Қазақстан Республикасының қаржы секторын дағдарыстан кейінгі кезеңде дамыту тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 13 мамырдағы № 409 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 19 желтоқсандағы № 1344 қаулысымен

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 19.12.2014 № 1344 қаулысымен.

«Қазақстан Республикасының қаржы секторын дағдарыстан кейінгі кезеңде дамыту тұжырымдамасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 923 Жарлығын іске асыру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасының қаржы секторын дағдарыстан кейінгі кезеңде дамыту тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары (бұдан әрі - Іс-шаралар жоспары) бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынатын және есеп беретін орталық және жергілікті атқарушы органдар, мемлекеттік органдар (келісім бойынша):
1) Іс-шаралар жоспарының уақтылы орындалуын қамтамасыз етсін;
2) жарты жылдықтың қорытындылары бойынша жылына екі рет, 15 қаңтарға және 15 шілдеге Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкіне Іс-шаралар жоспарының орындалу барысы туралы ақпарат берсін.
3. Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі (келісім бойынша) жарты жылдықтың қорытындылары бойынша жылына екі рет 30 қаңтарға және 30 шілдеге Қазақстан Республикасының Үкіметіне Іс-шаралар жоспарының орындалу барысы туралы жиынтық ақпарат берсін.
4. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2010 жылғы 13 мамырдағы
№ 409 қаулысымен
бекітілген

Қазақстан Республикасының қаржы секторын дағдарыстан кейінгі
кезеңде дамыту тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі
іс-шаралар жоспары

Ескерту. Жоспарға өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.11.12 № 1199, 2012.02.01 № 182, 29.01.2013 № 53, 18.10.2013 № 1115 (алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулыларымен.

Р/с №	Іс-шаралар	Аяқтау нысаны	Орындау (іске асыру) үшін жауаптылар	Орындау (іске асыру) мерзімі	Болжамды шығыстар
1	2	3	4	5	6
1. Қаржы секторының қызметін жетілдіру жөніндегі бірінші кезектегі шаралар (2010 - 2012 жылдар)
1.1	Қаржы ұйымдары қызметінің айқындылығын арттыру мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	ҚҚА (келісім бойынша), ҰБ (келісім бойынша), АӨҚОА (келісім бойынша), Қаржымині	2010 жыл	Талап етілмейді
1.2	Қаржы ұйымдарына қатысты қаржылық левередж коэффициенттерін, сыртқы міндеттемелердің қаржы ұйымдарының жиынтық міндеттемелеріне шекті арақатынасын, берілген кредиттердің депозиттерге арақатынасын белгілеу	ҚҚА Басқармасының қаулысы	ҚҚА (келісім бойынша), ҰБ (келісім бойынша)	2010 жыл	Талап етілмейді
1.2-1	Зейнетақы қорларының инвестициялық портфельдерінің сапасын қолдау мақсатында салымшылар үшін зейнетақы активтерін басқару тиімділігінің көрсеткіштер жүйесін жетілдіру	ҚҚА Басқармасының қаулысы	ҚҚА (келісім бойынша), Еңбекмині	2010 жылғы 4-тоқсан	Талап етілмейді
1.3	Жекелеген сақтандыру шарты және (немесе) сыныбы бойынша меншікті ұстаудың сараланған лимиттерін енгізу, резидент емес қайта сақтандыру ұйымдарына берілген қайта сақтандыру сыйлықақыларының жиынтық көлемі бойынша лимиттерді қайта қарау	Қазақстан Республикасы Заңының жобасы ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2010 - 2011 жылдар	Талап етілмейді
1.4	Мына: инфрақұрылымдық жобаларды іске асыруға мемлекеттік кепілдікпен немесе кепілгерлікпен жинақтаушы зейнетақы қорларының активтерін тарту тетігін жетілдіру; мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетігі шеңберінде іске асырылатын инвестициялық жобаларды қаржыландыру мақсатында шығарылған бағалы қағаздар бойынша эмитенттің өз міндеттемелерін орындамауы салдарынан туындаған жинақтаушы зейнетақы қорларының шығындарын өтеу тетіктерін енгізу; мемлекеттің (даму институттарының) кепілдігі тетігін енгізу жолымен мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетігін жақсарту бөлігінде заңнаманы жетілдіру мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	ЭДСМ, ИЖТМ, Қаржымині, Еңбекмині, ҰБ (келісім бойынша)	2010 - 2011 жылдар	Талап етілмейді
1.5	Исламдық қаржыландыруды дамыту бойынша шаралар қабылдау, оның ішінде мыналар арқылы: исламдық сақтандыруды енгізу; исламдық банктер және құралдар үшін салықтық режимді жетілдіру; исламдық депозиттерге кепілдік беру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша), Қаржымині	2010 - 2011 жылдар	Талап етілмейді
1.6	Исламдық қаржыландыру қағидаттары жөнінде кеңес құру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010 - 2011 жылдар	Талап етілмейді
1.7	Жеке тұлғалардың екінші деңгейдегі банктердегі депозиттері бойынша ең жоғары кепілдік берілген өтеу мөлшерін белгілеу мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	ҰБ (келісім бойынша), «КДКҚ» АҚ (келісім бойынша)	2011 жыл	Талап етілмейді
1.8	Қазақстанда мамандандырылған салалық банктерді құруға тыйым салуды енгізу мәселесі бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 жыл	Талап етілмейді
1.9	Қаржы ұйымдарында тәуекелдерді басқару және ішкі бақылау жүйесін жетілдіру	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2010 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
1.10	Қаржы институтының жүйелілігін немесе жүйе құрушылығын айқындау әдістемесін әзірлеу	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 жыл	Талап етілмейді
1.11	Қаржы ұйымдарының күмәнды операцияларды жасауына қатысты алдын алу шараларының мониторингі, анықтау мен қабылдау жөнінде қаржылық мониторинг жөніндегі уәкілетті орган, құқық қорғау органдары және өздерінің құзыреті шегінде қаржылық мониторингті жүзеге асыратын мемлекеттік органдар арасында өзара іс-қимылды және үйлестіруді күшейту	Бірлескен бұйрық	ҚМК, ҰҚК (келісім бойынша), ЭСЖҚА (келісім бойынша), БП (келісім бойынша), ҰБ (келісім бойынша)	2011 жыл	Талап етілмейді
