обеспечении единства измерений.
2. Поверочные лаборатории (центры) должны быть независимыми от производителей (исполнителей) продукции (услуг), поставщиков и потребителей продукции (услуг).

Статья 13. Эксперты-аудиторы по аккредитации, подтверждению
соответствия, в области обеспечения единства
измерений и технические эксперты

1. Эксперты-аудиторы по аккредитации, подтверждению соответствия, в области обеспечения единства измерений и технические эксперты участвуют в проведении работ по аккредитации в области оценки соответствия в соответствии с настоящим Законом.
2. Эксперты-аудиторы по аккредитации, подтверждению соответствия, в области обеспечения единства измерений и технические эксперты осуществляют свою деятельность на основе трудового либо гражданско-правового договоров.

Статья 14. Знак аккредитации

1. Знак аккредитации используется для информирования заинтересованных лиц о прохождении юридическим лицом процедуры аккредитации.
2. Предоставляемый субъекту аккредитации знак аккредитации должен содержать номер выданного аттестата аккредитации.
3. Порядок использования знака аккредитации определяется Правилами аккредитации.

Статья 15. Этапы аккредитации

1. Аккредитация включает следующие основные этапы:
1) прием, рассмотрение заявки и представленных документов;
2) заключение договора на проведение работ по аккредитации;
3) экспертиза представленных документов;
4) обследование заявителя по месту нахождения;
5) принятие решения об аккредитации либо об отказе в аккредитации;
6) утверждение области аккредитации и выдача аттестата аккредитации либо расторжение договора.
2. Перечень документов, необходимых для аккредитации, и порядок прохождения этапов аккредитации определяются Правилами аккредитации.

Статья 16. Договор на проведение работ по аккредитации

1. Договор на проведение работ по аккредитации заключается между органом по аккредитации и заявителем в письменной форме, составляется не менее чем и двух экземплярах и подписывается сторонами.
2. Типовой договор на проведение работ по аккредитации утверждается уполномоченным органом.
Существенными условиями договора на проведение работ по аккредитации являются:
1) предмет договора;
2) стоимость работ;
3) сроки проведения работ;
4) порядок и сроки проведения инспекционных проверок;
5) ответственность сторон.
3. Основаниями для прекращения договора на проведение работ по аккредитации являются:
1) истечение срока действия договора;
2) ликвидация юридического лица;
3) аннулирование аттестата аккредитации;
4) лишение аттестата аккредитации.
4. Основаниями для расторжения договора на проведение работ по аккредитации являются:
1) заявление субъекта аккредитации о расторжении договора;
2) неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора;
3) невыполнение требований органа по аккредитации о приостановлении деятельности по оценке соответствия либо неустранение несоответствий, послуживших основанием для приостановления;
4) иные случаи, предусмотренные Правилами аккредитации.

Статья 17. Принятие решения об аккредитации либо
об отказе в аккредитации

Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации принимается руководителем органа по аккредитации на основании решения комиссии по аккредитации.

Статья 18. Аттестат аккредитации

1. Аттестаты аккредитации, выданные органом по аккредитации, действительны на всей территории Республики Казахстан и имеют срок действия три года.
2. Срок действия аттестата аккредитации исчисляется с момента принятия решения об аккредитации комиссией по рассмотрению материалов аккредитации.
3. Обязательным приложением к аттестату аккредитации является область аккредитации, утвержденная органом по аккредитации.
4. Аттестат аккредитации подлежит регистрации в реестре субъектов аккредитации.
5. В аттестате аккредитации указываются:
1) наименование, организационно-правовая форма, местонахождение субъекта аккредитации;
2) нормативный документ, на соответствие которому аккредитован субъект аккредитации;
3) регистрационный номер аттестата аккредитации;
4) дата регистрации аттестата аккредитации в реестре субъектов аккредитации;
5) срок действия аттестата аккредитации;
6) количество страниц приложения аттестата аккредитации.
6. Бланки аттестата аккредитации являются документами строгой отчетности, имеют защиту и номер.
7. Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре, передача аттестата аккредитации другим юридическим лицам запрещена.
8. Утерянные, испорченные аттестаты аккредитации, приложения к аттестатам аккредитации считаются недействительными со дня подачи субъектом аккредитации письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи аттестата аккредитации, приложения к аттестату аккредитации) органу по аккредитации.
Орган по аккредитации в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликата аттестата аккредитации, приложения к аттестату аккредитации.

