"Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 954 Жарлығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 22 наурыздағы № 529 Жарлығы

РҚАО-ның ескертпесі!
Осы Жарлықтың қолданысқа енгізілу тәртібін 3-тармақтан қараңыз.

      Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметі
актілерінің жинағында жариялануға тиіс   

      «Қазақстан Республикасының Президенті туралы» 1995 жылғы 26 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Конституциялық заңының 21-бабы 2-тармағының 3)тармақшасына сәйкес ҚАУЛЫ ЕТЕМІН:
      1. «Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 954 Жарлығына (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2010 ж., № 24, 173-құжат; 2011 ж., № 8, 95-құжат; № 52, 710-құжат; 2012 ж., № 33, 419-құжат; № 35, 456-құжат) мынадай өзгерістер мен толықтырулар енгізілсін:
      1) жоғарыда аталған Жарлықпен бекітілген Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесінде:
      10-тармақтың 6) тармақшасында «құрайды» деген сөз алып тасталып, мынадай мазмұндағы 7) және 8) тармақшалармен толықтырылсын:
      «7) Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі;
      8) өңірлік даму жөніндегі уәкілетті орган құрайды.»;
      16-тармақ мынадай мазмұндағы 7) тармақшамен толықтырылсын:
      «7) мемлекеттік органдарды құқықтық қамтамасыз ету.»;
      22-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      «22. Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін орталық атқарушы органдарды «Қадағаланатын саладағы/аядағы/өңірдегі стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру» бағыты бойынша мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган бағалайды.»;
      мынадай мазмұндағы 22-1-тармақпен толықтырылсын:
      «22-1. Жергілікті атқарушы органдарды «Қадағаланатын саладағы/аядағы/өңірдегі стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру» бағыты бойынша өңірлік даму жөніндегі уәкілетті орган бағалайды.»;
      25-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      «25. Қадағаланатын саладағы/аядағы/өңірдегі стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру тиімділігін бағалау жөніндегі әдістемені әзірлеп бекітуді және оны әдіснамалық сүйемелдеуді орталық мемлекеттік органдар үшін - мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган, жергілікті атқарушы органдар үшін өңірлік даму жөніндегі уәкілетті орган жүзеге асырады.»;
      мынадай мазмұндағы 4.7-кіші бөліммен толықтырылсын:
      «4.7. Мемлекеттік органдарды құқықтық қамтамасыз ету тиімділігін бағалау
      49-1. Осы бағыт бойынша бағалау мемлекеттік органдарды құқықтық қамтамасыз ету жөніндегі шаралардың тиімділігін айқындау мақсатында жүзеге асырылады.
      49-2. Осы бағыт бойынша тиімділікті бағалауды Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі жүзеге асырады.
      49-3. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігін осы бағыт бойынша Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесі бағалайды.
      49-4. Мемлекеттік органдарды құқықтық қамтамасыз ету тиімділігін бағалау әдістемесін әзірлеуді және бекітуді, оны әдіснамалық сүйемелдеуді Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі жүзеге асырады.»;
      55-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      «55. Бағалау жүргізу кестесіне сәйкес бағалауға уәкілетті мемлекеттік органдар тиісті бағыттар бойынша қорытындыларды мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органға және бағаланатын мемлекеттік органдарға, сондай-ақ тиісті бағыттар бойынша жергілікті атқарушы органдардың қорытындыларын ақпарат үшін өңірлік даму жөніндегі уәкілетті органға ұсынады.»;