1.12	Кредиттік бюро қызметін, оның ішінде кредиттік тарихтардың бірыңғай деректер базасын құру; кредиттік бюро меншігінің құрылымы мәселелерін қарастыру; кредиттік бюролардың лауазымды адамдарының жауапкершілігін күшейту жөнінде шаралар қабылдау; кредиттік бюроға ұсынылатын ақпарат тізбесін кеңейту арқылы жетілдіру және оның шынайылығын қамтамасыз ету	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	ҰБ (келісім бойынша)	2010 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
1.13	Қаржы ұйымдары қызметінің айқындылығын қамтамасыз ету және қаржы ұйымдарының қаржылық жай-күйі туралы ақпаратты жария ету жөніндегі шараларды, оның ішінде қаржы институттарында стресс-тестілеу нәтижелері, жүйелік күйзелістер туындаған жағдайда іс-шаралардың жоспарлы кешені, инвестициялау стратегиясы және портфельдің құрылымы (зейнетақы қорларына қатысты) туралы ақпаратты тарату жөніндегі шараларды қабылдау арқылы жетілдіру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010 - 2011 жылдар	Талап етілмейді
1.14	Макропруденциалдық реттеу жүйесін ұйымдастырудың және мемлекеттік органдардың оны іске асыру барысындағы өзара іс-қимылының рәсімдері мен тәртібін енгізу	ҚҚА Басқармасының қаулысы және ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша), ҚҚА (келісім бойынша)	2010 жыл	Талап етілмейді
1.15	Трансшекаралық қаржы ағындарының мониторингіне жататын жүйелік маңызы бар қаржылық және қаржылық емес компаниялардың тізбесін айқындау	Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы	Қаржымині, ҰБ (келісім бойынша), ҚҚА (келісім бойынша)	2010 жыл	Талап етілмейді
1.16	Базель II жаңа ұсынымдарын зерделеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2011 жыл	Талап етілмейді
1.17	«Самұрық-Қазына» АҚ құрамына кіретін ұлттық компаниялардың және даму институттарының бағалы қағаздарын шығару және Қазақстан қор биржасында орналастыру	Бағалы қағаздарды орналастыру, Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	«Самұрық-Қазына» АҚ (келісім бойынша), Қаржымині	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.18	Даму институттары мен екінші деңгейдегі банктер, лизингтік және сақтандыру компаниялары, ҚҚҚ-ға кіретін венчурлік және инвестициялық қорлар арасында қаржы ұйымдары қызметтерінің прейскуранты туралы, отандық та, шетелдік те инвестицияларды тарта отырып, ірі инвестициялық жобаларды бірлесіп іске асыру мүмкіндіктері туралы ақпарат алмасу жөніндегі жұмысты жалғастыру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҚҚҚ (келісім бойынша), «Самұрық-Қазына» АҚ (келісім бойынша)	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.19	Жоғары оқу орындарының оқытушыларын, студенттерін, қаржы ұйымдарының жұмыс істейтін бухгалтерлерін, ҰБ, ҚҚА қызметкерлерін ХҚЕС бойынша оқыту және олардың біліктілігін арттыру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010-2011 жылдар	ҰБ бюджеті шеңберінде
1.20	ХҚЕС-ті қолдану мәселелері бойынша қаржы ұйымдарының мамандарына әдіснамалық және ақпараттық қолдау көрсету	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.21	Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің жаңа резервтік орталығын құруға байланысты қажетті іс-шаралар өткізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010-2014 жылдар	Талап етілмейді
1.22	Қазақстандық және шетелдік қаржы институттарын қатыстыра отырып, «ҚБЕО» РМК сервистік бюросының SWIFT-ін одан әрі дамыту жөнінде, сондай-ақ SWIFT жүйесін Қазақстанның төлем жүйелерімен ықпалдастырудың ықтимал жолдарын зерделеу және енгізу жөнінде жұмыс жүргізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.23	Қолданыстағы төлем жүйелерінің бағдарламалық-техникалық инфрақұрылымын жетілдіру және жаңғырту, сондай-ақ олардың қауіпсіздік деңгейін арттыру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.24	Сақтандыру қызметтерінің тұтынушыларын және халықты сақтандыру ұйымдары ұсынатын қызметтер мен сақтандыру өнімдері туралы, сондай-ақ олардың қаржылық жай-күйі туралы хабардар ету	ҰБ-ға ақпарат	ҚҚҚ (келісім бойынша)	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.25	Ықпалдастық бірлестіктерге қатысушы елдердің ақша-кредит және валюта саясаты саласындағы заңнамасы туралы жүйелі түрде ақпарат алмасуды қамтамасыз ету	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.26	Өмірді сақтандыру жөніндегі сақтандыру ұйымдарының инвестициялық мүмкіндіктерін кеңейту	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 жыл	Талап етілмейді
1.27	Қазақстандық теңге бағамының күрт ауытқуын жеңілдету мақсатында өзгермелі айырбас бағамының басқарылатын режим саясатын жалғастыру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.28	Ішкі нарықта МБҚ шығарудың жыл сайынғы болжамдық жоспарын әзірлеу және жариялау	Қаржыминінің, «ҚҚБ» АҚ-ның веб-сайттарында жариялау	Қаржымині, ҰБ (келісім бойынша)	Жыл сайын 1 қаңтарға дейін	Талап етілмейді
1.29	Микроқаржылық ұйымдардың кәсіби қызметтер мен ақпаратқа қол жеткізуін қамтамасыз ететін көмекші қызметтер мен инфрақұрылымды дамыту жөніндегі бағдарламаны әзірлеуге қатысу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҚМҚҰҚ (келісім бойынша), ЭДСМ	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.30	Экономикалық конъюнктураның жай-күйін және күтілетін өзгерістерді және экономиканың нақты секторының қаржы жағдайын бағалаудың барабарлығын арттыру мақсатында кәсіпорындарды (салалық және аумақтық бөліністе) іріктеудің көрнекілігін арттыру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.31	Ақша-кредит саясатын ағымдағы жүзеге асыру үшін тікелей бағдарлар ретінде қорытындылайтын индикаторларды әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010-2011 жылдар	Талап етілмейді