Статья 19. Переоформление аттестата аккредитации

1. Основаниями переоформления аттестата аккредитации являются:
1) реорганизация субъекта аккредитации;
2) изменение местонахождения субъекта аккредитации;
3) изменение наименования субъекта аккредитации;
4) фактическое расширение или сокращение области аккредитации.
2. Переоформление аттестата аккредитации производится в соответствии с Правилами аккредитации.
3. Срок действия аттестата аккредитации при переоформлении не прерывается.

Статья 20. Актуализация материалов аккредитации

1. Актуализация материалов аккредитации осуществляется при отсутствии
оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 настоящего Закона, в случаях:
1) введение нового нормативного документа в области оценки соответствия и аккредитации взамен старого;
2) изменение состава специалистов, осуществляющих работы по оценке соответствия;
3) замена средств измерений и испытательного оборудования.
2. Порядок актуализации материалов аккредитации определяется Правилами аккредитации.

Статья 21. Реестр субъектов аккредитации

1. Орган по аккредитации формирует и ведет реестр субъектов аккредитации.
2. Реестр субъектов аккредитации должен содержать следующее:
1) сведения, указанные в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона;
2) объекты оценки соответствия, входящие в область аккредитации;
3) фамилию, имя, отчество руководителя субъекта аккредитации;
4) дату и основание переоформления аттестата аккредитации;
5) дату, основание актуализации материалов аккредитации и информацию об актуализированных материалах аккредитации;
6) даты проведения и результаты инспекционных проверок;
7) даты и основания приостановления и возобновления действия аттестата аккредитации;
8) дату и основание прекращения действия аттестата аккредитации;
9) дату аннулирования аттестата аккредитации;
10) дату и основание лишения аттестата аккредитации;
11) отметку о выдаче дубликата аттестата аккредитации.
3. Информация, указанная в пункте 2 настоящей статьи, заносится в реестр субъектов аккредитации в течение семи рабочих дней с момента возникновения основания.
4. Информация, содержащаяся в реестре субъектов аккредитации, является открытой для ознакомления с ней физическими и юридическими лицами.

Статья 22. Инспекционная проверка субъектов аккредитации

1. Инспекционная проверка осуществляется в рамках договора на проведение работ по аккредитации с периодичностью не чаще одного раза в год, но не позднее двенадцати месяцев с момента выдачи аттестата аккредитации.
В случае поступления жалобы о допущении субъектом аккредитации нарушений в деятельности по оценке соответствия, за исключением анонимных обращений, орган по аккредитации вправе провести внеочередную инспекционную проверку.
2. Срок проведения инспекционной проверки, в том числе и внеочередной, не должен превышать пяти рабочих дней.
3. Орган по аккредитации при проведении инспекционной проверки вправе запрашивать у субъекта аккредитации необходимые объяснения, документы и сведения.
4. Результаты инспекционной проверки оформляются отчетом в двух экземплярах, в котором указываются:
1) дата, время и место составления отчета;
2) дата и номер решения руководителя органа по аккредитации на основании которого проведена инспекционная проверка;
3) фамилии, имена, отчества экспертов-аудиторов по аккредитации, проводивших инспекционную проверку;
4) наименование субъекта аккредитации, фамилия, имя, отчество, должность представителя субъекта аккредитации, присутствовавшего при проведении инспекционной проверки;
5) дата, время и место проведения инспекционной проверки;
6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных несоответствиях и об их характере;
7) указания об устранении несоответствий и сроках их устранения;
8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с отчетом представителя субъекта аккредитации, их подписи или отказ от подписи.
Один экземпляр отчета вручается представителю субъекта аккредитации, второй с соответствующими материалами незамедлительно направляется в комиссию по рассмотрению материалов аккредитации.
Комиссия рассматривает отчет в течение десяти рабочих дней с момента его поступления и при отсутствии оснований к приостановлению либо направлению собранных материалов в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона, принимает информацию к сведению.

