Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы арасындағы Қазақстан-Ресей мемлекеттік шекарасын күзетудегi ынтымақтастық және өзара iс-қимыл туралы шартқа қол қою туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 13 қазандағы N 1203 Жарлығы

      Қаулы етемін:

      1. Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы арасындағы Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасын күзетудегі ынтымақтастық және өзара iс-қимыл туралы шарттың жобасы мақұлдансын.

      2. Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы арасында Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасын күзетудегі ынтымақтастық және өзара iс-қимыл туралы шарт жасалсын.

      3. Осы Жарлық қол қойылған күнiнен бастап күшiне енедi.

      Қазақстан Республикасының
      Президенті

Жоба 

Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы арасындағы Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасын күзетудегi ынтымақтастық және өзара iс-қимыл туралы
ШАРT

      Бұдан әрi Тараптар деп аталатын, Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы,
      Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясының арасындағы достық, ынтымақтастық және өзара көмек беру туралы 1992 жылғы 25 мамырдағы Шартқа және Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы арасындағы сыртқы шекараны күзетудегі бiрлескен күш-жiгер туралы 1995 жылғы 30 маусымдағы Шартқа өз адалдықтарын растай отырып,
      халықаралық терроризмге және мемлекеттiк шекарада құқыққа қарсы әрекеттердiң жолын кесу мақсатында ынтымақтасу мен өзара iс-қимылды жетiлдiру қажеттiгiн ескере отырып,
      Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасындағы құқықтық тәртіпті қамтамасыз етуде күш-жiгердi бiрiктiру қажеттiгiн тани отырып,
      төмендегiлер туралы келiстi:

1-бап

      Осы Шарттың мақсаты үшiн, Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасы болып, мемлекеттiк шекара туралы Тараптар арасындағы тиiстi халықаралық шарт күшiне енгенге дейiн, Қазақ Кеңестiк Социалистiк Республикасы мен Ресей Кеңестiк Федеративтiк Социалистiк Республикасы арасындағы әкiмшiлiк-аумақтық шекара ұғынылады.

2-бап

      Осы Шарттың ережелерiн iске асыру үшiн Тараптар уәкiлеттi органдарды:
      Қазақстан Республикасы тарапынан - Қазақстан Республикасы Ұлттық қауiпсiздiк комитетiнiң Шекара қызметiн;
      Ресей Федерациясы тарапынан - Ресей Федерациясының Федералдық қауiпсiздiк қызметiнiң Шекара қызметiн тағайындайды.
      Уәкiлеттi органның ресми атау өзгерген жағдайда Тараптар бұл туралы бiр-бiрiне дипломатиялық арналар арқылы дереу хабарлайды.

3-бап

      Тараптардың уәкiлеттi органдары өзара мүдделерiн ескере отырып және өздерiнiң ұлттық заңнамаларының негiзiнде мынадай:
      өзара мүдделерiн бiлдiретiн ақпаратпен алмасу;
      терроризм мен экстремизмге, қарудың, оқ-дәрiнiң, жарылғыш және улы заттардың, радиоактивтi материалдардың контрабандасына қарсы күрес;
      Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасы арқылы заңсыз көшi-қонға және есiрткi құралдарының, психотроптық заттардың және прекурсорлардың заңсыз айналымына қарсы күрес;
      Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасында құқыққа қарсы әрекеттiң жолын кесу жөнiнде келiсiлген шараларды жүзеге асыру;
      Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасын күзету мүддесi үшiн жедел-iздестiру қызметi;
      мемлекеттiк шекараны күзету, шекаралық бақылау, мамандарды даярлауда, сондай-ақ мемлекеттiк шекараны күзетуде қолданылатын техникалық құралдарды пайдалануда тәжiрибе алмасу;
      мемлекеттiк шекараны күзету мәселелерi бойынша нормативтік құқықтық кесiмдермен, сондай-ақ ғылыми жарияланымдармен және өзге де ақпараттық материалдармен алмасу;
      офицер кадрларын, сондай-ақ басқа да мамандарды даярлау бағыттары бойынша ынтымақтастықты және өзара iс-қимылды жүзеге асырады.
      Тараптардың уәкiлеттi органдары, сондай-ақ өзара мүдденi бiлдiретін басқа да бағыттар бойынша ынтымақтастықты жүзеге асырады.