1.32	ЕурАзЭҚ-қа қатысушы мемлекеттердің жалпы төлем-есеп айырысу жүйесін құру жөніндегі іс-шараларға қатысу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2010-2014 жылдар	Талап етілмейді
2. Қаржы секторын дағдарыстан кейін ретке келтіру (2011 - 2014 жылдар)
2.1	Инвестициялық банкингтің қызметі және операцияларын реттеуді күшейту	Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
2.2	алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 29.01.2013 № 53 Қаулысымен.
2.3	Банкроттық, оның ішінде кепілдік берілген рәсімдер кезінде кредиторлардың басымдығын айқындау мәселесін қарастыру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	Қаржымині, Әділетмині, Еңбекмині, ҰБ (келісім бойынша)	2011 жыл	Талап етілмейді
2.4	Жеке тұлғалардың банкроттығы институтын енгізу мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	Қаржымині, Әділетмині, ЭДСМ, ҰБ (келісім бойынша)	2013 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.5	Мемлекеттік сектордың активтері мен міндеттемелерін басқару стратегиясын әзірлеу	Қазақстан Республикасы Үкіметі қаулысының жобасы	ЭДСМ, Қаржымині, ҰБ (келісім бойынша)	2013 жыл	Талап етілмейді
2.6	Халықтың жинақ ақшасын тарту үшін қосымша құралдарды енгізу және дамыту	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша), Қаржымині	2011 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.7	Меншік иесі (бенефициар) туралы, сондай-ақ шетелде орналасқан (тіркелген) активтерге ауыртпалықтың болуы туралы ақпараттың айқындылығын қамтамасыз ету	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2013 жылдар	Талап етілмейді
2.8	Қаржылық есептілік депозитарийіне ұсынылатын ақпараттың аясын кеңейту	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	Қаржымині	2011 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
2.9	Қаржы ұйымдарын капиталдандыруға қойылатын талаптарды жоғарылату	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2013 жылдар	Талап етілмейді
2.10	Банктердің меншікті капиталының жеткіліктілігін бағалауды оның ішінде мыналар арқылы: қаржы ұйымдарының баланстан тыс міндеттемелеріне байланысты тәуекелдерді шектеу; оффшорлық аймақтарда тіркелген тұлғалармен өзара іс-әрекетке қатысты қаржы ұйымдарын реттеуді жетілдіру; динамикалық провизияларды және резервтерді қалыптастыру арқылы жетілдіру	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
2.11	Банктердің өтімділігін жоғалту тәуекелін реттеуді, оның ішінде қосымша сандық нормативтерді белгілеу арқылы жетілдіру	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
2.12	Бөлшек төлемдік қызмет көрсету нарығының инфрақұрылымын одан әрі дамыту жөніндегі іс-шараларды өткізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2012 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.13	Ертерек ден қою шараларының жүйесін, оның ішінде қаржы ұйымдарының сыртқы міндеттемелерінің жиынтық міндеттемелеріне шекті арақатынасының, берілген кредиттердің депозиттерге арақатынасының мониторингі шеңберінде жетілдіру және стресс-тестинг рәсімдерін оңтайландыру	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
2.14	Күрделі қаржы құралдарын реттеуді жетілдіру, оның ішінде мыналар арқылы: шығаруға рұқсат етілген туынды қаржы құралдарының тізімін белгілеу; туынды қаржы құралдарының айналысына және ақпараттың жария болуына қойылатын бірыңғай талаптарды белгілеу; капиталдандыру және қорландыруға қатысты шектеулердің мақсаттары үшін құрылымдық өнімдерді пайдалануға тікелей тыйым салуды белгілеу; ұйымдаспаған нарықтарда айналыста жүретін қаржы құралдары бойынша шектеулерді белгілеу; алыпсатарлық сипаты бар туынды қаржы құралдарымен мәмілелер бойынша қаржы ұйымдарының тәуекелдерін барынша азайту	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша), ЭДСМ	2012 - 2013 жылдар	Талап етілмейді
2.15	Исламдық қаржы құралдарын реттеуді жетілдіру	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2012 - 2013 жылдар	Талап етілмейді
2.16	Банктік конгломераттарды реттеуді және қадағалауды мыналар арқылы жетілдіру: топты пруденциалдық реттеу;	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
	басқа елдердің қадағалау органдарымен өзара іс-қимылды дамыту	Меморандумдар жасасу	ҚҚА (келісім бойынша)	тұрақты түрде
2.17	Қаржы ұйымдарының капиталына шетелдің қатысуын шектеуді енгізу туралы мәселені қарастыру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	ҰБ (келісім бойынша)	2012 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.18	Қаржы нарығындағы дауларды реттеудің балама институты - қаржы омбудсменін құрудың орындылығын қарау	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
2.19	Қаржылық қызмет көрсету стандарттарын және қаржы ұйымдарының қаржылық қызметтерді тұтынушылардың қызметтерді алу процесінде туындайтын шағым-талаптарын қарау тәртібіне қойылатын талаптарды енгізу мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2013 жылдар	Талап етілмейді