      58-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      «58. Бағалау жүргізу кестесіне сәйкес мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган бағыттар бойынша тиімділікті жалпы бағалау нәтижелерін бағаланатын мемлекеттік органдарды, сондай-ақ жергілікті атқарушы органдарды бағалау бөлігінде өңірлік даму жөніндегі уәкілетті органды бір мезгілде хабардар ете отырып, Сараптамалық комиссияға енгізеді.»;
      мынадай мазмұндағы 62-2, 62-3 және 62-4-тармақтармен толықтырылсын:
      «62-2. Бағаланатын мемлекеттік орган бағаланатын жылдың бірінші жарты жылдығында қайта ұйымдастырылған немесе таратылған жағдайда аталған органды бағалау құқықтық мирасқор - мемлекеттік органды бағалау шеңберінде жүзеге асырылады және есептеу кезінде құқықтық мирасқор - мемлекеттік органды бағалаудың қорытынды балы ескеріледі.
      62-3. Бағаланатын мемлекеттік орган бағаланатын жылдың екінші жарты жылдығында қайта ұйымдастырылған немесе таратылған кезде аталған органды бағалау жүзеге асырылмайды. Бағаланатын жылдың екінші жарты жылдығында қайта ұйымдастырылған немесе таратылған мемлекеттік органның қызметін талдау құқықтық мирасқор - мемлекеттік органды бағалау шеңберінде ескеріледі және ұсынымдар ретінде пайдаланылады.
      62-4. Бағаланатын мемлекеттік орган бағаланатын кезеңнен кейінгі жылдың басынан бастап, мемлекеттік органдардың есепті деректерді беру мерзімдері бағалау кестесінде белгіленгенге дейінгі кезеңде қайта ұйымдастырылған немесе таратылған кезде аталған мемлекеттік органды бағалау бағаланатын кезеңдегі нәтижелер ескеріле отырып жүзеге асырылады. Берілген функциялар мен өкілеттіктер бойынша бағалау нәтижелері құқықтық мирасқор - мемлекеттік органға ұсынымдар ретінде беріледі.»;
      72-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      «72. Тиімділікке бағалау жүргізуге жауапты мемлекеттік жоспарлау, мемлекеттік қызмет істері, бюджеттің атқарылуы жөніндегі, ақпараттандыру саласындағы, өңірлік даму жөніндегі уәкілетті органдардың, Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің мемлекеттік саяси қызметшілері, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінің тиісті құрылымдық бөлімшелерінің басшылары тиімділікті бағалау рәсімдері мен нәтижелерінің бекітілген әдістемелерге сәйкес келуіне және тиімділікті бағалау жүргізу кестесімен бекітілген мерзімдердің сақталуына дербес жауапты болады.»;
      2) жоғарыда аталған Жарлықпен бекітілген Өздеріне қатысты олардың қызметінің тиімділігіне бағалау жүргізілетін орталық мемлекеттік органдардың тізбесінде:
      «Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі» деген жолдан кейін мынадай мазмұндағы жолдармен толықтырылсын:
      «Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігі
      Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрлігі»;
      мынадай жолдар:
      «Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігі
      Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі
      Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі» алып тасталсын.
      2. Қазақстан Республикасының Үкіметі бір ай мерзімде өз актілерін осы Жарлыққа сәйкес келтірсін.
      3. Осы Жарлық, 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізілетін 1-тармақтың 1) тармақшасының 7-10 абзацтарын қоспағанда, қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
      Президенті                     Н.Назарбаев

