В соответствии со статьей 2 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 1993 года "О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам администраций дополнительных полномочий" постановляю:
1. Ратифицировать Соглашение о создании Платежного союза государств-участников Содружества Независимых Государств, заключенное Главами Государств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Грузия, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, подписанное в Москве 21 октября 1994 года.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.
Президент
Республики Казахстан
Приложение<*>
(текст неофициальный)
СОГЛАШЕНИЕ
о создании Платежного союза
государств-участников Содружества Независимых Государств
вступает в силу
со дня сдачи
на хранение депозитарию
третьего уведомления
о выполнении
подписавшими его Сторонами
всех внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу
подписали: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан
сдали уведомления:
Республика Беларусь - депонировано 22 декабря 1994 года;
Республика Узбекистан - депонировано 19 января 1995 года*(1);
Республика Казахстан - депонировано 30 октября 1995 года;
Кыргызская Республика - депонировано 28 декабря 1995 года;
Российская Федерация - депонировано 23 января 1997 года;
Республика Таджикистан - депонировано 23 октября 2001 года;
_______________________________________
* Уведомление (ратификационная грамота) государства-участника Содружества не передана Министерством Иностранных Дел Республики Беларусь Исполнительному Секретариату при передаче функций депозитария
сдали ратификационные грамоты:
Республика Молдова - депонирована 25 сентября 1995 года;
Республика Армения - депонирована 12 февраля 1996 года;
Соглашение вступило в силу 25 сентября 1995 года
вступило в силу для государств:
Республика Беларусь - 25 сентября 1995 года;
Республика Узбекистан - 25 сентября 1995 года;
Республика Молдова - 25 сентября 1995 года;
Республика Казахстан - 30 октября 1995 года;
Кыргызская Республика - 28 декабря 1995 года;
Республика Армения - 12 февраля 1996 года;
Российская Федерация - 23 января 1997 года;
Республика Таджикистан - 23 октября 2001 года.
Государства - участники Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
считая создание Платежного союза и эффективной системы платежей необходимым условием нормального функционирования Экономического союза,
формируя условия для свободного движения товаров и услуг,
стремясь к обеспечению сбалансированности торгово-экономических отношений,
содействуя росту экономического потенциала национальных экономик на основе взаимовыгодных кооперационных и других хозяйственных связей,
учитывая тесную историческую и культурно-этническую связь народов,
создавая условия для поэтапного построения оптимальной системы взаиморасчетов,
договорились о нижеследующем:
Создать Платежный союз путем добровольного объединения Сторон с целью обеспечения бесперебойности расчетов в режиме использования взаимной конвертируемости национальных валют и формирования на этой основе платежной системы.
Создание Платежного союза Стороны, рассматривают как поэтапный процесс и приступают к его реализации путем заключения двусторонних и многосторонних соглашений.
На последующем этапе Стороны могут осуществить мероприятия по созданию многосторонней системы расчетов в коллективной валюте.
Формирование Платежного союза основывается на следующих принципах:
Признание национального валютного суверенитета и роли центральных (национальных) банков Сторон как эмиссионных центров и органов денежно-кредитного и валютного регулирования на территории каждой из Сторон;
недопущение на территории каждой из Сторон каких-либо ограничений по приему и использованию национальных валют в качестве платежных средств по торговым и неторговым операциям, предусмотренных в контрактах;
установление правил государственного внешнеторгового и валютного регулирования, способствующих развитию на территории каждой из Сторон полноценного (ликвидного) валютного рынка по операциям купли-продажи национальной валюты за национальные валюты других Сторон и за иные валюты;
обеспечение гарантированной конвертации национальной валюты в валюты других Сторон по социально значимым платежам: переводы пенсий, алиментов, государственных пособий, выплат и компенсаций, включая выплаты по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, суммы, выплачиваемые на основании приговоров, решений, определений и постановлений судебных и следственных органов, платежи, связанные со смертью граждан, денежные компенсации жертвам политических репрессий, членам их семей и наследникам и возмещение расходов судебным, следственным, арбитражным, нотариальным и другим правоохранительным органам;
предоставление уполномоченным коммерческим банкам права осуществлять расчеты по внешнеэкономическим операциям, предоставлять кредиты банкам-корреспондентам и иным нерезидентам-участникам внешнеэкономических операций;
недопущение административных ограничений в части определения валюты платежей при заключении контрактов между хозяйствующими субъектами Сторон;
предоставление нерезидентам возможности владения национальной валютой и ее использования для оплаты товаров и услуг, платежей неторгового характера в рамках Сторон.
Формируемая на основе Платежного союза платежная система обслуживает расчеты: по товарообороту в межгосударственной и предпринимательской сферах; неторговым операциям; услугам транспорта, связи и других отраслей; государственным, банковским, коммерческим кредитам; обменным (конверсионным) валютным операциям; по покупке (продаже) наличной валюты через банковские системы Сторон.
Участниками платежной системы являются:
правительства Сторон по заключенным между ними двусторонним многосторонним соглашениям;
центральные (национальные) банки, обеспечивающие функционирование платежной системы, сближение норм и правил валютного регулирования;
коммерческие банки, уполномоченные центральными (национальными) банками на осуществление операций в иностранной валюте;
Межгосударственный банк, который является специализированным институтом Платежного союза и осуществляет расчеты между центральными (национальными) банками на основе многостороннего клиринга, выполняет операции на валютных рынках Сторон, ведет банк данных для информационно-справочного обеспечения центральных (национальных) и других банков Сторон, выполняет другие функции в интересах Платежного союза;
хозяйствующие субъекты - юридические лица и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица;
физические лица - резиденты Сторон при осуществлении неторговых операций.