2.20	Инвесторлардың алдында бағалы қағаздар эмитенттерінің және лицензиаттардың қызметі және қаржылық жай-күйі туралы, оның ішінде акционерлік қоғам жасайтын мәмілелер туралы ақпаратты жария ету бойынша талаптарды енгізу	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2012 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.21	Акционерлік қоғамды корпоративтік басқару жүйесін жетілдіру, оның ішінде: тәуелсіз директорларды сайлау тәртібіне қойылатын талаптарды арттыру; қаржы ұйымдарына тәуелсіз директорларды номинациялау құқығын уәкілетті органға беру; қаржы ұйымдары басшы қызметкерлерінің және ірі акционерлерінің жауапкершілігін және оларға қойылатын талаптарды арттыру, оның ішінде мінсіз іскерлік беделді айқындау өлшемдерін жетілдіру; "аффилиирленген тұлғалар" санатын кеңейту; қаржы ұйымдары басшыларын бонустық жүйесін реттеуде жетілдіру жөніндегі шараларды енгізу мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына өткізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.22	Депозиттерге кепілдік беру жүйесінің тұрақтылығын арттыру мақсатында қатысушы банктердің күнтізбелік жарналарды төлеу жүйесін жетілдіру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша), «ҚДКҚ» АҚ (келісім бойынша)	2012 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.23	Жинақтаушы сақтандыруды қоса алғанда, сақтандыру төлемдерінің кепілдік беру жүйесіне тартылған сақтандыру сыныптарының (түрлерінің) аясын кеңейту	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	ҰБ (келісім бойынша), Еңбекмині	2011 - 2013 жылдар	Талап етілмейді
2.24	Өмірді жинақтаушы сақтандыруға, оның ішінде зейнетақы аннуитеттерін, жұмыс берушінің жауапкершілігімен байланысты аннуитеттерді мемлекеттік кепілдік беру жүйесін енгізу мәселесін қарастыру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	ҰБ (келісім бойынша), ЭДСМ, Қаржымині, Еңбекмині	2011 - 2013 жылдар	Талап етілмейді
2.25	Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруды (жылыстатуды) болдырмау рәсімдерін жетілдіру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҚМК, ЭСЖҚА (келісім бойынша), ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2013 жылдар	Талап етілмейді
2.26	Қаржы ұйымы, оның клиенттері мен акционерлері арасында мүдделер қақтығысы болған жағдайда туындауы мүмкін проблемалық мәселелерді реттеуге бағытталған қаржы ұйымдары қызметкерлерінің кәсіби этикасының үлгі кодексін әзірлеу және қаржы ұйымдарында енгізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2013 жылдар	Талап етілмейді
2.27	Аудиторлық ұйымдардың халықаралық аудит стандарттарын сақтауын және аудиторлардың біліктілігін арттыруын бақылауды күшейту	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	Қаржымині	2011 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.28	Қаржы ұйымдарының аудитін жүзеге асыратын аудиторлық компанияларға қойылатын талаптарды қатаңдату	Қаржыминінің бұйрығы	Қаржымині, ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
2.29	Мемлекеттік бағалы қағаздардың құрылымын оңтайландыру, қаржы нарығындағы кірістілік ауытқымасын құру мақсатында мемлекеттік бағалы қағаздар нарығын одан әрі дамыту жөніндегі шаралар кешенін әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	Қаржымині, ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.30	Манипуляциялық мәмілелерге, сондай-ақ бағалы қағаздар нарығындағы инсайдерлік ақпаратты пайдалану мен таратуды бақылауды күшейту	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2012 - 2013 жылдар	Талап етілмейді
2.31	Қаржы ұйымдарында басшылық лауазымды иелену және олардың капиталына қатысу құқығынан өмір бойынша айыру практикасын енгізу мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
2.32	Заңды және жеке тұлғалардың Қазақстанның қаржы ұйымдарының қаржылық жай-күйіне және беделіне айтарлықтай нұқсан келтіруге алып келген қызметті жүзеге асыруына шек қою не тыйым салуды енгізу мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	ҰБ (келісім бойынша), ЭСЖҚА (келісім бойынша), ҰҚК (келісім бойынша), БП (келісім бойынша)	2011 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.33	Эмитенттердің «қара тізімін» қалыптастыру мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.34	Қаржы құралдарының әділ құнын айқындау әдістемесін жетілдіру, сондай-ақ институционалдық инвесторлардың портфельдеріндегі жекелеген қаржы құралдарының құнсыздану жүйелерін бір ізге түсіру	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2011 - 2012 жылдар	Талап етілмейді
2.35	Қымбат металдармен белсенді биржалық саудаға бөгет болатын кедергілерді жою	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша), ЭДСМ, Қаржымині, ИЖТМ	2012 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
2.36	Сақтандыру (қайта сақтандыру) ұйымдарының қызметін пруденциялық реттеуді жетілдіру (RBS, Solvensy II жүйесін енгізу)	ҰБ Басқармасының қаулысы	ҰБ (келісім бойынша)	2011-2012 жылдар	Талап етілмейді
3. Қаржы секторын реттеудің жаңа халықаралық тәсілдеріне өту (2012 - 2014 жылдар)
3.1	Қаржы ұйымдарының инвестициялық портфелінің құрылымына және сапасына контрциклдық қағидатты енгізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	ҰБ (келісім бойынша)	2012 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
3.2	Сақтандыру ұйымдарының инвестициялық портфельдерін иммунизациялау әдістерін енгізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	ҰБ (келісім бойынша)	2012 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
3.3	Бағалау қызметінің халықаралық стандарттарын енгізу мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасы Заңы жобасының тұжырымдамасы	Әділетмині	2012 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
3.4	Кәсіби бағалаушылардың жауапкершілігін қатаңдату мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу және ВАК қарауына енгізу	Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасы	Әділетмині	2012 - 2014 жылдар	Талап етілмейді
3.5	алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 18.10.2013 № 1115 қаулысымен.