4-бап

      Тараптардың уәкiлеттi органдары 3-бапта көзделген ынтымақтасты мынадай нысандарында:
      осы Шартты орындау мүддесi үшiн келiсiлген іс-шаралар мен бағдарламаларды жүзеге асыру;
      ынтымақтастықтың бағыттары бойынша өзара iс-қимыл мен тәжiрибе алмасу;
      Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасы арқылы, сондай-ақ ол арқылы өткiзу пункттерiнде құқыққа қарсы iс-қимылды анықтау ынтымақтастықты жүзеге асырады.

5-бап

      Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасында туындайтын мәселелердi жедел реттеу үшiн Тараптардың уәкiлеттi органдары шекаралық өкiлдерi тағайындайды және олардың жұмысын ұйымдастырады.
      Шекаралық өкiлдер қызметiнiң тәртiбi жеке келiсiммен анықталады.

6-бап

      Қазақстан-Ресей мемлекеттiк шекарасын күзету бойынша қызметтi қамтамасыз ету мақсатында Тараптар жедел-iздестiру қызметiнiң мәселелерi бойынша ынтымақтастықты ұйымдастырады.
      Жедел-iздестiру қызметiнде ынтымақтастық және өзара iс-қимыл тәртiбiн Тараптардың уәкiлеттi органдары жеке келiсiммен анықтайды.

7-бап

      Тараптардың уәкiлеттi органдары өздерiнiң құзыретiне жататын мәселелер бойынша ақпарат алмасуды ұйымдастырады.
      Ақпарат алмасу тәртiбiн Тараптардың уәкiлетті органдары жеке келiсiммен анықтайды.

8-бап

      Тараптардың уәкiлеттi органдарының Каспий теңiзiнiң солтүстік бөлiгiндегi ынтымақтастығы және өзара iс-қимылы тәртiбi жеке келiсіммен анықталады.

9-бап

      Осы Шарттың ережелерiн орындау жөнiндегi шараларды iске асыру үшiн Тараптар уәкiлеттi органдарға Тараптардың заңнамасына сәйкес екi жақты келiсiммен тиiстi келiсiмді жасасуға құқық бередi.

10-бап

      Осы Шарт үшінші мемлекеттерге қарсы бағытталмаған және олар қатысушылары болып табылатын басқа да халықаралық шарттардан туындайтын Тараптардың құқықтары мен мiндеттемелерiн қозғамайды.

11-бап

      Осы Шартты түсiндiруге және қолдануға қатысты келiспеушiлiктер келiссөздер мен консультациялар жолымен шешiледi.
      Тараптардың өзара келiсiмi бойынша осы Шартқа оның ажырамас бөлігі болып табылатын жеке хаттамалармен ресiмделетiн өзгерiстер мен толықтырулар енгiзiлуi мүмкiн.

12-бап

      Осы Шарт Тараптардың оның күшiне енуi үшiн мемлекетiшiлiк рәсiмдердi орындағаны туралы соңғы жазбаша хабарлама алынған күнiнен бастап күшiне енеді.
      Осы Шарт белгiсiз мерзiмге жасалды және Тараптардың бiрi дипломатиялық арналар бойынша екiншi Тарапқа оның қолданылуын тоқтатуға өзiнiң ниетi туралы хабарлаған күннен бастап алты ай өткенге дейiн қолданылады.

      200_ жылғы "___" ___________ _________ әрқайсысы қазақ және орыс тілдерінде екі данада жасалды, бұл ретте екі мәтіннің де күші бірдей.
      Осы Шарттың ережелерін түсіндіруде келіспеушіліктер туындаған жағдайда, Тараптар орыс тіліндегі мәтінге жүгінетін болады.

      Қазақстан Республикасы                Ресей Федерациясы
      үшін                                  үшін

О подписании Договора между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о сотрудничестве и взаимодействии в охране казахстанско-российской государственной границы

Указ Президента Республики Казахстан от 13 октября 2003 года N 1203

      Постановляю:

      1. Одобрить проект Договора между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о сотрудничестве и взаимодействии в охране казахстанско-российской государственной границы.

      2. Подписать Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о сотрудничестве и взаимодействии в охране казахстанско-российской государственной границы.