О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 "О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы"

Указ Президента Республики Казахстан от 22 марта 2013 года № 529

      Примечание РЦПИ!
      Порядок введения в действие настоящего Указа см. п. 3

Подлежит опубликованию  
в Собрании актов     
Президента и Правительства
Республики Казахстан   

      В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 21 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года «О Президенте Республики Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы» (САПП Республики Казахстан 2010 г., № 24, ст. 173; 2011 г., № 8, ст. 95; № 52, ст. 710; 2012 г., № 33, ст. 419; № 35, ст. 456) следующие изменения и дополнения:
      1) в Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы, утвержденной вышеназванным Указом:
      пункт 10 дополнить подпунктами 7) и 8) следующего содержания:
      «7) Министерство юстиции Республики Казахстан;
      8) уполномоченный орган по региональному развитию.»;
      пункт 16 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:
      «7) правовое обеспечение государственных органов.»;
      пункт 22 изложить в следующей редакции:
      «22. Центральные исполнительные органы, входящие в структуру Правительства Республики Казахстан, оцениваются по направлению «Достижение и реализация стратегических целей и задач в курируемых отрасли/сфере/регионе» уполномоченным органом по государственному планированию.»;
      дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:
      «22-1. Местные исполнительные органы оцениваются по направлению «Достижение и реализация стратегических целей и задач в курируемых отрасли/сфере/регионе» уполномоченным органом по региональному развитию.»;
      пункт 25 изложить в следующей редакции:
      «25. Разработка и утверждение методики по оценке эффективности достижения и реализации стратегических целей и задач в курируемых отрасли/сфере/регионе и ее методологическое сопровождение для центральных государственных органов осуществляются уполномоченным органом по государственному планированию, для местных исполнительных органов - уполномоченным органом по региональному развитию.»;
      дополнить подразделом 4.7. следующего содержания:
      «4.7. Оценка эффективности правового обеспечения государственных органов
      49-1. Оценка по данному направлению осуществляется в целях определения эффективности мер по правовому обеспечению государственных органов.
      49-2. Оценка эффективности по данному направлению осуществляется Министерством юстиции Республики Казахстан.
      49-3. Министерство юстиции Республики Казахстан оценивается по данному направлению Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан.
      49-4. Разработка и утверждение методики оценки эффективности правового обеспечения государственных органов, ее методологическое сопровождение осуществляются Министерством юстиции Республики Казахстан.»;
      пункт 55 изложить в следующей редакции:
      «55. Согласно графику проведения оценки уполномоченные на оценку государственные органы представляют заключения по соответствующим направлениям в уполномоченный орган по государственному планированию и оцениваемые государственные органы, а также заключения местных исполнительных органов по соответствующим направлениям в уполномоченный орган по региональному развитию для информации.»;
      пункт 58 изложить в следующей редакции:
      «58. Согласно графику проведения оценки уполномоченный орган по государственному планированию вносит результаты общей оценки эффективности по направлениям в Экспертную комиссию с одновременным информированием оцениваемых государственных органов, а также уполномоченного органа по региональному развитию в части оценки местных исполнительных органов.»;
      дополнить пунктами 62-2, 62-3 и 62-4 следующего содержания:
      «62-2. В случае реорганизации или упразднения оцениваемого государственного органа в первом полугодии оцениваемого года оценка данного органа осуществляется в рамках оценки государственного органа-правопреемника и учитывается при расчете итогового балла оценки государственного органа-правопреемника.
      62-3. При реорганизации или упразднении оцениваемого государственного органа во втором полугодии оцениваемого года оценка данного органа не осуществляется. Анализ деятельности государственного органа, реорганизованного или упраздненного во втором полугодии оцениваемого года, учитывается в рамках оценки государственного органа-правопреемника и используется в качестве рекомендаций.
      62-4. При реорганизации или упразднении оцениваемого государственного органа в период с начала года, следующего за оцениваемым периодом, до установленных графиком оценки сроков представления государственными органами отчетных данных оценка данного государственного органа осуществляется с учетом результатов за оцениваемый период. Результаты оценки по переданным функциям и полномочиям передаются в качестве рекомендаций в государственный орган-правопреемник.»;
      пункт 72 изложить в следующей редакции:
      «72. Политические государственные служащие уполномоченных органов по государственному планированию, по делам государственной службы, по исполнению бюджета, в сфере информатизации, по региональному развитию, Министерства юстиции Республики Казахстан, а также руководители соответствующих структурных подразделений Администрации Президента Республики Казахстан и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, ответственные за проведение оценки эффективности, несут персональную ответственность за соответствие процедур и результатов оценки эффективности утвержденным методикам и соблюдение сроков, утвержденных графиком проведения оценки эффективности.»;
      2) в Перечне центральных государственных органов, в отношении которых проводится оценка эффективности их деятельности, утвержденном вышеназванным Указом:
      после строки «Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан» дополнить строками следующего содержания:
      «Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
      Министерство регионального развития Республики Казахстан»;
      строки:
      «Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан
      Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами
      Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства» исключить.
      2. Правительству Республики Казахстан в месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
      3. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания, за исключением абзацев 7-10 подпункта 1) пункта 1, которые вводятся в действие с 1 января 2014 года.

      Президент
      Республики Казахстан                       Н.Назарбаев