3.6	Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының шоттарын енгізу есебінен ақша-кредит статистикасын институционалдық қамтуды кеңейту	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ҰБ (келісім бойынша)	2014 жыл	Талап етілмейді

Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы:
ВАК - Заң жобалау қызметі мәселелері бойынша ведомствоаралық
комиссия
ҚМК - Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Қаржылық
мониторинг комитеті
ҰБ - Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі
ЭДСМ - Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда
министрлігі
Қаржымині - Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Әділетмині - Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі
ИЖТМ - Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа
технологиялар министрлігі
Еңбекмині - Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік
қорғау министрлігі
ҰҚК - Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті
БП - Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасы
ЭСЖКА - Қазақстан Республикасы Экономикалық қылмысқа және
сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес агенттігі (қаржы
полициясы)
«ҚДКҚ» АҚ - «Қазақстанның депозиттерге кепілдік беру қоры»
акционерлік қоғамы
«Самұрық-Қазына» АҚ - «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры»
акционерлік қоғамы
«ҚҚБ» АҚ - «Қазақстан қор биржасы» акционерлік қоғамы
ҚҚҚ - «Қазақстан қаржыгерлерінің қауымдастығы» заңды
тұлғалар бірлестігі
ҚМҚҰҚ - «Қазақстанның микроқаржылық ұйымдарының қауымдастығы»
заңды тұлғалар бірлестігі
ХҚЕС - халықаралық қаржылық есептілік стандарттары
МБҚ - Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің
мемлекеттік бағалы қағаздары.

Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан в посткризисный период

Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 мая 2010 года № 409. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2014 года № 1344

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 19.12.2014 № 1344.

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 923 "О Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан в посткризисный период" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан в посткризисный период (далее - План мероприятий).
2. Центральным и местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию):
1) обеспечить своевременное исполнение Плана мероприятий;
2) два раза в год, к 15 января и 15 июля, по итогам полугодия представлять информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Национальный Банк Республики Казахстан.
3. Национальному Банку Республики Казахстан (по согласованию) представлять сводную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Правительство Республики Казахстан два раза в год, к 30 января и 30 июля, по итогам полугодия.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр
Республики Кaзахстан К. Масимов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 13 мая 2010 года № 409

План мероприятий
по реализации Концепции развития финансового сектора Республики
Казахстан в посткризисный период

Сноска. План с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 12.11.2010 № 1199; от 01.02.2012 № 182; от 29.01.2013 № 53; от 18.10.2013 № 1115 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

№ п/п	Мероприятия	Форма завершения	Ответствен- ные за исполнение (реализацию)	Срок исполнения (реализа- ции)	Предпола- гаемые расходы
1	2	3	4	5	6
1. Первоочередные меры по совершенствованию деятельности финансового сектора (2010-2012 годы)
1.1.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам повышения прозрачности деятельности финансовых организаций	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	АФН (по согласова- нию), НБ (по согласова- нию), АРДРФЦА (по согласова- нию), МФ	2010 год	Не требуются
1.2.	Установление коэффициентов финансового левереджа в отношении финансовых организаций, предельного соотношения внешних обязательств к совокупным обязательствам финансовых организаций, соотношения выданных кредитов к депозитам	Постанов- ление Правления АФН	АФН (по согласова- нию), НБ (по согласова- нию)	2010 год	Не требуются
1.2-1.	Совершенствование системы показателей эффективности управления пенсионными активами для вкладчиков в целях поддержания качества инвестиционных портфелей пенсионных фондов	Постанов- ление Правления АФН	АФН (по согласова- нию), МТСЗН	4 квартал 2010 года	Не требуются
1.3.	Введение дифференцированных лимитов собственного удержания по отдельному договору и (или) классу страхования, пересмотр лимитов по совокупному объему перестраховочных премий, переданных перестраховочным организациям-нерезидентам	Проект Закона Республики Казахстан Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.4.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в части улучшения механизма государственно-частного партнерства путем: совершенствования механизма привлечения активов накопительных пенсионных фондов в реализацию инфраструктурных проектов под государственную гарантию или поручительство; внедрения механизмов возмещения убытков накопительных пенсионных фондов, возникших в результате неисполнения эмитентом своих обязательств по ценным бумагам, выпущенным в целях финансирования инвестиционных проектов, реализуемых в рамках механизма государственно-частного партнерства; внедрения механизма гарантии государства (институтов развития)	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	МЭРТ, МИНТ, МФ, МТСЗН, НБ (по согласова- нию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.5.	Принятие мер по развитию исламского финансирования, в том числе посредством: внедрения исламского страхования; совершенствования налогового режима для исламских банков и инструментов; гарантирования исламских депозитов	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию), МФ	2010-2011 годы	Не требуются
1.6.	Создание Совета по принципам исламского финансирования	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	НБ (по согласо- ванию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.7.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам установления максимального размера гарантированного возмещения по депозитам физических лиц в банках второго уровня	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию), АО «КФГД» (по согласова- нию)	2011 год	Не требуются
