Жер қойнауын пайдалану саласындағы қазақстандық қамтуды дамытуға бағытталған шараларды нығайту жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің 2009 жылғы 20 мамырдағы N 75-ө Өкімі

1. Қоса беріліп отырған Жер қойнауын пайдалану саласындағы
қазақстандық қамтуды дамытуға бағытталған шараларды нығайту жөніндегі
іс-шаралар жоспары (бұдан әрі - Іс-шаралар жоспары) бекітілсін.
2. Мемлекеттік органдар мен мүдделі ұйымдар (келісім бойынша):
1) Іс-шаралар жоспарының тиісінше және уақтылы орындалуын
қамтамасыз етсін;
2) жылына бір рет, 5 желтоқсанға Қазақстан Республикасы Индустрия және сауда министрлігіне Іс-шаралар жоспарының орындалу барысы туралы ақпарат берсін.
3. Қазақстан Республикасы Индустрия және сауда министрлігі жылына бір рет, 20 желтоқсанға Қазақстан Республикасының Үкіметіне Іс-шаралар жоспарының орындалу барысы туралы жиынтық ақпарат беруді қамтамасыз етсін.

Премьер-Министр К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің
2009 жылғы 20 мамырдағы
N 75-ө өкімімен
бекітілген

Жер қойнауын пайдалану саласындағы қазақстандық қамтуды дамытуға бағытталған шараларды нығайту жөніндегі іс-шаралар жоспары