В качестве валюты платежа участники платежной системы по их выбору могут использовать национальные валюты Сторон или другие валюты.
Международные расчеты осуществляются через корреспондентские счета центральных (национальных) и уполномоченных коммерческих и иных банков.
Участники платежной системы могут свободно размещать денежные средства в национальной валюте другой Стороны на ее внутреннем денежном рынке в порядке, определяемом законодательством этой Стороны.
Стороны будут придерживаться режима единого валютного курса для всех видов внешнеэкономических операций.
Участники платежной системы будут применять обменный курс определяемый спросом и предложением на валютных рынках Сторон.
Стороны будут стремиться осуществлять согласованные меры по поддержанию стабильности валютных курсов национальных валют.
С целью регулирования обменных курсов центральные (национальные) банки создают и используют стабилизационные фонды в свободно конвертируемых валютах и драгоценных металлах.
Стороны будут обеспечивать допуск на свой внутренний валютный рынок банков-нерезидентов, а также Межгосударственного банка в соответствии со своим национальным законодательством.
Обмен национальных валют Сторон физическим лицам осуществляется коммерческими банками и другими банковскими учреждениями по обменному курсу, складывающемуся на валютном рынке.
Стороны обеспечат либерализацию режима обмена на национальную валюту других Сторон остатков средств на счетах нерезидентов в национальной валюте.
Центральные (национальные) банки не несут ответственности по урегулированию возникающих обязательств коммерческих банков Сторон.
С целью содействия организации многостороннего сотрудничества в области валютно-платежных и кредитных отношений, сближения и совершенствования валютных правил, затрагивающих многосторонние расчетно-кредитные отношения Сторон, развития форм и методов координации денежно-кредитной и валютной политики Стороны создадут Межгосударственный Валютный комитет.
Для информационно-технического обеспечения платежной системы будут создаваться информационно-справочные банки данных Межгосударственного банка и ассоциаций коммерческих банков. При необходимости будет создана международная специализированная организация по информационному обслуживанию платежной системы в виде акционерного общества закрытого типа с контрольным пакетом у центральных (национальных) банков и с распределением остальных акций среди коммерческих банков.
Стороны будут сотрудничать и осуществлять согласованные действия в вопросах валютного контроля как на многосторонней, так и двусторонней основе, в связи с чем поручат своим соответствующим исполнительным органам заключить необходимые соглашения.
Стороны будут осуществлять мероприятия, обеспечивающие благоприятные кредитно-банковские и валютно-финансовые условия для становления и развития деятельности транснациональных финансово-промышленных и банковских групп, расширения международной специализации и кооперации производства, научно-технического и инвестиционного сотрудничества, взаимного товарооборота.
Стороны поручают Межгосударственному банку содействовать кредитованию и финансированию межгосударственных проектов при взаимодействии с коммерческими банками Сторон и международными кредитно-финансовыми организациями.
Стороны активизируют взаимные контакты для разрешения проблемы неплатежей, а также сокращения объемов бартерных сделок за счет мероприятий по внедрению в международный экономический оборот векселя, а также механизма многостороннего клиринга через Межгосударственный банк и другие специализированные учреждения.
Любые споры и разногласия между Сторонами относительно толкования и/или применения положений настоящего Соглашения, а также другие споры, затрагивающие права и обязанности Сторон по настоящему Соглашению или в связи с ним, будут разрешаться в следующем порядке:
путем проведения непосредственных консультаций между заинтересованными Сторонами;
в рамках специальной согласительной процедуры путем создания рабочих групп для изучения материалов спора и выработки рекомендаций;
в рамках иных процедур, предусмотренных международным правом.
Переход к последующей процедуре возможен по взаимному согласию Сторон, между которыми возникли спорные вопросы или разногласия, либо по требованию одной из них при недостижении согласия в течение шести месяцев со дня начала процедуры.
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения по взаимному согласию Сторон.
Оговорки к настоящему Соглашению не допускаются.
Настоящее соглашение открыто для присоединения любого государства-участника Содружества Независимых Государств, признающего положения настоящего Соглашения, действующие на момент присоединения, и выражающего готовность выполнять их в полном объеме.
Присоединение осуществляется на условиях и в порядке, определяемых в отдельном соглашении с присоединяющимся государством, которое предварительно согласовывается и подлежит одобрению всеми Сторонами в соответствии с их внутригосударственными процедурами.
Каждая Сторона имеет право свободного выхода из состава участников Соглашения при условии письменного уведомления депозитария не менее чем за 6 месяцев до выхода. Депозитарий уведомляет об этом все стороны в месячный срок.
В случае нарушения любой из Сторон положений настоящего Соглашения, наносящего существенный ущерб достижению его целей, другие Стороны вправе принять решение о приостановлении действия Соглашения или его отдельных положений в отношении этой Стороны, либо вправе принять решение об исключении ее из числа участников Соглашения.
Для целей разрешения возможных споров и претензий, в том числе имущественного характера, положения настоящего Соглашения продолжают действовать в отношении прекратившей участие Стороны вплоть до полного урегулирования всех требований.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами всех внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Депозитарием настоящего Соглашения является Республика Беларусь.
Совершено в городе Москве 21 октября 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр храниться в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.