1.8.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросу введения запрета на создание в Казахстане специализи- рованных отраслевых банков	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2011 год	Не требуются
1.9.	Совершенствование системы управления рисками и внутреннего контроля в финансовых организациях	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2010-2012 годы	Не требуются
1.10.	Разработка методики определения системности или системообразуемости финансового института	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласо- ванию)	2011 год	Не требуются
1.11.	Усиление взаимодействия и координации между уполномоченным органом по финансовому мониторингу, правоохранительными органами и государственными органами, в рамках своей компетенции осуществляющими финансовый мониторинг, по мониторингу, выявлению и принятию превентивных мер в отношении совершения финансовыми организация- ми подозрительных операций	Совместный приказ	КФМ, КНБ (по согласова- нию), АБЭКП (по согласо- ванию), ГП (по согласо- ванию), НБ (по согласо- ванию)	2011 год	Не требуются
1.12.	Совершенствование деятельности кредитных бюро, в том числе посредством: создания единой базы данных кредитных историй; рассмотрения вопросов структуры собственности кредитных бюро; принятия мер по усилению ответственности должностных лиц кредитных бюро; расширения перечня информации, предоставляемой в кредитное бюро, и обеспечение ее достоверности	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2010-2012 годы	Не требуются
1.13.	Совершенствование мер по обеспечению прозрачности деятельности финансовых организаций и раскрытию информации о финансовом положении финансовых организаций, в том числе посредством принятия мер по распространению информации о результатах стресс-тестирования в финансовых институтах, плановом комплексе мероприятий на случай возникновения системных шоков, стратегии инвестирования и структуре портфеля (в отношении пенсионных фондов)	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.14.	Внедрение процедур и порядка организации системы макропруденциального регулирования и взаимодействия государственных органов в ходе ее реализации	Постанов- ление Правления АФН и Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию), АФН (по согласо- ванию)	2010 год	Не требуются
1.15.	Разработка перечня системно значимых финансовых и нефинансовых компаний, подлежащих мониторингу трансграничных финансовых потоков	Предложе- ние в Правитель- ство Республики Казахстан	МФ, НБ (по согласова- нию), АФН (по согласо- ванию)	2010 год	Не требуются
1.16.	Изучение новых рекомендаций Базель II	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2011 год	Не требуются
1.17.	Выпуск и размещение ценных бумаг национальных компаний и институтов развития, входящих в состав АО "Самрук-Казына", на Казахстанской фондовой бирже	Размещение ценных бумаг, информация в Правительство Республики Казахстан	АО "Самрук- Казына" (по согласова- нию), МФ	2010-2011 годы	Не требуются
1.18.	Продолжение работы по информационному обмену между институтами развития и банками второго уровня, лизинговыми и страховыми компаниями, венчурными и инвестиционными фондами, входящими в АФК, о прейскуранте услуг финансовых организаций, о возможностях для совместной реализации крупных инвестиционных проектов с привлечением как отечественных, так и иностранных инвестиций	Информация в Правительство Республики Казахстан	АФК (по согласованию), АО "Самрук- Казына" (по согласованию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.19.	Обучение и повышение квалификации по МСФО преподавателей высших учебных заведений, студентов, действующих бухгалтеров финансовых организаций, сотрудников НБ, АФН	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2010-2011 годы	В рамках бюджета НБ
1.20.	Оказание методологической и информационной поддержки специалистов финансовых организаций по вопросам применения МСФО	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.21.	Проведение необходимых мероприятий, связанных с созданием нового резервного центра Национального Банка Республики Казахстан	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2010-2014 годы	Не требуются
1.22.	Проведение работы по дальнейшему развитию SWIFT сервисного бюро РГП "КЦМР" с подключением казахстанских и зарубежных финансовых институтов, а также по изучению и внедрению возможных путей интеграции системы SWIFT с платежными системами Казахстана	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.23.	Совершенствование и модернизация программно-технической инфраструктуры действующих платежных систем, а также повышение уровня их безопасности	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.24.	Информирование потребителей страховых услуг и населения об услугах и страховых продуктах, предоставляемых страховыми организациями, а также об их финансовом состоянии	Информация в НБ	АФК (по согласованию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.25.	Обеспечение систематического обмена информацией о законодательстве в области денежно-кредитной и валютной политики стран-участников интеграционных объединений	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.26.	Расширение инвестиционных возможностей страховых организаций по страхованию жизни	Постановление Правления НБ	НБ (по согласованию)	2011 год	Не требуются
1.27.	Продолжить политику управляемого режима плавающего обменного курса, в целях сглаживания резких колебаний курса казахстанского тенге	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.28.	Разработка и публикация ежегодного прогнозного плана выпуска ГЦБ на внутреннем рынке	Публикация на веб-сайтах МФ, АО «КФБ»	МФ, НБ (по согласованию)		Не требуются
1.29.	Участие в разработке программы по развитию вспомогательных услуг и инфраструктуры, обеспечивающей доступ микрофинансовых организаций к профессиональным услугам и информации	Информация в Правительство Республики Казахстан	АМФОК (по согласованию), МЭРТ	2010-2011 годы	Не требуются
1.30.	Повышение репрезентативности выборки предприятий (в отраслевом и территориальном разрезах) в целях повышения адекватности оценок состояния и ожидаемых изменений экономической конъюнктуры и финансового положения реального сектора экономики	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.31.	Разработка обобщающих индикаторов в качестве непосредственных ориентиров для текущего осуществления денежно-кредитной политики	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2010-2011 годы	Не требуются