Статья 23. Приостановление, прекращение действия аттестата
аккредитации, аннулирование, лишение аттестата
аккредитации

1. Действие аттестата аккредитации приостанавливается сроком до шести месяцев по решению комиссии по рассмотрению материалов аккредитации по следующим основаниям:
1) письменное заявление субъекта аккредитации;
2) выявление нарушений условий аккредитации в течение срока действия аттестата аккредитации.
2. В случае, если в нарушениях условий аккредитации, имеются признаки состава административного правонарушения, орган по аккредитации в течение трех рабочих дней, исчисляемых со дня выявления такого нарушения, направляет в уполномоченный орган собранные материалы для принятия соответствующих мер.
3. Копия решения о приостановлении действия аттестата аккредитации направляется соответствующему субъекту аккредитации, который со дня его получения обязан приостановить деятельность по оценке соответствия и принять меры по устранению выявленных несоответствий.
В случае, если выявленные несоответствия не влияют на область аккредитации в целом, деятельность по оценке соответствия подлежит приостановлению в пределах той области аккредитации, в которой выявлены такие несоответствия.
4. После устранения несоответствий, послуживших основанием для приостановления, субъект аккредитации представляет сведения об их устранении в орган по аккредитации для принятия решения о возобновлении действия аттестата аккредитации.
Решение о возобновлении действия аттестата аккредитации принимается комиссией по рассмотрению материалов аккредитации в течение пяти рабочих дней, исчисляемых со дня представления субъектом аккредитации сведений об устранении несоответствий.
5. Действие аттестата аккредитации прекращается по следующим основаниям:
1) истечение срока действия аттестата аккредитации;
2) ликвидация юридического лица;
3) расторжение договора на проведение работ по аккредитации.
6. Аннулирование аттестата аккредитации производится судом в порядке, установленном законами Республики Казахстан по заявлению органа по аккредитации в случае выявления представления заявителем ложной информации при получении аттестата аккредитации.
7. Лишение аттестата аккредитации осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Статья 24. Разрешение споров

Заявители и субъекты аккредитации при возникновении споров по вопросам аккредитации вправе обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 25. Признание результатов аккредитации, проведенной
иностранными органами по аккредитации

1. Признание в Республике Казахстан результатов аккредитации, проведенных иностранными органами по аккредитации, осуществляется на основе признания равнозначности систем аккредитации, процедур и требований, применяемых при аккредитации.
2. Взаимное признание результатов аккредитации осуществляется посредством заключения двусторонних и многосторонних соглашений.
3. Аттестаты аккредитации или эквивалентные им документы, выданные иностранными органами по аккредитации, признаются в Республике Казахстан в соответствии с заключенными соглашениями с международными (региональными) негосударственными, неправительственными организациями по аккредитации.

Статья 26. Ответственность в сфере аккредитации

Физические и юридические лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстана об аккредитации в области оценки соответствия, несут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.

Статья 27. Государственный контроль за соблюдением
законодательства об аккредитации в области
оценки соответствия

1. Государственный контроль за соблюдением органом по аккредитации и субъектами аккредитации законодательства об аккредитации в области оценки соответствия осуществляется в соответствии с законами Республики Казахстан.
2. Проверка деятельности органа по аккредитации и субъектов аккредитации осуществляется с периодичностью не чаще одного раза в год. Срок проведения проверки не должен превышать тридцати календарных дней.
3. По результатам проверки органа по аккредитации уполномоченный орган вправе обратиться в Правительство Республики Казахстан с представлением о лишении статуса органа по аккредитации.

Статья 28. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Аттестаты аккредитации выданные в соответствии с законами Республики Казахстан " О техническом регулировании " и " Об обеспечении единства измерений ", сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия, если их действие не приостановлено или не аннулировано в установленном законодательством порядке.

Президент
Республики Казахстан