Р/с N	Іс-шара	Аяқтау нысаны	Орындауға жауаптылар	Орындау мерзімі	Қаржыландыру көздері
1	2	3	4	5	6
1. Жалпы жүйелік шаралар
1.1	Жер қойнауын пайдалану саласында импортталатын тауарларды алмастыру әлеуетін айқындау мақсатында олардың құрылымына талдау жүргізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭМРМ (жинақтау), ИСМ	2009 жылғы 30 шілде	Талап етілмейді
1.2	Қазақстан Республикасының Үкіметіне қазақстандық қамту (тауарлар, жұмыстар, қызметтер) және қазақстандық кадрларды тарту бөлігінде келісім-шарт міндеттемелерін орындамайтын жер қойнауын пайдаланушыларға қолданылған шаралар жөнінде ақпарат беру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне есеп	ЭМРМ (жинақтау), Еңбекмині	2009 жылғы 30 шілде	Талап етілмейді
1.3	Жер қойнауын пайдалану жөніндегі барлық келісім-шарттарды және қазақстандық қамту бойынша міндеттемелердің орындалуын мониторингілеудің және бақылаудың тиімді жүйесін әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭМРМ (жинақтау) "Қазақстандық келісім-шарт агенттігі" АҚ (келісім бойынша)	2009 жылғы 30 шілде	Талап етілмейді
1.4	Ұлттық басқарушы холдингтің, ұлттық холдингтердің, ұлттық компаниялардың, олардың еншілес және аффилиирленген компанияларының, мемлекет қатысатын өзге де заңды тұлғалардың сатып алуындағы қазақстандық қамтуды мониторингілеу мен бақылаудың тиімді жүйесін әзірлеу және бұзушылықтар анықталған жағдайда шаралар қабылдау	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ИСМ (жинақтау), "Самұрық-Қазына" ҰӘҚ" АҚ	2009 жылғы 31 тамыз	Талап етілмейді
1.5	Нормативтік құқықтық актілерге жер қойнауын пайдалану саласындағы қазақстандық қамтудың төменгі шегін белгілейтін өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөнінде ұсыныстар әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	ЭМРМ (жинақтау), ИСМ	2009 жылғы 30 шілде	Талап етілмейді
1.6	Қазақстандық қамту бөлігінде нақты инвестициялық жобалардағы мерзімдер мен тараптардың міндеттемелерін белгілей отырып, ынтымақтастық жөніндегі жоспарды әзірлеу және меморандумдар жасасу үшін жер қойнауын ірі пайдаланушылармен кеңестер өткізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭМРМ (жинақтау), ИСМ	2009 жылғы 30 шілде	Талап етілмейді
2. Кадр саясаты
2.1	Өнеркәсіптің өндіруші салаларындағы (жер қойнауын пайдалану саласындағы) қазақстандық мамандар мен жұмысшыларға сұранысты айқындау	БҒМ-ға ақпарат	ЭМРМ (жинақтау), Еңбекмині	Жыл сайын, шілде	Талап етілмейді
2.2	Кәсіпорындардың инженер кадрларларына болжамды сұранысына талдау жүргізу, нәтижелері бойынша елдегі және шет елдердегі ЖОО-ларда мемлекеттік білім тапсырысы шеңберінде жер қойнауын пайдалану саласындағы техникалық мамандықтар бойынша кадрлар даярлау жөнінде ұсыныстар енгізу	БҒМ-ға ұсыныстар	ЭМРМ (жинақтау), Еңбекмині, ИСМ	Жыл сайын, шілде	Талап етілмейді
2.3	Шетелдік мамандар мен жұмысшыларды алмастыру үшін қазақстандық кадрларды оқытуды, біліктілігін арттыруды және қайта даярлауды жер қойнауын пайдаланушылар қаражатының есебінен қамтамасыз ету	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭМРМ (жинақтау), ИСМ, Еңбекмині	2009 жылғы 20 қараша	Жер қойнауын пайдаланушылар қаражатының есебінен
3. Инфрақұрылымды дамыту
3.1	Жер қойнауын пайдалану саласындағы отандық кәсіпорындарда өнімнің жаңа түрлерін игеру бағдарламасын әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭМРМ (жинақтау), ИСМ	2009 жылғы 20 қараша	Талап етілмейді
3.2	Отандық тауар өндірушілердің жер қойнауын пайдалану саласында қазақстандық қамту үлесі жоғары жаңа өндірістер түрлерін игеруі	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	ЭМРМ (жинақтау), ИСМ, БҒМ, "Самұрық-Қазына" ҰӘҚ" АҚ (келісім бойынша)	2009 жылғы 20 қараша	Талап етілмейді
4. Ғылыми-техникалық және инновациялық қамтамасыз ету
4.1	Даму институттары мен екінші деңгейдегі банктер қолдаған, жер қойнауын пайдалану саласындағы қазақстандық қамтуды және бәсекеге қабілетті өнім шығаруды ұлғайтуға бағытталған инвестициялық және инновациялық жобалардың тізбесін жасау	ИСМ-ге ұсыныстар	ЭМРМ (жинақтау), ККМ, "Самұрық-Қазына" ҰӘҚ" АҚ (келісім бойынша)	2009 жылғы 20 қараша	Талап етілмейді
4.2	Жер қойнауын пайдалану саласындағы қазақстандық қамту үлесін ұлғайтуға бағытталған кешенді және мақсатты ғылыми-техникалық бағдарламаларды жүйелі қаржыландыру жөнінде ұсыныстар әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар	ЭМРМ (жинақтау), ИСМ, БҒМ, ЭБЖМ	2009 жылғы 20 қараша	Талап етілмейді
5. Ақпараттық қамтамасыз ету
5.1	Жер қойнауын пайдаланушылардың және олардың сервистік (мердігер) компанияларының жабдықтарды, жиынтықтауыштарды сатып алуы бойынша жоспарланған және жүргізілген конкурстардың нәтижелері, олардың қаралатын кезеңге арналған қажеттілігі туралы ақпаратты жеткізудің ашықтығын қамтамасыз ету	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭМРМ	Тоқсан сайын, 25-күніне	Талап етілмейді

Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы:
ИСМ - Қазақстан Республикасы Индустрия және сауда министрлігі
ЭМРМ - Қазақстан Республикасы Энергетика және минералдық
ресурстар министрлігі
БҒМ - Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
Еңбекмині - Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік
қорғау министрлігі
ЭБЖМ - Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік
жоспарлау министрлігі
Қаржымині - Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
ККМ - Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация
министрлігі

Об утверждении Плана мероприятий по укреплению мер, направленных на развитие казахстанского содержания в сфере недропользования

Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 мая 2009 года № 75-р

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по укреплению мер, направленных на развитие казахстанского содержания в сфере недропользования (далее - План мероприятий).
2. Государственным органам и заинтересованным организациям (по согласованию):
1) обеспечить надлежащее и своевременное исполнение Плана мероприятий;
2) представлять раз в год, к 5 декабрю, информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан.
3. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан обеспечить представление в Правительство Республики Казахстан раз в год к 20 декабря сводной информации о ходе выполнения Плана мероприятий.