1.32.	Участие в мероприятиях по построению общей платежно-расчетной системы государств-участников ЕврАзЭС	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2010-2014 годы	Не требуются
2. Посткризисная настройка финансового сектора (2011-2014 годы)
2.1.	Усиление регулирования деятельности и операций инвестиционного банкинга	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2011-2012 годы	Не требуются
2.2.	Исключена постановлением Правительством РК от 29.01.2013 № 53
2.3.	Рассмотрение вопроса определения приоритетности кредиторов при процедурах банкротства, в том числе залоговых	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	МФ, МЮ, МТСЗН, НБ (по согласо- ванию)	2011 год	Не требуются
2.4.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам внедрения института банкротства физических лиц	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	МФ, МЮ, МЭРТ, НБ (по согласо- ванию)	2013-2014 годы	Не требуются
2.5.	Разработка стратегии управления активами и обязательствами государственного сектора	Проект Постанов- ления Правитель- ства Республики Казахстан	МЭРТ, МФ, НБ (по согласо- ванию)	2013 год	Не требуются
2.6.	Внедрение и развитие дополнительных инструментов для привлечения сбережений населения	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию), МФ	2011-2014 годы	Не требуются
2.7.	Обеспечение прозрачности информации о собственнике (бенефициаре), а также о наличии обременения на активы, находящиеся (зарегистрированные) за рубежом	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2011-2013 годы	Не требуются
2.8.	Расширение спектра информации, предоставляемой в Депозитарий финансовой отчетности	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	МФ	2011-2012 годы	Не требуются
2.9.	Повышение требований к капитализации финансовых организаций	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2011-2013 годы	Не требуется
2.10.	Совершенствование оценки достаточности собственного капитала банков, в том числе посредством: ограничения рисков, связанных с внебалансовыми обязательствами финансовых организаций; совершенствования регулирования финансовых организаций в отношении взаимодействия с лицами, зарегистрированными в оффшорных зонах; формирования динамических провизий и резервов	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2011-2012 годы	Не требуются
2.11.	Совершенствование регулирования риска потери ликвидности банков, в том числе путем установления дополнительных количественных нормативов	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2011-2012 годы	Не требуются
2.12.	Проведение мероприятий по дальнейшему развитию инфраструктуры рынка розничных платежных услуг	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2012-2014 годы	Не требуются
2.13.	Совершенствование системы мер раннего реагирования, в том числе в рамках мониторинга предельного соотношения внешних обязательств к совокупным обязательствам финансовых организаций, соотношения выданных кредитов к депозитам и оптимизация процедур стресс-тестинга	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2011-2012 годы	Не требуются
2.14.	Совершенствование регулирования сложных финансовых инструментов, в том числе путем: установления списка разрешенных к выпуску производных финансовых инструментов; установления единых требований к обращению производных финансовых инструментов и раскрытию информации; установления прямого запрета на использование структурных продуктов для целей капитализации и ограничений в отношении фондирования; установления ограничений по финансовым инструментам, обращающимся на неорганизованных рынках; минимизации рисков финансовых организаций по сделкам с производ- ными финансовыми инструментами, имеющими спекулятивный характер	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию), МЭРТ	2012-2013 годы	Не требуются
2.15.	Совершенствование регулирования исламских финансовых инструментов	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2012-2013 годы	Не требуются
2.16.	Совершенствование регулирования и надзора за банковскими конгломератами посредством: пруденциального регулирования группы; развития взаимодействия с надзорными органами других стран	Постанов- ление Правления НБ Заключение меморан- думов	НБ (по согласова- нию) АФН (по согласова- нию)	2011-2012 годы постоянно	Не требуются
2.17.	Рассмотрение вопроса о введении ограничения иностранного участия в капитале финансовых организаций	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2012-2014 годы	Не требуются
2.18.	Рассмотрение целесообразности создания альтернативного института урегулирования споров на финансовом рынке - финансового омбудсмена	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2011-2012 годы	Не требуются
2.19.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам внедрения стандартов предоставления финансовых услуг и требований к порядку рассмотрения финансовыми организациями претензий потребителей финансовых услуг, возникающих в процессе получения услуг	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2011-2013 годы	Не требуются
2.20.	Внедрение требований по раскрытию информации перед инвесторами о деятельности и финансовом состоянии эмитентов ценных бумаг и лицензиатов, в том числе о сделках, совершаемых акционерным обществом	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2012-2014 годы	Не требуются
2.21.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам совершенствования системы корпоративного управления акционерным обществом, в том числе: повышение требований к порядку избрания независимых директоров; предоставление права уполномоченному органу номинировать независимых директоров в финансовые организации; повышение ответственности и требований к руководящим работникам и крупным акционерам финансовых организаций, в том числе в части усовершенствования критериев определения безупречной деловой репутации; расширение категории «аффилиированные лица»; внедрение мер по совершенствованию регулирования бонусной системы руководителей финансовых организаций	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2011-2014 годы	Не требуются