      3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

      Президент
      Республики Казахстан

Проект 

Договор
между Республикой Казахстан и Российской Федерацией
о сотрудничестве и взаимодействии в охране
казахстанско-российской государственной границы

      Республика Казахстан и Российская Федерация, далее именуемые Сторонами,
      подтверждая свою приверженность Договору о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 25 мая 1992 года и Договору между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о совместных усилиях в охране внешних границ от 30 июня 1995 года,
      учитывая необходимость сотрудничества и совершенствования взаимодействия в целях противодействия международному терроризму и пресечения противоправных действий на государственной границе,
      признавая необходимость объединения усилий в обеспечении правопорядка на казахстанско-российской государственной границе,
      договорились о нижеследующем:

Статья 1

      Для целей настоящего Договора под казахстанско-российской государственной границей, до вступления в силу соответствующего международного договора между Сторонами о государственной границе, понимается административно-территориальная граница между Казахской Советской Социалистической Республикой и Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой.

Статья 2

      Для реализации положений настоящего Договора Стороны назначают уполномоченные органы:
      со стороны Республики Казахстан - Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;
      со стороны Российской Федерации - Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
      В случае изменения официального наименования уполномоченного органа Стороны незамедлительно уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам.

Статья 3

      Уполномоченные органы Сторон с учетом взаимных интересов и на основе своих национальных законодательств осуществляют сотрудничество и взаимодействие по следующим направлениям:
      обмен информацией, представляющей взаимный интерес;
      борьба с терроризмом и экстремизмом, контрабандой оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, радиоактивных материалов;
      борьба с нелегальной миграцией и незаконным перемещением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров через казахстанско-российскую государственную границу;
      осуществление согласованных мер по пресечению противоправной деятельности на казахстанско-российской государственной границе;
      оперативно-розыскная деятельность в интересах охраны казахстанско-российской государственной границы;
      обмен опытом охраны государственной границы, пограничного контроля, в подготовке специалистов, а также в использовании технических средств, применяемых в охране государственных границ;
      обмен законодательными и иными нормативными правовыми актами по вопросам охраны государственной границы, а также научными публикациями и иными информационными материалами;
      подготовка офицерских кадров, а также других специалистов.
      Уполномоченные органы Сторон также осуществляют сотрудничество по другим направлениям, представляющим взаимный интерес.

Статья 4

      Уполномоченные органы Сторон осуществляют сотрудничество, предусмотренное статьей 3, в следующих формах:
      осуществление согласованных мероприятий и программ в интересах выполнения настоящего Договора;
      взаимодействие и обмен опытом по направлениям сотрудничества;
      выявление противоправных действий через казахстанско-российскую государственную границу, а также в пунктах пропуска через нее.

Статья 5

      Для оперативного урегулирования вопросов, возникающих на казахстанско-российской государственной границе, уполномоченные органы Сторон назначают пограничных представителей и организуют их работу.
      Порядок деятельности пограничных представителей определяется отдельным соглашением.

Статья 6

      В целях обеспечения деятельности по охране казахстанско-российской государственной границы Стороны организуют сотрудничество по вопросам оперативно-розыскной деятельности.
      Порядок сотрудничества и взаимодействия в оперативно-розыскной деятельности уполномоченные органы Сторон определяют отдельным соглашением.

Статья 7

      Уполномоченные органы Сторон организуют обмен информацией по вопросам, входящим в их компетенцию.
      Порядок обмена информацией уполномоченные органы Сторон определяют отдельным соглашением.

Статья 8

      Порядок сотрудничества и взаимодействия уполномоченных органов Сторон в северной части Каспийского моря определяется отдельным соглашением.

Статья 9

      Для реализации мер по выполнению положений настоящего Договора Стороны предоставляют право уполномоченным органам по взаимному согласию заключать соответствующие соглашения в соответствии с законодательством Сторон.

Статья 10

      Настоящий Договор не направлен против третьих государств и не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.

Статья 11

      Разногласия относительно толкования и применения настоящего Договора решаются путем переговоров и консультаций.
      По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, которые будут являться его неотъемлемой частью.

Статья 12

      Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
      Настоящий Договор заключен на неопределенный срок и действует до истечения шести месяцев с даты, когда одна из Сторон по дипломатическим каналам уведомит другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.
      Совершено в _______ "__" ________ 200_ года в двух экземплярах, каждый на казахском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
      В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Договора, Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.

                За                             За
       Республику Казахстан            Российскую Федерацию