Премьер-Министр К. Масимов

Утвержден
распоряжением Премьер-Министра
Республики Казахстан
от 20 мая 2009 года № 75-р

План мероприятий
по укреплению мер, направленных на развитие казахстанского
содержания в сфере недропользования

№ п/п	Мероприятие	Форма завершения	Ответственные за исполнение	Срок исполнения	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6
1. Общесистемные меры
1.1.	Проведение анализа структуры импортируемых товаров, в целях определения потенциала их замещения в сфере недропользования	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭМР (созыв), МИТ	30 июля 2009 года	Не требуются
1.2.	Представление информации в Правительство Республики Казахстан по принятым мерам к недропользователям , не выполняющим контрактные обязательства в части казахстанского содержания (товары, работы, услуги) и привлечении казахстанских кадров	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭМР (созыв), МТСЗН	30 июля 2009 года	Не требуются
1.3.	Разработка эффективной системы мониторинга и контроля исполнения всех контрактов по недропользованию и обязательств по казахстанскому содержанию	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭМР (созыв), АО "Казахстан- ское контрактное агентство" (по согласованию)	30 июля 2009 года	Не требуются
1.4.	Разработка эффективной системы мониторинга и контроля казахстанского содержания в закупках национального управляющего холдинга, национальных холдингов, национальных компаний, их дочерних и аффилированных компаний, иных юридических лиц с участием государства и принимать меры в случае выявлении нарушений	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МИТ (созыв), АО "ФНБ "Самрук- Казына"	31 августа 2009 года	Не требуются
1.5.	Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты, устанавливающие нижний порог казахстанского содержания в сфере недропользования	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭМР (созыв), МИТ	30 июля 2009 года	Не требуются
1.6.	Проведение совещаний с участием крупных недропользователей для выработки плана по сотрудничеству и заключения меморандумов, с установлением сроков и обязательств сторон в конкретных инвестиционных проектах в части казахстанского содержания	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭМР (созыв), МИТ	30 июля 2009 года	Не требуются
2. Кадровая политика
2.1.	Определение потребности в казахстанских специалистах и рабочих в добывающих отраслях промышленности (сфере недропользования)	Информация в МОН	МЭМР (созыв), МТСЗН	Июль, ежегодно	Не требуются
2.2.	Проведение анализа прогнозной потребности предприятий в инженерных кадрах, по результатам внесение предложения по подготовке кадров по техническим специальностям в сфере недропользования в рамках государственного образовательного заказа в вузах страны и за рубежом	Предложе- ние в МОН	МЭМР (созыв), МТСЗН, МИТ	Июль, ежегодно	Не требуются
2.3.	Обеспечение обучения, повышения квалификации и переподготовки казахстанских кадров для замены иностранных специалистов и рабочих за счет средств недропользователей	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭМР (созыв), МИТ, МТСЗН	20 ноября 2009 года	За счет средств недрополь- зователей
3. Развитие инфраструктуры
3.1.	Разработка программы освоения новых видов продукции на отечественных предприятиях в сфере недропользования	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭМР (созыв), МИТ	20 ноября 2009 года	Не требуются
3.2.	Освоение отечественными товаропроизво- дителями новых видов производств с высокой долей казахстанского содержания в сфере недропользования	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭМР (созыв), МИТ, МОН, АО "ФНБ "Самрук- Казына" (по согласованию)	20 ноября 2009 года	Не требуются
4. Научно-техническое и инновационное обеспечение
4.1.	Составление перечня инвестиционных и инновационных проектов, поддержанных институтами развития и банками второго уровня, направленных на увеличение казахстанского содержания и выпуска конкуренто- способной продукции в сфере недропользования	Предложе- ние в МИТ	МЭМР (созыв), МТК, АО "ФНБ "Самрук- Казына" (по согласо- ванию),	20 ноября 2009 года	Не требуются
4.2.	Разработка предложений по системному финансированию комплексных и целевых научно-технических программ, направленных на увеличение доли казахстанского содержания в сфере недропользования	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭМР (созыв), МИТ, МОН, МЭБП	20 ноября 2009 года	Не требуются
5. Информационное обеспечение
5.1.	Обеспечение прозрачности доведения информации о планируемых и проведенных результатах конкурсов по закупкам недропользова- телями и их сервисными (подрядными) компаниями оборудования, комплектующих, их потребности на рассматриваемый период	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭМР	Ежеквар- тально к 25 числу	Не требуются

Примечание: расшифровка аббревиатур:
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан
МЭМР - Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МТК - Министерство транспорта и коммуникации Республики Казахстан