2.22.	Совершенствование системы уплаты календарных взносов банками-участниками в целях повышения устойчивости системы гарантирования депозитов	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию), АО «КФГД» (по согласова- нию)	2012-2014 годы	Не требуются
2.23.	Расширение спектра классов (видов) страхования, включая накопительное страхование, вовлеченных в систему гарантирования страховых выплат	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию), МТСЗН	2011-2013 годы	Не требуются
2.24.	Рассмотрение вопроса по внедрению системы государственного гарантирования накопительного страхования жизни, в том числе пенсионных аннуитетов, аннуитетов, связанных с ответственностью работодателя	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию), МЭРТ, МФ, МТСЗН	2011-2013 годы	Не требуются
2.25.	Совершенствование процедур предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных незаконным путем	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	КФМ, АБЭКП (по согласо- ванию), НБ (по согласо- ванию)	2011-2013 годы	Не требуются
2.26.	Разработка и внедрение в финансовых организациях типового кодекса профессиональной этики работников финансовых организаций, направленного на регулирование проблемных вопросов, которые могут возникнуть при наличии конфликта интересов между финансовой организацией, ее клиентами и акционерами	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2011-2013 годы	Не требуются
2.27.	Усиление контроля за соблюдением международных стандартов аудита аудиторскими организациями и повышением квалификации аудиторов	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	МФ	2011-2014 годы	Не требуются
2.28.	Ужесточение требований к аудиторским компаниям, осуществляющим аудит финансовых организаций	Приказ МФ	МФ, НБ (по согласова- нию)	2011-2012 годы	Не требуются
2.29.	Разработка комплекса мер по дальнейшему развитию рынка государственных ценных бумаг в целях оптимизации структуры государственных ценных бумаг, построения кривой доходности на финансовом рынке	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	МФ, НБ (по согласова- нию)	2011-2014 годы	Не требуются
2.30.	Усиление контроля за манипуляционными сделками, а также за использованием и распространением инсайдерской информации на рынке ценных бумаг	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2012-2013 годы	Не требуются
2.31.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам внедрения практики пожизненного лишения права занятия руководящей должности в финансовых организациях и на участие в их капитале	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2011-2012 годы	Не требуются
2.32.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам ограничения либо введения запрета на осуществление деятельности юридических и физических лиц, приведшей к существенному ущербу для финансового состояния и репутации финансовых организаций Казахстана	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию), АБЭКП (по согласо- ванию), КНБ (по согласо- ванию), ГП (по согласо- ванию)	2011-2014 годы	Не требуются
2.33.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам формирования «черного списка» эмитентов	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2011-2014 годы	Не требуются
2.34.	Совершенствование методики определения справедливой стоимости финансовых инструментов, а также унификация систем обесценения отдельных финансовых инструментов в портфелях институциональных инвесторов	Постанов- ление Правления НБ	НБ (по согласова- нию)	2011-2012 годы	Не требуются
2.35.	Устранение барьеров, препятствующих активной биржевой торговле драгоценными металлами	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию), МЭРТ, МФ	2012-2014 годы	Не требуются
2.36.	Совершенствование пруденциального регулирования деятельности страховых (перестраховочных) организаций (внедрение системы RBS, Solvency II)	Постановление Правления НБ	НБ (по согласованию)	2011-2012 годы	Не требуются
3. Переход к новым международным подходам регулирования финансового сектора (2012-2014 годы)
3.1.	Внедрение принципа контрцикличности к структуре и качеству инвестиционного портфеля финансовых организаций	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2012-2014 годы	Не требуются
3.2.	Внедрение методов иммунизации инвестиционных портфелей страховых организаций	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	НБ (по согласова- нию)	2012-2014 годы	Не требуются
3.3.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам внедрения международных стандартов оценочной деятельности	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	МЮ	2012-2014 годы	Не требуются
3.4.	Разработка и вынесение на рассмотрение МВК концепции проекта Закона Республики Казахстан по вопросам ужесточения ответственности профессиональных оценщиков	Концепция проекта Закона Республики Казахстан	МЮ	2012-2014 годы	Не требуются
3.5.	Исключена постановлением Правительства РК от 18.10.2013 № 1115 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)
3.6.	Расширение институционального охвата денежно-кредитной статистики за счет включения счетов единого накопительного пенсионного фонда	Информация в Правительство Республики Казахстан	НБ (по согласованию)	2014 год	Не требуются

Примечание: расшифровка аббревиатур:
МВК - Межведомственная комиссия по вопросам законопроектной деятельности
КФМ - Комитет по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан
НБ - Национальный Банк Республики Казахстан
МЭРТ - Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан
МИНТ - Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
КНБ - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
ГП - Генеральная прокуратура Республики Казахстан
АБЭКП - Агентство Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция)
АО "КФГД" - акционерное общество "Казахстанский фонд гарантирования депозитов"
АО "Самрук-Казына" - акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына"
АО "КФБ" - акционерное общество "Казахстанская фондовая биржа"
АФК - Объединение юридических лиц "Ассоциация финансистов Казахстана"
АМФОК - Объединение юридических лиц "Ассоциация микрофинансовых организаций Казахстана"
МСФО - международные стандарты финансовой отчетности
ГЦБ - государственные ценные бумаги Министерства финансов Республики Казахстан